Проект федерального закона N 98090121-2 "Таможенный кодекс Российской Федерации" (внесен депутатами ГД Ю.М.Ворониным, В.В.Гитиным, А.М.Макаровым, Л.И.Маркеловым, В.П.Никитиным, С.М.Никифоровым, С.Ю.Орловой, А.Г.Пузановским, Н.И.Сапожниковым, А.В.Солуяновым, А.А.Тягуновым) (новая редакция) (принят в первом чтении 23.11.1999) (не действует)

Проект федерального закона N 98090121-2
"О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Российской Федерации"


 Досье на проект федерального закона

 См. пояснительную записку
     финансово-экономическое обоснование
     перечень законодательных актов для изменения

 Раздел I.     Общие положения
   Глава 1.    Таможенное дело в Российской Федерации
   Глава 2.    Исчисление сроков
 Раздел II.    Основные принципы перемещения товаров
               и транспортных средств
   Глава 3.    Общие положения
   Глава 4.    Таможенная стоимость товаров
   Глава 5.    Определение страны происхождения товара
   Глава 6.    Перемещение товаров и транспортных средств
               через таможенную границу
   Глава 7.    Доставка товаров под таможенным контролем
   Глава 8.    Таможенный перевозчик
   Глава 9.    Временное хранение товаров
 Раздел III.   Таможенные режимы
   Глава 10.   Таможенные режимы
   Глава 11.   Выпуск товаров для свободного обращения
   Глава 12.   Таможенный склад
   Глава 13.   Магазин беспошлинной торговли
   Глава 14.   Переработка на таможенной территории
   Глава 15.   Переработка вне таможенной территории
   Глава 16.   Временный ввоз (вывоз)
   Глава 17.   Свободная таможенная зона. Свободный склад
   Глава 18.   Экспорт товаров
   Глава 19.   Реэкспорт товаров
   Глава 20.   Уничтожение товаров и транспортных средств
   Глава 21.   Отказ от товаров и транспортных средств
               в пользу государства
   Глава 22.   Транзит товаров
 Раздел IV.    Таможенные платежи.
               Льготы по уплате таможенных платежей
    Глава 23.  Основные положения
    Глава 24.  Исчисление и уплата таможенных платежей
    Глава 25.  Изменение сроков уплаты таможенных платежей
    Глава 26.  Обеспечение уплаты таможенных платежей
    Глава 27.  Взыскание таможенных платежей
    Глава 28.  Зачет и возврат излишне уплаченных или
               излишне взысканных таможенных платежей
    Глава 29.  Льготы по уплате таможенных платежей
    Глава 30.  Порядок уплаты таможенных платежей физическими лицами
  Раздел V.    Таможенное декларирование товаров и транспортных
               средств
    Глава 31.  Таможенное декларирование товаров и транспортных
               средств
    Глава 32.  Таможенный брокер
    Глава 33.  Специалист по таможенному декларированию
  Раздел VI.   Таможенный контроль
    Глава 34.  Общие положения
    Глава 35.  Порядок осуществления таможенного контроля
    Глава 36.  Дополнительные положения
    Глава 37.  Порядок таможенного декларирования и таможенного
               контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной
               собственности
  Раздел VII.  Валютный контроль. Контроль за исполнением
               обязательств по внешнеэкономическим сделкам
    Глава 38.  Таможенный контроль за перемещением валюты
               и валютных ценностей
    Глава 39.  Таможенный контроль товаров и транспортных
               средств, перемещаемых лицами, которым предоставляются
               на территории Российской Федерации таможенные льготы
  Раздел VIII. Таможенная статистика
    Глава 40.  Ведение таможенной статистики
  Раздел IX.   Товарная номенклатура внешнеэкономической
               деятельности Содружества Независимых Государств
    Глава 41.  Ведение и применение товарной номенклатуры
               внешнеэкономической деятельности Содружества
               Независимых Государств
  Раздел X.    Предварительное решение
    Глава 42.  Предварительное решение
  Раздел XI.   Таможенные органы Российской Федерации
    Глава 43.  Организация и принципы деятельности таможенных органов
    Глава 44.  Основные направления деятельности и полномочия
               таможенных органов
    Глава 45.  Служба в таможенных органах и социальные гарантии
               сотрудникам таможенных органов
    Глава 46.  Применение сотрудниками таможенных органов физической
               силы, специальных средств и оружия
    Глава 47.  Особенности производства по делам о нарушениях
               таможенных правил. Контролируемая поставка
    Глава 48.  Финансовое и материально-техническое обеспечение
               таможенных органов
    Глава 49.  Контроль и надзор за деятельностью таможенных органов
  Раздел XII.  Обжалование и рассмотрение решений, действий
               или бездействия таможенных органов и их сотрудников
    Глава 50.  Порядок обжалования
  Раздел XIII. Информирование и консультирование
    Глава 51.  Информирование и консультирование

Статья 1. Внести изменения и дополнения в Таможенный кодекс Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224), изложив его в следующей редакции:


Таможенный кодекс
Российской Федерации


Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и организационные основы таможенного дела в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Правовые нормы Федерального закона направлены на защиту суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, активизацию связей российской экономики с мировым хозяйством, обеспечение прав граждан, юридических лиц, государственных органов и соблюдение ими обязанностей в сфере таможенного дела.


Раздел I. Общие положения


Глава 1. Таможенное дело в Российской Федерации


Статья 1. Таможенное дело в Российской Федерации


1. Таможенное дело в Российской Федерации - деятельность государственных органов по осуществлению таможенной политики Российской Федерации, регулированию правоотношений, связанных с перемещением через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, установлением, введением и уплатой таможенных платежей, проведением таможенного контроля.

2. Таможенное дело в соответствии с Конституцией Российской Федерации относится к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации.


Статья 2. Таможенная политика Российской Федерации


1. Таможенная политика Российской Федерации является составной частью ее внешней и внутренней политики и представляет собой систему мер, применяемых государством с целью защиты национальной экономики, повышения эффективности внешнеэкономических связей Российской Федерации. Таможенная политика Российской Федерации включает в себя меры тарифного и нетарифного регулирования.

2. Определение основных направлений таможенной политики относится к компетенции высших органов государственной власти Российской Федерации.


Статья 3. Таможенная территория Российской Федерации и таможенная граница Российской Федерации


1. Территория Российской Федерации, а также находящиеся в исключительной экономической зоне Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела, составляют единую таможенную территорию Российской Федерации.

2. На территории Российской Федерации могут находиться свободные таможенные зоны и свободные склады. Территории свободных таможенных зон и свободных складов являются частью таможенной территории Российской Федерации.

Товары, помещенные в свободные таможенные зоны и на свободные склады, для таможенных целей рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Российской Федерации, за исключением случаев, определяемых Таможенным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) и иными законодательными актами Российской Федерации по таможенному делу.

3. Пределы таможенной территории Российской Федерации, в том числе пределы свободных таможенных зон и свободных складов, являются таможенной границей Российской Федерации (далее - таможенная граница).


Статья 4. Таможенное законодательство Российской Федерации


1. Таможенное законодательство Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Кодекса, других федеральных законов (далее - законов), указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

2. Нарушения таможенного законодательства Российской Федерации влечет за собой гражданскую, административную и уголовную ответственность, установленную соответствующим законодательством Российской Федерации.


Статья 5. Действие таможенного законодательства во времени


1. В таможенном деле применяются акты законодательства, действующие на день принятия таможенной декларации и иных документов таможенным органом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

2. При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу днем действия нормативных актов считается день перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Если такой день установить невозможно, то датой незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу считается дата обнаружения таможенного правонарушения.


Статья 6. Действие международных договоров в сфере таможенного дела


1. Международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

2. Международные договоры Российской Федерации применяются в таможенном деле непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.

3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, применяются правила международного договора.


Статья 7. Руководство таможенным делом


1. Общее руководство таможенным делом осуществляют Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.

2. Непосредственное руководство таможенным делом в Российской Федерации осуществляет Федеральная таможенная служба Российской Федерации на правах государственного комитета Российской Федерации (далее - Федеральная таможенная служба). Федеральная таможенная служба реализует свои полномочия непосредственно и через подчиненные таможенные органы Российской Федерации (далее - таможенные органы).


Статья 8. Нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы


1. Федеральная таможенная служба в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, издает нормативные правовые акты по таможенному делу, обязательные для исполнения всеми таможенными органами и иными органами государственной власти Российской Федерации, юридическими лицами, независимо от форм собственности и подчиненности, а также физическими лицами.

2. Нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы вступают в силу по истечении тридцати дней после их официального опубликования, за исключением случаев, когда указанные акты устанавливают более льготные правила, либо законы или иные нормативные правовые акты Российской Федерации обязывают Федеральную таможенную службу ввести нормативные правовые акты по таможенному делу в действие в более короткие сроки.


Статья 9. Обязательность исполнения требований таможенных органов о предоставлении информации


1. Законные требования таможенных органов о предоставлении информации подлежат безусловному исполнению.

2. Лица предоставляют таможенным органам необходимую информацию безвозмездно.

3. Полученная информация используется исключительно в служебных целях и передаче другим лицам не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных законами Российской Федерации.

4. Неисполнение законных требований таможенных органов влечет установленную законом ответственность.


Статья 10. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе


Содержащиеся в нормах настоящего Кодекса основные понятия используются исключительно для таможенных целей:

1) товары - любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество (включая все виды энергии), объекты интеллектуальной собственности, а также отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и искусственные космические объекты. Транспортные средства, используемые по договорам о международных перевозках, товаром не являются;

2) российские товары - товары, страной происхождения которых является Российская Федерация, либо товары, выпущенные в свободное обращение на территории Российской Федерации;

3) транспортные средства - любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование;

4) интеллектуальная собственность - исключительные права на литературные, художественные и научные произведения, программы для электронно-вычислительных машин и баз данных; смежные права на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, а также приравненные к результатам интеллектуальной деятельности средства индивидуализации юридического лица (фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания), другие результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, являющиеся объектами охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации и включенными в реестр объектов интеллектуальной собственности Федеральной таможенной службы;

5) культурные ценности - произведения искусства, предметы художественного, исторического или археологического достояния народов Российской Федерации и иностранных государств, а также предметы коллекционирования и антиквариата или иные товары, перемещение которых через таможенную границу регулируется законодательством Российской Федерации о ввозе и вывозе культурных ценностей;

6) перемещение через таможенную границу товаров или транспортных средств - совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач. К указанным действиям относятся:

- при ввозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации и при их ввозе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Российской Федерации - фактическое пересечение таможенной границы;

- при вывозе товаров или транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации и при ввозе товаров или транспортных средств с остальной части таможенной территории Российской Федерации на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на осуществление намерения соответственно вывезти либо ввезти товары или транспортные средства;

7) лица - российские и иностранные лица;

8) российские лица - созданные в соответствии с законами Российской Федерации юридические лица, местонахождение которых - Российская Федерация, а также физические лица, имеющие постоянное место жительства в Российской Федерации, в том числе зарегистрированные на территории России в качестве индивидуальных предпринимателей;

9) иностранные лица - лица, не указанные в пункте 8 данной статьи;

10) таможенное декларирование - все процедуры, связанные с заявлением сведений о товарах и транспортных средствах с целью перемещения их через таможенную границу в соответствии с определенным таможенным режимом, изменения таможенного режима или завершения действия таможенного режима;

11) декларант - лицо, декларирующее и предъявляющее товары и транспортные средства от собственного имени;

12) лица, перемещающие товары - лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами либо выступающие в ином качестве, достаточном в соответствии с законодательством Российской Федерации для совершения с товарами действий, предусмотренных настоящим Кодексом, от собственного имени;

13) перевозчик - лицо, фактически перемещающее товары или являющееся ответственным за использование транспортного средства;

14) правообладатель - владелец прав на объект интеллектуальной собственности или лицо, имеющее право на использование объекта интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) таможенный режим - совокупность положений, определяющих для таможенных целей статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;

16) выпуск - передача таможенными органами товаров после завершения таможенного контроля в распоряжение лица в соответствии с условиями определенного таможенного режима;

17) условный выпуск - выпуск товаров и транспортных средств, при котором лицо обязано соблюдать установленные настоящим Кодексом ограничения в пользовании и распоряжении товарами и транспортными средствами;

18) таможенный контроль - деятельность таможенных органов по проверке соответствия декларируемых сведений фактическому состоянию товара и законности перемещения данного товара через таможенную границу;

19) меры экономической политики - устанавливаемые Правительством Российской Федерации меры по тарифному и нетарифному регулированию внешнеэкономической деятельности, включающие в себя ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств, исходя из интересов экономической политики Российской Федерации:

- меры, принимаемые в случаях ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров, наносящих или угрожающих нанести экономический вред Российской Федерации, или в качестве ответной меры на дискриминационные и иные виды деятельности, влияющие на экономические интересы Российской Федерации;

- меры, принимаемые в случае производства и вывоза товаров с прямым или косвенным использованием субсидий Российской Федерации;

- меры, принимаемые при ввозе товаров, которые наносят или угрожают нанести вред российским производителям;

- меры по установлению минимальных и максимальных цен, а также квотирование при ввозе и вывозе отдельных видов товаров;

20) тарифное регулирование - применение норм законодательства о тарифе, в том числе установление минимальных и максимальных размеров таможенной стоимости товаров, размеров пошлин, подлежащих уплате таможенным органам, определение страны происхождения товаров, а также предоставление лицам, перемещающим товар, тарифных льгот и преференций и лишение их тарифных льгот, преференций;

21) нетарифное регулирование - запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, включающие квотирование, лицензирование, систему сертификации, регистрации и другие;

22) таможенные платежи - платежи, подлежащие обязательной уплате при перемещении через таможенную границу товаров и транспортные средства;

23) таможенная стоимость - стоимость товаров, установленная для целей исчисления таможенных платежей;

24) непреодолимая сила - чрезвычайное и непреодолимое в данных условиях обстоятельство (явление природы или общественной жизни).


Глава 2. Исчисление сроков


Статья 11. Определение срока


1. Установленный настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями, часами или минутами.

2. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.


Статья 12. Начало срока, определенного периодом времени


Течение срока, определенного годами, месяцами и днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.


Статья 13. Окончание срока, определенного периодом времени


1. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

2. Срок, исчисляемый месяцами, истекает а соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.


Статья 14. Окончание срока в нерабочий день


Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.


Статья 15. Порядок совершения действий в последний день срока


1. Если для совершения какого-либо действия установлен срок, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

2. Если действие, указанное в части 1 данной статьи, должно быть совершено в таможенном органе, то срок истекает в тот час, когда в таможенном органе по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.


Раздел II. Основные принципы перемещения товаров
и транспортных средств


Глава 3. Общие положения


Статья 16. Право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств


1. Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

2. Никто не может быть лишен права или ограничен в праве на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами Российской Федерации.


Статья 17. Запрещение или ограничение ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации товаров и транспортных средств


1. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации отдельных товаров и транспортных средств могут быть запрещены или ограничены исходя из интересов государственной безопасности, в целях защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защиты животных и растений, охраны окружающей природной среды, защиты художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и иностранных государств, защиты права собственности, в том числе на объекты интеллектуальной собственности, защиты интересов российских потребителей ввозимых товаров, а также в соответствии с положениями международных договоров Российской Федерации.

Перечень товаров ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию которых запрещенных или ограниченных, определяется Правительством Российской Федерации.

Указанные товары и транспортные средства подлежат соответственно немедленному вывозу за пределы территории Российской Федерации, либо уничтожению, если отсутствуют основания для привлечения к ответственности лиц, перемещающих товар, либо возврату на территорию Российской Федерации.

2. Вывоз или возврат товаров и транспортных средств производится лицом, перемещающим товары, либо перевозчиком за собственный счет. При невозможности или неосуществлении немедленного вывоза или возврата товары и транспортные средства передаются на склады временного хранения. Предельный срок хранения таких товаров и транспортных средств на указанных складах составляет трое суток.

3. Расходы, возникшие у лица, перемещающего товары, либо у перевозчика в связи с введением указанных ограничений, государственные органы Российской Федерации не возмещают.


Глава 4. Таможенная стоимость товаров


Статья 18. Термины и определения, используемые в настоящей главе


Используемые в настоящей главе термины означают:

1. Идентичные товары - товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по следующим признакам:

1) физические характеристики;

2) качество и репутация на рынке;

3) страна происхождения;

4) производитель.

Незначительные различия во внешнем виде не могут служить основанием для отказа в рассмотрении товаров как идентичных, если в остальном такие товары соответствуют требованиям настоящей части данной статьи.

2. Однородные товары - товары, которые имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые, и быть коммерчески взаимозаменяемыми.

При определении однородности товаров учитываются следующие их признаки:

1) качество, наличие товарного знака и репутация на рынке;

2) страна происхождения.

3. Товары не считаются идентичными или однородными с оцениваемыми, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары.

4. При определении таможенной стоимости товаров принимаются во внимание идентичные или однородные товары того же производителя, а при отсутствии таких товаров - товары, произведенные иным лицом.

5. Товары не считаются идентичными или однородными с оцениваемыми, если проектирование, опытно-конструкторские разработки, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи или иные аналогичные работы были выполнены в Российской Федерации, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 30 настоящего Кодекса проводится соответствующая корректировка.

6. "Произведенный" означает выращенный, изготовленный или добытый.

7. Товары того же класса или вида - товары, относящиеся к одной группе или ассортименту товаров, изготовленных отдельной отраслью или подотраслью (сектором) промышленности и имеющих примерно одинаковую репутацию на рынке. Товары того же класса или вида включают в себя идентичные и однородные товары.

8. Взаимозависимые лица - лица, отвечающие хотя бы одному из следующих признаков:

1) участники сделки являются должностными лицами или директорами предприятий друг друга;

2) участники сделки являются юридически признанными партнерами по бизнесу;

3) участники сделки являются работодателем и работником по найму;

4) один из участников сделки является владельцем вклада (пая) или обладателем акций с правом голоса в уставном капитале другого участника сделки, составляющих не менее пяти процентов уставного капитала;

5) оба участника сделки находятся под непосредственным либо косвенным контролем третьего лица;

6) участники сделки совместно контролируют, непосредственно или косвенно, третье лицо;

7) один из участников сделки находится под непосредственным или косвенным контролем другого участника сделки;

8) участники сделки являются родственниками или состоят между собой в свойстве.

9. Лица, объединенные между собой по ведению дел таким образом, что один из них является независимо от определения единственным агентом, единственным дистрибьютором или единственным комиссионером другого, считаются взаимозависимыми для целей определения таможенной стоимости, только если они соответствуют критериям части 8 данной статьи.

10. Комиссионные по закупке - вознаграждение, выплачиваемое покупателем своему агенту за услуги по покупке оцениваемых товаров.


Статья 19. Основные принципы определения таможенной стоимости


1. Положениями настоящей главы устанавливается порядок определения и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.

2. Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. Порядок определения таможенной стоимости основывается на общих принципах оценки товаров в таможенных целях, принятых Генеральным соглашением по тарифам и торговле / Всемирной торговой организацией.

4. Определение таможенной стоимости должно основываться на реальной цене ввозимых или подобных им товаров, по которой эти товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях свободной конкуренции.


Статья 20. Конвертирование валюты для целей определения таможенной стоимости


1. В случаях, когда для целей определения таможенной стоимости требуется провести конвертирование валюты, применяется курс валюты, установленный Центральным Банком Российской Федерации.

2. Курс обмена валюты принимается на дату принятия таможенной декларации к таможенному оформлению таможенным органом, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.


Статья 21. Заявление таможенной стоимости товаров


1. Таможенная стоимость заявляется (декларируется) декларантом таможенному органу при перемещении товаров через таможенную границу.

2. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным настоящим Кодексом.

3. Порядок заявления таможенной стоимости товаров, а также форма декларации устанавливаются нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Контроль за правильностью определения и заявления таможенной стоимости осуществляют таможенные органы.


Статья 22. Контроль таможенной стоимости товаров


1. Определение таможенной стоимости должно основываться на достоверной информации.

2. Для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости или сведений, относящихся к ее определению, декларант обязан по требованию таможенного органа предоставить последнему необходимые сведения.

3. В случае неподтверждения достоверности заявленных таможенному органу сведений декларант вправе обратиться в таможенный орган с просьбой предоставить ему декларируемый товар в соответствии с заявленным таможенным режимом при условии обеспечения уплаты таможенных платежей.

Размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется в соответствии с временной (условной) оценкой товаров, порядок производства которой устанавливается Федеральной таможенной службой.

4. Таможенный орган, осуществляющий контроль за правильностью определения таможенной стоимости, на основании имеющихся у него сведений и документов, предъявленных декларантом, принимает решение о допустимости использования декларантом метода определения таможенной стоимости и правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товара.

5. При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости, либо при наличии оснований полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости, установленные настоящим Кодексом (т.е. производит таможенную оценку товаров).

6. При несогласии декларанта с произведенной таможенным органом таможенной оценкой товаров решение таможенного органа может быть обжаловано в порядке, установленном главой 50 настоящего Кодекса.

7. Дополнительные расходы, возникшие у декларанта в связи с уточнением заявленной им таможенной стоимости либо предоставлением таможенному органу дополнительной информации, несет декларант. При этом увеличение срока таможенного декларирования товара, связанное с определением таможенной стоимости, не может быть использовано декларантом для получения фактической отсрочки от уплаты таможенных платежей.


Статья 23. Методы определения таможенной стоимости ввозимых товаров и порядок их применения


1. При определении таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, используются следующие методы:

1) по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1);

2) по цене сделки с идентичными товарами (метод 2);

3) по цене сделки с однородными товарами (метод 3);

4) вычитания стоимости (метод 4);

5) сложения стоимости (метод 5);

6) резервный метод (метод 6).

2. Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами.

В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных в части 1 данной статьи методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.


Статья 24. Метод по цене сделки с ввозимыми товарами


1. Таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является цена сделки, т.е. цена фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию, скорректированная в соответствии с положениями статьи 30 настоящего Кодекса при условии, что:

1) не существует ограничений в отношении прав покупателя на оцениваемый товар, за исключением:

- ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;

- ограничений географического региона, в котором товары могут быть перепроданы;

- ограничений, существенно не влияющих на цену товара;

2) продажа и цена сделки не зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено;

3) часть дохода от последующей перепродажи, реализации или использования товаров покупателем не будет передаваться прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с положениями статьи 30 настоящего Кодекса проводится соответствующая корректировка;

4) участники сделки не являются взаимозависимыми лицами в соответствии со статьей 18 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда их взаимозависимость не повлияла на цену сделки;

5) данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, являются количественно определенными и достоверными, что подтверждено документально.

2. При определении возможности применения метода по цене сделки с ввозимыми товарами тот факт, что покупатель и продавец являются взаимозависимыми лицами, не является сам по себе основанием для признания цены сделки неприемлемой в таможенных целях. В таком случае изучаются обстоятельства сделки и цена сделки принимается при условии, что отношения между покупателем и продавцом не повлияли на цену. Если на основе информации, предоставленной декларантом (покупателем) или полученной таможенным органом иным образом, таможенный орган имеет основания для рассмотрения отношений между продавцом и покупателем как влияющих на цену, то он должен сообщить об этом импортеру, при этом декларант имеет право доказать, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки.

3. При осуществлении продажи между взаимозависимыми лицами товары оцениваются в соответствии с положениями части 1 данной статьи (метод по цене сделки с ввозимыми товарами), если декларант доказывает, что такая цена близко приравнивается к одной из нижеперечисленных контрольных цен, имевших место в то же или примерно в то же время, что и продажа оцениваемых товаров:

1) цен сделок при продажах не взаимозависимым покупателям идентичных или однородных товаров на экспорт в Российскую Федерацию;

2) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с положениями статьей 27 настоящего Кодекса;

3) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.

4. При применении в целях сравнения перечисленных в частях 1 - 3 данной статьи контрольных величин необходимо учитывать фактическое различие в коммерческом уровне, количестве, дополнительных начислениях, указанных в статье 30 настоящего Кодекса, и затраты, которые обычно несет продавец при продаже, если продавец и покупатель не являются взаимозависимыми лицами, а также затраты, которые продавец не несет при продаже, если продавец и покупатель являются взаимозависимыми лицами. Не допускается замена цены сделки на одну из перечисленных контрольных величин.

5. Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, - это общая сумма платежа, внесенная или подлежащая внесению покупателем в пользу продавца за ввозимые товары и включающая все платежи, которые прямо или косвенно осуществлены или будут осуществлены по условиям сделки с ввозимыми (оцениваемыми) товарами покупателем продавцу или покупателем третьему лицу в пользу продавца.


Статья 25. Метод по цене сделки с идентичными товарами


1. Если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьей 24 настоящего Кодекса, таможенной стоимостью является цена сделки с идентичными товарами, проданными на экспорт в Российскую Федерацию.

Цена сделки с идентичными товарами означает таможенную стоимость, принятую таможенным органом в соответствии, со статьей 24 настоящего Кодекса с использованием метода по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и скорректированную согласно положениям части 3 данной статьи.

2. Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:

1) проданы для ввоза на территорию Российской Федерации;

2) ввезены в Российскую Федерацию одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем за 90 дней;

3) ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же коммерческих условиях.

3. Если идентичные товары ввозились в ином количестве и (или) на другом коммерческом уровне, декларант должен произвести соответствующую корректировку их цены с учетом этих различий при условии, что такую корректировку можно провести на основе представленных декларантом таможенному органу доказательств, которые однозначно подтверждают обоснованность и точность корректировки.

4. Корректировка цены сделки с идентичными товарами в связи с различным количеством и (или) коммерческим уровнем осуществляется на основе достоверной и количественно определенной информации, независимо от того, приводит ли эта корректировка к увеличению или снижению стоимости.

5. Таможенная стоимость, определяемая по цене сделки с идентичными товарами, должна быть скорректирована с учетом расходов, указанных в статье 30 настоящего Кодекса.

Корректировка должна производиться декларантом на основании достоверных и документально подтвержденных сведений.

6. Если при применении настоящего метода выявляются более одной цены сделки по идентичным товарам, то для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.


Статья 26. Метод по цене сделки с однородными товарами


1. Если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии с положениями статей 24-25 настоящего Кодекса таможенной стоимостью является стоимость сделки с однородными товарами, проданными на экспорт в Российскую Федерацию.

Цена сделки с однородными товарами означает таможенную стоимость, принятую таможенным органом в соответствии со статьей 24 настоящего Кодекса по методу по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и скорректированную согласно положениям части 3 данной статьи.

2. Цена сделки с однородными товарами принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:

1) проданы для ввоза на территорию Российской Федерации;

2) ввезены в Российскую Федерацию в то же или примерно в то же время, что и оцениваемые товары;

3) ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же коммерческих условиях.

3. Если однородные товары ввозились в ином количестве и (или) на другом коммерческом уровне, декларант должен произвести соответствующую корректировку их цены с учетом этих различий при условии, что такая корректировка производится на основе представленных декларантом доказательств ее обоснованности и точности корректировки.

4. Корректировка цены сделки с однородными товарами в связи с различным количеством товаров и (или) коммерческим уровнем сделки осуществляется на основе достоверной информации, независимо от того, приводит ли эта корректировка к увеличению или снижению стоимости.

5. Таможенная стоимость, определяемая по цене сделки с однородными товарами, должна быть скорректирована с учетом расходов, указанных в статье 30 настоящего Кодекса.

Корректировка должна производиться декларантом на основании достоверных и документально подтвержденных сведений.

6. Если при применении настоящего метода выявляются более одной цены сделки по однородным товарам, то для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.


Статья 27. Метод на основе вычитания стоимости


1. В тех случаях, когда оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются на внутреннем рынке в Российской Федерации в том состоянии, в котором они были ввезены, в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями данной статьи принимается цена единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество оцениваемых, идентичных или однородных товаров продается лицам, не являющимся взаимозависимыми с продавцом в то же или приблизительно в то же время, когда ввозятся оцениваемые товары.

2. Из указанной в части 1 данной статьи цены единицы товара вычитаются следующие компоненты:

1) комиссионные, уплаченная или согласованная сумма которых соответствует принятому их размеру в Российской Федерации при подобных продажах, либо обычный размер прибыли и общие расходы (включая прямые и косвенные расходы по сбыту), обычно возникающие в связи с продажей на внутреннем рынке Российской Федерации товаров того же класса или вида;

2) обычные затраты на транспортировку и страхование и связанные с ними затраты, понесенные на таможенной территории Российской Федерации;

3) суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащих уплате в Российской Федерации в связи с ввозом или продажей товаров.

3. Если ни оцениваемые, ни идентичные, ни однородные товары не продаются во время ввоза оцениваемых товаров, таможенная стоимость основывается на цене за единицу товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются в Российской Федерации в том состоянии, в котором они были ввезены, на самую раннюю дату после ввоза оцениваемых товаров, но не позднее, чем по истечении 90 дней после этого ввоза.

4. При отсутствии случаев продажи оцениваемых, идентичных или однородных товаров в таком же состоянии, в каком они находились на момент ввоза, на основании письменного заявления таможенная стоимость может быть определена на основании цены единицы товара, по которой в Российской Федерации участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом, продается наибольшее совокупное количество такого товара, прошедшего дальнейшую (добавочную) обработку, с поправкой на добавленную стоимость и с учетом положений части 2 данной статьи.

5. Термин "цена единицы товара, по которой продается наибольшее совокупное количество товаров", означает цену, по которой наибольшее число единиц товара продается лицам, не взаимозависимым с лицами, продающими такие товары на первом коммерческом уровне после ввоза в Российскую Федерацию.

6. Продажа ввезенных товаров на внутреннем рынке Российской Федерации лицу, которое прямо или косвенно предоставляет на безвозмездной основе или по сниженной цене товары или услуги, предусмотренные статьей 30 настоящего Кодекса, в связи с производством и продажей на вывоз ввезенных товаров, не принимается во внимание при определении цены за единицу товара для целей данной статьи.

