Проект федерального закона "Об особенностях несостоятельности (банкротства) организаций оборонной промышленности" (внесен депутатами ГД П.Г.Буничем, Г.В.Костиным, В.Е.Ларицким, Н.Н.Савельевым, Членом Совета Федерации Ю.М.Лужковым) (не действует)

Проект федерального закона
"Об особенностях признаков несостоятельности (банкротства) и порядка
применения процедур несостоятельности (банкротства) к организациям
оборонно-промышленного комплекса"

 Досье на проект федерального закона

 См. пояснительную записку

     финансово-экономическое обоснование

     перечень актов федерального законодательства для изменения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает особенности признания несостоятельными (банкротами) и проведения процедур банкротства государственных унитарных предприятий и иных коммерческих организаций оборонно-промышленного комплекса (далее - организации).

2. Настоящий Федеральный закон распространяется на организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие научную и (или) производственную деятельность по обеспечению федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

3. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" применяется к отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) организаций, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Статья 2. Признаки банкротства.

1. Организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и обязанности не исполнены в течении шести месяцев с момента наступления даты их исполнения и сумма кредиторской задолженности превышает балансовую стоимость имущества должника, включая его права требования по обязательствам.

2. Заявление о признании организации-должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования в совокупности составляют не менее пятидесяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Статья 3. Арбитражные управляющие.

1. Арбитражным управляющим может быть назначено физическое лицо, соответствующее требованиям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и имеющее опыт работы на руководящих должностях в организациях оборонно-промышленного комплекса не менее трех лет.

2. Порядок назначения арбитражным судом арбитражных управляющих, предусмотренный Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", применяется в случаях, когда федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, не представлена кандидатура арбитражного управляющего. Порядок и сроки представления кандидатур арбитражных управляющих арбитражному суду определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 4. Лица, участвующие в деле о банкротстве.

Лицами, участвующими в деле о банкротстве организации оборонно-промышленного комплекса, наряду с лицами, указанными в статье 31 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", признаются:

уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации.

Статья 5. Принятие заявления о банкротстве должника арбитражным судом.

1. Лицо, обращающееся в арбитражный суд с заявлением о банкротстве организации-должника, обязано направить копию такого заявления федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации (статья 4 настоящего Федерального закона).

2. Дело о банкротстве организации-должника возбуждается арбитражным судом при условии представления федеральным органом исполнительной власти кандидатуры временного управляющего либо истечения срока на представление такой кандидатуры (пункт 2 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Статья 6. Порядок применения процедур банкротства.

При рассмотрении дела о банкротстве организаций, указанных в пункте 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, применяются правила о банкротстве градообразующих организаций, предусмотренные параграфом 2 главы VIII Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации. 1998 г., N 2, ст.222) с особенностями, предусмотренными статьями 7-10 настоящего Федерального закона.

Статья 7. Права и обязанности внешнего управляющего.

Помимо полномочий, предусмотренных статьей 74 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", внешний управляющий обязан не позднее одного месяца с момента своего назначения разработать и согласовать с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, план внешнего управления и представить его на утверждение собранию кредиторов.

Внешний управляющий не вправе отказаться от исполнения договоров должника, связанных с обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

Статья 8. Распоряжение имуществом должника.

Внешний управляющий не вправе отчуждать имущество должника, составляющее единый технологический комплекс, обеспечивающий федеральные государственные нужды в области поддержания обороноспособность и безопасность Российской Федерации. К указанному имуществу относятся недвижимое имущество производственного назначения и запасы расходуемых сырья и материалов, используемых для выполнения договоров, связанных с обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

Статья 9. Недействительность сделок должника.

Сделка по отчуждению имущества должника, совершенная в нарушение требований статьи 8 настоящего Федерального закона внешним управляющим или должником после возбуждения дела о банкротстве и (или) в течение шести месяцев, предшествовавших подаче заявления о признании должника банкротом, является недействительной.

Статья 10. Меры по восстановлению платежеспособности должника.

Меры по восстановлению платежеспособности должника, указанные в статье 85 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", применяются со следующими особенностями:

продажа имущества должника, составляющего единый технологический комплекс организации (статья 8 настоящего Федерального закона), не допускается:

перепрофилирование или закрытие производства, связанного с функционированием единого технологического комплекса организации-должника, не допускается;

иные способы восстановления платежеспособности должника могут применяться, если они не приводят к прекращению деятельности по обеспечению федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

Статья 11. Порядок применения Федерального закона.

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2, Настоящий Федеральный закон применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве после вступления его в силу независимо от того, когда арбитражным судом было принято заявление о признании должника банкротом.

Президент

Российской Федерации