7. "Прибыль и общие расходы", указанные в пункте 1 части 2 данной статьи, должны рассматриваться в целом. Размер соответствующих вычетов определяется на основании информации, предоставленной декларантом, если только этот размер не соответствует полученному при продаже в Российской Федерации ввезенных товаров того же класса или вида. В случае, если указанный декларантом размер прибыли и общих расходов не соответствует такому размеру, сумма, относимая на данные вычеты, основывается на соответствующей информации, помимо той, которая предоставлена декларантом.

8. "Общие расходы" включают прямые и косвенные издержки, связанные с реализацией товаров.

9. Местные налоги, подлежащие уплате в связи с продажей товаров на внутреннем рынке Российской Федерации, в отношении которых не были произведены вычеты в соответствии с положениями пункта 3 части 2 данной статьи, вычитаются в соответствии с положениями пункта 1 части 2 данной статьи. При определении комиссионных либо обычной прибыли и общих расходов в соответствии с положениями части 2 данной статьи вопрос о том, относятся ли сравниваемые товары к "тому же классу или виду", должен решаться в каждом отдельном случае с учетом конкретных обстоятельств. При этом для определения размера вычитаемых компонентов следует обеспечить рассмотрение продажи в Российской Федерации возможно более узкой группы или диапазона ввезенных товаров того же класса или вида, включая оцениваемые, в отношении которых может быть предоставлена информация.

10. Для целей данной статьи "товары того же класса или вида" - товары, ввезенные из той же страны, что и оцениваемые, а также из других стран.

11. Для целей части 3 данной статьи "самой ранней датой" является дата осуществления продажи оцениваемых, идентичных или однородных товаров в количестве, достаточном для установления цены за единицу.

12. В соответствии с частью 4 данной статьи вычеты, предусмотренные на добавленную стоимость в связи с дальнейшей обработкой, должны основываться на количественно определенных объективных данных о стоимости такой работы.

13. Положения части 4 данной статьи не применяются, если в результате дальнейшей обработки ввезенные товары теряют свои индивидуальные признаки. Однако возможны случаи, когда, несмотря на потерю товарами своих индивидуальных признаков, добавленная стоимость, связанная с обработкой, может быть определена. С другой стороны, возможны также случаи, когда ввезенные товары сохраняют свои индивидуальные признаки, но составляют такую малую часть в товарах, продаваемых на внутреннем рынке Российской Федерации, что использование для таможенной оценки положений части 4 данной статьи является неоправданным. Любая подобная ситуация должна рассматриваться индивидуально в каждом конкретном случае.


Статья 28. Метод на основе сложения стоимости


1. При использовании метода оценки на основе сложения стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена товара, рассчитанная путем сложения:

1) себестоимости или стоимости затраченных материалов и осуществленных изготовителем работ (услуг) в связи с производством оцениваемого товара;

2) суммы прибыли и общих расходов в размере, который обычно устанавливается производителем в стране-экспортере при продаже на вывоз (на экспорт) в Российскую Федерацию товаров такого же класса и вида, что и оцениваемые;

3) себестоимости или стоимости всех других затрат, перечисленных в статье 30 настоящего Кодекса.

2. "Себестоимость или стоимость", указанные в пункте 1) части 1 данной статьи, определяются на основании информации о производстве оцениваемых товаров, предоставляемой производителем или от его имени. Она должна основываться на коммерческих счетах производителя при том условии, что такие счета соответствуют общепринятым принципам и правилам бухгалтерского учета в стране производства товаров.

3. "Себестоимость или стоимость" включают стоимость элементов товаров, указанных в пунктах 1) - 2) части 1 статьи 30 настоящего Кодекса. Они также включают стоимость каждого элемента, указанного в пункте 4 части 1 статьи 30 настоящего Кодекса, который был поставлен прямо или косвенно покупателем для использования в связи с производством оцениваемых товаров. Стоимость указанных в пункте 4 части 1 статьи 30 настоящего Кодекса элементов, произведенных в Российской Федерации, включается в той степени, в какой такие элементы были отнесены на счет производителя. При этом понимается, что ни затраты на производство, ни стоимость элементов, указанных в данном пункте, не засчитываются дважды при определении таможенной стоимости по методу сложения.

4. "Сумма прибыли и общих расходов", указанная в пункте 3 части 1 статьи 30 настоящего Кодекса, определяется на основании информации, представленной производителем или от его имени, если данные производителя не соответствуют тем, которые обычно фиксируются при продаже производителями в стране экспорта для целей импорта в Российскую Федерацию товаров того же класса или вида, что и оцениваемые товары.

В случае, если представленные производителем показатели прибыли и общих расходов не соответствуют тем, которые обычно фиксируются при продаже производителями в стране экспорта для целей импорта в Российскую Федерацию товаров того же класса или вида, что и оцениваемые товары, сумма прибыли и общих расходов может основываться на соответствующей информации, помимо той, которая предоставлена производителем или от его имени.

5. "Сумма прибыли и общих расходов" должна быть учтена в целом. Это означает, что, если в каком-либо конкретном случае показатель прибыли производителя низкий, а общие расходы производителя высокие, прибыль и общие расходы, взятые вместе, могут, соответствовать тем, которые обычно фиксируются при продаже товаров того же класса или вида.

6. "Общие расходы", указанные в пункте 2 части 1 данной статьи, включают прямые и косвенные издержки, связанные с производством и продажей товаров на экспорт, но не включенные в пункт 1 части 1 данной статьи.

7. Вопрос о том, относятся ли определенные товары к "тому же классу или виду", что и другие товары, должен решаться в каждом конкретном случае с учетом существующих обстоятельств. При определении обычной прибыли и общих расходов в соответствии с положениями настоящей статьи экспорт в Российскую Федерацию ограниченной группы товаров того же класса или вида, в том числе оцениваемых товаров, о которых может быть представлена информация, подлежит проверке.

Для целей данной статьи "товары того же класса или вида" должны быть из той же страны, что и оцениваемые.


Статья 29. Резервный метод


1. Если таможенная стоимость товара не может быть определена декларантом в результате последовательного применения указанных в статьях 24-28 настоящего Кодекса методов определения таможенной стоимости, таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется с применением обоснованных способов, не противоречащих принципам и общим положениям данного Раздела (данной главы) настоящего Кодекса.

2. В качестве основы для определения таможенной стоимости товара в соответствии с положениями данной статьи не могут быть использованы:

1) цена на внутреннем рынке Российской Федерации на товары, произведенные в России;

2) наивысшая из двух альтернативных стоимостей в системе, допускающей их принятие для таможенных целей;

3) цены на товары внутреннего рынка страны экспорта (вывоза);

4) себестоимость продукции, отличная от расчетной стоимости, которая определена для идентичных или однородных товаров в соответствии с положениями статьи 18 настоящего Кодекса;

5) цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи страны;

6) произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена товара.


Статья 30. Доначисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате


1. При определении таможенной стоимости в соответствии с положениями статьи 24 настоящего Кодекса к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимый товар, добавляются следующие компоненты, если они не были включены в нее ранее:

1) расходы, понесенные покупателем:

- комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товара;

- стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами;

- стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

2) соответствующая часть стоимости товаров и услуг, которые прямо, или косвенно были предоставлены покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством или продажей на вывоз оцениваемых товаров:

- сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемых товаров;

- инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве оцениваемых товаров;

- материалов, израсходованных при производстве оцениваемых товаров (смазочных материалов, топлива и других);

- стоимость инженерной, опытно-конструкторской работы, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных вне территории Российской Федерации и непосредственно необходимых для производства оцениваемых товаров;

3) авторские гонорары, лицензионные и иные платежи, относящиеся к оцениваемым товарам, которые прямо или косвенно должен уплатить покупатель в качестве одного из условий продажи оцениваемых товаров;

4) величина части прямого или косвенного дохода продавца от любых последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров на территории Российской Федерации;

5) расходы по доставке товара до авиапорта, морского порта или иного места ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации:

- стоимость транспортировки;

- расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке товаров;

- расходы по страхованию.

2. Доначисления к цене сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате, производятся на основании достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации.

3. При определении таможенной стоимости к цене сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате, не делается никаких иных доначислений, кроме случаев, предусмотренных данной статьей.


Статья 31. Вычеты из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате


В таможенную стоимость не включаются следующие расходы и затраты, при условии, что они выделены из цены сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом в декларации таможенной стоимости и подтверждены документально в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы:

1) затраты на строительство, монтаж, сборку или техническое обслуживание, осуществленные после ввоза на таможенную территорию Российскую Федерацию товаров, таких как промышленный завод, промышленные машины или оборудование;

2) расходы по доставке товара после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации;

3) таможенные пошлины, таможенные сборы и налоги, уплачиваемые при ввозе товаров в Российскую Федерацию (расходы по оплате российских ввозных таможенных пошлин, таможенных сборов и налогов).


Глава 5. Определение страны происхождения товара


Статья 32. Цели и порядок определения страны происхождения товара


1. Страна происхождения товара определяется в целях осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации и вывоза товара с данной территории.

2. Определение страны происхождения товара основывается на международной практике и осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, а также в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


Статья 33. Страна происхождения товара


Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными настоящим Кодексом. При этом под страной происхождения товара может пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товара.


Статья 34. Товар, полностью произведенный в данной стране


Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:

1) полезные ископаемые, добытые на ее территории, на континентальном шельфе или в морских недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;

2) растительная продукция, выращенная или собранная на ее территории;

3) животные, родившиеся и выращенные в ней;

4) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней животных;

5) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промыслов;

6) продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в Мировом океане судами, занесенными в государственный судовой регистр данной страны, либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею;

7) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;

8) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;

9) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, указанной в пунктах 1 - 7 данной статьи.


Статья 35. Критерии достаточной переработки товара


1. Если в производстве товара участвуют две и более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки.

2. Критериями достаточной переработки товара являются:

1) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых государств на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;

2) выполнение производственных или технологических операций, достаточных или недостаточных для того, чтобы страной происхождения товара считалась страна, где эти операции имели место;

3) правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.

3. Не отвечают критерию достаточной переработки:

1) операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки:

2) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (деление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

3) простые сборочные операции;

4) смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих.

4. Если в отношении отдельных видов товаров или какой-либо страны особенности определения страны происхождения товара особо не оговариваются, применяется общее правило: товар считается подвергнутым достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков.

5. Критерии достаточной переработки для отдельных товаров устанавливаются на основании настоящего Кодекса, Федерального закона "О таможенном тарифе" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.


Статья 36. Определение страны происхождения товаров при их поставке партиями


1. Товары в не собранном виде, поставляемые несколькими партиями, если по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, если партия товара разделена на несколько партий в результате ошибки, должны рассматриваться по желанию декларанта как единый товар при определении страны происхождения товара.

2. Условиями применения положений части 1 данной статьи являются:

1) предварительное уведомление таможенного органа о товаре в не собранном виде, перемещаемом партиями, с указанием причин такого перемещения и спецификации каждой партии с указанием кодов товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию;

2) документальное подтверждение ошибочности деления товара на несколько партий;

3) поставка всех партий из одной страны одним поставщиком;

4) ввоз всех партий через регион деятельности одного таможенного органа;

5) поставка всех партий товаров в срок, не превышающий шести месяцев с даты принятия таможенной декларации либо истечения сроков на ее подачу в отношении первой партии.


Статья 37. Подтверждение происхождения товара


1. Для подтверждения страны происхождения товара таможенный орган вправе требовать представления сертификата о происхождении товара.

2. При вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации сертификат о происхождении товара выдается уполномоченным на это органом, если указанный сертификат необходим по условиям контракта, по национальным правилам страны ввоза товара или наличие указанного сертификата предусмотрено международными соглашениями, участником которых является Российская Федерация.

3. При ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации сертификат о происхождении товара представляется:

1) если стране происхождения данных товаров Российская Федерация предоставляет преференции по таможенному тарифу;

2) если ввоз товаров из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или иными мерами регулирования внешнеэкономической деятельности;

3) если это предусмотрено международными соглашениями, участником которых является Российская Федерация, а также законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, здоровья населения, защиты прав российских потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов России;

4) если в представляемых для таможенного декларирования документах сведения о происхождении товаров отсутствуют либо у сотрудника таможенного органа есть основания полагать, что при декларировании товара предоставлены недостоверные сведения о стране происхождения товаров.


Статья 38. Сертификат о происхождении товара


1. Сертификат о происхождении товара - документ компетентного органа страны вывоза товара, однозначно свидетельствующий о стране происхождения данного товара.

2. Сертификат о происхождении товара представляется вместе с таможенной декларацией и другими документами при таможенном декларировании. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.

3. При наличии основании полагать, что сертификат о происхождении товара не соответствует установленным требованиям, таможенный орган вправе обратиться к органам, выдавшим сертификат, или к компетентным организациям указанной страны происхождения товара с просьбой представить дополнительные документы.

4. Достоверность определения страны происхождения товара не может быть подтверждена до тех пор, пока не будут представлены надлежащим образом оформленный сертификат о происхождении товара или дополнительные документы.


Статья 39. Основание для отказа в выпуске товара


1. Таможенный орган вправе отказать в выпуске товара при наличии достаточных оснований полагать, что страной происхождения товара является страна, товары которой не подлежат выпуску в соответствии с международными соглашениями, участником которых является Российская Федерация, и (или) законодательством Российской Федерации.

2. Непредставление надлежащим образом оформленного сертификата или сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в выпуске товара.

3. Товары, происхождение которых достоверно не установлено, выпускаются с уплатой таможенных пошлин по максимальным ставкам таможенного тарифа Российской Федерации.


Статья 40. Дополнительные положения, относящиеся к определению страны происхождения товара


1. К товарам может применяться (восстанавливаться) режим наиболее благоприятствуемой нации или преференциальный режим при условии подтверждения страны происхождения данного товара не позднее чем через год с даты осуществления таможенного декларирования.

2. При определении страны происхождения товаров происхождение используемых для их производства энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.

3. Особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации из третьих стран, включая порядок применения правила "непосредственной закупки" и "прямой отгрузки", а также ввозимых с территорий свободных таможенных зон и свободных складов, расположенных на территории Российской Федерации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Непосредственная закупка - закупка товара у лица, зарегистрированного в стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим.

Прямая отгрузка - отгрузка товаров из страны происхождения при условии, что на нее распространяется тарифный преференциальный режим, в страну, предоставляющую тарифные преференции. Правилам прямой отгрузки отвечают также товары, транспортируемые через территорию одной или нескольких стран вследствие экономических, географических, технических или транспортных причин или при временном складировании их на территории указанных стран с условием, что товары находятся под таможенным контролем стран транзита.


Глава 6. Перемещение товаров и транспортных средств
через таможенную границу


Статья 41. Порядок перемещения товаров через таможенную границу


1. Перемещение товаров через таможенную границу производится в соответствии с их таможенными режимами в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

2. Особенности перемещения товаров отдельными видами транспорта устанавливаются нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы.


Статья 42. Порядок перемещения транспортных средств через таможенную границу


1. Перемещение транспортных средств через таможенную границу осуществляется в соответствии с таможенными режимами, применимыми к транспортным средствам.

2. Транспортные средства, следующие через таможенную границу, а также транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу в качестве товара, останавливаются в местах, определяемых таможенными органами. При несоблюдении этого требования таможенные органы вправе осуществлять принудительную остановку таких транспортных средств.

3. Продолжительность стоянки транспортных средств определяется таможенным органом совместно с перевозчиком, она не может быть сокращена в ущерб осуществлению таможенного контроля.

4. Отправление транспортных средств из мест их стоянки производится с разрешения таможенного органа.

5. Особенности перемещения отдельных видов транспортных средств устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 43. Особенности перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами


1. Товары, не предназначенные для производственной или коммерческой деятельности, могут перемещаться физическими лицами через таможенную границу в упрощенном, льготном порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Льготный порядок может включать полное или частичное освобождение от таможенных пошлин, налогов, установление единых ставок таможенных пошлин, налогов, а также неприменение отдельных мер экономической политики.

2. Предназначение товаров устанавливается исходя из их количества и характера, с учетом иных обстоятельств перемещения товара, свидетельствующих о том, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.

3. Количественные или стоимостные ограничения на перемещение физическими лицами через таможенную границу в упрощенном или льготном порядке отдельных категорий товаров не для коммерческих целей устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.


Статья 44. Таможенное декларирование и таможенный контроль


Товары и транспортные средства подлежат таможенному декларированию и таможенному контролю в порядке, установленном настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 45. Место и время пересечения таможенной границы


1. Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу осуществляется в местах, определяемых таможенными органами, и в установленное таможенными органами время. В иных местах или вне установленного времени товары и транспортные средства перемешаются через таможенную границу по согласованию с таможенным органом.

2. Особенности перемещения через таможенную границу отдельных категорий товаров и транспортных средств, а также порядок их перемещения через определенные участки таможенной границы устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 46. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу


Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу, осуществляются в соответствии с избранным таможенным режимом.


Глава 7. Доставка товаров под таможенным контролем


Статья 47. Понятие доставки товаров под таможенным контролем

Доставка товаров, транспортных средств и документов на них под таможенным контролем - одна из процедур предварительного декларирования товаров и транспортных средств, которые перевозятся от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин и налогов, взыскание которых возложено на таможенные органы, а также без применения других мер экономической политики (далее - доставка товаров).


Статья 48. Условия доставки товаров


Перевозчик после подачи уведомления, указанного в статье 50 настоящего Кодекса, обязан доставить товары, транспортные средства и документы на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования их в каких-либо иных целях, кроме доставки, по установленному таможенным органом маршруту в определенное таможенным органом место и должен находиться в этом месте после прибытия.


Статья 49. Таможенные органы отправления, таможенные органы назначения


1. Таможенным органом отправления при ввозе товаров является таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место ввоза товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации.

2. Таможенный орган отправления при вывозе товаров, в том числе товаров, перевозимых между складами - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится товар.

3. Таможенный орган назначения при доставке ввозимых товаров или доставке товаров, перевозимых между складами, - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится получатель товаров или его структурное подразделение.

4. Таможенный орган назначения при доставке вывозимых товаров - таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находятся территория свободной таможенной зоны или таможенный склад.

5. Промежуточный таможенный орган - таможенный орган, в регионе деятельности которого производятся разрешенные таможенными органами грузовые операции с доставляемыми товарами.


Статья 50. Уведомление таможенных органов


1. При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, в том числе при ввозе товаров и транспортных средств с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Российской Федерации, перевозчик уведомляет таможенный орган о пересечении таможенной границы.

Порядок уведомления устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

2. При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Российской Федерации лицо, перемещающее товары и транспортные средства, предварительно уведомляет таможенные органы о намерении вывезти товары и транспортные средства. Если лицо, перемещающее товары, не делает указанного уведомления, то такая обязанность возлагается на перевозчика.

3. Положения данной статьи не применяются к морским, речным и воздушным судам, пересекающим таможенную территорию Российской Федерации без остановки в порту или аэропорту, расположенных на территории Российской Федерации.

4. После подачи уведомления таможенный орган регистрирует такое уведомление и назначает время и место, куда товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, должны быть доставлены для завершения таможенного декларирования.


Статья 51. Сроки и маршрут при доставке товаров


1. Доставка товаров, транспортных средств и документов на них должна быть произведена в сроки, установленные таможенным органом отправления в соответствии с обычными сроками доставки исходя из возможностей транспортного средства, установленного таможенным органом маршрута и других условий перевозки, но не свыше предельного срока, определяемого из расчета две тысячи километров за один месяц, если иное не установлено нормативными актами Федеральной таможенной службы.

2. Доставка товаров, транспортных средств и документов на них по территории Российской Федерации может осуществляться по маршрутам, предписанным таможенным органом отправления, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.


Статья 52. Места доставки товаров


1. Местами доставки товаров, перевозимых под таможенным контролем, за исключением вывозимых товаров, являются таможенные органы назначения.

2. Местами доставки вывозимых товаров являются пункты пересечения таможенной границы, расположенные в регионе деятельности таможенного органа назначения, либо, в случае вывоза товаров и транспортных средств на территорию свободных таможенных зон или на свободные склады, - являются таможенные органы назначения.

3. Доставка товаров в места, не указанные в частях 1 - 2 данной статьи, не допускается, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.


Статья 53. Представление товаров и транспортных средств в месте доставки


1. В месте доставки товары и транспортные средства представляются, а документы на них предъявляются таможенному органу. Представление выражается в уведомлении о прибытии товаров и транспортных средств не позднее 30 минут после их прибытия, а в случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного органа - не позднее 30 минут после наступления времени начала работы этого таможенного органа.

2. После представления товаров с разрешения таможенного органа лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители могут брать пробы и образцы товаров с целью декларирования товаров в таможенный режим.

3. Товары и транспортные средства, доставленные в место назначения вне времени работы таможенного органа, должны быть размещены в зоне таможенного контроля.

4. Оставление транспортных средств и товаров без присмотра, изменение места стоянки, выгрузка и перегрузка товаров, изменение первоначального местонахождения товаров, высадка пассажиров, вскрытие упаковки, упаковка или переупаковка товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации допускаются только с разрешения таможенного органа.

5. Таможенный орган вправе в любое время потребовать немедленного выполнения действий, предусмотренных частью 1 данной статьи, либо их выполнения в установленный этим органом срок.

6. Нарушение положений части 4 данной статьи не влечет ответственности перевозчика в случаях, если он не докажет, что существовала реальная угроза жизни и здоровью пассажиров и экипажа транспортного средства, угроза уничтожения, безвозвратной утраты или порчи товаров и транспортного средства. Об обстоятельствах, вызвавших нарушение указанных положений, перевозчик незамедлительно уведомляет таможенный орган.

7. Все расходы, возникшие у перевозчика вследствие действий или обстоятельств, предусмотренных положениями данной статьи, таможенными органами не возмещаются.


Статья 54. Меры, принимаемые вследствие аварии или действия непреодолимой силы


1. Если при доставке товаров, транспортных средств и документов на них перевозчик не может выполнить обязанности, предусмотренные статьями 48 и 53 настоящего Кодекса, вследствие аварии или действия непреодолимой силы, он обязан принять меры для обеспечения сохранности товаров и транспортных средств и недопущения какого-либо неразрешенного их использования, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган о данных обстоятельствах, местонахождении товаров и транспортных средств. Таможенный орган определяет, какие меры должны быть приняты в данном случае для обеспечения таможенного контроля.

2. Таможенные органы не возмещают перевозчику затрат, понесенных в связи с принятием мер, предусмотренных данной статьей настоящего Кодекса.

3. Положения данной статьи применяются также к случаях, когда морское, речное и воздушное суда, упомянутые в части 3 статьи 53 настоящего Кодекса, делают вынужденную остановку или посадку на территории Российской Федерации.


Статья 55. Ответственность лиц перед таможенными органами до декларирования товаров и транспортных средств в определенный таможенный режим


До декларирования товаров и транспортных средств в определенный таможенный режим ответственность за эти товары и транспортные средства перед таможенными органами, включая уплату таможенных платежей, несет перевозчик, либо лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо иное лицо, если это предусмотрено настоящим Кодексом.


Статья 56. Документы контроля за доставкой товаров, иные документы, используемые в целях контроля за доставкой


1. Документом контроля за доставкой товаров является необходимый для таможенного контроля и иных таможенных целей документ, который заполняют на каждую партию товаров при их перемещении под таможенным контролем по таможенной территории Российской Федерации.

2. Представление документа контроля за доставкой товаров на товары и транспортные средства, перемещаемые по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем, является декларированием перемещаемых товаров и транспортных средств.

3. Для контроля за доставкой товаров в качестве документов контроля за доставкой товаров таможенные органы также используют иные документы, предусмотренные международными договорами, законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами Федеральной таможенной службы.

4. Документ контроля за доставкой товаров может быть составлен любым заинтересованным лицом в порядке, установленном нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 57. Меры по обеспечению доставки товаров


1. Если имеются основания полагать, что перевозчик не может гарантировать соблюдения положений настоящего Кодекса, таможенный орган вправе требовать надлежащего оборудования транспортного средства и устанавливать для перевозки товаров и документов на них соблюдения одного или нескольких условий:

1) таможенного сопровождения либо перевозки товаров и документов на них таможенным перевозчиком;

2) залога товаров и транспортных средств;

3) гарантии третьего лица либо гарантии банка, иного кредитного учреждения, а также страховой организации;

4) внесения на депозит причитающихся сумм в порядке, устанавливаемом настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

2. Расходы, возникшие у перевозчика в связи с надлежащим оборудованием транспортного средства либо перевозкой товаров и документов на них таможенным перевозчиком, таможенными органами не возмещаются.


Статья 58. Таможенное сопровождение


Таможенное сопровождение - сопровождение товаров, транспортных средств и документов на них специально подготовленными и уполномоченными на то сотрудниками таможенных органов в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы.


Глава 8. Таможенный перевозчик


Статья 59. Таможенный перевозчик


1. Таможенный перевозчик - юридическое лицо, получившее от уполномоченного таможенного органа лицензию на осуществление деятельности таможенного перевозчика.

2. Деятельность таможенного перевозчика осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 60. Лицензии на осуществление деятельности таможенного перевозчика


1. Условиями выдачи лицензии на осуществление деятельности таможенного перевозчика являются:

1) осуществление перевозочной деятельности;

2) наличие транспортных средств, которые соответствуют требованиям, установленным нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы;

3) наличие договора страхования. Страховая сумма по страхованию ответственности перед таможенными органами по каждому страховому случаю не может быть менее;

- 1000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в отношении товаров, не облагаемых в Российской Федерации акцизами;

- 10 000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в отношении товаров, облагаемых в Российской Федерации акцизами;

2. Порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности таможенного перевозчика и срок ее действия устанавливаются нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы.

3. За выдачу лицензии на осуществление деятельности таможенного перевозчика, а также за возобновление ее действия взимаются сборы в размерах, установленных в статье 185 настоящего Кодекса.


Статья 61. Аннулирование или отзыв лицензии на осуществление деятельности таможенного перевозчика


1. Лицензия на осуществление деятельности таможенного перевозчика может быть аннулирована или отозвана таможенными органами.

2. Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю либо если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.

3. Лицензия отзывается в случае:

1) неоднократного невыполнения обязанностей таможенного перевозчика, в том числе необоснованных отказов в перевозке товаров и документов на них, использования транспортных средств, оборудованных не надлежащим образом, нарушения порядка учета осуществляемой деятельности;

2) неоднократного совершения административных правонарушений в сфере таможенного дела;

3) причинения неправомерного ущерба отправителю товаров и документов на них, в том числе в результате незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено судом;

4) признания таможенного перевозчика несостоятельным либо объявления им о своей несостоятельности.

4. Отзыв действует с даты принятия таможенным органом решения об отзыве.

5. При аннулировании или отзыве лицензии либо приостановлении ее действия сборы за выдачу лицензии и за возобновление ее действия возврату не подлежат.

6. Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по истечении одного года со дня вынесения решения об аннулировании или отзыве лицензии.


Статья 62. Приостановление действия лицензии на осуществление деятельности таможенного перевозчика


1. Действие лицензии на осуществление деятельности таможенного перевозчика может быть приостановлено на срок до трех месяцев при нарушении требований части 2 статьи 59 и части 1 статьи 60 настоящего Кодекса.

2. Порядок приостановления действия лицензии на осуществление деятельности таможенного перевозчика устанавливается нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы.


Статья 63. Регистрация таможенных перевозчиков и предоставление информации о них


1. Порядок регистрации таможенных перевозчиков устанавливается нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы.

2. Таможенный орган предоставляет для общедоступного ознакомления перечень зарегистрированных таможенных перевозчиков.


Статья 64. Отношение таможенного перевозчика к информации, полученной от лица, перемещающего товары


1. Полученная от лица, перемещающего товары, информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация не должны разглашаться, использоваться таможенным перевозчиком в собственных целях, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. За разглашение информации, указанной в части 1 данной статьи, таможенный перевозчик несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.


Глава 9. Временное хранение товаров


Статья 65. Временное хранение товаров


Временное хранение - хранение товаров и транспортных средств под таможенным контролем до декларирования в определенный таможенный режим в местах, определяемых таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом.

Срок временного хранения товаров и транспортных средств исчисляется с момента помещения товаров и транспортных средств на склад, где осуществляется временное хранение товаров и транспортных средств.


Статья 66. Места временного хранения


1. Временное хранение осуществляется в специально выделенных и обустроенных помещениях, на транспортных средствах или в иных местах (на складах временного хранения, таможенных складах, в свободных таможенных зонах, на свободных складах) в зоне таможенного контроля.

2. Склады, на которых осуществляется временное хранение товаров и транспортных средств (далее - склады временного хранения), могут учреждаться таможенными органами либо российскими юридическими лицами.

3. Место и порядок временного хранения отдельных видов товаров определяется нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 67. Лицензия на учреждение склада временного хранения


1. Склад временного хранения может учреждаться при наличии лицензии таможенного органа. Лицензия не требуется, если учредителем склада временного хранения является таможенный орган.

2. Порядок рассмотрения заявления и выдачи лицензии на учреждение склада временного хранения и срок ее действия устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

3. За выдачу лицензии на учреждение склада временного хранения уплачивается сбор в размере, определяемом статьей 185 настоящего Кодекса.


Статья 68. Аннулирование, отзыв или приостановление лицензии на учреждение склада временного хранения


1. Лицензия на учреждение склада временного хранения может быть аннулирована или отозвана таможенным органом либо действие лицензии может быть приостановлено при нарушении законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

2. Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю либо если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.

3. Лицензия отзывается либо ее действие приостанавливается на срок до трех месяцев, если владелец склада не соблюдает требований настоящего Кодекса. Отзыв действует с даты принятия таможенным органом решения об отзыве лицензии.

4. При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит.


Статья 69. Типы складов временного хранения


1. Склады временного хранения могут быть открытого типа, то есть доступными для использования любыми лицами, и закрытого типа, то есть предназначенными для хранения определенных товаров или товаров определенных лиц.

2. Склады временного хранения, учреждаемые таможенными органами, являются складами открытого типа.

3. Склады временного хранения закрытого типа могут учреждаться для хранения отдельного вида товаров или при нецелесообразности учреждения склада открытого типа.


Статья 70. Товары, которые могут быть помещены на склад временного хранения


На склад временного хранения могут быть помещены любые товары. Товары, могущие причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны храниться в отдельных, специально приспособленных помещениях склада временного хранения.


Статья 71. Взаимоотношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары и транспортные средства на склад


1. Взаимоотношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары и транспортные средства на склад для хранения под таможенным контролем, строятся на договорной основе.

2. Взаимоотношения таможенных органов, являющихся владельцами складов временного хранения, с лицами, помещающими товары и транспортные средства на склад, осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами федеральной таможенной службы.


Статья 72. Документы, необходимые для помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения


При помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения таможенные органы требуют документы, позволяющие идентифицировать товары и транспортные средства, а в случаях установленных настоящим Кодексом - документы контроля за доставкой товаров.


Статья 73. Обязанности владельца склада временного хранения


Владелец склада временного хранения обязан:

1) обустроить склад надлежащим образом в соответствии с нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы в целях обеспечения таможенного контроля;

2) исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля со склада товаров и транспортных средств, находящихся на хранении;

3) обеспечить размещение товаров и транспортных средств, доставленных вне времени работы таможенного органа, в зоне таможенного контроля склада;

4) содействовать осуществлению таможенного контроля;

5) вести учет и представлять таможенному органу отчетность о хранящихся товарах и транспортных средствах в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы;

6) обеспечить невозможность доступа третьих лиц к хранимым товарам и транспортным средствам без разрешения таможенного органа;

7) соблюдать условия лицензии на учреждение склада временного хранения и выполнять требования настоящего Кодекса.


Статья 74. Дополнительные права таможенных органов в отношении складов временного хранения


1. Таможенные органы могут устанавливать обязательные требования к конструкции, обустройству, техническому оснащению и месту расположения складов временного хранения.

2. Федеральная таможенная служба в соответствии со своими нормативными правовыми актами вправе определять перечень товаров, которые могут храниться только на складах временного хранения, владельцами которых, как правило, являются таможенные органы.


Статья 75. Ответственность за уплату таможенных платежей


1. Ответственность перед таможенными органами за уплату таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств, хранящихся на складе временного хранения, несет владелец склада, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

2. В отношении товаров, хранящихся на транспортных средствах в зоне таможенного контроля склада или в случае, если договором владельца склада временного хранения с лицом, помещающим товары и транспортные средства на склад, предусмотрено, что ответственность за уплату таможенных платежей несет это лицо, владелец склада временного хранения несет солидарную ответственность с указанным лицом или перевозчиком за уплату таможенных платежей.

3. Если владельцем склада временного хранения является таможенный орган, ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, поместившее товар на склад временного хранения, а при его отсутствии - собственник или владелец товаров и транспортных средств.


Статья 76. Сроки временного хранения


1. Общий срок нахождения товаров и транспортных средств на складе временного хранения не может превышать срок, установленный для декларирования. При продлении срока декларирования соответственно увеличивается также и срок временного хранения.

2. Нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы могут устанавливаться более короткие (более длительные) предельные сроки хранения товаров отдельных категорий.


Статья 77. Операции с товарами, находящимися на складе временного хранения


1. Владелец склада временного хранения, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, и их представители могут осматривать и измерять товары, находящиеся на складе временного хранения, с разрешения таможенного органа отбирать пробы и образцы товаров.

2. Товары, находящиеся на временном хранении, могут быть подвергнуты операциям, необходимым для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, включая исправление поврежденной упаковки.


Статья 78. Ответственное хранение


1. В исключительных случаях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы, допускается помещение товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, на хранение под ответственность полномочных лиц.

2. Ответственное хранение представляет собой процедуру помещения товаров, находящихся на временном хранении под таможенным контролем, на хранение под ответственность полномочных лиц после предоставления ими гарантий обеспечения сохранности товаров, предназначенных для хранения.


Раздел III. Таможенные режимы


Глава 10. Таможенные режимы


Статья 79. Виды таможенных режимов товаров и транспортных средств


Для декларирования товаров и транспортных средств устанавливаются следующие таможенные режимы:

1) выпуск для свободного обращения;

2) таможенный склад;

3) магазин беспошлинной торговли;

4) переработка на таможенной территории;

5) переработка вне таможенной территории;

6) временный ввоз (вывоз);

7) свободная таможенная зона;

8) свободный склад;

9) экспорт;

10) реэкспорт;

11) уничтожение;

12) отказ в пользу государства;

13) транзит.


Статья 80. Особенности правового регулирования таможенных режимов


Если настоящим Кодексом не предусмотрены положения, регулирующие отдельные вопросы применения таможенных режимов, Правительство Российской Федерации по представлению Федеральной таможенной службы в пределах своей компетенции вправе впредь до принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации определять особенности правового регулирования таможенных режимов.


Статья 81. Выбор и изменение таможенного режима


Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой, независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации по таможенному делу.


Статья 82. Пользование и распоряжение условно выпушенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам


Условно выпущенные товары и транспортные средства, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование указанных товаров и транспортных средств в иных целях допускается с разрешения таможенного органа при условии уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации.

Распоряжение условно выпушенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, допускается с разрешения таможенного органа в порядке, предусмотренном частью 1 данной статьи.


Глава 11. Выпуск товаров для свободного обращения


Статья 83. Содержание таможенного режима


Выпуск товаров для свободного обращения - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с данной территории.


Статья 84. Условия декларирования товаров в таможенный режим


Выпуск товаров для свободного обращения предусматривает уплату в отношении данных товаров таможенных пошлин, налогов, внесение других таможенных платежей, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 85 настоящего Кодекса, и соблюдение иных мер экономической политики.


Статья 85. Особенности декларирования российских товаров в таможенный режим


1. Выпуск для свободного обращения российских товаров, вывезенных с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта и находящихся в том же состоянии, в котором они были в момент вывоза, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения и других случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы, производится без уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов.

2. Выпуск товаров, указанных в части 1 данной статьи, производится с возвратом в федеральный бюджет сумм, полученных в качестве выплат или в результате иных льгот, предоставленных в соответствии с настоящим Кодексом при вывозе российских товаров.

3. При выпуске товаров, указанных в части 1 данной статьи, в течение трех лет с момента вывоза, возвращаются из федерального бюджета суммы уплаченных вывозных таможенных пошлин, налогов.

4. В случаях, определяемых Правительством Российской Федерации, помимо сумм, указанных в части 2 данной статьи, уплачиваются проценты с них по ставкам, устанавливаемым Центральным банком Российской Федерации по предоставляемым этим банком кредитам;

5. Суммы и проценты с них, предусмотренные частями 2-4 данной статьи, уплачиваются таможенному органу или возвращаются таможенным органом в порядке, установленном настоящим Кодексом.


Глава 12. Таможенный склад


Статья 86. Содержание таможенного режима


Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары хранятся в специальных помещениях или на специально обустроенных территориях (далее - склад таможенного хранения) под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономической политики в период хранения, а российские товары, предназначенные для вывоза с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся на складе таможенного хранения под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных настоящим Кодексом.


Статья 87. Условия декларирования товаров в таможенный режим


В режим таможенного склада могут декларироваться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации, а также иных товаров, перечень которых определяется нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 88. Срок хранения товаров


1. Товары могут находиться в режиме таможенного склада в течение трех лет. Указанный срок для отдельных категорий товаров может быть ограничен нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

2. До истечения установленного срока товар должен быть заявлен под иной таможенный режим.


Статья 89. Операции с товарами в таможенном режиме таможенного склада


С товарами в таможенном режиме таможенного склада с разрешения таможенного органа могут производиться операции:

1) по обеспечению сохранности этих товаров;

2) по подготовке товаров к продаже и транспортировке - такие, как дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, выгрузка, перегрузка и другие подобные операции, не изменяющие характеристик (качеств) товаров, определяющих классификацию данных товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.


Статья 90. Учредители и владельцы складов таможенного хранения


1. Склад таможенного хранения может учреждаться таможенным органом либо российским юридическим лицом.

2. Владельцем склада таможенного хранения может быть российское юридическое лицо, получившее лицензию на учреждение склада таможенного хранения, либо таможенный орган.


Статья 91. Лицензия на учреждение склада таможенного хранения


1. Склад таможенного хранения учреждается при наличии лицензии таможенного органа. Лицензия не требуется, если учредителем такого склада является таможенный орган.

2. Порядок выдачи и срок действия лицензии на учреждение склада таможенного хранения определяются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

3. За выдачу лицензии на учреждение склада таможенного хранения уплачивается сбор в размере, установленном статьей 185 настоящего Кодекса.

4. Лицензия на учреждение склада таможенного хранения передаче другому лицу не подлежит.


Статья 92. Аннулирование или отзыв лицензии на учреждение склада таможенного хранения


1. Лицензия на учреждение склада таможенного хранения может быть аннулирована или отозвана таможенным органом.

2. Лицензия аннулируется, если она были выдана заявителю на основе неполных или недостоверных сведений либо в нарушение установленного порядка. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.

3. Лицензия отзывается, если владелец склада таможенного хранения не соблюдает требований таможенного законодательства Российской Федерации. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.

4. При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит.


Статья 93. Приостановление и возобновление действия лицензии на учреждение склада таможенного хранения


1. Если владелец склада таможенного хранения не исполняет свои обязанности, действие лицензии на учреждение склада таможенного хранения может быть приостановлено таможенным органом на срок до трех месяцев с последующим ее возобновлением, отзывом либо аннулированием.

2. При приостановлении действия лицензии поступление товаров на склад таможенного хранения не допускается, а выпуск товаров с указанного склада осуществляется с разрешения таможенного органа.

3. При возобновлении действия лицензии уплачивается сбор в размере, установленном статьей 185 настоящего Кодекса.


Статья 94. Типы складов таможенного хранения


1. Склад таможенного хранения может быть открытого или закрытого типа.

2. Склад таможенного хранения открытого типа - склад, на котором могут храниться товары любых лиц.

3. Склад таможенного хранения закрытого типа - склад, на котором могут храниться товары владельца склада или отдельных лиц, определенных владельцем при учреждении такого склада.

4. Склады таможенного хранения открытого и закрытого типа могут использоваться для хранения отдельных категорий товаров, требующих особых условий хранения или способных причинить вред другим товарам (специализированные склады таможенного хранения).

5. Склады таможенного хранения, учреждаемые таможенными органами, являются складами открытого типа.


Статья 95. Обязанности владельца склада таможенного хранения


Владелец склада таможенного хранения обязан:

1) исключить возможность изъятия со склада помимо таможенного контроля товаров, находящихся на хранении;

2) по требованию таможенного органа оборудовать склад таможенного хранения двойными запорными устройствами, одно из которых должно находиться в ведении таможенного органа;

3) соблюдать условия лицензии на учреждение склада таможенного хранения, в том числе выполнять требования таможенных органов по обеспечению доступа сотрудников таможенных органов к товарам, хранящимся на складе таможенного хранения, и представлению указанным сотрудникам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи в целях обеспечения таможенного контроля;

4) вести учет хранящихся на складе товаров и представлять таможенным органам отчетность об этих товарах в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 96. Ликвидация склада таможенного хранения


1. Склад таможенного хранения ликвидируется по истечении срока действия лицензии либо по желанию его владельца, а также при аннулировании или отзыве таможенным органом лицензии на учреждение такого склада. С даты принятия решения о ликвидации склада таможенного хранения данный склад становится складом временного хранения.

2. При ликвидации склада таможенного хранения товары, находящиеся на таком складе, подлежат повторному таможенному декларированию. Порядок повторного таможенного декларирования, уплаты таможенных платежей и пеней при повторном таможенном декларировании устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 97. Ответственность за уплату таможенных платежей


1. Ответственность за уплату таможенных платежей несет владелец склада таможенного хранения, за исключением случая, предусмотренного частью второй данной статьи.

2. Если владельцем склада таможенного хранения является таможенный орган, ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, декларировавшее товары под таможенный режим таможенного склада.


Глава 13. Магазин беспошлинной торговли


Статья 98. Содержание таможенного режима


1. Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при котором товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики либо без возврата уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов в отношении российских товаров, реализуются в розницу физическим лицам непосредственно в специальных магазинах при условии последующего вывоза данных товаров с таможенной территории Российской Федерации.

2. Реализация товаров производится под таможенным контролем на таможенной территории Российской Федерации в местах пересечения государственной границы Российской Федерации, аэропортах, открытых для международного сообщения, и иных местах, определяемых Правительством Российской Федерации.


Статья 99. Условия декларирования товаров в таможенный режим


1. В таможенный режим магазина беспошлинной торговли могут декларироваться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации, запрещенных к реализации на территории Российской Федерации, а также иных товаров, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

2. Товары, реализация которых на территории Российской Федерации ограничена, реализуются в таможенном режиме магазина беспошлинной торговли только при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Товары, используемые для обеспечения нормальной деятельности специальных магазинов, декларированию в таможенный режим магазина беспошлинной торговли не подлежат.


Статья 100. Учредители и владельцы специальных магазинов


1. Специальные магазины могут учреждаться российскими юридическими лицами.

2. Владельцем специального магазина может быть российское юридическое лицо, получившее лицензию на учреждение специального магазина.


Статья 101. Лицензия на учреждение специального магазина


1. Специальный магазин учреждается при наличии лицензии Федеральной таможенной службы.

2. Порядок выдачи лицензии на учреждение специального магазина, срок ее действия устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

3. За выдачу лицензии на специальный магазин уплачивается сбор в размере, установленном статьей 185 настоящим Кодексом.

4. Лицензия на учреждение специального магазина передаче другому лицу не подлежит.


Статья 102. Аннулирование или отзыв лицензии на учреждение специального магазина


1. Лицензия на учреждение специального магазина может быть аннулирована или отозвана таможенным органом.

2. Лицензия аннулируется, если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании лицензии действует с даты ее выдачи.

3. Лицензия отзывается, если владелец специального магазина не соблюдает требований таможенного законодательства Российской Федерации либо если такая лицензия более не соответствует экономической политике Российской Федерации. Отзыв лицензии действует с даты принятия решения об отзыве.

4. При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит.


Статья 103. Приостановление и возобновление действия лицензии на учреждение специального магазина


1. Если владелец специального магазина не исполняет свои обязанности, действие лицензии может быть приостановлено таможенным органом на срок до трех месяцев с последующим ее возобновлением, отзывом либо аннулированием.

2. При приостановлении действия лицензии поступление и реализация товаров в специальном магазине не допускаются.

3. При возобновлении действия лицензии взимается сбор в размере, установленном статьей 185 настоящим Кодексом.


Статья 104. Обязанности владельца специального магазина


Владелец специального магазина обязан:

1) исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля товаров, поступающих в специальный магазин для реализации;

2) соблюдать условия лицензии на учреждение специального магазина;

3) вести учет поступления и реализации товаров;

4) представлять таможенным органам отчетность об этих товарах в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы;

5) соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации в сфере торговли.


Статья 105. Ликвидация специального магазина


1. Специальный магазин ликвидируется по истечении срока действия лицензии либо по желанию владельца, а также при аннулировании или отзыве таможенным органом лицензии на учреждение специального магазина. С даты принятия решения о ликвидации специальный магазин становится складом временного хранения.

2. При ликвидации специального магазина товары, находящиеся в данном магазине, подлежат повторному таможенному декларированию. Порядок повторного таможенного декларирования товаров, уплаты таможенных платежей и пеней при повторном таможенном декларировании устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 106. Ответственность за уплату таможенных платежей


1. Ответственность за уплату таможенных платежей несет владелец специального магазина.

2. Декларант несет солидарную ответственность с владельцем специального магазина за уплату таможенных платежей.


Глава 14. Переработка на таможенной территории


Статья 107. Содержание таможенного режима


Переработка на таможенной территории - таможенный режим, при котором товары используются в установленном порядке для переработки без применения мер экономической политики, без уплаты либо с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, при условии помещения продуктов переработки под иной таможенный режим.


Статья 108. Основные понятия, используемые в данной главе


1. Товары для переработки - ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации иностранные и российские товары.

2. Объекты переработки - декларируемые в таможенный режим переработки на таможенной территории Российской Федерации товары для переработки и в дополнение к ним используемые российские товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации.

3. Продукты переработки - товары, полученные в результате производственных операций с объектами переработки и включающие в себя товарную продукцию, отходы производства и производственные потери.

4. Товарная продукция - произведенные из объектов переработки либо товаров для переработки товары и транспортные средства, с целью получения которых осуществлялась переработка.

5. Отходы производства - товары, неизбежно образующиеся при получении товарной продукции в процессе переработки объектов переработки либо товаров для переработки.

6. Производственные потери - материалы, вещества и энергия, безвозвратно теряющиеся в результате производственного процесса при изготовлении товарной продукции.

7. Идентификация товара для переработки в товарной продукции - установление сотрудниками таможенных органов факта производства товарной продукции из данных товаров для переработки.

8. Идентичность товаров - установление соответствия ввозимых (вывозимых) товаров кодам Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств, обозначениям (индекс, шифр и т.п.) и массогабаритным характеристикам, одной и той же конструкторской (либо иной) документации, функциональному назначению и характеристикам химического состава. Идентичные товары отличаются только заводскими (индивидуальными) порядковыми номерами.


Статья 109. Условия декларирования товаров в таможенный режим


1. Под таможенный режим переработки на таможенной территории декларируются товары для переработки, используемые в операциях по переработке, производимых в установленные сроки.

2. Под таможенный режим переработки на таможенной территории декларируются товары для переработки, если в отношении товарной продукции и отходов производства производится таможенное декларирование исходя из установленного количества выхода продуктов переработки в таможенных целях.

3. Таможенное декларирование товаров для переработки, товарной продукции и отходов производства, операции по переработке производятся при наличии действующей лицензии на переработку и в соответствии с ней.


Статья 110. Операции по переработке товаров


1. Операции по переработке товаров для переработки включают:

1) собственно переработку и обработку товаров;

2) изготовление товарной продукции, включая модернизацию, монтаж, сборку или разборку товаров;

3) ремонт товаров для переработки, включая их восстановление и приведение в порядок, замену составных частей;

4) использование некоторых товаров, которые способствуют производству товарной продукции с заданными характеристиками, даже если эти товары частично или полностью потребляются в процессе переработки. Данная операция может выполняться только одновременно с одной из операций, указанных в пунктах 1 - 3 данной статьи.

2. Федеральная таможенная служба в соответствии со своими нормативными правовыми актами может устанавливать перечень действий по использованию товаров, которые не относятся к операциям по переработке.

3. При переработке товаров для переработки могут дополнительно использоваться российские товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, в количествах, необходимых для получения товарной продукции.


Статья 111. Срок переработки товаров


1. Переработка на таможенной территории товаров для переработки производится в срок, устанавливаемый таможенным органом с учетом продолжительности технологического процесса по производству товарной продукции. При этом в срок переработки включается время, необходимое для помещения товаров для переработки под таможенный режим переработки на таможенной территории, на проведение операций по переработке и на помещение товарной продукции и отходов производства под иной таможенный режим.

2. Срок переработки не может превышать срок действия лицензии.


Статья 112. Нормы выхода продуктов переработки в таможенных целях


1. Таможенные органы определяют для таможенных целей нормы выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки товаров.

2. Обязательные нормы выхода продуктов переработки, включая отходы производства и допустимые производственные потери, могут определяться на основе заключений экспертных организаций (в том числе таможенных лабораторий) применительно к конкретному технологическому процессу переработки.


Статья 113. Лицензия на переработку товаров


1. Переработка товаров на таможенной территории Российской Федерации производится при наличии лицензии таможенного органа.

2. Условия выдачи лицензии на переработку:

1) лицензия выдается российскому лицу;

2) товары для переработки могут быть идентифицированы в продуктах переработки сотрудниками таможенных органов.

Идентификации товаров для переработки в товарной продукции и отходах производства не требуется, если технологический процесс переработки относится к непрерывным циклам производства, либо технологический процесс переработки является уникальным, и производство идентичной товарной продукции на таможенной территории Российской Федерации исключено. Нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы могут устанавливаться другие случаи, когда идентификации товаров для переработки в продуктах переработки не требуется;

3) переработка способствует использованию производственных мощностей Российской Федерации;

4) для изготовления любой единицы товарной продукции используются товары для переработки, и в дополнение к ним могут быть использованы российские товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации.

3. Выдача лицензии на переработку производится в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

4. Таможенные органы вправе отказать в выдаче лицензии на переработку, если лицо, обратившееся за данной лицензией, в течение предшествующего года нарушало порядок переработки товаров, не соблюдало условия проведения операций по переработке товаров или установленные нормы выхода продуктов переработки по предшествующей лицензии.

5. Лицензия на переработку действует в течение установленного срока переработки товаров.

6. Продление срока действия лицензии на переработку осуществляется в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 114. Аннулирование или отзыв лицензии на переработку


1. Лицензия на переработку может быть аннулирована или отозвана таможенным органом в срок действия лицензии.

2. Лицензия аннулируется в следующих случаях:

1) если она была выдана с нарушением требований настоящего Кодекса;

2) если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче.

3. Решение об аннулировании лицензии действует с даты выдачи лицензии.

4. Лицензия на переработку может быть отозвана таможенным органом в срок действия лицензии, если ее владелец не соблюдает требований настоящего Кодекса.

5. Решение об отзыве лицензии действует с даты принятия решения об отзыве.


Статья 115. Действия с товарами для переработки, товарной продукцией и отходами производства при аннулировании или отзыве лицензии на переработку


1. При аннулировании лицензии на переработку товары, таможенное декларирование которых производилось в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории, подлежат повторному таможенному декларированию в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения.

Порядок повторного таможенного декларирования, уплаты таможенных платежей и пеней при повторном таможенном декларировании устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

2. При отзыве лицензии на переработку товары для переработки, таможенное декларирование которых производилось в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории подлежат повторному таможенному декларированию в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения с даты отзыва лицензии.

Порядок повторного таможенного декларирования, уплаты таможенных платежей и пеней при повторном таможенном декларировании устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

3. Товарная продукция и отходы производства, полученные из товаров для переработки до даты отзыва лицензии, в отношении которых таможенное декларирование не произведено, подлежат декларированию в таможенный режим выпуска для свободного обращения, либо отказа в пользу государства, либо уничтожения в срок до пятнадцати дней с даты отзыва лицензии.


Статья 116. Возврат ввозных таможенных пошлин, налогов


1. После декларирования товарной продукции и отходов производства в иной таможенный режим подлежат возврату ввозные таможенные пошлины, налоги, уплаченные за товары для переработки, использованные для производства данной товарной продукции и образовавшихся при этом отходов производства с учетом производственных потерь.

2. Возврат сумм ввозных таможенных пошлин, налогов производится таможенными органами при условии, что товарная продукция и образовавшиеся при переработке отходы производства продекларированы в иной таможенный режим не позднее двух лет со дня фактического пересечения таможенной границы товарами для переработки.

2. Возвращаемые в соответствии с частями 1-2 данной статьи суммы не индексируются, проценты с них не выплачиваются.


Статья 117. Освобождение от ввозных и вывозных таможенных пошлин, налогов


1. От уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов освобождаются товары, если операциями по их переработке является ремонт, проводимый в срок не более шести месяцев со дня декларирования товаров в таможенный режим переработки на таможенной территории Российской Федерации.

2. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать другие случаи освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов товаров для переработки.

3. При вывозе товарной продукции и отходов производства с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта вывозные таможенные пошлины не уплачиваются и меры экономической политики не применяются.


Статья 118. Ответственность за уплату таможенных платежей


1. Ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, получившее лицензию на переработку.

2. Если декларант не является лицом, указанным в части 1 данной статьи, то декларант несет солидарную ответственность с лицом, получившим лицензию на переработку, за уплату таможенных платежей.


Глава 15. Переработка вне таможенной территории


Статья 119. Содержание таможенного режима

Переработка вне таможенной территории - таможенный режим, при котором российские товары без применения к ним мер экономической политики и используются вне таможенной территории Российской Федерации с целью их переработки и последующего выпуска для свободного обращения продуктов переработки с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения к ним мер экономической политики.


Статья 120. Условия декларирования товаров в таможенный режим


1. В таможенный режим переработки вне таможенной территории декларируются товары, используемые в операциях по переработке. Операции по переработке товаров должны быть произведены в установленные сроки.

2. В таможенный режим переработки вне таможенной территории могут декларироваться товары, если продукты их переработки будут декларироваться в соответствии с установленными в таможенных целях нормами выхода продуктов переработки.

3. Основанием для таможенного декларирования товаров, продуктов переработки и проведения операции по переработке является наличие лицензии.

4. Нормативные правовые акты Федеральной таможенной службы, могут устанавливать случаи вывоз на переработку товаров при обеспечении уплаты таможенных платежей за продукты переработки.

5. Под таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории не могут декларироваться российские товары, страной происхождения которых не является Российская Федерация, при условии, что их вывоз дает основания требовать возврата ввозных таможенных пошлин, налогов, освобождения от их уплаты либо получения иных выплат, предоставленных при ввозе данных товаров на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения, а также в иных случаях определяемых Правительством Российской Федерации.


Статья 121. Операции по переработке товаров


1. Операции по переработке товаров включают:

1) собственно переработку и обработку товаров;

2) изготовление продуктов переработки, включая модернизацию, монтаж и сборку;

3) ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок, замену составных частей.

2. Федеральная таможенная служба в соответствии со своими нормативными правовыми актами может устанавливать перечень действий по использованию товаров, которые не относятся к операциям по переработке.

3. Правительство Российской Федерации устанавливает ограничения по переработке вне таможенной территории отдельных категорий товаров по представлению Федеральной таможенной службы.


Статья 122. Срок переработки товаров


1. Переработка вне таможенной территории товаров производится в срок, устанавливаемый таможенным органом, с учетом продолжительности технологического процесса по производству продуктов переработки. В срок переработки включается также время, необходимое для декларирования товаров в таможенный режим переработки вне таможенной территории и декларирования продуктов переработки в таможенный режим выпуска для свободного обращения.

2. Срок переработки не может превышать срок действия лицензии.


Статья 123. Нормы выхода продуктов переработки в таможенных целях


1. Таможенные органы устанавливают в таможенных целях нормы выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки товаров.

2. Нормы выхода продуктов переработки могут устанавливаться на основе заключения экспертных организаций (в т.ч. таможенных лабораторий) в соответствии с конкретным технологическим процессом переработки товаров.


Статья 124. Лицензия на переработку товаров


1. Переработка товаров производится при наличии лицензии таможенного органа.

2. Условия выдачи лицензии на переработку:

1) лицензия выдается российскому лицу;

2) таможенные органы считают возможным установить, что продукты переработки образовались в результате переработки товаров и транспортных средств.

Нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы могут устанавливаться случаи, когда идентификация товаров в продуктах переработки не требуется.

3. Выдача лицензии на переработку производится в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

4. Таможенные органы вправе отказать в выдаче лицензии на переработку, если лицо, обратившееся за данной лицензией, в течение предшествующего года нарушало порядок переработки товаров, не соблюдало условия проведения операций по переработке товаров или установленные нормы выхода продуктов переработки по предшествующей лицензии.

5. Продление срока действия лицензии на переработку осуществляется в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 125. Аннулирование или отзыв лицензии на переработку


1. Лицензия на переработку может быть аннулирована или отозвана таможенным органом в срок действия лицензии.

2. Лицензия аннулируется в следующих случаях:

1) если она была выдана с нарушением требований настоящего Кодекса;

2) если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче.

3. Решение об аннулировании лицензии действует с даты выдачи лицензии.

4. Лицензия на переработку может быть отозвана таможенным органом в срок действия лицензии в случае, если ее владелец не соблюдает требований настоящего Кодекса.

5. Решение об отзыве лицензии действует с даты принятия решения об отзыве.


Статья 126. Действия с товарами и продуктами переработки при аннулировании или отзыве лицензии на переработку


1. При аннулировании лицензии на переработку товары, таможенное декларирование которых производилось в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории, подлежат повторному таможенному декларированию в соответствии с таможенным режимом экспорта.

Порядок повторного таможенного декларирования и порядок уплаты таможенных платежей и пеней при повторном таможенном декларировании устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

2. При отзыве лицензии на переработку товары, таможенное декларирование которых производилось в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории, подлежат повторному таможенному декларированию в соответствии с таможенным режимом экспорта с даты отзыва лицензии на переработку.

Порядок повторного таможенного декларирования и порядок уплаты таможенных платежей и пеней при повторном таможенном декларировании устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

3. При аннулировании лицензии на переработку в отношении продуктов переработки, выпущенных в свободное обращение, уплачиваются таможенные пошлины и налоги без предоставления льгот, предусмотренных данной главой настоящего Кодекса.

4. При отзыве лицензии на переработку в отношении продуктов переработки, выпущенных в свободное обращение, начиная с даты отзыва лицензии уплачиваются таможенные пошлины и налоги без предоставления льгот, предусмотренных данной главой настоящего Кодекса.


Статья 127. Таможенные пошлины и налоги при вывозе товаров


1. Товары, вывозимые на переработку вне таможенной территории Российской Федерации, облагаются вывозными таможенными пошлинами, налогами с последующим возвратом уплаченных сумм, исходя из установленных норм выхода продуктов переработки при выпуске продуктов переработки для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации и при условии соблюдения положений данной главы настоящего Кодекса.

Проценты на возвращаемые суммы не начисляются.

2. Правительство Российской Федерации вправе определять категории товаров, которые освобождаются от таможенных пошлин и налогов при их вывозе на переработку вне таможенной территории при условии обеспечения уплаты таможенных платежей.


Статья 128. Замена продуктов переработки иностранными товарами


Замена продуктов переработки иностранными товарами допускается в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации, и в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 129. Освобождение продуктов переработки от таможенных пошлин и налогов


1. Продукты переработки, за исключением случаев, указанных в частях 2 и 3 данной статьи, частично освобождаются от таможенных пошлин и налогов.

При частичном освобождении суммы таможенных пошлин, налогов определяются исходя из ставок, применяемых к продуктам переработки.

Основой для исчисления сумм таможенных пошлин, налогов при применении адвалорных ставок и комбинированных ставок таможенных пошлин, налогов является стоимость операций по переработке товаров, исчисляемая как разность между таможенной стоимостью выпускаемых для свободного обращения продуктов переработки и таможенной стоимостью вывезенных на переработку российских товаров, порядок определения которой устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Основой для исчисления сумм таможенных пошлин, налогов при применении специфических ставок таможенных пошлин, налогов является количество продуктов переработки, приходящегося на стоимость операций по переработке, порядок определения которого устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

2. Полностью освобождаются от таможенных пошлин, налогов продукты переработки, если таможенный орган считает возможным установить, что целью переработки был гарантийный (безвозмездный) ремонт вывезенных товаров и транспортных средств, ранее выпущенных для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации, за исключением случая, когда при первоначальном выпуске товаров для свободного обращения учитывалось наличие недостатка.

3. Не освобождаются частично от таможенных пошлин и налогов иностранные товары, выпускаемые для свободного обращения и заменяющие продукты переработки, в соответствии со статьей 128 настоящего Кодекса.


Статья 130. Освобождение от ответственности лиц, не осуществивших ввоз продуктов переработки либо не возвративших товары


Лицо, получившее лицензию на переработку российских товаров вне таможенной территории и не осуществившее ввоз продуктов переработки либо не возвратившее товары в установленные сроки, не несет ответственности перед таможенными органами, если факт уничтожения или безвозвратной утраты российских товаров либо продуктов переработки вследствие аварии или действия непреодолимой силы, их недостачи в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения либо утраты права собственности вследствие неправомерных, по законодательству Российской Федерации, действий органов или должностных лиц иностранного государства подтвержден консульскими учреждениями Российской Федерации.


Статья 131. Ответственность за уплату таможенных платежей


1. Ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, получившее лицензию на переработку.

2. Если декларант не является лицом, указанным в части 1 данной статьи, то декларант несет солидарную ответственность с лицом, получившим лицензию на переработку, за уплату таможенных платежей.


Глава 16. Временный ввоз (вывоз)


Статья 132. Содержание таможенного режима

1. Временный ввоз (вывоз) - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары и транспортные средства используются на этой территории, а вывезенные с таможенной территории Российской Федерации товары и транспортные средства используются вне этой территории с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики.

2. Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат обратному вывозу (ввозу) в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие их естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения и использования по назначению, либо декларированию в другой таможенный режим в соответствии с настоящим Кодексом.


Статья 133. Условия декларирования товаров и транспортных средств в таможенный режим


1. Временный ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств допускается с разрешения таможенного органа.

2. В случаях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы, временный ввоз (вывоз) товаров и транспортных средств допускается при представлении обязательства об обратном вывозе (ввозе) и обеспечении уплаты таможенных платежей.

3. Федеральная таможенная служба в соответствии со своими нормативными правовыми актами вправе устанавливать перечни товаров, которые не могут быть ввезены (вывезены) временно, а также условия декларирования транспортных средств в таможенный режим временного ввоза (вывоза).


Статья 134. Сроки временного ввоза (вывоза) товаров и транспортных средств


1. Сроки временного ввоза (вывоза) товаров устанавливаются таможенным органом исходя из цели и обстоятельств такого ввоза (вывоза) и не могут быть более 24 месяцев.

2. Для отдельных товаров Федеральная таможенная служба в соответствии со своими нормативными правовыми актами вправе устанавливать более короткие или более продолжительные предельные сроки временного ввоза (вывоза).

3. Транспортные средства подлежат обратному вывозу (ввозу) после завершения транспортных операций, для которых они временно ввозились (вывозились).

4. Срок временного ввоза (вывоза) транспортных средств не может превышать 6 месяцев.

5. Продление предельных сроков осуществляется таможенными органами в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 135. Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров


1. Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров выдается таможенным органом в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

2. Таможенные органы не вправе предоставлять разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров, если отсутствует возможность идентификации временно ввезенных (вывезенных) товаров.

3. Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров может быть аннулировано таможенными органами, если не соблюдаются требования настоящей главы.

4. Решение об аннулировании действует с даты выдачи разрешения.


Статья 136. Освобождение и возврат таможенных пошлин, налогов


1. Случаи полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных (вывезенных) товаров, со сроками их временного ввоза (вывоза) и условиями их использования, определяются Правительством Российской Федерации.

2. В иных случаях, а также при несоблюдении условий использования временно ввезенных (вывезенных) товаров, в отношении которых предоставлено полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

3. При частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц уплачивается три процента от суммы, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения без применения положений статьи 85 настоящего Кодекса или вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта.

4. Уплаченные суммы таможенных платежей при обратном вывозе (ввозе) либо декларировании в иной таможенный режим не возвращаются.


Статья 137. Действия с товарами по истечении установленных сроков временного ввоза (вывоза) и при аннулировании разрешения


1. Не позднее дня истечения установленных сроков невозвращенные временно ввезенные (вывезенные) товары должны быть продекларированы в иной таможенный режим. Неисполнение данного требования влечет ответственность лица получившего разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров, установленную законодательством Российской Федерации.

2. При аннулировании разрешения временно ввезенные (вывезенные) товары подлежат повторному таможенному декларированию. Порядок повторного таможенного декларирования и порядок уплаты таможенных платежей и пеней при повтором таможенном декларировании устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 138. Невозвращение временно ввезенных (вывезенных) товаров в случаях их уничтожения, утраты, недостачи


1. Лицо, временно вывезшее товары и не возвратившее их в установленные сроки, не несет ответственности перед таможенными органами лишь в случае, если факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы, недостачи в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения либо утраты права собственности вследствие неправомерных, по законодательству Российской Федерации, действий органов или должностных лиц иностранного государства подтвержден консульскими учреждениями Российской Федерации.

2. Лицо, временно ввезшее товары и не вывезшее их в установленные сроки, не несет ответственности перед таможенными органами, если факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров вследствие чрезвычайных ситуаций, сложившихся в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных или иных бедствий, которые могли повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, подтвержден компетентным государственным органом, назначенным Правительством Российской Федерации.


Статья 139. Ответственность за уплату таможенных платежей


1. Ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, перемещающее товары.

2. Если лицо, получившее разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров не является лицом, перемещающим товары, то такое лицо несет солидарную ответственность с лицом, перемещающим товары, за уплату таможенных платежей.

3. Если декларант не является лицом, перемещающим товары, либо лицом, получившим разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров, то декларант несет солидарную ответственность с названными лицами.


Глава 17. Свободная таможенная зона. Свободный склад


Статья 140. Содержание таможенных режимов


Свободная таможенная зона и свободный склад - таможенные режимы, при которых ввозимые иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономической политики, а российские товары, находившиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, размещаются в соответствии с таможенным режимом экспорта, в порядке, определяемом настоящим Кодексом.


Статья 141. Создание свободной таможенной зоны


1. Свободная таможенная зона как территория, на которой действует таможенный режим свободной таможенной зоны, создается по решению Правительства Российской Федерации, принимаемому по представлению Федеральной таможенной службы, согласованному с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством торговли Российской Федерации, Министерством по доходам и сборам Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации. Центральным банком Российской Федерации, а также с субъектами Российской Федерации на основании федеральных законов Российской Федерации, относящихся к свободным экономическим зонам.

2. Порядок рассмотрения обращения о создании свободной таможенной зоны устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы. Обращение о создании свободной таможенной зоны должно содержать технико-экономическое обоснование необходимости создания такой зоны, планы и программы ее развития.

3. Правительство Российской Федерации вправе отменить решение о создании свободной экономической зоны, если ее функционирование не соответствует экономической политике Российской Федерации, требованиям настоящего Кодекса, законодательных актов Российской Федерации о такой зоне. В случае отмены указанного решения, свободная таможенная зона должна быть ликвидирована в течение шести месяцев.


Статья 142. Сроки функционирования свободного склада


1. Срок функционирования свободного склада производственного типа определяется Правительством Российской Федерации по представлению Федеральной таможенной службы, согласованному с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

2. Срок функционирования свободного склада торгового типа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации.


Статья 143. Операции с товарами в свободных таможенных зонах и на свободных складах


1. В свободных таможенных зонах и на свободных складах допускается совершение производственных и коммерческих операций с товарами при условии соблюдения положений настоящего Кодекса.

2. В целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации на осуществление операций с товарами в свободных таможенных зонах и на свободных складах могут устанавливаться отдельные запреты и ограничения. Такие запреты и ограничения в отношении свободных таможенных зон устанавливаются Правительством Российской Федерации, а в отношении свободных складов - нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы совместно с Министерством экономики Российской Федерации и Министерством торговли Российской Федерации.

3. Таможенные органы могут запрещать отдельным лицам осуществление операций с товарами в свободных таможенных зонах и на свободных складах, если эти лица не соблюдают положений настоящего Кодекса и иных актов законодательства Российской Федерации, либо отказывать таким лицам в доступе в свободные таможенные зоны и на свободные склады.

4. В соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации Федеральная таможенная служба вправе ограничивать или запрещать ввоз отдельных категорий товаров в свободные таможенные зоны либо помещение их на свободные склады.


Статья 144. Сроки нахождения товаров в свободных таможенных зонах и на свободных складах


Товары могут находиться в свободных таможенных зонах и на свободных складах без ограничения сроков.


Статья 145. Учредители и владельцы свободных складов


1. Свободный склад может учреждаться российским юридическим лицом.

2. Владельцем свободного склада является лицо, получившее лицензию на учреждение свободного склада.


Статья 146. Лицензия на учреждение свободного склада


1. Свободный склад как помещение или иное место, где действует таможенный режим свободного склада, может учреждаться при наличии лицензии Федеральной таможенной службы.

Свободные склады могут быть торгового и производственного типа, что определяется целями их создания и функционирования.

2. Лицензия на учреждение свободного склада выдается Федеральной таможенной службой на основании решения Правительства Российской Федерации о создании свободного склада, принимаемому по представлению Федеральной таможенной службы, согласованному с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, а по созданию свободных складов производственного типа и с Министерством торговли Российской Федерации, в месячный срок после принятия такого решения при соблюдении лицом, учреждающим свободный склад, требований таможенного законодательства Российской Федерации и обеспечении уплаты таможенных платежей.

3. Порядок выдачи лицензии на учреждение свободного склада и размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, а в части создания свободных складов производственного типа и с Министерством торговли Российской Федерации.

4. За выдачу лицензии на учреждение свободного склада уплачивается сбор в размерах, установленных статьей 185 настоящего Кодекса.


Статья 147. Аннулирование или отзыв лицензии на учреждение свободного склада


1. Лицензия на учреждение свободного склада может быть аннулирована в соответствии с нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы по решению Правительства Российской Федерации.

2. Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю либо если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.

3. Лицензия отзывается, если владелец свободного склада не соблюдает требований настоящей главы либо если лицензия более не соответствует экономической политике Российской Федерации, Федеральной таможенной службой по согласованию с Правительством Российской Федерации.

4. При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит.


Статья 148. Приостановление и возобновление действия лицензии на учреждение свободного склада


1. При наличии достаточных оснований полагать, что владелец свободного склада нарушает таможенное законодательство Российской Федерации, действие лицензии может быть приостановлено таможенными органами на срок до трех месяцев с последующим возобновлением, отзывом или аннулированием.

2. При приостановлении действия лицензии поступление товаров на свободный склад, вывоз товаров со свободного склада и проведение операций с товарами на свободном складе не допускаются.

3. При приостановлении действия лицензии на учреждение склада производственного типа товары, полученные на любой стадии производственных операций, подлежат таможенному декларированию в соответствии с таможенным режимом свободного склада с уплатой таможенных пошлин, налогов и с применением мер экономической политики.

4. Возобновление действия лицензии на учреждение свободного склада после аннулирования или отзыва не допускаются.

5. При возобновлении действия лицензии уплачивается сбор в размере, установленном статьей 185 настоящего Кодекса.


Статья 149. Ликвидация свободного склада


1. Свободный склад ликвидируется по истечении срока действия лицензии, либо по желанию владельца, либо при аннулировании или отзыве таможенными органами лицензии на учреждение свободного склада. С даты принятия такого решения свободный склад становится складом временного хранения.

2. Хранение товаров на складе временного хранения осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, при этом общий срок нахождения товаров на складе временного хранения не может превышать шести месяцев.

3. При ликвидации свободного склада товары, находящиеся на таком складе, подлежат повторному таможенному декларированию. Порядок повторного таможенного декларирования и порядок уплаты таможенных платежей и пеней при повторном таможенном декларировании устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 150. Обязанности владельцев свободного склада


Владелец свободного склада обязан:

1) исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля товаров, находящихся на складе;

2) по требованию таможенного органа обустроить помещение или иное место, предназначенное для учреждения свободного склада, надлежащим образом в целях обеспечения таможенного контроля, а при необходимости - оборудовать двойными запорными устройствами, одно из которых должно находиться в ведении таможенного органа;

3) соблюдать условия лицензии на учреждение свободного склада и выполнять требования таможенных органов, включая обеспечение доступа сотрудников таможенных органов к товарам, находящимся на свободном складе, предоставление этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на свободном складе для осуществления таможенного контроля;

4) соблюдать иные требования и условия, определенные Правительством Российской Федерации в решении об учреждении свободного склада.


Статья 151. Уплата таможенных пошлин, налогов и применение мер экономической политики в отношении товаров, вывозимых с территории свободных таможенных зон и свободных складов


1. При ввозе товаров с территории свободных таможенных зон и свободных складов на остальную часть таможенной территории Российской Федерации и при вывозе товаров с территории свободных таможенных зон и свободных складов за пределы Российской Федерации таможенные пошлины, налоги уплачиваются в зависимости от происхождения товаров, меры экономической политики применяются.

2. По просьбе заинтересованного лица таможенные органы удостоверяют происхождение товаров сертификатом в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

3. При отсутствии сертификата происхождения товар в целях уплаты таможенных пошлин, налогов и применения мер экономической политики при вывозе с территории свободных таможенных зон и свободных складов за пределы таможенной территории Российской Федерации рассматривается как российский, а при ввозе на остальную часть таможенной территории Российской Федерации - как иностранный.


Статья 152. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле в свободных таможенных зонах и на свободных складах


1. Таможенные органы обязаны осуществлять таможенный контроль за товарами, находящимися в свободных таможенных зонах и на свободных складах.

2. Таможенное декларирование и таможенный контроль товаров, ввозимых в свободные таможенные зоны и помещаемых на свободные склады, а также вывозимых из свободных таможенных зон и со свободных складов, производятся в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

3. Строительство зданий и сооружений на территории свободной таможенной зоны и свободного склада допускается с согласия таможенного органа.

4. Проживание людей и розничная торговля товарами на территории свободных таможенных зон и свободных складов не допускается, если иное не установлено федеральными законами Российской Федерации.


Статья 153. Учет товаров, находящихся в свободных таможенных зонах и на свободных складах


Лица, осуществляющие операции с товарами в свободных таможенных зонах, и владельцы свободных складов ведут учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготовляемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров, представляют таможенным органам отчетность об этих товарах в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы. Любые изменения, происходящие с товарами в пределах свободных таможенных зон и свободных складов, должны отражаться в учетных документах.


Статья 154. Ответственность за уплату таможенных платежей


1. Ответственность за уплату таможенных платежей, предусмотренных настоящим Кодексом, несет лицо, которое ввезло товары в свободную таможенную зону или поместило их на свободный склад.

2. Если декларант не является лицом, указанным в части 1 данной статьи, то он несет с этим лицом солидарную ответственность за уплату таможенных платежей.

3. Если владелец свободного склада не является лицом, указанным в части 1 данной статьи, либо декларантом, то он несет с этими лицами солидарную ответственность за уплату таможенных платежей.


Глава 18. Экспорт товаров


Статья 155. Содержание таможенного режима


Экспорт товаров - таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации без обязательства об их ввозе на данную территорию и с выполнением требований, установленных иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.


Статья 156. Условия декларирования товаров в таможенный режим


1. Экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин и внесения иных таможенных платежей, соблюдения мер экономической политики и выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. При экспорте товаров льготы по уплате налогов предоставляются в соответствии с Налоговым кодексом.


Статья 157. Требования к экспорту товаров


Товары должны быть фактически вывезены с таможенной территории Российской Федерации и при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации должны находиться в том же состоянии, в котором они были на день принятия таможенной декларации, кроме изменений состояния товаров вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.


Глава 19. Реэкспорт товаров


Статья 158. Содержание таможенного режима


1. Реэкспорт товаров - таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации без уплаты или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономической политики в соответствии с настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по таможенному делу.


Статья 159. Условия декларирования товаров в таможенный режим


1. Реэкспорт товаров допускается с разрешения таможенного органа, предоставляемого в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы, а в случаях, определяемых законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации либо международными договорами Российской Федерации, - с разрешения другого уполномоченного на то органа.

2. При ввозе на таможенную территорию Российской Федерации ввозные таможенные пошлины, налоги не уплачиваются и меры экономической политики не применяются, если товары декларируются таможенному органу в качестве предназначенных для реэкспорта. Фактический вывоз таких товаров должен быть осуществлен не позднее шести месяцев со дня принятия таможенной декларации. При неосуществлении фактического вывоза в течение установленного срока уплачиваются таможенные пошлины, налоги, а также проценты с них по ставкам, устанавливаемым Центральным банком Российской Федерации, по предоставляемым этим банком кредитам.

3. При вывозе реэкспортируемых товаров уплаченные ввозные таможенные пошлины и налоги подлежат возврату, если:

1) реэкспортируемые товары находятся в том же состоянии, в котором они были на момент ввоза, кроме изменений состояния товаров вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения;

2) реэкспорт товаров происходит в течение двух лет с момента ввоза;

3) реэкспортируемые товары не использовались в целях извлечения дохода.

4. При вывозе реэкспортируемых товаров вывозные таможенные пошлины и налоги не уплачиваются, а меры экономической политики, действующие при вывозе, не применяются, за исключением случаев, определяемых Правительством Российской Федерации.


Статья 160. Ответственность за уплату таможенных платежей


1. Ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, перемещающее товары.

2. Если лицо, получившее разрешение на реэкспорт товаров, не является лицом, перемещающим товары, то такое лицо несет солидарную ответственность с лицом, перемещающим товары, за уплату таможенных платежей.

3. Если декларант не является лицом, перемещающим товары, либо лицом, получившим разрешение на реэкспорт товаров, то декларант несет солидарную ответственность с указанными лицами.


Глава 20. Уничтожение товаров и транспортных средств


Статья 161. Содержание таможенного режима


Уничтожение товаров и транспортных средств - таможенный режим, при котором ввезенные иностранные товары и транспортные средства уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики. Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров и транспортных средств, подлежат декларированию в иной таможенный режим.


Статья 162. Условия декларирования товаров и транспортных средств в таможенный режим


1. Уничтожение товаров и транспортных средств может производиться с разрешения таможенного органа и с разрешения или предписания государственных территориальных органов по защите окружающей среды на уничтожение определенного вида товаров и транспортных средств определенным способом в определенном месте.

2. Не допускается декларирование в таможенный режим уничтожения:

1) культурных ценностей народов Российской Федерации и зарубежных стран;

2) видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, за исключением случаев, когда требуется немедленное уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотий;

3) товаров и транспортных средств, принятых таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога;

4) товаров и транспортных средств, на которые наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Ответственность за проведение фактического уничтожения товаров и транспортных средств с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды и безопасности населения несет лицо, перемещающее товары и транспортные средства.


Статья 163. Сроки уничтожения товаров и транспортных средств


Уничтожение товаров и транспортных средств производится под таможенным контролем в сроки, определенные таможенным органом для фактического уничтожения товаров и транспортных средств.


Статья 164. Разрешение на уничтожение товаров и транспортных средств


Декларирование товаров и транспортных средств в таможенный режим уничтожения допускается с разрешения таможенного органа в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы. Такое разрешение не может быть предоставлено, если уничтожение товаров и транспортных средств может причинить вред окружающей природной среде или иметь опасные последствия для жизни и здоровья людей, а также в других случаях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 165. Расходы по уничтожению товаров


Фактическое уничтожение товаров и транспортных средств производится заинтересованным лицом за собственный счет и не влечет для государства и таможенных органов каких-либо расходов.


Статья 166. Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров и транспортных средств


Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров и транспортных средств, должны быть помещены под иной таможенный режим, как иностранные товары.


Глава 21. Отказ от товаров и транспортных средств
в пользу государства


Статья 167. Содержание таможенного режима


Отказ от товаров и транспортных средств в пользу государства - таможенный режим, при котором товары и транспортные средства безвозмездно передаются в пользу государства без уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов, а также без применения к товарам мер экономической политики.


Статья 168. Условия декларирования товаров и транспортных средств в таможенный режим


1. Отказ от товаров и транспортных средств в пользу государства в соответствии с положениями настоящей главы допускается с разрешения таможенного органа, предоставляемого в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

2. В таможенный режим отказа в пользу государства не могут декларироваться отдельные товары и транспортные средства, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

3. Отказ от товаров и транспортных средств в пользу государства в соответствии с положениями настоящей главы не влечет каких-либо расходов для государства.


Статья 169. Товары и транспортные средства, отказанные в пользу государства


1. Товары и транспортные средства, продекларированные в таможенный режим отказа в пользу государства, рассматриваются как российские товары,

2. Пользование и распоряжение товарами, указанными в части 1 данной статьи допускается в соответствии с положениями настоящего Кодекса.


Глава 22. Транзит товаров


Статья 170. Содержание таможенного режима


Транзит товаров - таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами, в регионе действия которых находятся пункты пропуска на границе Российской Федерации, в том числе через территорию иностранного государства, без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.


Статья 171. Условия декларирования товаров в таможенный режим


1. Товары, перемещаемые транзитом между двумя таможенными органами, должны:

1) оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, и не использоваться в каких-либо иных целях, кроме транзита;

2) доставляться в таможенный орган назначения в сроки, установленные таможенным органом отправления, исходя из возможностей транспортного средства, намеченного маршрута и других условий перевозки, но не превышающие предельный срок, определяемый таможенным органом отправления из расчета две тысячи километров за один месяц.

2. Транзит товаров по территории Российской Федерации может осуществляться по маршрутам, предписанным таможенным органом отправления, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

3. Товары декларируются в таможенный режим транзита в порядке, определяемом настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы, при надлежащем оборудовании транспортного средства и соблюдении одного из следующих условий:

1) при таможенном сопровождении;

2) при перевозке товаров таможенным перевозчиком;

3) при обеспечении уплаты таможенных платежей.

4. Расходы, возникшие у перевозчика в связи с обеспечением надлежащего оборудования транспортного средства либо перевозкой товаров таможенным перевозчиком, государственными органами Российской Федерации не возмещаются.


Статья 172. Разрешение на транзит товаров


Транзит товаров производится с разрешения таможенного органа, за исключением случаев, когда для получения разрешения дополнительно требуется подтверждение иных уполномоченных государственных органов на транзитную перевозку либо Правительство Российской Федерации устанавливает ограничения транзита товаров в качестве ответной меры на дискриминационную или другую ущемляющую интересы российских лиц акцию иностранных государств и их союзов.


Статья 173. Документы на товар, подлежащие вручению таможенному органу назначения


Документы на товары, подлежащие вручению таможенному органу назначения, доставляются в том же порядке, что и товары, к которым они относятся.


Статья 174. Ответственность за транзит товаров


1. Ответственность за транзит товаров несет перевозчик, либо лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо декларант, а также иные лица в случаях, установленных нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

2. При выдаче товаров без разрешения таможенного органа, их утрате или недоставлении в таможенный орган назначения перевозчик обязан уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате соответственно при таможенных режимах выпуска для свободного обращения или экспорта, за исключением случаев, когда товары оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо недостаче в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо их утрате вследствие неправомерных, по законодательству Российской Федерации, действий органов или сотрудников иностранного государства.


Статья 175. Меры, принимаемые вследствие аварии или действия непреодолимой силы


1. При аварии или действии непреодолимой силы перевозчик обязан:

1) принять все необходимые меры для обеспечения сохранности товаров и недопущения какого-либо их использования;

2) незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об обстоятельствах дела, месте нахождения товаров и транспортных средств;

3) обеспечить перевозку товаров в ближайший таможенный орган или доставку сотрудников таможенного органа к месту нахождения товаров.

2. Таможенные органы не возмещают перевозчику расходов, понесенных в связи с принятием мер, предусмотренных настоящей статьей.


Раздел IV. Таможенные платежи.
Льготы по уплате таможенных платежей


Глава 23. Основные положения


Статья 176. Таможенные платежи


1. Таможенные платежи - платежи, подлежащие обязательной уплате при перемещении через таможенную границу товаров и транспортных средств, а также в других случаях, установленных настоящим Кодексом.

2. Уплата таможенных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и Налоговым кодексом, является неотъемлемым условием ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывоза товаров с этой территории, а также для совершения иных операций по таможенному декларированию товаров.


Статья 177. Виды таможенных платежей


К таможенным платежам относятся:

1) таможенная пошлина;

2) налог на добавленную стоимость;

3) акцизы;

4) таможенные и лицензионные сборы;

5) таможенные платежи, подлежащие уплате физическими лицами;

6) таможенные платы.


Статья 178. Таможенная пошлина


Таможенная пошлина - федеральный налог, подлежащий уплате таможенным органам при перемещении товаров через таможенную границу, а также при изменении таможенного режима в соответствии с настоящим Кодексом, Налоговым кодексом и Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе".


Статья 179. Налог на добавленную стоимость


1. Налог на добавленную стоимость - федеральный налог, подлежащий уплате таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

2. Применение налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации регулируется настоящим Кодексом и Налоговым кодексом.

3. Применение налога на добавленную стоимость при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации регулируется Налоговым кодексом.


Статья 180. Акцизы


1. Акцизы - федеральные налоги, подлежащие уплате таможенным органам при перемещении отдельных видов товаров через таможенную границу.

2. Применение акцизов на отдельные виды товаров регулируется настоящим Кодексом, Налоговым кодексом и Федеральным законом "Об акцизах".


Статья 181. Таможенные и лицензионные сборы


1. Таможенные сборы и лицензионные сборы - федеральные сборы, подлежащие уплате таможенным органам за совершение таможенными органами и их сотрудниками в интересах юридических или физических лиц юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

2. К таможенным сборам относятся:

1) таможенные сборы за осуществление таможенного контроля;

2) таможенные сборы за хранение товаров;

3) таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;

4) сборы за включение в Реестр банков, кредитных и иных страховых организаций, которые могут выступать в качестве гаранта по уплате таможенных платежей;

5) сборы за включение в Реестр объектов интеллектуальной собственности.

3. К лицензионным сборам относятся:

1) сборы за выдачу лицензий;

2) сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию.

4. Сроки и порядок уплаты таможенных и лицензионных сборов регулируется настоящим Кодексом, а также нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 182. Таможенные сборы за проведение таможенного контроля


1. За проведение таможенного контроля при декларировании товаров в избранный таможенный режим, а также за проведение таможенного контроля товаров не для коммерческих целей, перемещаемых в несопровождаемом багаже и в международных почтовых отправлениях, уплачиваются таможенные сборы в размерах, определяемых нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, но не более 0,15 процентов от таможенной стоимости перемещаемых товаров, за исключением случая, указанного в части 3 данной статьи.

2. В исключительных случаях Федеральная таможенная служба по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации вправе освобождать от уплаты таможенных сборов за проведение таможенного контроля.

3. За проведение таможенного контроля товаров и транспортных средств вне определенных для этого мест и (или) вне времени работы таможенных органов размер таможенных сборов увеличивается в два раза от размера, установленного в части 1 данной статьи.


Статья 183. Таможенные сборы за хранение товаров


За хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах и складах временного хранения, учредителями которых являются таможенные органы, уплачиваются таможенные сборы в размерах, определяемых нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.


Статья 184. Таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров


За таможенное сопровождение товаров уплачиваются таможенные сборы в размерах, определяемых нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.


Статья 185. Сборы за выдачу лицензий


1. Таможенным органам уплачиваются сборы за выдачу лицензий:

1) на учреждение таможенного склада;

2) на учреждение магазина беспошлинной торговли;

3) на учреждение свободного склада;

4) на учреждение склада временного хранения;

5) на осуществление деятельности таможенного брокера;

6) на осуществление деятельности таможенного перевозчика в размерах, установленных данной статьей настоящего Кодекса.

2. За выдачу лицензии на учреждение таможенного склада сборы уплачиваются:

- в размере 1000-кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда - при общей площади склада до 1000 квадратных метров;

- в размере 1500-кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда - при общей площади склада от 1000 до 2000 квадратных метров включительно;

- в размере 2000-кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда - при общей площади склада свыше 2000 квадратных метров.

3. За выдачу лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли сборы уплачиваются в размере 5000-кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда.

4. За выдачу лицензии на учреждение свободного склада уплачиваются сборы:

- в размере 2000-кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда - при общей площади склада до 1000 квадратных метров включительно;

- в размере 3000-кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда - при общей площади склада свыше 1000 квадратных метров.

5. За выдачу лицензии на учреждение склада временного хранения уплачиваются сборы в размере 800-кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда.

6. За выдачу лицензии на осуществление деятельности таможенного брокера уплачиваются сборы в размере 500-кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда.

7. За выдачу лицензии на осуществление деятельности таможенного перевозчика уплачиваются сборы в размере 500-кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда.

8. За возобновление действия лицензий, перечисленных в части 1 данной статьи настоящего Кодекса, уплачиваются сборы в размере 1000-кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда.

9. За внесение изменений и дополнений в действующие лицензии, перечисленные в части 1 данной статьи, уплачиваются сборы в размере установленной законом минимальной месячной оплате труда.

10. Уплаченные сборы за выдачу лицензий таможенными органами и возобновление действия лицензии возврату не подлежат.


Статья 186. Сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию


1. За выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию уплачиваются сбор в размере 20-кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда.

2. Сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию возврату не подлежит.


Статья 187. Сборы за включение в Реестр банков, кредитных и страховых организаций


1. За включение банков, иных кредитных и страховых организаций в Реестр банков, иных кредитных и страховых организаций, которые могут выступать в качестве гаранта по уплате таможенных платежей, уплачивается сбор в размере 500-кратной установленной законом минимальной месячной оплаты труда.

2. Сборы за включение в Реестр банков, иных кредитных и страховых организаций возврату не подлежат.


Статья 188. Таможенные платы


1. За оказание таможенными органами услуг, не связанных непосредственно с процессом таможенного декларирования и таможенного контроля перемещаемых через таможенную границу товаров, предусматривается внесение таможенных плат.

2. К таможенным платам относятся:

1) оплата затрат, предусмотренных частью 3 статьи 378 настоящего Кодекса;

2) плата за участие в таможенных аукционах;

3) плата за принятие предварительного решения.

3. Правительством Российской Федерации могут быть установлены таможенные платы, не указанные в данной статье.

4. Порядок и сроки внесения таможенных плат определяются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.


Статья 189. Таможенные платежи, подлежащие уплате физическими лицами


1. Таможенные платежи, подлежащие уплате физическими лицами, являются федеральными налогами. При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе с этой территории физическими лицами товаров и транспортных средств, не предназначенных для производственной или коммерческой деятельности, таможенным органам уплачивается совокупный таможенный платеж или таможенный платеж по единой ставке.

2. Исчисление и уплата таможенных платежей, предусмотренных частью 1 данной статьи, определяются настоящим Кодексом, а также нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Глава 24. Исчисление и уплата таможенных платежей


Статья 190. Исчисление таможенной пошлины


1. Основа для исчисления таможенной пошлины устанавливается настоящим Кодексом.

2. В зависимости от применяемых ставок таможенного тарифа основой для исчисления таможенной пошлины является таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу, и (или) их количественная или физическая характеристика в натуральном выражении.

3. Особенности исчисления таможенной пошлины при перемещении товаров через таможенную границу в зависимости от избранного таможенного режима, а также при изменении таможенного режима определяются настоящим Кодексом и Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе".


Статья 191. Исчисление налога на добавленную стоимость


1. Основа для исчисления налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации и его ставки устанавливаются Налоговым кодексом.

2. При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации основой для исчисления налога на добавленную стоимость является таможенная стоимость товара, увеличенная на сумму подлежащей уплате таможенной пошлины, а по подакцизным товарам также на сумму акцизов.

3. Особенности исчисления налога на добавленную стоимость при перемещении товаров через таможенную границу в зависимости от избранного таможенного режима, а также при изменении таможенного режима определяется настоящим Кодексом и Налоговым кодексом.


Статья 192. Исчисление акцизов


1. Основа для исчисления акцизов при перемещении товаров через таможенную границу и его ставки устанавливаются Налоговым Кодексом.

2. В зависимости от применяемых ставок акцизов, которые устанавливаются Налоговым кодексом, основой для исчисления акцизов является таможенная стоимость товаров, увеличенная на сумму подлежащей уплате таможенной пошлины и таможенных сборов за осуществление таможенного контроля, и (или) их количественная или физическая характеристика в натуральном выражении.

3. Особенности исчисления акцизов при перемещении товаров через таможенную границу в зависимости от избранного таможенного режима, а также при изменении таможенного режима определяются настоящим Кодексом и Налоговым кодексом.


Статья 193. Исчисление таможенных сборов


1. Основа для исчисления таможенных сборов устанавливается настоящим Кодексом.

2. В зависимости от применяемых ставок таможенных сборов основой для исчисления таможенных сборов являются:

1) таможенная стоимость перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств - при исчислении таможенных сборов за осуществление таможенного контроля;

2) их количественные, физические или стоимостные характеристики - при исчислении таможенных сборов за хранение;

3) километры в пути - при исчислении таможенных сборов за таможенное сопровождение.

3. Федеральная таможенная служба по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации при установлении размеров таможенных сборов за осуществление таможенного контроля вправе применять иную основу для исчисления таких сборов с учетом положений, установленных в части первой статьи 182 настоящего Кодекса.


Статья 194. Исчисление таможенных плат


1. Основой для исчисления таможенных плат является стоимость оказанных таможенным органом услуг.

2. Размер таможенных плат определяется нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.


Статья 195. Плательщики таможенных платежей


1. Таможенные платежи уплачиваются непосредственно декларантом либо иным лицом в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Любое лицо вправе уплатить таможенные платежи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

3. Лица, на которые в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать таможенные платежи, в том числе лица, несущие солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, далее именуются плательщиками.


Статья 196. Лица, ответственные за уплату таможенных платежей


1. Лицо, на которое возложена обязанность уплаты таможенных платежей, несет ответственность перед таможенными органами за правильное исчисление и своевременную уплату таких платежей.

2. До декларирования товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, в определенный таможенный режим либо до их помещения на склад временного хранения лицом, ответственным за уплату таможенных платежей, является перевозчик.

3. После помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения солидарную с учредителем склада временного хранения ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, являющееся собственником данных товаров и транспортных средств, либо иное лицо, обладающее полномочиями, достаточными для осуществления с указанными товарами и транспортными средствами действий от собственного имени, а также таможенный брокер.

4. Если учредителем склада временного хранения является таможенный орган Российской Федерации, то ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, являющееся собственником товаров и транспортных средств, помещенных на склад временного хранения, либо иное лицо, обладающее полномочиями, достаточными для осуществления с данными товарами и транспортными средствами действий от собственного имени. Такое лицо также несет ответственность за уплату таможенных сборов за хранение товаров. Солидарную с этим лицом ответственность за уплату таможенных платежей несет таможенный брокер.

5. При подаче таможенной декларации на товары и транспортные средства лицом, ответственным за уплату таможенных платежей, является декларант. Солидарную с ним ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, являющееся собственником товаров и транспортных средств, либо иное лицо, обладающее полномочиями, достаточными для осуществления с данными товарами и транспортными средствами действий от собственного имени, если оно не является декларантом.

6. При условном выпуске товаров лицом, ответственным за уплату таможенных платежей, является лицо, исполняющее требования условий выпуска товаров.

7. В случае нарушения требований и условий таможенного режима, предусматривающего полное или частичное освобождение от уплаты таможенных платежей, ответственность за их уплату несут лица, определенные в разделе III настоящего Кодекса.

8. Плательщиком таможенных сборов за таможенное сопровождение товаров является перевозчик.

9. Лицом, ответственным за уплату таможенных сборов, является лицо, в интересах которого таможенные органы должны совершить юридически значимые действия, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

10. Лицом, ответственным за уплату таможенных плат, является лицо, которому таможенный орган предоставляет услуги, предусмотренные таможенным законодательством.

11. При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ответственность за уплату таможенных платежей несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства. Солидарную с ними ответственность несут лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

12. Лицо, на которое возложена обязанность по уплате таможенных платежей, является ответственным за уплату пеней и процентов.


Статья 197. Возникновение обязанности по уплате таможенных платежей


Обязанность по уплате таможенных платежей возникает: при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации - с момента фактического пересечения таможенной границы; при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации - с момента подачи таможенной декларации. Обязанность по уплате таможенных платежей возникает также с момента совершения иных действий, установленных настоящим Кодексом.


Статья 198. Прекращение обязанности по уплате таможенных платежей


1. Обязанность по уплате таможенных платежей прекращается по следующим основаниям:

1) с фактическим поступлением таможенных платежей на счет таможенного органа;

2) с отменой в соответствии с законодательством Российской Федерации таможенного платежа;

3) со смертью налогоплательщика или с признанием его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;

4) с ликвидацией организации после проведения ликвидационной комиссией всех расчетов с федеральным бюджетом по уплате таможенных платежей в порядке, определяемом Налоговым кодексом;

5) с задержанием незаконно перемещенных товаров и их последующей конфискацией.

2. Обязанность по уплате таможенных плат прекращается с их уплатой или взысканием.


Статья 199. Сроки уплаты таможенных платежей


1. Таможенные платежи уплачиваются до или одновременно с принятием таможенной декларации и иных документов, применяемых при таможенном декларировании, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

2. Сроком уплаты таможенных платежей считается день истечения срока подачи таможенной декларации.

3. Таможенные сборы за хранение товаров и транспортных средств уплачиваются при приеме товаров на хранение.

4. Таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров уплачиваются до начала такого сопровождения.

5. Таможенные сборы уплачиваются до предоставления заинтересованному лицу определенных прав или выдачи разрешений (лицензий), а также до проведения таможенными органами и их сотрудниками юридически значимых действий.

6. Таможенные платы уплачиваются до предоставления таможенным органом услуг, установленных настоящим Кодексом.


Статья 200. Внесение денежных средств в зачет предстоящих таможенных платежей


1. Плательщик вправе вносить на счет таможенного органа суммы денежных средств (авансовые платежи) в зачет предстоящих таможенных платежей.

2. Порядок уплаты авансовых платежей, их использование таможенными органами для зачета в счет будущей уплаты таможенных платежей, а также порядок их возврата определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.


Статья 201. Порядок уплаты таможенных платежей


1. Таможенные платежи уплачиваются таможенному органу в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы совместно с Министерством финансов Российской Федерации. В отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, таможенные платежи уплачиваются государственному предприятию связи, которое перечисляет указанные платежи на счета таможенных органов в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы совместно с Министерством финансов Российской Федерации и Государственным Комитетом Российской Федерации по связи и информации.

2. Таможенные платежи уплачиваются как в валюте Российской Федерации, так и в иностранной валюте, курс которой котируется Центральным банком Российской Федерации.

3. Таможенные платежи могут уплачиваться как в безналичном порядке, так и наличными деньгами.


Статья 202. Исполнение обязанности по уплате таможенных платежей


1. Обязанность по уплате таможенных платежей считается исполненной после поступления таможенных платежей на счет таможенного органа либо после вынесения таможенным органом в порядке, установленном настоящим Кодексом и Налоговым кодексом, решения о зачете излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей в счет предстоящих платежей.

Налог не признается уплаченным в случае отзыва плательщиком или возврата банком налогоплательщику платежного поручения на перечисление суммы налога в бюджет.

2. Неисполнение обязанности по уплате таможенных платежей является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, а также для отказа в таможенном декларировании перемещаемых через таможенную границу товаров и принятия иных санкций, предусмотренных настоящим Кодексом.


Глава 25. Изменение сроков уплаты таможенных платежей


Статья 203. Общие условия изменения срока уплаты таможенных платежей


1. При наличии оснований, установленных настоящим Кодексом, таможенные органы вправе изменить срок уплаты таможенных платежей.

2. Изменение срока уплаты таможенных платежей производится в форме отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей.

3. Порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

4. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей может предоставляться по одному или нескольким видам таможенных платежей.

5. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей может быть предоставлена в отношении всей суммы, подлежащей уплате, либо ее части.

6. При предоставлении отсрочки или рассрочки уплата таможенных платежей обеспечивается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

7. Отсрочка или рассрочки уплаты таможенных платежей не может превышать шести месяцев со дня принятия грузовой таможенной декларации.

8. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных и лицензионных сборов и таможенных плат не предоставляется.


Статья 204. Основания для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей


Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей может быть предоставлена заинтересованному лицу при наличии одного из следующих оснований:

1) при причинении этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия или иных обстоятельств непреодолимой силы;

2) при задержке этому лицу финансирования из государственного бюджета или оплаты выполненного этим лицом государственного заказа;

3) при перемещении через таможенную границу скоропортящихся товаров;

4) при осуществлении лицом поставок по межправительственным соглашениям;

5) при наличии веских обоснований целесообразности предоставления отсрочки или рассрочки.


Статья 205. Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей


Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей не предоставляется при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) при возбуждении уголовного дела в отношении лица, ходатайствующего о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей; по признакам преступления в сфере экономической деятельности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации;

2) при наличии у лица задолженности по уплате таможенных платежей, а также пеней, процентов и штрафов;

3) при возбуждении в отношении лица процедуры банкротства.


Статья 206. Проценты за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей


1. За предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей взимаются проценты, которые начисляются на сумму подлежащих уплате таможенных платежей, исходя из ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации на день принятия таможенной декларации таможенным органом.

2. Суммы процентов перечисляются на те же счета федерального бюджета, что и таможенные платежи, по которым была предоставлена отсрочка или рассрочка.

3. При предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей по основаниям, указанным в пунктах 1-2 статьи 204 настоящего Кодекса, на сумму задолженности проценты не начисляются.


Глава 26. Обеспечение уплаты таможенных платежей


Статья 207. Способы обеспечения уплаты таможенных платежей


1. Уплата таможенных платежей, а также процентов обеспечивается следующими способами:

1) залогом товаров, транспортных средств и иного имущества;

2) банковской гарантией или гарантией иной кредитной организации;

3) внесением на депозит подлежащих уплате сумм таможенных платежей;

4) применением страхования в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Лицо, от которого требуется предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей, вправе использовать любой из способов, указанных в части 1 данной статьи, который является наиболее приемлемым для заинтересованного лица и таможенного органа.

3. Федеральная таможенная служба в соответствии со своими нормативными правовыми актами вправе в отдельных случаях ограничивать применение способов обеспечения уплаты таможенных платежей.

4. Возврат обеспечения уплаты таможенных платежей осуществляется по решению таможенного органа в двухнедельный срок после исполнения обязательств, в соответствии с которыми было внесено такое обеспечение.


Статья 208. Залог товаров, транспортных средств и иного имущества


1. Предметом залога при обеспечении уплаты таможенных платежей и процентов за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей могут быть товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, а также иное имущество, в отношении которого может быть установлен залог в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2. Залог оформляется договором между таможенным органом и залогодателем, которым может быть как сам плательщик, так и третье лицо.

3. Основания и порядок обращения взыскания на заложенное имущество устанавливаются гражданским законодательством Российской Федерации.

4. Порядок оформления залога и требования к предмету залога устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 209. Банковская гарантия, гарантия кредитной или страховой организации


1. В качестве обеспечения уплаты таможенных платежей может применяться банковская гарантия, гарантия кредитной или страховой организации, включенных в Реестр банков, кредитных и страховых организаций - гарантов по уплате таможенных платежей (далее - Реестр банков, кредитных и страховых организаций). Реестр банков, кредитных и страховых организаций и порядок его ведения устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

2. За несоблюдение условий гарантии и при наличии иных нарушений налогового и таможенного законодательства банк, кредитная или страховая организация могут быть исключены из Реестра банков, кредитных и страховых организаций. При этом уплаченный сбор возврату не подлежит.


Статья 210. Внесение на депозит сумм таможенных платежей, подлежащих уплате


1. В качестве обеспечения уплаты таможенных платежей может применяться внесение на депозит таможенного органа суммы таможенных платежей, которая подлежала бы уплате в соответствии с таможенными режимами выпуска товаров для свободного обращения либо экспорта.

2. На внесенные на депозит суммы обеспечения таможенных платежей проценты не начисляются.

3. Порядок внесения на депозит сумм таможенных платежей, подлежащих уплате, устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 211. Применение страхования в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей


Применение страхования в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, Гражданским кодексом и Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации".


Глава 27. Взыскание таможенных платежей


Статья 212. Взыскание таможенных платежей, а также процентов, пеней и штрафов в бесспорном порядке


1. В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в установленный срок обязанность по уплате таможенных платежей исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства плательщика на счетах в банке.

2. Неуплатой таможенных платежей является неисполнение обязанности по их уплате, а также непоступление денежных средств на счета таможенного органа в сроки, установленные нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы и согласованные с Министерством финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации.

3. Взыскание таможенных платежей производится на основании инкассового поручения (распоряжения) таможенного органа на списание в бесспорном порядке со счетов плательщика и перечисление на счета таможенного органа соответствующих денежных сумм.

4. Решение о направлении в банк плательщика инкассового поручения о бесспорном взыскании денежных средств и требования об уплате таможенных платежей плательщику в соответствии со статьей 213 настоящего Кодекса принимается таможенным органом:

1) со дня истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате таможенных платежей;

2) со дня истечения срока, установленного в соответствии с частью 2 данной статьи для поступления денежных средств на счета таможенного органа;

3) со дня обнаружения факта неуплаты в ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности плательщика.

5. Взыскание таможенных платежей в бесспорном порядке может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов, включая валютные транзитные счета плательщика, за исключением ссудных и бюджетных счетов, если иное не установлено Налоговым кодексом.

6. Порядок бесспорного взыскания денежных средств с валютных и депозитных счетов плательщика производится в порядке, установленном Налоговым кодексом.

7. Положения данной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату таможенных платежей, процентов за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей, а также штрафов.

8. С согласия плательщика взыскание таможенных платежей в бесспорном порядке может производиться в соответствии с нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы за счет денежных средств, внесенных на депозит таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей.


Статья 213. Требование об уплате таможенных платежей и сроки его исполнения


1. Требование об уплате таможенных платежей - письменное извещение таможенного органа, направляемое плательщику, о неисполнении обязательства по уплате таможенных платежей или о непоступлении сумм таможенных платежей в установленные сроки, а также об обязанности уплатить в срок не более 10-ти дней неуплаченную сумму таможенных платежей, а также соответствующие пени. Срок исполнения требования по уплате таможенных платежей исчисляется с момента направления плательщику указанного требования.

2. Требование об уплате таможенных платежей направляется плательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение таможенного законодательства.

3. Типовая форма требования об уплате таможенных платежей утверждается нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы.

4. Требование об уплате таможенных платежей направляется плательщику не позднее 10 дней при установлении оснований, предусмотренных частью 4 статьи 212 настоящего Кодекса.

5. Решение о бесспорном взыскании, принятое с пропуском установленного в части 4 данной статьи срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае таможенный орган обращается в суд с иском о взыскании с плательщика причитающихся к уплате сумм денежных средств.

6. Требование об уплате таможенных платежей должно быть передано способом, подтверждающим факт и дату получения требования. В случае уклонения налогоплательщиков от получения требования сотрудники таможенного органа составляют соответствующий акт, дата составления которого считается датой направления требования.

7. Требование об уплате таможенных платежей может быть направлено плательщику одновременно с направлением в банк инкассового поручения (распоряжения) на бесспорное взыскание денежных средств со счетов плательщика, о чем в требовании об уплате таможенных платежей должно быть указано. В данном случае срок уплаты задолженности не устанавливается.


Статья 214. Пеня


1. За неуплату таможенных платежей в установленные настоящим Кодексом сроки, а также процентов за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей (далее - недоимка) уплачиваются пени.

2. Сумма пеней уплачивается помимо сумм недоимки независимо от применения иных мер ответственности за нарушение таможенного законодательства.

3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки уплаты таможенного платежа в размере 0,1 процента от суммы недоимки, включая день уплаты или взыскания в бесспорном порядке.

4. Сумма пеней не может превышать суммы недоимки.


Статья 215. Взыскание таможенных платежей, процентов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика


При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика в банке таможенный орган вправе обратить взыскание подлежащих уплате таможенных платежей, процентов, пеней и штрафов на иное имущество плательщика в порядке, установленном Налоговым кодексом.


Статья 216. Меры обеспечения взыскания таможенных платежей, процентов, пеней и штрафов


1. Таможенные органы вправе применять следующие меры для обеспечения взыскания подлежащих уплате таможенных платежей, процентов, пеней и штрафов:

1) приостановление операций по счетам плательщика в банке;

2) арест имущества плательщика.

2. Меры обеспечения, указанные в части 1 данной статьи, применяются в порядке, определяемом Налоговым кодексом.


Статья 217. Возбуждение дела о банкротстве плательщика


При недостаточности денежных средств и имущества у плательщика для погашения сумм неуплаченных таможенных платежей, процентов, пеней и штрафов таможенный орган вправе возбудить дело о банкротстве плательщика в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.


Статья 218. Обязанности банков по исполнению поручений на перечисление таможенных платежей и решений таможенного органа о взыскании таможенных платежей


1. В порядке, установленном Налоговым кодексом, банки обязаны исполнять поручение плательщика на перечисление таможенных платежей на счета таможенного органа, поручение таможенного органа на перечисление денежных средств в федеральный бюджет и во внебюджетные фонды, решений таможенного органа о взыскании в бесспорном порядке таможенных платежей, процентов, пеней и штрафов за счет денежных средств плательщика, а также решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение решений таможенных органов о перечислении таможенных платежей либо их взыскании, а также о приостановлении операций по счетам плательщика банки несут ответственность, установленную Налоговым кодексом.

3. Неоднократное нарушение банком обязанностей, указанных в части 1 данной статьи, в течение одного календарного года является основанием для обращения таможенного органа в Центральный банк Российской Федерации с представлением об аннулировании лицензии на осуществлении банковской деятельности.


Статья 219. Списание недоимки по таможенным платежам, процентам, пеням и штрафам, взыскание которой оказалось невозможно


Недоимка по таможенным платежам, процентам, пеням и штрафам, взыскание которой оказалось невозможно в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


Глава 28. Зачет и возврат излишне уплаченных или
излишне взысканных таможенных платежей


Статья 220. Общие условия зачета и возврата излишне уплаченных таможенных платежей


1. Сумма излишне уплаченных таможенных платежей подлежит зачету в счет предстоящих платежей либо возврату в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

Таможенный орган обязан сообщить плательщику о каждом известном таможенному органу факте излишней уплаты таможенных платежей и о ее сумме не позднее одного месяца со дня такого обнаружения.

Зачет или возврат излишне уплаченных таможенных платежей производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили излишне уплаченные суммы таможенных платежей.

Зачет или возврат излишне уплаченной суммы таможенных платежей производится в валюте платежа.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченных таможенных платежей производится таможенным органом на основании письменного заявления плательщика. Если за плательщика уплату таможенных платежей производило иное лицо, то в своем заявлении плательщик может указать лицо, которому надлежит возвратить указанные суммы.

2. Заявление о возврате или зачете излишне уплаченной суммы таможенных платежей может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Возврат излишне уплаченных денежных средств не производится:

1) при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, пеней, процентов и штрафов;

2) при заведении в отношении плательщика дела о нарушении таможенных правил.

3. Возврат сумм излишне уплаченных таможенных платежей может производиться только при условии погашения имеющейся задолженности и (или) прекращении производства по делу о нарушении таможенных правил, а также уплаты штрафных санкций в соответствии с постановлением о нарушении таможенных правил.

4. Правила данной статьи применяются также в отношении излишне уплаченных сумм процентов, пеней и штрафов.

5. Таможенные органы обязаны в десятидневный срок сообщить в налоговый орган по месту учета плательщика о всех излишне уплаченных суммах таможенных платежей.


Статья 221. Зачет излишне уплаченных сумм таможенных платежей


1. По заявлению плательщика суммы излишне уплаченных таможенных платежей могут быть направлены на уплату других таможенных платежей или пеней, процентов и штрафов.

2. Таможенный орган обязан в двухнедельный срок со дня подачи заявления о зачете информировать заявителя о произведенном зачете излишне уплаченных таможенных платежей в счет предстоящих платежей либо об отказе в зачете.

3. Таможенный орган вправе самостоятельно производить погашение недоимки плательщика по таможенным платежам или пеням, процентам и штрафам за счет излишне уплаченных им сумм таможенных платежей, о чем плательщику сообщается в двухнедельный срок.


Статья 222. Возврат излишне уплаченных сумм таможенных платежей


1. Порядок возврата излишне уплаченных сумм таможенных платежей устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

2. Возврат излишне уплаченных сумм таможенных платежей производится на счета, с которых плательщик производил их уплату, если в заявлении плательщика не оговорено иное.

3. Возврат сумм излишне уплаченных таможенных платежей производится по решению таможенного органа. Срок рассмотрения заявления о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей не может превышать двух недель со дня принятия заявления о возврате либо прекращения дела о нарушении таможенных правил.

4. В случае нарушения установленного частью 3 данной статьи срока за каждый день его превышения начисляются проценты по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день нарушения срока возврата.

5. Обязанность по возврату излишне уплаченных таможенных платежей считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на перечисление сумм излишне уплаченных таможенных платежей.

6. При наличии оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, таможенный орган может принять решение об отказе в возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей, о чем должен сообщить заявителю в течение семи дней со дня принятия заявления о возврате с указанием причин отказа, а также информировать о зачете сумм излишне уплаченных таможенных платежей в счет погашения задолженности, если такой зачет имел место.


Статья 223. Возврат излишне взысканных сумм таможенных платежей


1. Сумма излишне взысканных таможенных платежей подлежит возврату в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы, согласованными с Министерством финансов Российской Федерации.

2. Возврат излишне взысканных таможенных платежей производится по заявлению плательщика на счета, с которых таможенный орган производил их взыскание, если в заявлении плательщика не оговорено иное.

3. Заявление о возврате суммы излишне взысканных таможенных платежей может быть подано в таможенный орган в течение одного месяца со дня, когда плательщику стало известно о факте излишнего взыскания, а исковое заявление в суд - в течение трех лет, начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания.

4. Таможенный орган, признав факт излишнего взыскания таможенных платежей, принимает решение о возврате излишне взысканных сумм таможенных платежей.

5. Таможенный орган, установив факт излишнего взыскания таможенных платежей, обязан сообщить об этом плательщику не позднее одного месяца со дня установления этого факта.

6. Сумма излишне взысканных таможенных платежей возвращается с процентами, начисленными на указанную сумму со дня, следующего за днем взыскания, по день возврата. Днем возврата является день предъявления в банк поручения на перечисление сумм излишне взысканных таможенных платежей со счета таможенного органа. Процентная ставка принимается равной действовавшей в этот день ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

7. Сумма излишне взысканных таможенных платежей и начисленные на эту сумму проценты подлежат возврату в течение двух недель со дня принятия решения о таком возврате.

8. Правила данной статьи применяются также в отношении пеней, штрафов и процентов.


Глава 29. Льготы по уплате таможенных платежей


Статья 224. Порядок предоставления льгот по уплате таможенных платежей


1. Порядок предоставления льгот по уплате таможенных платежей определяется настоящим Кодексом и Налоговым кодексом.

2. Льготы по уплате таможенных платежей отдельным категориям иностранных лиц предоставляются в порядке, установленном главой 39 настоящего Кодекса.

3. Не предоставляются льготы по уплате:

1) таможенных сборов;

2) лицензионных сборов;

3) таможенных плат.

4. В случае предоставления льгот по уплате таможенных платежей товары, в отношении которых предоставляются такие льготы, подлежат условному выпуску в порядке, определяемом настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 225. Пользование и распоряжение условно выпушенными товарами


1. Условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных платежей, могут использоваться только в декларируемых целях.

2. Распоряжение условно выпущенными товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных платежей, допускается с разрешения таможенного органа при условии уплаты таможенных платежей и выполнения иных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.


Статья 226. Контроль за условно выпушенными товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных платежей


1. В целях осуществления контроля за условно выпущенными товарами таможенные органы вправе проводить проверки использования данных товаров в декларируемых целях с применением форм таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. В случае обнаружения фактов использования товаров, в отношении которых были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей, в иных целях таможенные органы принимают меры, установленные настоящим Кодексом, по взысканию условно начисленных таможенных платежей и привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения таможенных правил.


Глава 30. Порядок уплаты таможенных платежей физическими лицами


Статья 227. Таможенные платежи, уплачиваемые физическими лицами


1. Физические лица при перемещении через таможенную границу товаров, не предназначенных для производственной или коммерческой деятельности, уплачивают таможенные платежи по единым ставкам либо совокупный таможенный платеж.

2. Уплата таможенных платежей по единой ставке либо совокупного таможенного платежа является неотъемлемым условием ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывоза товаров с данной территории в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

3. Размер единых ставок определяется Правительством Российской Федерации.

4. Совокупный таможенный платеж - сумма федеральных налогов и сборов, подлежащих уплате таможенным органам при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу.

5. При перемещении физическими лицами через таможенную границу товаров, предназначенных для производственной или коммерческой деятельности, действует общий порядок исчисления и уплаты таможенных платежей.

6. С разрешения таможенного органа уплата таможенных платежей физическими, лицами может производиться в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день заявления сведений о товарах таможенному органу.


Статья 228. Исчисление таможенных платежей по единым ставкам


Основой для исчисления таможенных платежей по единым ставкам является стоимость перемещаемых физическими лицами товаров, не предназначенных для производственной или коммерческой деятельности, и их количественная или физическая характеристика в натуральном выражении. Порядок определения указанной стоимости устанавливается Правительством Российской Федерации.


Статья 229. Сроки уплаты таможенных платежей физическими лицами


1. Таможенные платежи при перемещении физическими лицами товаров, не предназначенных для производственной или коммерческой деятельности, в ручной клади или сопровождаемом багаже уплачиваются при пересечении таможенной границы, а в несопровождаемом багаже - не позднее пяти дней с даты заявления сведений о таких товарах таможенному органу.

2. Если сведения о товарах не были заявлены таможенному органу в установленный частью 1 данной статьи срок, то сроком уплаты таможенных платежей считается последний день указанного срока.

3. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей физическими лицами не применяется, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

4. За нарушение сроков уплаты таможенных платежей начисляется пеня в размере, установленном частью 3 статьи 214 настоящего Кодекса.

5. Не уплаченные физическим лицом таможенные платежи и пени взыскиваются в судебном порядке.


Раздел V. Таможенное декларирование товаров и транспортных средств


Глава 31. Таможенное декларирование товаров и транспортных средств


Статья 230. Товары и транспортные средства, подлежащие таможенному декларированию


1. Перемещаемые через таможенную границу товары и транспортные средства, подлежащие помещению под один из предусмотренных настоящим Кодексом таможенных режимов, товары и транспортные средства, в отношении которых действие таможенного режима завершается или изменяется, подлежат таможенному декларированию.

2. Товары и транспортные средства не декларируются:

1) при ошибочном ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, если данное обстоятельство будет доказано лицом, перемещающим товары и транспортные средства;

2) при заявлении лицом, перемещающим товары и транспортные средства, обратного вывоза с таможенной территории Российской Федерации в течении десяти дней с момента ввоза;

3) в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации.

Обратный вывоз товаров и транспортных средств осуществляется под таможенным контролем в порядке, установленным настоящим Кодексом.


Статья 231. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное декларирование не завершено


1. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное декларирование не завершено, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, или нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

2. Федеральная таможенная служба на основании своего нормативного правового акта вправе устанавливать ограничения на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное декларирование не завершено.


Статья 232. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами при таможенном декларировании


1. По требованию таможенного органа лицо, перемещающее товары через таможенную границу, таможенный брокер, перевозчик, владелец склада и иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, обязаны производить транспортировку, погрузку, выгрузку, перегрузку товаров, взвешивать или иным способом определять количество товаров, восстанавливать поврежденную упаковку, вскрывать упаковку, упаковывать либо переупаковывать товары, подлежащие таможенному декларированию, а также вскрывать помещения, емкости и другие места, где могут находиться указанные товары, а также производить иные операции в целях таможенного контроля.

2. Если таможенное декларирование товаров и транспортных средств не завершено, указанные в части 1 данной статьи операции могут производиться только с разрешения таможенного органа.

3. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами не влекут для таможенного органа каких-либо расходов.


Статья 233. Форма таможенного декларирования


1. Таможенное декларирование осуществляется в форме заявления точных сведений о товарах и транспортных средствах, необходимых для таможенного контроля, в таможенных декларациях, документах доставки товаров и иных документах, применяемых при таможенном декларировании, а также в устной форме, в форме электронной передачи данных, предъявления таможенному органу товаров и транспортных средств и иным действием.

2. Форма и порядок таможенного декларирования, а также перечень необходимых сведений, заявляемых в таможенной декларации, документах доставки товаров и иных документах, применяемых при таможенном декларировании, определяются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 234. Ответственность при таможенном декларировании


За нарушение правил таможенного декларирования лица, указанные в статье 239 настоящего Кодекса, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Статья 235. Место и время таможенного декларирования товаров


1. При ввозе товаров на таможенную территорию процедура таможенного декларирования начинается в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место ввоза товаров на таможенную территорию, и завершается в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится получатель товаров или его структурное подразделение.

2. Нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы устанавливаются случаи, когда таможенное декларирование ввозимых товаров завершается в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

3. При вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации процедура таможенного декларирования начинается в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится отправитель товаров или его филиалы и представительства, и завершается в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, фактическим пересечением таможенной границы.

4. Нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы устанавливаются случаи, когда таможенное декларирование вывозимых товаров начинается и завершается в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится место вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, а также когда таможенное декларирование отдельных категорий товаров производится только в определенном им таможенном органе.

5. По просьбе заинтересованного лица, за его счет и с согласия таможенного органа таможенное декларирование товаров может производиться в иных местах и вне времени работы таможенного органа.

6. Декларирование товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы, согласованном с Государственным комитетом по связи и информатизации Российской Федерации.


Статья 236. Начало и завершение таможенного декларирования товаров


1. При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации таможенное декларирование начинается с уведомления таможенного органа о фактическом пересечении товарами таможенной границы, предъявления ему товаров, транспортных средств, перевозящих товары, и документов на них.

2. Таможенное декларирование при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации завершается окончанием процедуры помещения товаров под таможенный режим.

3. При вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации таможенное декларирование начинается с момента подачи таможенной декларации таможенному органу.

4. Таможенное декларирование при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации завершается фактическим вывозом товаров с этой территории. В случаях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы, вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем.

5. При изменении таможенного режима товаров таможенное декларирование начинается с момента подачи таможенной декларации таможенному органу.

6. При изменении таможенного режима товаров и транспортных средств таможенное декларирование завершается в зависимости от условий применения заявленного таможенного режима.


Статья 237. Сроки таможенного декларирования товаров


1. Общий срок таможенного декларирования товаров не может превышать шестидесяти дней.

Данный срок при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации исчисляется с даты уведомления таможенного органа о фактическом пересечении таможенной границы, а при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации с даты подачи таможенному органу таможенной декларации, в которой декларантом заявлен определенный таможенный режим.

2. Общий срок таможенного декларирования товаров продлевается начальником таможенного органа исходя из времени, необходимого на подачу таможенной декларации, представления дополнительной информации с целью проверки сведений, указанных в декларации, и с учетом видов используемых транспортных средств в случае, если срок доставки товаров, установленный частью 1 статьи 51 настоящего Кодекса, превышает один месяц, но не более чем на тридцать дней с даты представления товаров таможенному органу в месте доставки.

3. При перемещении через таможенную границу физическими лицами товаров не для коммерческих целей в ручной клади или сопровождаемом багаже таможенное декларирование производится при пересечении таможенной границы одновременно с представлением товаров таможенному органу. Указанный срок может быть продлен в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 238. Таможенное декларирование транспортных средств


1. Таможенное декларирование транспортных средств, перевозящих товары, осуществляется вместе с товарами, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

2. Таможенное декларирование морских, речных и воздушных судов осуществляется в таможенном органе, в регионе деятельности которого расположены порт или аэропорт прибытия на таможенную территорию Российской Федерации, либо в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится порт или аэропорт отправления с таможенной территории Российской Федерации.

3. Таможенное декларирование порожних транспортных средств и транспортных средств, перевозящих пассажиров, осуществляется при пересечении таможенной границы в таможенном органе, в регионе деятельности которого расположено место пересечения.

4. Таможенное декларирование въезжающих на таможенную территорию Российской Федерации порожних транспортных средств и транспортных средств, перевозящих пассажиров, производится не позднее трех часов после пересечения таможенной границы, а выезжающих транспортных средств - не позднее чем за три часа до ее пересечения.

5. Таможенное декларирование транспортных средств производится в упрощенном порядке.

6. Форма и порядок таможенного декларирования транспортных средств, а также перечень необходимых для таможенного контроля сведений устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 239. Декларанты


1. Таможенное декларирование производится декларантами.

2. Декларантами товаров и транспортных средств являются:

1) при доставке товаров и транспортных средств - лицо, перемещающее товары, перевозчик или таможенный брокер;

2) при помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения - лицо, перемещающее товары, владелец склада или таможенный брокер;

3) при помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим - лицо, перемещающее товары и транспортные средства, или таможенный брокер.

3. Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения через таможенную границу физическими лицами товаров не для коммерческих целей и иных случаев, устанавливаемых нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 240. Права и обязанности декларанта


1. До подачи таможенной декларации и других документов, необходимых для таможенных целей, декларант вправе под таможенным контролем осматривать и измерять товары и транспортные средства, с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы товаров. Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что они будут охвачены таможенной декларацией при помещении товаров под таможенный режим.

2. При таможенном декларировании декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров и транспортных средств;

2) по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары и транспортные средства;

3) представить таможенному органу документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенного контроля;

4) уплатить таможенные платежи либо обеспечить их уплату в случаях, определенных настоящим Кодексом;

5) оказывать таможенным органам содействие в проведении таможенного контроля.


Статья 241. Подача таможенной декларации и иных документов, применяемых при таможенном декларировании. Дополнительная информация, необходимая для таможенного контроля


1. Подача таможенной декларации и иных документов, применяемых при таможенном декларировании, должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, необходимых для таможенного контроля.

2. Таможенная декларация и иные документы, применяемые при таможенном декларировании, должны быть подписаны декларантом, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

3. Таможенный орган вправе запросить дополнительную информацию с целью проверки сведений, содержащихся в таможенной декларации, иных документах, применяемых при таможенном декларировании.

4. Таможенное декларирование, включая заполнение таможенной декларации и иных документов, применяемых при таможенном декларировании, производится на русском языке, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы. С разрешения таможенного органа могут быть представлены документы, составленные на иностранных языках.

5. Перечень документов, необходимых для таможенных целей, устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

6. Таможенный орган вправе устанавливать сроки для предоставления недостающей дополнительной информации.


Статья 242. Принятие таможенной декларации и иных документов, используемых при таможенном декларировании


1. Принятие таможенной декларации или иных документов, используемых при таможенном декларировании, оформляется в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

2. С момента оформления принятия таможенной декларации или документов, используемых при таможенном декларировании, они становятся документами, свидетельствующими о фактах, имеющих юридическое значение.

3. Таможенный орган не вправе отказать в принятии таможенной декларации и документов, используемых при таможенном декларировании.


Статья 243. Изменение, дополнение и отзыв таможенной декларации


1. На основании обращения декларанта сведения, указанные в таможенной декларации, с разрешения таможенного органа могут быть изменены или дополнены, а поданная таможенная декларация может быть отозвана.

2. Изменение, дополнение сведений или отзыв таможенной декларации не может быть разрешены таможенным органом, если обращение декларанта об этом поступило после того, как:

1) таможенным органом установлена недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации;

2) декларанту объявлено решение о проведении сотрудником таможенного органа досмотра товаров и транспортных средств;

3) товары были выпущены таможенным органом в соответствии с избранным таможенным режимом.

Изменение или дополнение сведений в таможенной декларации не может иметь своим следствием декларирование другого товара.

3. Сотрудник таможенного органа не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной декларации, за исключением внесения в нее тех сведений, которые отнесены к компетенции таможенных органов, а также изменения или дополнения кодированных сведений, используемых для машинной обработки, если такие сведения в не кодированном виде имеются в таможенной декларации, кроме девятизначного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

4. Порядок внесения изменений, дополнений в таможенную декларацию и отзыва таможенной декларации определяется нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 244. Условия осуществления выпуска товаров и транспортных средств


1. После завершения проверки сведений, содержащихся в таможенной декларации, и завершения таможенного контроля выпуск товаров и транспортных средств осуществляется при условии уплаты таможенных платежей и соблюдении других требований, установленных настоящим Кодексом.

2. При обнаружении нарушения таможенных правил в отношении перемещаемых товаров и транспортных средств их выпуск может быть осуществлен по разрешению начальника таможенного органа до завершения производства по делу о нарушении таможенных правил при условии, что данные товары и транспортные средства не подлежат конфискации, и декларант обеспечил уплату таможенных платежей и возможных штрафных санкций.


Статья 245. Признание таможенной декларации недействительной


1. На основании обращения декларанта таможенный орган может признать принятую таможенную декларацию, по которой товары были выпущены в соответствии с избранным таможенным режимом, недействительной, если:

1) помещение товаров под избранный декларантом таможенный режим не могло быть произведено в случаях, определенных настоящим Кодексом;

2) товар, выпущенный в соответствии с таможенным режимом, предусмотренным для вывозимых товаров, условия отказа от которого допускают возможность оставления товаров на таможенной территории Российской Федерации и свободного распоряжения ими без каких-либо обязанностей декларанта перед таможенным органом, фактически не вывезен с таможенной территории Российской Федерации.

2. Если таможенный орган объявит декларанту о решении произвести досмотр товаров, то обращение декларанта о признании таможенной декларации недействительной может быть рассмотрено только после завершения досмотра.

3. После изменения таможенного режима таможенная декларация, в которой декларантом заявлен новый таможенный режим, не может быть признана недействительной, за исключением случаев, определяемых нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

4. Признание декларации недействительной не освобождает от ответственности за нарушение таможенных правил.


Статья 246. Временная или неполная таможенная декларация


1. Если декларант в особых случаях не может подать полную декларацию, таможенный орган в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы, вправе разрешить подачу временной или неполной таможенной декларации при условии, что временная или неполная таможенная декларация содержит основные сведения, необходимые для таможенных целей, и что недостающие сведения будут представлены в сроки, устанавливаемые таможенным органом.

2. Порядок подачи временной или неполной таможенной декларации устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 247. Периодическая таможенная декларация


1. При регулярном перемещении однородных товаров и транспортных средств одним и тем же лицом таможенный орган может разрешить подачу одной таможенной декларации на все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу в течение определенного времени.

2. Порядок подачи периодической таможенной декларации устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 248. Предварительная таможенная декларация


До представления товаров в месте доставки таможенный орган вправе разрешить подачу предварительной таможенной декларации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 249. Упрощенный порядок таможенного декларирования


Упрощенный порядок таможенного декларирования товаров устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Глава 32. Таможенный брокер


Статья 250. Таможенный брокер


1. Таможенным брокером может быть организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющаяся юридическим лицом и получившая лицензию Федеральной таможенной службы на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.

2. Казенное предприятие не может быть таможенным брокером.


Статья 251. Деятельность таможенного брокера


1. Таможенный брокер осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Кодексом. Особенности правового регулирования деятельности таможенного брокера устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

2. Деятельность таможенного брокера заключается в совершении от собственного имени операций по таможенному декларированию товаров и транспортных средств и выполнении других функций в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица, а именно:

1) таможенное декларирование товаров и транспортных средств;

2) представление таможенному органу документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенных целей;

3) предъявление декларируемых товаров и транспортных средств;

4) обеспечение уплаты таможенных платежей и иных платежей, предусмотренных настоящим Кодексом, в отношении декларируемых товаров и транспортных средств;

5) совершение иных действий, необходимых для таможенного декларирования и таможенного контроля.

3. Частичное выполнение таможенным брокером указанных функций либо операций в пределах одной функции не допускается.

4. Иные функции таможенного брокера могут устанавливаться нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

5. Таможенное декларирование товаров и транспортных средств, осуществляемое таможенным брокером, производится в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

6. Порядок прекращения деятельности в качестве таможенного брокера устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 252. Ограничение сферы деятельности таможенного брокера


Таможенный брокер может ограничивать сферу своей деятельности определенными категориями товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств, видами транспорта и регионом в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы. Эти ограничения указываются в лицензии на осуществление деятельности таможенного брокера. Осуществление деятельности за пределами указанных ограничений без получения новой лицензии не допускается.


Статья 253. Лицензия на осуществление деятельности таможенного брокера


1. Для получения лицом лицензии, дающей право на осуществление деятельности таможенного брокера, необходимо:

1) иметь в штатном расписании специалиста по таможенному декларированию, получившего квалификационный аттестат;

2) заключить договор страхования деятельности таможенного брокера. Страховая сумма не может быть менее 10000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

3) обеспечить исполнение таможенным брокером обязательств перед таможенными органами. Виды такого обеспечения устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) иметь полностью оплаченные уставный (складочный) капитал, паевые взносы, уставный фонд;

5) иметь материально-техническое оснащение, достаточное для осуществления деятельности таможенного брокера;

6) иметь условия, обеспечивающие ведение учета и отчетности, точно и полно отражающих операции с товарами, перемещаемыми через таможенную границу.

2. Иные условия получения лицензии на осуществление деятельности таможенного брокера определяются Правительством Российской Федерации.

3. Форма лицензии, порядок ее выдачи, а также регион и срок действия лицензии устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 254. Аннулирование, отзыв или приостановление действия лицензии на осуществление деятельности таможенного брокера


1. Лицензия может быть аннулирована таможенным органом, выдавшим лицензию, если она не могла быть выдана заявителю на основании установленного порядка либо если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании лицензии действует с даты ее выдачи.

2. Лицензия может быть отозвана таможенным органом, выдавшем лицензию, в случаях:

1) неоднократного невыполнения таможенным брокером своих обязанностей;

2) неоднократного нарушения положений настоящего Кодекса;

3) признания таможенного брокера несостоятельным либо объявления им о своей несостоятельности;

4) пользования услугами специалиста, не имеющего либо лишенного квалификационного аттестата, специалиста, квалификационный аттестат которого аннулирован, отозван или признан недействительным, или специалиста, действие квалификационного аттестата которого приостановлено;

5) нарушения налогового законодательства Российской Федерации.

3. Решение об отзыве лицензии действует с даты его принятия.

4. Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по истечении двух лет со дня вынесения решения об аннулировании или отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием для ее аннулирования или отзыва.

5. Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что таможенный брокер злоупотребляет своими правами.

6. Порядок и срок приостановления действия лицензии устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

7. Решение об аннулировании, отзыве или приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в соответствии с настоящим Кодексом.


Статья 255. Права таможенного брокера


1. Таможенный брокер вправе от собственного имени совершать любые операции по таможенному декларированию и выполнять другие функции в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица.

2. Для осуществления своей деятельности таможенный брокер вправе:

1) присутствовать при проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств, при взятии проб и образцов товаров сотрудниками таможенных органов в целях проведения таможенного контроля этих товаров в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Российской Федерации;

2) осуществлять под таможенным контролем осмотр товаров и транспортных средств, взвешивать или иным способом определять количество товаров, а также брать с разрешения таможенного органа пробы и образцы товаров. В отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, такого разрешения не требуется, если указанные операции совершаются до начала таможенного декларирования;

3) знакомиться с результатами проведенного таможенными органами исследования взятых проб и образцов товаров;

4) проводить исследование взятых проб и образцов товаров либо обеспечивать проведение такого исследования в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет представляемого лица;

5) выполнять под контролем таможенных органов действия, относящиеся к компетенции этих органов (осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств, изменять, удалять или уничтожать средства идентификации), в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы;

6) утверждать с согласия таможенного органа список своих работников, имеющих право доступа в зоны таможенного контроля, и иметь в соответствии с законодательством Российской Федерации в указанных зонах служебные помещения, необходимые для совершения операций по таможенному декларированию;

7) предлагать таможенному органу формы обеспечения уплаты таможенных платежей;

8) иметь доступ к информационным сетям таможенных органов для электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

3. При проведении таможенного контроля и производстве таможенного декларирования таможенный брокер выполняет все обязанности и несет ответственность, как лицо, самостоятельно перемещающее товары через таможенную границу.


Статья 256. Обязанности таможенного брокера


1. Таможенный брокер обязан:

1) заявлять в определенной форме и в установленные сроки сведения о товарах и транспортных средствах и их таможенном режиме;

2) предъявлять по требованию таможенного органа декларируемые товары и транспортные средства;

3) представлять таможенному органу документы и дополнительную информацию, необходимые для таможенных целей;

4) проверять достоверность полученных от представляемого лица документов и дополнительной информации, необходимых для таможенных целей;

5) присутствовать по требованию таможенного органа при проведении таможенного контроля товаров и транспортных средств и оказывать содействие сотрудникам таможенных органов в проведении таможенного контроля;

6) осуществлять по требованию таможенного органа транспортировку, погрузку, выгрузку, перегрузку товаров, взвешивать и иным способом определять количество товаров, исправлять поврежденную упаковку, вскрывать упаковку, упаковывать либо переупаковывать товары, а также вскрывать помещения, емкости и другие места, где могут находиться указанные товары;

7) правильно исчислять таможенные платежи;

8) вносить таможенные платежи в отношении декларируемых товаров и транспортных средств, если это предусмотрено договором с представляемым лицом, а также в случае, если представляемое лицо является иностранным лицом;

9) осуществлять в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации, контроль за своевременной и полной уплатой таможенных платежей представляемым лицом либо третьими лицами в случаях, не указанных в пункте 8 части 1 данной статьи настоящего Кодекса;

10) соблюдать ограничения на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное декларирование не завершено, до выпуска товаров и транспортных средств либо до их предоставления представляемому лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом;

11) вести учет декларируемых товаров и транспортных средств, предоставлять таможенному органу отчетность об указанных товарах и транспортных средствах и о своих операциях с ними в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы;

12) использовать единую с таможенными органами систему автоматизированной обработки информации;

13) незамедлительно информировать таможенные органы о любом обнаруженном изменении, уничтожении, повреждении или утрате средств таможенной идентификации, повреждении тары и упаковки, несоответствии товаров сведениям о них в транспортных, коммерческих и иных документах, несоответствии сведений о товарах в различных документах и иных обстоятельствах, имеющих существенное значение для проведения таможенного контроля;

14) использовать информацию, полученную от представляемого лица для таможенных целей, исключительно в этих целях; обеспечивать соблюдения предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации запретов и ограничений на разглашение, использование в собственных целях, передачу третьим лицам, а также органам государственной власти Российской Федерации полученной от представляемого лица информации, составляющей коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну;

15) предоставлять в месте нахождения таможенного брокера для общедоступного ознакомления копию своей лицензии на осуществление деятельности таможенного брокера и информацию об основных условиях договора таможенного брокера с представляемыми лицами;

16) вести реестр заключенных с представляемыми лицами договоров; предъявлять по требованию таможенного органа договоры между таможенным брокером и представляемыми лицами;

17) проверять полномочия представляемого лица в отношении товаров и транспортных средств;

18) обеспечивать соответствие знаний специалистов по таможенному декларированию, состоящих в штате таможенного брокера, требованиям, предъявляемым к таким специалистам;

19) контролировать соблюдение специалистами по таможенному декларированию, состоящими в штате таможенного брокера, требований, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации;

20) представлять в таможенный орган заверенные копии квалификационных аттестатов специалистов по таможенному декларированию, состоящих в штате таможенного брокера, а также образцы их подписей;

21) хранить документы, связанные с осуществлением им своей деятельности, в течение шести лет.

2. Федеральная таможенная служба вправе определять иные права и обязанности таможенного брокера.

3. Обязанности таможенного брокера при таможенном декларировании обусловлены требованиями процедуры помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим. Факт совершения таких операций не возлагает на таможенного брокера обязанностей по совершению операций, связанных с завершением действия таможенного режима, а также иных обязанностей, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут быть возложены только на лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо иное лицо.

4. За уплату таможенных платежей, взимаемых таможенными органами при таможенном декларировании, таможенный брокер несет солидарную ответственность с лицом, перемещающим товары и транспортные средства.

5. Ответственность таможенного брокера перед таможенными органами не зависит от условий договора с представляемым лицом.


Статья 257. Взаимоотношения таможенного брокера с представляемым лицом


1. Взаимоотношения таможенного брокера с представляемым лицом строятся на основе договора.

2. Таможенный брокер не вправе оказывать предпочтение какому-либо лицу при заключении договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

3. Таможенный брокер должен предусматривать в договоре с представляемым лицом положение о расторжении договора при наличии у таможенного брокера сведений о противоправных действиях либо бездействии представляемого лица. Если расторжение договора производится до установления обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 243 настоящего Кодекса, таможенный брокер не несет ответственность за нарушение таможенных правил.

4. Таможенный брокер, совершивший одно юридически значимое действие по таможенному декларированию товаров и транспортных средств, даже при отсутствии соответствующего договора, несет ответственность перед таможенными органами, как лицо имеющее поручение представляемого лица на совершение операций по таможенному декларированию.


Статья 258. Государственный реестр таможенных брокеров


Федеральная таможенная служба ведет государственный реестр таможенных брокеров и обеспечивает его периодическую публикацию.


Статья 259. Сборы за выдачу лицензии на осуществление деятельности таможенного брокера и возобновление ее действия


1. За выдачу лицензии на осуществление деятельности таможенного брокера и за возобновление действия данной лицензии взимается сбор в размерах, определяемых статьей 185 настоящего Кодекса.

2. При аннулировании, отзыве или приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности таможенного брокера сбор за выдачу лицензии или за возобновление ее действия возврату не подлежит.


Глава 33. Специалист по таможенному декларированию


Статья 260. Специалист по таможенному декларированию


1. Правом совершать действия по таможенному декларированию от имени таможенного брокера обладает специалист, состоящий в штате таможенного брокера и имеющий квалификационный аттестат Федеральной таможенной службы. Специалист по таможенному декларированию совершает действия по таможенному декларированию в объеме прав, предоставленных ему в соответствии с категорией специалиста.

2. Специалистом по таможенному декларированию может быть дееспособный гражданин Российской Федерации со средне-специальным или высшим образованием, сдавший экзамен на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию.


Статья 261. Квалификационный аттестат специалиста по таможенному декларированию


1. Квалификационный аттестат специалиста по таможенному декларированию является документом, удостоверяющим право его владельца выступать в качестве специалиста по таможенному декларированию соответствующей категории в течение срока действия квалификационного аттестата.

2. Порядок выдачи квалификационного аттестата, срок его действия, а также требования к специалистам по таможенному декларированию соответствующей категории устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

3. Специалист по таможенному декларированию может быть лишен квалификационного аттестата по решению суда.


Статья 262. Сбор за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию


За выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию уплачивается сбор в размере, определяемом настоящим Кодексом.


Раздел VI. Таможенный контроль


Глава 34. Общие положения


Статья 263. Товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю


1. В соответствии с настоящим Кодексом таможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу.

2. Таможенный контроль товаров и транспортных средств осуществляют таможенные органы.


Статья 264. Порядок осуществления таможенного контроля при помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим


1. Таможенный контроль товаров и транспортных средств, помещаемых под избранный таможенный режим, должен быть завершен не позднее десяти дней с момента принятия таможенной декларации и предоставления всех необходимых для таможенных целей документов, а в отношении товаров, указанных в частях 1-2 статьи 295 настоящего Кодекса, - не позднее трех дней.

Если требуется предъявление товаров и транспортных средств, указанные сроки исчисляются с момента такого предъявления.

2. Указанные сроки не включают время, необходимое для осуществления контроля товаров и транспортных средств другими государственными органами.

3. По просьбе заинтересованного лица, за его счет и с согласия таможенного органа таможенный контроль может производиться в иных местах или (и) вне времени работы таможенного органа.

4. Федеральная таможенная служба вправе устанавливать перечень таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль отдельных категорий товаров и транспортных средств.

5. Завершением таможенного контроля товаров и транспортных средств является выпуск товаров и транспортных средств в соответствии с избранным таможенный режимом или их задержание в связи с нарушением, выявленным таможенным органом.


Статья 265. Начало и завершение таможенного контроля


1. Товары и транспортные средства находятся под таможенным контролем с момента его начала и до его завершения.

2. При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения товаром и транспортным средством таможенной границы и (или) уведомления о таком пересечении.

3. При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия таможенной декларации.

4. Таможенный контроль завершается в момент выпуска товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

5. При выпуске товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы таможенном территории Российской Федерации, таможенный контроль завершается в момент пересечения таможенной границы.


Статья 266. Таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств


1. Таможенный контроль товаров и транспортных средств может быть возобновлен после их выпуска в соответствии с избранным таможенным режимом при наличии оснований полагать, что допущены нарушения порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, таможенного декларирования или условий выпуска товаров и транспортных средств.

2. Таможенный контроль товаров и транспортных средств после их выпуска (далее - повторный таможенный контроль) проводится в местах, определяемых таможенными органами.

3. Для осуществления повторного таможенного контроля таможенные органы могут создавать временные зоны таможенного контроля.

4. Повторный таможенный контроль проводится на основании приказа начальника таможенного органа, в котором указываются основания проведения повторного таможенного контроля и место его проведения. Приказ начальника таможенного органа доводится до сведения лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, перед началом повторного таможенного контроля.

5. Повторный таможенный контроль должен быть завершен в течение десяти дней с момента его начала. В исключительных случаях срок его проведения может быть продлен вышестоящим таможенным органом, но не более чем на 10 дней.

6. По результатам повторного таможенного контроля составляется акт, копия которого вручается или высылается в трехдневный срок лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров и транспортных средств.


Статья 267. Зоны таможенного контроля, режим зоны таможенного контроля


1. Таможенный контроль производится в специально выделенных, оборудованных и обозначенных таможенными органами местах, именуемых зонами таможенного контроля.

2. Зоной таможенного контроля являются места расположения таможенных органов, территории пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, пункты международной почтовой связи, места, где регулярно находятся товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, а также иные места, определяемые таможенными органами.

3. Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также требования к ним устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

4. Осуществление производственной или коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая сотрудников иных государственных органов, через границы таких зон и в их пределах допускаются только с разрешения таможенных органов и под их контролем.

5. Перемещение через границу зоны таможенного контроля товаров, подпадающих под действие разрешительного порядка, осуществляется сотрудниками государственных контрольных органов в зоне таможенного контроля в соответствии с требованиями, предусмотренными для перемещения таких товаров через таможенную границу.


Статья 268. Место осуществления таможенного контроля


Таможенный контроль осуществляется в месте, определяемом таможенными органами.


Статья 269. Доступ сотрудников таможенных органов на территорию и в помещения для проведения таможенного контроля


В целях проведения таможенного контроля сотрудники таможенных органов на основании служебного удостоверения имеют право доступа на территорию и в помещения любых лиц, где находятся либо могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, документы, необходимые для таможенного контроля, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы.


Глава 35. Порядок осуществления таможенного контроля


Статья 270. Формы таможенного контроля


Формами таможенного контроля являются:

1) проверка документов и сведений;

2) опрос свидетелей;

3) таможенный досмотр товаров и транспортных средств;

4) личный досмотр;

5) проверка исчисления и исполнения обязанностей по уплате таможенных платежей;

6) учет товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;

7) проверка системы отчетности и учета товаров и транспортных средств;

8) инвентаризация товаров и транспортных средств;

9) проверка финансово-хозяйственной деятельности.


Статья 271. Выборочность форм таможенного контроля


Таможенные органы избирают формы таможенного контроля, обеспечивающие соблюдение законодательства Российской Федерации о таможенном деле.


Статья 272. Проверка документов и сведений


1. Перечень документов необходимых для осуществления таможенного контроля, порядок и сроки их представления, а также сроки их хранения устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации.

2. Документы, необходимые для осуществления таможенного контроля, предоставляются таможенному органу в следующих случаях:

1) при пересечении товарами и транспортными средствами таможенной границы;

2) при декларировании товаров и транспортных средств;

3) при заявлении лицом о намерении вывезти товары и транспортные средства из Российской Федерации;

4) при осуществлении таможенными органами иных контрольных функций в соответствии с настоящим Кодексом.

3. При осуществлении таможенного контроля таможенные органы вправе запросить дополнительную информацию, необходимую для таможенного контроля.


Статья 273. Опрос свидетелей


1. Опрос свидетелей - получение сотрудником таможенного органа от лица, располагающего сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля, необходимой информации.

2. В ходе опроса составляется протокол. Форма протокола опроса свидетеля устанавливается Федеральной таможенной службой.

3. Средства оповещения свидетеля о вызове и место проведения опроса определяются сотрудником таможенного органа.


Статья 274. Таможенный досмотр


1. Таможенный досмотр - осмотр сотрудниками таможенного органа товаров и транспортных средств, международных почтовых отправлений, багажа физических лиц с целью получения подтверждения сведений о характере, происхождении, состоянии, количестве и стоимости товаров, находящихся под таможенным контролем, а также обследование территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы.

2. При досмотре может присутствовать, а по требованию сотрудников таможенного органа обязано присутствовать лицо, перемещающее товары, либо его представитель.

При отсутствии лица, представляющего перевозчика, таковым является физическое лицо, управляющее транспортным средством.

3. Таможенный орган вправе проводить досмотр товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта, полномочного лица и их представителей в следующих случаях:

1) при неявке указанных лиц по истечении десяти дней после представления товаров и транспортных средств;

2) при существовании угрозы государственной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью человека, животным и растениям, окружающей природной среде, сохранению художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства;

3) при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;

4) при оставлении на таможенной территории Российской Федерации товаров и транспортных средств в нарушение таможенного режима.

4. Если досмотру была подвергнута часть перемещаемого через таможенную границу товара, то результаты этого досмотра распространяются на всю указанную товарную партию. Лицо, перемещающее товар, вправе потребовать проведения дополнительного досмотра оставшейся части указанного товара.

5. Если в дополнение к таможенному досмотру товаров и транспортных средств необходимо произвести их осмотр другими государственными органами, таможенные органы обеспечивают координацию таких действий и их одновременное проведение.

6. По результатам таможенного досмотра составляется протокол таможенного досмотра, форма которого устанавливается Федеральной таможенной службой.


Статья 275. Личный досмотр


1. Личный досмотр - исключительная форма таможенного контроля, проводимого в отношении физического лица с целью обнаружения сокрытых товаров.

2. Личный досмотр проводится при наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения, скрывает при себе товары, являющиеся объектами нарушения законодательства Российской Федерации или международного договора Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы.

3. Личный досмотр проводится на основании рапорта сотрудника таможенного органа о проведении личного досмотра, утвержденного начальником таможенного органа или лицом, его замещающим.

4. Перед началом личного досмотра сотрудник таможенного органа обязан объявить физическому лицу о решении начальника таможенного органа или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.

5. Личный досмотр проводится сотрудниками таможенного органа одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником, который не вправе уклониться от исполнения решения начальника таможенного органа или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра.

6. Формы рапорта о проведении личного досмотра и протокола личного досмотра устанавливаются Федеральной таможенной службой.


Статья 276. Проверка исчисления и исполнения обязанностей по уплате таможенных платежей


Проверка исчисления и исполнения обязанностей по уплате таможенных платежей - действия таможенных органов по установлению достоверности и правильности исчисления и уплаты таможенных платежей.


Статья 277. Учет товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу


1. Учет товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу - регистрация таможенным органом в целях осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.

2. Формы документов для учета товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, устанавливаются Федеральной таможенной службой.


Статья 278. Проверка системы отчетности и учета товаров и транспортных средств


Проверка системы отчетности и учета товаров и транспортных средств - проведение таможенными органами в организациях, за деятельностью которых осуществляется таможенный контроль, действий по установлению соответствия документации о перемещаемых через таможенную границу товарах и транспортных средствах предъявляемым требованиям.


Статья 279. Инвентаризация товаров и транспортных средств


1. Таможенные органы вправе назначать инвентаризацию товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, в том числе товаров и транспортных средств, в отношении которых таможенный контроль возобновлен после их выпуска. Поручение начальника таможенного органа или его заместителя о проведении инвентаризации товаров и транспортных средств является обязательным к исполнению.

2. Инвентаризация товаров и транспортных средств проводится:

1) таможенным органом самостоятельно;

2) таможенным органом совместно с лицом, деятельность которого проверяется;

3) по поручению таможенного органа - лицом, деятельность которого проверяется.


Статья 280. Проверка финансово-хозяйственной деятельности


1. Таможенные органы вправе самостоятельно назначать и проводить в пределах своей компетенции проверку финансово-хозяйственной деятельности лиц, контроль за которой возложен на таможенные органы.

Таможенные органы вправе участвовать в указанных проверках, проводимых другими государственными органами.

2. Таможенный орган вправе назначить проверку финансово-хозяйственной деятельности лица с целью получения информации о нарушениях таможенного законодательства Российской Федерации другим лицом, если имеются основания полагать, что в ходе проверки такая информация может быть получена.

3. Решение о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности принимается начальником таможенного органа или его заместителем в форме приказа.

4. Проверка финансово-хозяйственной деятельности лица проводится не чаще одного раза в год, ее продолжительность не может быть более двух месяцев. В исключительных случаях вышестоящий таможенный орган может продлить срок проведения проверки до трех месяцев.

Указанной проверкой могут быть охвачены не более чем три календарных года деятельности проверяемого лица.

5. При проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности сотрудники таможенных органов вправе использовать необходимые формы таможенного контроля, предусмотренные настоящим Кодексом.

6. Сотрудник таможенного органа, участвующий в проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности лица, вправе истребовать необходимые для проверки документы.

Документы предоставляются в виде заверенных должным образом копий в трехдневный срок.

7. При наличии оснований полагать, что подлинники документов могут быть уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены, сотрудник таможенного органа вправе изъять подлинные документы с составлением протокола об изъятии документов. При производстве изъятия документов обеспечивается присутствие лиц, не заинтересованных в результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности. Сотрудник таможенного органа и лица, участвующие в производстве изъятия, подписывают протокол об изъятии документов. Копия указанного протокола вручается лицу, у которого были изъяты документы.

Изъятые документы подлежат возврату лицу, у которого они были изъяты, в течение пяти дней.

8. Форма протокола об изъятии документов устанавливается Федеральной таможенной службой.

9. Результаты проверки должны быть письменно сообщены лицу, в отношении которого проводилась проверка, в течение одного месяца со дня составления акта о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности.


Статья 281. Использование технических средств при осуществлении таможенного контроля


При осуществлении таможенного контроля таможенными органами могут использоваться технические средства, порядок применения которых и их перечень устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.

Указанные технические средства должны быть безопасны для жизни и здоровья человека.


Статья 282. Использование таможенных судов при осуществлении таможенного контроля


1. Таможенный контроль товаров и транспортных средств в пределах территориальных и внутренних вод Российской Федерации, а также на территории, прилегающей к таможенной границе, осуществляется с использованием морских, речных и воздушных судов таможенных органов (далее - суда таможенных органов).

2. Порядок использования судов таможенных органов для целей таможенного контроля устанавливается Правительством Российской Федерации.


Статья 283. Проведение исследования при осуществлении таможенного контроля


1. Решение о проведении исследования принимается в случаях, если при осуществлении таможенного контроля для разъяснения возникающих вопросов необходимы специальные познания в науке, технике, искусстве. Исследование проводится соответствующей организацией или специалистом, назначенным таможенным органом.

В качестве специалиста может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми познаниями.

Поручение таможенного органа о проведении исследования обязательно для исполнения руководителем организации, где работает специалист.

2. Признав необходимым проведение исследования, сотрудник таможенного органа с согласия начальника таможенного органа или его заместителя составляет об этом поручение, в котором указываются основания для проведения исследования, фамилия специалиста или наименование учреждения, в котором должно быть проведено исследование, вопросы, поставленные перед специалистом, и материалы, представляемые в распоряжение специалиста.

3. До назначения исследования сотрудник таможенного органа выясняет необходимые данные о специальности и компетентности специалиста.

4. Сотрудник таможенного органа обязан ознакомить лицо, перемещающее товары, с поручением о проведении исследования и разъяснить его права, предусмотренные статьей 286 настоящего Кодекса. Об этом составляется протокол, который подписывают сотрудник таможенного органа и лицо, перемещающее товары.


Статья 284. Выводы исследования


Специалист составляет акт от своего имени, в котором излагает выводы, полученные при проведении исследования.

Если исследование проводилось при участии нескольких специалистов, то акт подписывается всеми специалистами. При разногласии между специалистами каждый из них делает свои выводы отдельно.


Статья 285. Дополнительное и повторное исследование


При недостаточной ясности или полноты выводов может быть назначено дополнительное исследование, поручаемое этому же или другому специалисту.

В случае необоснованности выводов исследования или сомнений в его объективности может быть назначено повторное исследование, поручаемое другому специалисту или другим специалистам.


Статья 286. Права и обязанности специалиста


1. Специалист вправе:

1) знакомиться с материалами, относящимися к предмету исследования;

2) заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для проведения исследования;

3) присутствовать при проведении соответствующей формы контроля с разрешения сотрудника таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль.

2. Специалист обязан явиться по вызову сотрудника таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль, и представить объективные выводы по поставленным перед ним вопросам. Если поставленный вопрос выходит за пределы специальных знаний специалиста или полученные им материалы недостаточны для выводов, специалист в письменной форме сообщает в таможенный орган, назначившему исследование, о невозможности сделать выводы.


Статья 287. Права лица, перемещающего товары, при назначении и проведении исследования


1. При назначении и проведении исследования лицо, перемещающее товары, имеет право:

1) заявлять отвод специалисту;

2) ходатайствовать о назначении конкретного специалиста;

3) вносить дополнительные вопросы для получения по ним выводов специалиста;

4) присутствовать с разрешения сотрудника таможенного органа при проведении исследования и давать объяснения специалисту;

5) знакомиться с выводами специалиста.

2. В случае удовлетворения ходатайства лица, перемещающего товары, сотрудник таможенного органа соответственно изменяет или дополняет свое поручение о назначении исследования.

3. При отказе в ходатайстве сотрудник таможенного органа должен в письменном виде сообщить об этом лицу, перемещающему товары.


Статья 288. Получение проб и образцов для исследования


1. Сотрудник таможенного органа вправе брать пробы и образцы товаров, необходимые для исследования, о чем составляется акт по форме, установленной Федеральной таможенной службой.

2. В необходимых случаях получение проб и образцов для исследования производится с участием специалиста.

3. Брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа могут также лица, перемещающие товары, их представители и сотрудники других органов государственного контроля.

4. Пробы и образцы берутся в количествах, обеспечивающих возможности их исследования.

5. Лица, перемещающие товары, их представители вправе присутствовать при получении проб и образцов товаров сотрудниками таможенных органов и других органов государственного контроля.

6. Сотрудники таможенных органов присутствуют при получении проб и образцов товаров сотрудниками других органов государственного контроля, а также лицами, перемещающими товары, и их представителями.

7. Лица, перемещающие товары и их представители обязаны оказывать содействие сотрудникам таможенных органов при получении проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет грузовые и иные необходимые операции.

8. Сотрудники таможенных органов вправе брать пробы и образцы товаров в отсутствие лиц, перемещающих товары, и их представителей по истечении десяти дней после представления товаров, а также при обстоятельствах, не терпящих отлагательства. При таких действиях присутствуют не заинтересованные в результате проводимого исследования физические лица.

9. Таможенные органы должны быть поставлены в известность о результатах проведенного исследования проб и образцов товаров, взятых сотрудниками других органов государственного контроля.

10. Расходы по исследованию проб и образцов товаров, возникшие у таможенных, органов и таможенных лабораторий, заинтересованные лица не возмещают, за исключением случаев исследований по инициативе таких лиц.

11. Порядок получения проб и образцов товаров, сроки и порядок их исследования, а также порядок распоряжения ими устанавливаются нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы.


Статья 289. Проведение исследования в таможенной лаборатории или иной организации


Основанием для проведения исследования в таможенной лаборатории или иной организации является поручение таможенного органа. При этом в указанную организацию направляются материалы, пробы и образцы, необходимые для исследования.


Статья 290. Участие специалиста при осуществлении таможенного контроля


1. При осуществлении таможенного контроля сотрудник таможенного органа вправе привлечь к его проведению независимого специалиста. Требование о вызове специалиста обязательно для исполнения руководителем организации, в которой работает специалист.

2. Специалист обязан явиться по вызову и участвовать в проведении таможенного контроля, используя свои специальные знания и навыки для установления определенных обстоятельств.


Статья 291. Возмещение расходов, связанных с проведением исследований и привлечением специалистов


Порядок возмещения расходов, связанных с привлечением специалистов, включая расходы на проезд, наем помещения, выплату суточных и вознаграждения, определяется Правительством Российской Федерации.


Статья 292. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем


1. По требованию таможенного органа лицо, перемещающее товары через таможенную границу, таможенный брокер, перевозчик, владелец склада или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, обязаны производить транспортировку, погрузку, выгрузку, перегрузку товаров, взвешивать или иным способом определять количество товаров, исправлять поврежденную упаковку, вскрывать упаковку, упаковывать либо переупаковывать товары, подлежащие таможенному оформлению, а также вскрывать помещения, емкости и другие места, где могут находиться указанные товары, а также производить иные операции в целях таможенного контроля.

2. В иных случаях, если таможенное декларирование в отношении данных товаров и транспортных средств не завершено, указанные операции могут производиться только с разрешения таможенного органа.

3. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами не должны повлечь для таможенного органа каких-либо дополнительных расходов.


Глава 36. Дополнительные положения


Статья 293. Освобождение от определенных форм таможенного контроля


1. Освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля устанавливается исключительно настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы, издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Таможенному досмотру не подлежит личный багаж Президента Российской Федерации и следующих вместе с ним членов его семьи.

3. Личный багаж членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и членов Правительства Российской Федерации не подлежит таможенному досмотру, если указанные лица пересекают таможенную границу Российской Федерации в связи с исполнением своих служебных обязанностей.

4. Освобождаются от таможенного досмотра иностранные военные корабли (суда), боевые воздушные суда и военная техника, следующая своим ходом.

5. Освобождение от применения определенных форм таможенного контроля в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется после ратификации этих договоров.


Статья 294. Контроль за условно выпущенными товарами и транспортными средствами


Контроль за условно выпущенными товарами и транспортными средствами осуществляют таможенные органы.


Статья 295. Упрощенный и приоритетный порядок таможенного контроля товаров и транспортных средств


1. Таможенный контроль производится в упрощенном порядке при перемещении через таможенную границу товаров, необходимых при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф.

2. В приоритетном порядке таможенный контроль производится при перемещении через таможенную границу:

1 животных;

2) скоропортящихся товаров;

3) радиоактивных материалов;

4) материалов для целей массовой информации;

5) товаров, направляемых в адрес высших органов законодательной, исполнительной и судебной властей Российской Федерации.

2. Упрощенный и приоритетный порядок таможенного контроля может предусматривать условный выпуск товаров и транспортных средств, а также их выдачу на ответственное хранение.

3. Условия применения упрощенного и приоритетного порядка таможенного контроля устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы


Статья 296. Идентификация товаров и транспортных средств


1. Для идентификации товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, могут быть использованы пломбы, печати, буквенная и иная маркировка, идентификационные знаки, проставлены штампы, взяты пробы и образцы товаров, произведено описание товаров и транспортных средств, составлены чертежи, товаросопроводительные и иные документы, изготовлены масштабные изображения, фотографии, иллюстрации и другие средства идентификации.

2. Средства идентификации не могут быть уничтожены или изменены (заменены) без разрешения таможенного органа. Таможенный орган незамедлительно уведомляется о каждом случае угрозы уничтожения, существенной порчи или безвозвратной утраты средств идентификации.


Глава 37. Порядок таможенного декларирования и таможенного контроля
товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности


Статья 297. Защита прав интеллектуальной собственности


Таможенные органы в пределах своей компетенции осуществляют защиту прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности (далее - правообладатель), включенные в реестр объектов интеллектуальной собственности Федеральной таможенной службы.


Статья 298. Заявка на регистрацию объекта интеллектуальной собственности


1. Правообладатель, имеющий основания полагать, что при перемещении товаров через таможенную границу нарушены или могут быть нарушены его права на объект интеллектуальной собственности, вправе подать заявку в Федеральную таможенную службу на регистрацию объекта интеллектуальной собственности.

2. Заявка на регистрацию объекта интеллектуальной собственности в реестре, подаваемая правообладателем в Федеральную таможенную службу, должна включать в себя:

1) заявление с полными данными о правообладателе, указанием подлежащего внесению в реестр объекта интеллектуальной собственности, срока, в течение которого правообладатель предполагает получать содействие таможенных органов в защите его прав, и другими необходимыми сведениями;

2) документы, подтверждающие наличие и принадлежность права интеллектуальной собственности (свидетельство, лицензионный договор и др.);

3) описание подлинных товаров, содержащих объект интеллектуальной собственности, и при необходимости образец;

4) информацию, позволяющую выявить контрафактные товары, то есть товары, перемещение которых через таможенную границу влечет за собой, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нарушение прав правообладателя;

5) обязательство о возмещении расходов, возникающих в связи с приостановлением выпуска товаров, содержащих такие объекты интеллектуальной собственности, а в случае, если в дальнейшем будет установлено, что товары не являются контрафактными, - также расходов и убытков декларанта;

6) иные документы, определяемые Федеральной таможенной службой. Заявка принимается к рассмотрению Федеральной таможенной службой при условии уплаты сбора, а также заключения правообладателем договора страхования ответственности за причинение вреда. При этом страховая сумма не может быть менее 1000-кратного установленного законодательством Российской Федерации размера минимальной месячной оплаты труда в отношении всех объектов интеллектуальной собственности, регистрируемых одним правообладателем.

3. Порядок подачи и рассмотрения заявки, а также представления сведений, указанных в данной статье настоящего Кодекса, устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 299. Сбор за регистрацию объектов интеллектуальной собственности в реестре объектов интеллектуальной собственности


1. За регистрацию объектов интеллектуальной собственности в реестре объектов интеллектуальной собственности взимается сбор.

2. Указанный сбор состоит из сбора, уплачиваемого в момент подачи заявки, сбора за регистрацию каждого из объектов интеллектуальной собственности в реестре, сбора за внесение изменений в реестр, а также сбора за продление срока действия регистрации объектов интеллектуальной собственности в реестре.

3. Размер сбора устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

4. При исключении объектов интеллектуальной собственности из реестра или отказе в их внесении в реестр уплаченный сбор возврату не подлежит.


Статья 300. Реестр объектов интеллектуальной собственности и его ведение


1. Федеральная таможенная служба ведет реестр объектов интеллектуальной собственности. После регистрации объектов интеллектуальной собственности в реестре Федеральной таможенной службы таможенные органы принимают предусмотренные настоящим разделом меры к предотвращению ввоза (вывоза) контрафактных товаров.

2. Объекты интеллектуальной собственности могут быть исключены из реестра по заявлению правообладателя либо по решению Федеральной таможенной службы при несоблюдении правообладателем требований настоящего раздела, предоставлении недостоверных сведений при включении объектов интеллектуальной собственности в реестр, не сообщении в установленный срок об изменении сведений, включенных в заявку.

3. Виды объектов интеллектуальной собственности, которые могут быть включены в реестр, порядок его ведения и опубликования устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 301. Срок действия регистрации


1. Срок действия регистрации, в течение которого таможенные органы осуществляют защиту прав правообладателя, устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы при принятии решения о регистрации объектов интеллектуальной собственности в реестре с учетом сроков, указываемых правообладателем, но не более двух лет с момента регистрации в реестре.

2. Указанный срок может быть продлен по решению Федеральной таможенной службы при наличии заявления правообладателя. Срок действия регистрации не может быть более срока действия прав.


Статья 302. Порядок таможенного декларирования и таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности


Декларирование и таможенной контроль в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.


Статья 303. Приостановление выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности


1. При предъявлении таможенному органу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, зарегистрированные в реестре объектов интеллектуальной собственности Федеральной таможенной службы, если таможенный орган обнаруживает признаки того, что товары являются контрафактными, товары и транспортные средства подлежат помещению на склад временного хранения и выпуск или условный выпуск таких товаров приостанавливается.

2. Решение о приостановлении выпуска сроком на 15 дней с возможностью последующего продления не более чем на 30 дней принимает начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее. Таможенный орган уведомляет декларанта и правообладателя о причинах приостановления выпуска в срок не позднее следующего дня после принятия решения о таком приостановлении, а также сообщает декларанту наименование и адрес правообладателя, а правообладателю - наименование и адрес декларанта.

3. Порядок принятия решения о приостановлении выпуска товаров и уведомления правообладателя и декларанта о принятии такого решении устанавливаются нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 304. Обеспечение затрат, связанных с приостановлением таможенного декларирования


1. Правообладатель в течение десяти дней после получения уведомления о приостановлении выпуска товаров обязан внести обеспечение в порядке, установленном настоящим Кодексом для обеспечения уплаты таможенных платежей, в размере, достаточном для компенсации расходов и убытков таможенного органа, владельцев складов временного хранения, декларанта и других лиц, в части, не покрытой страховой суммой в соответствии со статьей 298 настоящего Кодекса. Указанный размер определяется начальником таможенного органа, принявшим решение о таком приостановлении, или сотрудником, его замещающим, в сумме от однократной до трехкратной стоимости данных товаров, определяемой исходя из их свободной (рыночной) цены на день приостановления выпуска.

2. Порядок возмещения расходов и убытков таможенного органа и других лиц в случае приостановления выпуска товаров устанавливается нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 305. Отношение к информации, предоставленной таможенным органом Российской Федерации


1. Таможенный орган предоставляет правообладателю и декларанту информацию, которая может быть использована для того, чтобы определить, являются ли товары, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска, контрафактными или подлинными.

2. Такая информация, полученная правообладателем или декларантом, не может быть передана третьим лицам и должна быть использована исключительно в целях, для которых она была предоставлена.

3. С разрешения таможенного органа и в присутствии его сотрудника лица, правообладатель и декларант могут брать пробы и образцы товаров, в отношении которых принято решение о приостановлении выпуска, и проводить их исследование.


Статья 306. Отмена решения о приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности


1. Если в течение срока действия решения о приостановлении выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, правообладатель обратится с просьбой об отмене решения о приостановлении выпуска и (или) об исключении объектов интеллектуальной собственности из реестра объектов интеллектуальной собственности Федеральной таможенной службы либо не внесет обеспечения в размере и в сроки, установленные настоящим Кодексом, решение о приостановлении выпуска подлежит отмене, а товары подлежат таможенному декларированию и выпуску в установленном порядке.

2. При обращении правообладателя в уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации органы решение о приостановлении выпуска подлежит отмене после вынесения указанными органами решения о наложении ареста на товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности.

3. Отменить решение о приостановлении таможенного декларирования имеет право начальник таможенного органа.


Раздел VII. Валютный контроль. Контроль за исполнением обязательств
по внешнеэкономическим сделкам


Глава 38. Таможенный контроль за перемещением валюты
и валютных ценностей


Статья 307. Таможенные органы и валютный контроль


Федеральная таможенная служба является органом валютного контроля.

Иные таможенные органы являются органами валютного контроля без права издания нормативных правовых актов.


Статья 308. Компетенция таможенных органов в области валютного контроля


1. Таможенные органы осуществляют валютный контроль за перемещением лицами через таможенную границу валюты, ценных бумаг в валюте Российской Федерации, валютных ценностей, а также за валютными операциями, связанными с перемещением либо с предполагаемым перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств.

2. Перемещение через таможенную границу валюты Российской Федерации, ценных бумаг в валюте Российской Федерации, иностранной валюты и других валютных ценностей осуществляется в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.


Статья 309. Компетенция таможенных органов в области контроля за исполнением обязательств по внешнеэкономическим сделкам


Таможенные органы осуществляют контроль за осуществлением расчетов и получением иных встречных предоставлений по внешнеэкономическим сделкам, совершаемым в соответствии с возмездными внешнеэкономическими договорами, предусматривающими перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу.


Статья 310. Функции таможенных органов при осуществлении валютного контроля и контроля за исполнением обязательств по внешнеэкономическим сделкам


Таможенные органы при осуществлении валютного контроля и контроля за исполнением обязательств по внешнеэкономическим сделкам в рамках своей компетенции выполняют следующие функции:

1) определяют соответствие проводимых валютных операций, связанных с перемещением либо с предполагаемым перемещением товаров через таможенную границу, действующему валютному законодательству Российской Федерации;

2) проверяют выполнение обязательств резидентов перед государством по репатриации в Российскую Федерацию доходов от внешнеэкономической деятельности;

3) осуществляют противодействие легализации доходов, полученных преступным путем;

4) проводят анализ отчетности и статистической информации по валютным, экспортным, импортным и иным внешнеэкономическим операциям в целях совершенствования действующей системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, валютного регулирования, контроля за исполнением обязательств по внешнеэкономическим сделкам и валютного контроля;

5) выполняют иные функции валютного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации.


Статья 311. Полномочия таможенных органов при осуществлении валютного контроля и контроля за исполнением обязательств по внешнеэкономическим сделкам


Таможенные органы при осуществлении валютного контроля и контроля за исполнением обязательств по внешнеэкономическим сделкам в рамках своей компетенции вправе:

1) проводить проверки осуществления валютных, экспортных, импортных и иных внешнеэкономических операций, полноты и достоверности учета и отчетности по указанным операциям, а также законности происхождения валютных ценностей и распоряжения ими;

2) осуществлять контроль за своевременностью представления отчетности по валютным операциям и соответствием ее требованиям валютного законодательства;

3) получать документы, содержащие информацию о нарушениях валютного законодательства и законодательства о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, при проведении проверок;

4) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных недостатков и нарушений и требовать их выполнения;

5) направлять мотивированные представления в государственные органы, выдавшие разрешения и лицензии на право осуществления валютных операций, связанных с движением капитала, о прекращении, приостановлении или ограничении действия соответствующих разрешений и лицензий;

6) применять санкции, в том числе взыскивать штрафы, за нарушения валютного законодательства и законодательства о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности;

7) определять порядок учета, формы отчетности и документации участников внешнеэкономической деятельности, необходимые для выполнения возложенных на таможенные органы функций по валютному контролю;

8) осуществлять иные действия, предусмотренные настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации.


Статья 312. Осуществление таможенными органами валютного контроля и контроля за исполнением обязательств по внешнеэкономическим сделкам


Таможенные органы осуществляют валютный контроль и контроль за осуществлением расчетов и получением иных встречных предоставлений по внешнеэкономическим сделкам, совершаемым в соответствии с возмездными внешнеэкономическими договорами, в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации, используя формы и методы таможенного контроля.


Статья 313. Ответственность за правонарушения, выявленные при осуществлении таможенными органами валютного контроля и контроля за исполнением обязательств по внешнеэкономическим сделкам


1. При выявлении таможенными органами в ходе осуществления валютного контроля и контроля за исполнением обязательств по внешнеэкономическим сделкам нарушений валютного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, являющихся одновременно нарушением таможенных правил либо правонарушениями, посягающими на законную деятельность таможенных органов, лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В иных случаях ответственность за нарушения валютного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, выявленные таможенными органами, наступает в соответствии с валютным и иным законодательством Российской Федерации.


Глава 39. Таможенный контроль товаров и транспортных
средств, перемещаемых лицами, которым предоставляются на территории
Российской Федерации таможенные льготы


Статья 314. Таможенные льготы для дипломатических представительств иностранных государств


Дипломатические представительства иностранных государств на территории Российской Федерации при соблюдении установленного порядка перемещения через таможенную границу могут ввозить в Российскую Федерацию и вывозить из Российской Федерации предназначенные для официального пользования представительств товары с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей, за хранение, декларирование товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги.


Статья 315. Таможенные льготы для главы дипломатического представительства иностранного государства и членов дипломатического персонала представительства


1. Глава дипломатического представительства иностранного государства и члены дипломатического персонала представительства, а также проживающие вместе с ними члены их семей могут ввозить в Российскую Федерацию товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, и вывозить из Российской Федерации товары, предназначенные для их личного пользования, с соблюдением установленного порядка перемещения товаров через таможенную границу и с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, декларирование товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги.

2. Личный багаж главы дипломатического представительства иностранного государства, членов дипломатического персонала представительства, а также проживающих вместе с ними членов их семей, освобождается от таможенного досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного пользования, или товары, ввоз или вывоз которых запрещен законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации либо регулируется карантинными и иными специальными правилами. Такой досмотр должен проводиться только в присутствии указанных в данной статье настоящего Кодекса лиц или их уполномоченных представителей.


Статья 316. Таможенные льготы для сотрудников административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства


Сотрудники административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства и проживающие вместе с ними члены их семей, если эти сотрудники и члены их семей не проживают в Российской Федерации постоянно, могут ввозить в Российскую Федерацию предназначенные для первоначального обзаведения товары с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, декларирование товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги.


Статья 317. Распространение таможенных льгот, предоставляемых членам дипломатического персонала представительства иностранного государства, на сотрудников административно-технического персонала


На основе специального соглашения с иностранным государством таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам дипломатического персонала представительства иностранного государства, могут быть распространены на сотрудников административно-технического персонала этого дипломатического представительства, а также на членов их семей, не проживающих в Российской Федерации постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства.


Статья 318. Предоставление таможенных льгот консульским представительствам иностранных государств и их персоналу


1. Консульским представительствам иностранных государств, консульским должностным лицам, включая главу консульского представительства, и консульским служащим, а также членам их семей предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для дипломатических представительств иностранных государств и его персонала.

2. На основе специального соглашения с иностранным государством на работников обслуживающего персонала консульского представительства, а также на членов их семей, не проживающих в Российской Федерации постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства могут быть распространены таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом персоналу дипломатического представительства иностранного государства.


Статья 319. Перемещение дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств через таможенную границу


1. Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу, не подлежат вскрытию или задержанию.

2. Все места, составляющие дипломатическую почту и консульскую вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на характер этих мест.

3. При наличии оснований полагать, что в консульской вализе содержаться предметы не указанные в части 4 данной статьи, таможенный орган вправе потребовать, чтобы указанная вализа была вскрыта уполномоченными лицами представляемого иностранного государства в присутствии сотрудников таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульская вализа возвращается в место отправления.

4. Дипломатическая почта может содержать только дипломатические документы и товары, предназначенные для официального пользования, а консульская вализа - только официальную корреспонденцию и документы или товары, предназначенные для официального пользования


Статья 320. Таможенные льготы для иностранных дипломатических и консульских курьеров


Иностранные дипломатические и консульские курьеры могут ввозить в Российскую Федерацию и вывозить из Российской Федерации товары, предназначенные для их личного пользования, по соглашению с иностранными государствами на основе взаимности без таможенного досмотра и таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, декларирование товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов и подобного рода услуги.


Статья 321. Таможенные льготы для представителей и членов делегаций иностранных государств


Представителям иностранных государств, членам парламентских и правительственных делегаций, а также на основе взаимности сотрудникам делегаций иностранных государств, которые приезжают в Российскую Федерацию для участия в межгосударственных переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексам для членов дипломатического персонала представительства иностранного государства. Такие же льготы предоставляются членам семей, сопровождающим указанных лиц.


Статья 322. Таможенные льготы для членов дипломатического персонала, консульских сотрудников, представителей иностранных государств и членов делегаций, следующих транзитом через таможенную территорию Российской Федерации


Членам дипломатического персонала и консульским должностным лицам представительства иностранного государства, членам их семей, а также лицам, указанным в статьей 321 настоящего Кодекса, следующим для тех же целей транзитом через таможенную территорию Российской Федерации, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического персонала представительства.


Статья 323. Таможенные льготы для международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств


Таможенные льготы для международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для сотрудников указанных организаций и представительств и членов их семей определяются соответствующими международными договорами Российской Федерации.


Раздел VIII. Таможенная статистика


Глава 40. Ведение таможенной статистики


Статья 324. Таможенная статистика внешней торговли


1. В целях обеспечения высших органов государственной власти, иных государственных органов, определяемых законодательством Российской Федерации, информацией о состоянии внешней торговли Российской Федерации, контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей, таможенно-банковского валютного контроля, анализа состояния, динамики и тенденций внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу, а также предоставляют и публикуют данные таможенной статистики.

2. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации ведется в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации по таможенному делу.

3. Таможенная статистика внешней торговли ведется в соответствии с методологией, обеспечивающей сопоставимость данных взаимной торговли Российской Федерации и ее внешнеторговых партнеров.


Статья 325. Специальная таможенная статистика


В целях обеспечения решения задач, возложенных на таможенные органы, этими органами ведется специальная таможенная статистика в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы.


Статья 326. Документы, используемые для статистических целей


1. Документы для статистических целей предоставляются в соответствии с положениями настоящего Кодекса о порядке производства таможенного оформления и контроля.

2. Информация, предоставленная для статистических целей, является коммерческой тайной.


Статья 327. Ответственность за правонарушения, связанные с ведением таможенной статистики


За правонарушения, связанные с ведением таможенной статистики, которые одновременно являются нарушениями таможенных правил либо правонарушениями, посягающими на законную деятельность таможенных органов, лица несут ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом административных правонарушений Российской Федерации.


Раздел IX. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
Содружества Независимых Государств


Глава 41. Ведение и применение товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств


Статья 328. Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств


Таможенные органы осуществляют ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (далее - Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества), то есть:

1) обеспечивают слежение за изменениями и дополнениями международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества, международными решениями по толкованию этой основы;

2) приводят Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Содружества в соответствие с ее международной основой;

3) обеспечивают совершенствование Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества, в которую вносят необходимые изменения и дополнения в целях обеспечения достоверности и полноты информации, классификации и кодирования товаров, совершенствования номенклатуры;

4) создают эталонный экземпляр Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества, в который вносят необходимые изменения и дополнения в целях обеспечения достоверности и полноты информации, классификации и кодирования товаров, совершенствования номенклатуры;

5) обеспечивают публикацию Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества;

6) разрабатывают и утверждают решения, в том числе пояснения, по толкованию Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества и обеспечивают их публикацию;

7) осуществляют иные функции, необходимые для ведения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества.


Статья 329. Применение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества


1. Таможенные органы обеспечивают единообразное толкование и применение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества в таможенном деле.

2. Решения таможенных органов по толкованию Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества и ее применению являются обязательными для исполнения. Решения других органов и учреждений по толкованию Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества и определению кодов конкретных товаров не используются в таможенных целях.


Статья 330. Классификация товаров


1. Таможенные органы обеспечивают контроль за классификацией товаров.

2. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными для исполнения. Решения других органов и учреждений по классификации товаров не используются в таможенных целях.

3. Окончательное решение по определению кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности принимает Федеральная таможенная служба.


Статья 331. Дополнительные полномочия Федеральной таможенной службы в области Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества


Федеральная таможенная служба:

1) представляет российскую сторону в международных организациях и органах, занимающихся таможенными вопросами, при разработке, изменении, дополнении, толковании и применении международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества;

2) взаимодействует с межгосударственными таможенными органами и национальными таможенными службами суверенных государств по вопросам ведения и применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества;

3) обеспечивает подготовку предложений об изменениях и дополнениях Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества для согласования в установленном порядке с правительствами государств-участников Соглашения о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества.


Раздел X. Предварительное решение


Глава 42. Предварительное решение


Статья 332. Понятие предварительного решения и его действие


1. Предварительное решение - решение таможенного органа, принимаемое по заявлению заинтересованного лица в отношении предполагаемого перемещения товаров через таможенную границу. Предварительное решение может служить основанием для применения упрощенного порядка таможенного декларирования и таможенного контроля.

2. Предварительное решение может быть принято по вопросам применения актов законодательства Российской Федерации по таможенному делу, таким как:

1) классификация товаров;

2) определение таможенной стоимости товаров;

3) определение страны происхождения товаров;

4) размеры таможенных платежей;

5) тарифные льготы;

6) меры нетарифного регулирования.


Статья 333. Заявление о предварительном решении


1. Лицо, заинтересованное в принятии предварительного решения, до начала таможенного декларирования, направляет в соответствующий таможенный орган, заявление о принятии предварительного решения по вопросам, указанным в части 2 статьи 332 настоящего Кодекса.

2. Заявление должно содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения.

3. Заявление о предварительном решении рассматривается таможенным органом в течение 30 дней. При необходимости получения дополнительной информации срок рассмотрения заявления по решению начальника таможенного органа может быть продлен, но не более чем на два месяца.


Статья 334. Принятие предварительного решения, его аннулирование, изменение или отзыв


1. Предварительное решение принимается Федеральной таможенной службой, региональными таможенными управлениями, а также отдельными таможнями, перечень которых определяется Федеральной таможенной службой.

2. Предварительное решение действует в течение одного года со дня его выдачи таможенным органом.

3. Порядок принятия и контроля исполнения предварительного решения, а также его аннулирования, изменения или отзыва определяется нормативным правовым актом Федеральной таможенной службы.


Раздел XI. Таможенные органы Российской Федерации


Глава 43. Организация и принципы деятельности таможенных органов


Статья 335. Таможенные органы и их место в системе безопасности Российской Федерации


1. Таможенные органы являются правоохранительными органами и составной частью сил обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. Таможенные органы - непосредственно обеспечивают соблюдение законодательства по таможенному делу и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

2. Руководство деятельностью таможенных органов осуществляют Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.


Статья 336. Законодательство Российской Федерации о таможенных органах


Законодательство Российской Федерации о таможенных органах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность таможенных органов.


Статья 337. Система таможенных органов


1. Систему таможенных органов составляют:

1) таможенные органы - органы, непосредственно обеспечивающие соблюдение законодательства по таможенному делу и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;

2) организации таможенных органов - организации, которые учреждаются таможенными органами для обеспечения своей деятельности (таможенные лаборатории, образовательные и научно-исследовательские учреждения, учреждения здравоохранения и другие).

2. Таможенными органами являются:

1) Федеральная таможенная служба;

2) региональные таможенные управления, в том числе специализированные региональные таможенные управления;

3) таможни, в том числе специализированные таможни;

4) таможенные посты.

3. Назначение на должности начальников региональных таможенных управлений и таможен, в том числе специализированных, а также их освобождение от указанных должностей осуществляется председателем Федеральной таможенной службы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

4. Создание на территории Российской Федерации таможенных органов, не предусмотренных настоящим Кодексом, не допускается.

5. В таможенных органах и организациях таможенных органов запрещается создание организационных структур политических партий, массовых общественных движений, преследующих политические цели, а также ведение политической агитации и предвыборных кампаний.


Статья 338. Принципы деятельности таможенных органов


Деятельность таможенных органов основана на принципах:

1) законности;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

3) единства системы таможенных органов и централизованного руководства;

4) сочетания гласных и негласных методов деятельности;

5) подконтрольности и поднадзорности.


Статья 339. Задачи таможенных органов


Задачами таможенных органов являются:

1) участие в разработке таможенной политики Российской Федерации и обеспечение ее реализации;

2) защита в пределах компетенции таможенных органов экономических интересов и экономической безопасности Российской Федерации;

3) обеспечение соблюдения законодательства по таможенному делу и иного законодательства, контроль за исполнением которого осуществляют таможенные органы;

4) выявление, предупреждение и пресечение контрабанды и иных преступлений в сфере таможенного дела, а также нарушений таможенных правил;

5) обеспечение безопасности деятельности таможенных органов и организаций, созданных таможенными органами для обеспечения своей деятельности, защита должностных лиц таможенных органов (далее - сотрудники таможенных органов) от противоправных посягательств в связи с исполнением ими должностных обязанностей, членов их семей и близких;

6) прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам экономической безопасности Российской Федерации;

7) обеспечение участия Российской Федерации в международном сотрудничестве по вопросам таможенного дела.

2. На таможенные органы не могут быть возложены задачи, не предусмотренные настоящим Федеральным законом.


Статья 340. Флаг и опознавательный знак таможенных органов


Таможенные органы, морские и речные суда таможенных органов имеют флаг. Автотранспортные средства и воздушные суда таможенных органов имеют опознавательный знак. Описание флага и опознавательного знака утверждается Правительством Российской Федерации.


Глава 44. Основные направления деятельности и полномочия
таможенных органов


Статья 341. Деятельность таможенных органов


1. Основными направлениями деятельности таможенных органов являются:

1) участие в разработке таможенной политики Российской Федерации и ее реализация;

2) регулирование отношений, связанных с перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств;

3) организация и осуществление в соответствии с компетенцией таможенных органов валютного контроля;

4) выявление, предупреждение и пресечение контрабанды и иных преступлений в сфере таможенного дела, а также нарушений таможенных правил;

5) информационно-аналитическое обеспечение своей деятельности, а также ведение таможенной статистики внешней торговли, специальной таможенной статистики Российской Федерации и Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества.

2. Таможенные органы действуют на основе подчинения нижестоящих сотрудников таможенных органов и организаций таможенных органов вышестоящим сотрудникам и председателю Федеральной таможенной службы.


Статья 342. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина в деятельности таможенных органов


1. Государство гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении таможенными органами своей деятельности. Не допускаются ограничения прав и свобод человека и гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

2. Государственные органы, организации независимо от форм собственности, общественные объединения а также граждане в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе требовать от таможенных органов возмещения материального ущерба, причиненного неправомерными действиями сотрудников таможенных органов при исполнении ими должностных обязанностей.

3. Сотрудники таможенных органов, допустившие злоупотребление властью или превышение должностных полномочий, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.


Статья 343. Защита сведений о деятельности таможенных органов


1. Граждане Российской Федерации, принимаемые на службу в таможенные органы и допускаемые к сведениям об их деятельности, проходят процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

2. Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе таможенных органов, об организации, о тактике, методах и средствах осуществления оперативно-розыскной деятельности, подлежат хранению в архивах таможенных органов.

3. Материалы архивов таможенных органов, представляющие историческую и научную ценность, рассекреченные в соответствии с законодательством Российской Федерации, передаются на хранение в архивы Федеральной архивной службы России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Защита государственной тайны в таможенных органах обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Статья 344. Обязанности таможенных органов


Таможенные органы в соответствии с ее задачами обязана:

1) разрабатывать и вносить Президенту Российской Федерации, федеральным органам законодательной и исполнительной власти предложения о совершенствовании таможенной политики Российской Федерации;

2) разрабатывать правовой, экономический и организационный механизмы реализации таможенной политики Российской Федерации, обеспечивать ее претворение в жизнь;

3) разрабатывать и реализовывать программы развития таможенного дела в Российской Федерации;

4) подготавливать проекты законодательных и иных нормативных правовых актов о таможенном деле;

5) участвовать в подготовке предложений о совершенствовании механизма регулирования взаимоотношений Российской Федерации с мировым сообществом в сфере экономики, включая укрепление международной производственной кооперации, стимулирование экспорта, привлечение иностранных инвестиций;

6) вносить предложения о ставках и механизме применения таможенных пошлин, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу;

7) участвовать в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включая лицензирование, регулирование цен и другие нетарифные меры; организовывать в соответствии со своей компетенцией реализацию этих мер;

8) организовывать и осуществлять контроль за уплатой таможенных пошлин, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу, а также иных таможенных платежей;

9) осуществлять систему контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров;

10) обеспечивать своевременное и полное внесение в федеральный бюджет таможенных пошлин;

11) обеспечивать эффективное использование таможенных режимов при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу и при ведении производственной и коммерческой деятельности на территории Российской Федерации;

12) выдавать или обеспечивать выдачу, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, лицензий и квалификационных аттестатов, аннулировать или отзывать такие лицензии и аттестаты, обеспечивать ведение реестров, установленных настоящим Кодексом;

13) осуществлять контроль за таможенным декларированием товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу; принимать меры к его совершенствованию;

14) разрабатывать меры и создавать условия, способствующие ускорению перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;

15) содействовать развитию внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации;

16) обеспечивать самостоятельно и во взаимодействии с другими правоохранительными органами охрану таможенной границы и таможенных объектов, контроль за соблюдением режима зоны таможенного контроля;

17) осуществлять таможенный контроль, принимать меры по его совершенствованию и упрощению без ущерба эффективности указанного контроля;

18) участвовать в разработке и в осуществлении разрешительного порядка перемещения отдельных товаров и транспортных средств через таможенную границу;

19) участвовать в организации экспортного контроля, контроля за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов Российской Федерации материалов, а также культурных ценностей;

20) выполнять функции органа валютного контроля;

21) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность, в целях выявления, предупреждения и пресечения правонарушений в таможенной сфере и обеспечения собственной безопасности;

22) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и предварительное следствие по уголовным делам, отнесенным Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР к ведению таможенных органов;

23) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в сфере таможенного дела (нарушениях таможенных правил) в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

24) принимать, регистрировать заявления и сообщения о преступлениях и административных правонарушениях в сфере таможенного дела и осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке их проверку;

25) обеспечивать безопасность деятельности таможенных органов, государственную защиту сотрудников таможенных органов и их близких от противоправных посягательств в связи с исполнением сотрудниками таможенных органов должностных обязанностей;

26) исполнять в пределах своей компетенции определения судов, постановления судей, письменные поручения прокуроров, следователей о производстве розыскных и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, оказывать указанным должностным лицам содействие;

27) проводить работу по предупреждению, выявлению и пресечению должностных преступлений со стороны сотрудников таможенных органов;

28) осуществлять сбор и анализ информации о совершении преступлений и административных правонарушений в сфере таможенного дела;

29) осуществлять информационно-аналитическую работу в интересах обеспечения экономической безопасности Российской Федерации;

30) информировать Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и по их поручению федеральные органы государственной власти, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах экономической безопасности Российской Федерации;

31) осуществлять в пределах своих полномочий и во взаимодействии с Федеральной пограничной службой меры по обеспечению охраны Государственной границы Российской Федерации;

32) вести таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику Российской Федерации и представлять в установленном порядке данные таможенной статистики Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, а также субъектам Российской Федерации;

33) вести Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности, а также работу по подготовке предложений о ее разработке, изменении и дополнении;

34) обеспечивать условия для реализации прав граждан и организаций на обжалование решений (в том числе нормативных актов), действий и бездействия таможенных органов и ее сотрудников;

35) обеспечивать Президента Российской Федерации, Федеральное Собрание, Правительство Российской Федерации и иные государственные органы информацией по вопросам таможенного дела;

36) разрабатывать проекты международных договоров Российской Федерации по вопросам таможенного дела, проводить в установленном порядке переговоры по их заключению, представлять предложения о заключении таких договоров; участвовать в разработке других международных договоров Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела;

37) вносить в Правительство Российской Федерации предложения о присоединении Российской Федерации к международным договорам по вопросам таможенного дела;

38) обеспечивать выполнение международных обязательств Российской Федерации по вопросам относящимся к компетенции таможенных органов;

39) обобщать и анализировать практику применения национального законодательства о таможенном деле, изучать таможенную политику иностранных государств;

40) осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников таможенной службы, подготовку специалистов для организаций таможенной службы;

41) эксплуатировать единую автоматизированную информационную систему таможенной службы;

42) осуществлять финансирование мероприятий по развитию таможенного дела в Российской Федерации;

43) осуществлять меры правовой и социальной защиты сотрудников таможенных органов и работников организаций таможенных органов.


Статья 345. Права таможенных органов


1. Таможенным органам для выполнения возложенных на них задач предоставляется право:

1) определять особенности правового регулирования таможенных режимов;

2) ограничивать или запрещать ввоз отдельных категорий товаров в свободные таможенные зоны либо помещение их на свободные склады;

3) устанавливать упрощенный, льготный порядок перемещения физическими лицами товаров не для коммерческих целей через таможенную границу Российской Федерации;

4) определять особенности правового регулирования деятельности таможенного брокера и специалиста по таможенному оформлению;

5) осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с федеральном законодательством об оперативно-розыскной деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению преступлений в сфере таможенного дела, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, а также по обеспечению собственной безопасности;

6) беспрепятственно, а в случае необходимости - с пресечением сопротивления и вскрытием запертых помещений входить на территорию и в помещения любых лиц, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, документы, необходимые для целей таможенного контроля, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы.

О всех случаях вхождения в жилые и иные помещения с пресечением сопротивления и вскрытием запертых помещений таможенные органы уведомляют прокурора в течение 24 часов;

7) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания полагать, что ими совершены преступление в сфере таможенного дела или административное нарушение в сфере таможенного дела (нарушения таможенных правил);

8) вызывать граждан для получения объяснений по вопросам, относящимся к компетенции таможенных органов; использовать в случаях, не терпящих отлагательства, средства связи или транспортные средства, принадлежащие организациям или общественным объединениям (кроме средств связи и транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств, а также международных организаций) для предотвращения преступлений в сфере таможенного дела, преследования и задержания лиц, совершивших такие преступления или подозреваемых в их совершении.

Убытки и расходы, понесенные в таких случаях владельцами средств связи или транспортных средств, таможенные органы возмещают по требованию владельцев средств связи и транспортных средств;

9) осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях в сфере таможенного дела;

10) осуществлять производство по делам об административных нарушениях в сфере таможенного дела;

11) задерживать и доставлять в служебные помещения таможенного органа или в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, подозреваемых, совершивших или совершающих правонарушения в сфере таможенного дела;

12) производить документирование, фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку фактов и событий;

13) осуществлять необходимый учет в пределах полномочий таможенных органов;

14) получать безвозмездно от государственных органов, организаций независимо от форм собственности, общественных объединений и граждан информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на таможенные органы, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен специальный порядок получения информации;

15) проводить криминалистические экспертизы и другие исследования;

16) направлять официальных представителей таможенных органов в иностранные государства на основе соответствующих договоренностей в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями, имеющими международный характер;

17) осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности, в том числе по предотвращению доступа преступных групп и отдельных лиц к защищаемым таможенными органами сведениям;

18) разрешать сотрудникам таможенных органов хранение, ношение и применение боевого ручного стрелкового и холодного оружия (далее - оружие) и специальных средств;

19) использовать в целях зашифровки личности сотрудника таможенных органов, ведомственной принадлежности подразделений, помещений и транспортных средств таможенных органов документы других ведомств и организаций;

20) пользоваться правами, предоставленными законодательством Российской Федерации органам валютного контроля;

21) приостанавливать операции участников внешнеэкономической деятельности по счетам в кредитных организациях при наличии данных о нарушении таможенного или налогового законодательства либо в случае непредставления документов, необходимых для проведения проверки их финансово-хозяйственной деятельности;

22) вносить руководителям государственных органов, организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, а также гражданам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, письменные предостережения с требованиями устранить нарушения таможенного законодательства и контролировать выполнение указанных требований;

23) проверять у физических и юридических лиц разрешения (лицензии) на совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности в сфере таможенного дела, документы финансово-хозяйственной деятельности и условия их хранения;

24) использовать безвозмездно возможности средств массовой информации для установления обстоятельств совершения преступлений и иных правонарушений, отнесенных к ведению таможенных органов, лиц их совершивших, а также для розыска лиц, скрывающихся от дознания, следствия и суда;

25) без лицензирования разрабатывать, создавать и эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты;

26) без лицензирования приобретать боевую технику, средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства; использовать боевую технику и оружие, принятые на вооружение таможенных органов решением Правительства Российской Федерации;

27) выплачивать лицу, предоставившему информацию о преступлении, отнесенном к ведению таможенных органов, вознаграждение в порядке и в размере, устанавливаемых Правительством Российской Федерации от сокрытых сумм таможенных платежей, выявленных по результатам проверки предоставленных сведений и поступивших в Федеральный бюджет;

28) осуществлять сотрудничество с таможенными, правоохранительными органами и организациями иностранных государств в пределах своих полномочий с целью выявления и предупреждения таможенных правонарушений;

29) осуществлять издательскую деятельность;

30) выполнять в установленном порядке функции государственного заказчика работ (продукции, услуг);

31) образовывать координационные и экспертные советы, временные творческие коллективы и рабочие группы по вопросам таможенной политики и таможенного дела;

32) привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, включая зарубежных, к решению проблем таможенной политики и таможенного дела;

33) проводить научные исследования проблем экономической безопасности Российской Федерации;

34) оказывать содействие организациям независимо от форм собственности в разработке мер по защите коммерческой тайны;

35) осуществлять на компенсационной или безвозмездной основе подготовку кадров для таможенных служб иностранных государств, соответствующих служб, организаций независимо от форм собственности, если это не противоречит принципам деятельности таможенной службы;

36) управлять и распоряжаться Фондом развития таможенной системы Российской Федерации;

37) распоряжаться товарами и транспортными средствами, обращенными в федеральную собственность, в пределах своей компетенции;

38) осуществлять иные правомочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. При осуществлении таможенного контроля с использованием таможенных судов таможенные органы вправе:

1) останавливать транспортное средство и производить его досмотр, если оно не поднимает свой флаг, не отвечает на сигналы опроса, не подчиняется требованию изменить курс, нарушает общепризнанные принципы и нормы международного морского права, нарушает законодательство Российской Федерации о таможенном деле;

2) задерживать находящихся на транспортном средстве лиц, совершивших преступления и подлежащих уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации, и передавать этих лиц органам дознания и следствия, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;

3) преследовать и задерживать за пределами территориальных вод Российской Федерации транспортные средства, нарушившие таможенное законодательство в таможенных водах Российской Федерации, до захода его в территориальные воды своей страны или третьего государства, если преследование было начато во внутренних, территориальных водах Российской Федерации после подачи зрительного или звукового сигнала об остановке с дистанции, позволяющей увидеть или услышать этот сигнал, и велось непрерывно;

4) при нарушении таможенных правил задерживать транспортные средства для привлечения к ответственности виновных лиц;

5) производить сопровождение транспортных средств, в том числе с размещением на них сотрудников таможенных органов;

6) применять оружие и боевую технику в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и постановлением Правительства Российской Федерации.

3. Экипажам таможенных судов предоставляется право:

1) на безвозмездное использование водного и воздушного пространства Российской Федерации, акватории морских и речных портов, а также аэропортами, аэродромами (посадочными площадками) на российской территории независимо от их принадлежности и предназначения;

2) на безвозмездное пользование преимущественным правом входа в порт и выхода из порта в порядке, согласованном с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;

3) на безвозмездное получение навигационной, гидрометеорологической, гидрографической и иной информации;

4) на безвозмездное обеспечение полетов и судовождения.

4. Использование таможенными органами предоставленных им прав для осуществления деятельности, не предусмотренной федеральными законами, не допускается.


Статья 346. Взаимодействие и сотрудничество таможенных органов с государственными органами, организациями и гражданами


1. Таможенные органы в целях решения стоящих перед ними задач взаимодействуют с государственными органами, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями и гражданами, а также сотрудничают с государственными органами зарубежных стран, гражданами и международными организациями.

2. Сотрудничество таможенных органов с иностранными организациями и гражданами осуществляется в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

3. Государственные органы Российской Федерации и их должностные лица обязаны оказывать содействие таможенным органам в решении возложенных на них задач, в том числе создавая надлежащие условия сотрудникам таможенных органов для исполнения ими должностных обязанностей.

4. В соответствии с законодательством Российской Федерации таможенные органы вправе допускать выполнение под своим контролем отдельных действий, относящихся к компетенции таможенных органов, другими государственными органами и организациями независимо от форм собственности.


Глава 45. Служба в таможенных органах и социальные гарантии
сотрудникам таможенных органов


Статья 347. Служба в таможенных органах и работа в организациях таможенной службы


1. Порядок прохождения службы в таможенных органах и организациях, виды и размеры материального обеспечения, включая виды и размеры денежного довольствия сотрудников таможенных органов, социальные гарантии и компенсации сотрудникам таможенных органов и членам их семей устанавливаются Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации", настоящим Кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации.

2. Если каким-либо из нормативных правовых актов Российской Федерации установлены более льготные условия государственного личного, имущественного страхования или компенсационных выплат в отношении сотрудников правоохранительных органов, то в отношении сотрудников таможенных органов и членов их семей применяются указанные условия.

3. Трудовые отношения работников таможенных органов регулируются законодательством Российской Федерации о труде.


Статья 348. Правовая защита сотрудников таможенных органов


1. Сотрудники таможенных органов при исполнении должностных обязанностей являются представителями федеральных органов исполнительной государственной власти и находятся под защитой государства.

2. Воспрепятствование исполнению сотрудником таможенных органов должностных обязанностей, оскорбление, сопротивление, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным сотрудником должностных обязанностей влекут за собой ответственность,

предусмотренную законодательством Российской Федерации

3. Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудника таможенных органов, членов его семьи и близких от преступных посягательств в связи с исполнением сотрудником таможенных органов должностных обязанностей осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. Запрещается привлекать сотрудников таможенных органов для выполнения функций, не относящихся к их должностным обязанностям. Никто, кроме прямых и непосредственных начальников, не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников таможенных органов.


Статья 349. Гарантии правовой и социальной защиты сотрудников таможенных органов и членов их семей


1. Сотрудникам таможенных органов гарантируются:

1) условия службы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей;

2) медицинское обслуживание их и членов семей, в том числе после выхода на пенсию;

3) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного довольствия на период обучения;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи в случае гибели (смерти) сотрудника таможенных органов;

5) обязательное государственное страхование в случае причинения вреда здоровью или имуществу при исполнении должностных обязанностей;

6) обязательное государственное социальное страхование в случае заболевания или причинения вреда здоровью в период прохождения службы;

7) защита от насилия и угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением сотрудниками таможенных органов должностных обязанностей, а также членам их семей и близким.

2. Сотрудникам таможенных органов в зависимости от условий прохождения службы предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.


Статья 350. Выплата пособий в случае смерти (гибели) сотрудника таможенного органа, получения им увечья (ранения, травмы, контузии) и возмещение материального ущерба


1. В случае смерти (гибели) сотрудника таможенного органа в период прохождения службы в таможенных органах семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятикратного годового денежного довольствия погибшего по последней занимаемой им в таможенных органах должности.

Несовершеннолетним иждивенцам погибшего (умершего) сотрудника таможенного органа дополнительно выплачивается ежемесячное пособие в размере месячного денежного довольствия погибшего (умершего) по последней занимаемой им должности до наступления совершеннолетия или появления самостоятельного источника дохода, а учащимися дневных отделений высших или средних специальных учебных заведений - до окончания учебы, но не старше 23 лет, либо назначается пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с действующим законодательством.

2. При получении сотрудником таможенного органа в период прохождения службы в таможенных органах увечья (ранения, травмы, контузии), исключающего для него возможность в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью, указанному лицу выплачивается единовременное пособие в размере пятикратного годового денежного довольствия по последней занимаемой должности, если сотрудник не находился в алкогольном или ином токсическом опьянении, а также не совершал противоправных действий.

3. При получении сотрудником таможенного органа тяжкого увечья (ранения, травмы, контузии) ему выплачивается единовременное пособие в размере, установленном статьей 351 настоящего Кодекса.

4. Ущерб, причиненный имуществу сотрудника таможенного органа или его близкого родственника в связи с исполнением указанным сотрудником должностных обязанностей, возмещается в полном объеме. Возмещение ущерба, причиненного имуществу, производится по решению (приговору) суда.

5. Выплата пособий и возмещение ущерба, причиненного имуществу, производится из средств федерального бюджета с последующим взысканием этих сумм с виновных лиц.

6. Месячное денежное довольствие сотрудника таможенного органа для целей настоящей статьи включает оклад по занимаемой должности, оклад по специальному званию, надбавки за выслугу лет, ученую степень, ученое звание, а также стоимость продовольственного пайка. Годовое денежное довольствие определяется путем умножения месячного денежного довольствия сотрудника по последней занимаемой должности на двенадцать. Оклад месячного денежного содержания включает оклад по занимаемой должности и оклад по присвоенному специальному званию. При исчислении страховых сумм учитывается месячное денежное довольствие установленное на день выплаты страховых сумм.

7. Суммы пособий и возмещения имущественного ущерба налогами не облагаются.

8. Порядок выплаты сумм, указанных в настоящей статье, определяется Федеральной таможенной службой.


Статья 351. Обязательное государственное личное страхование сотрудников таможенных органов


1. Жизнь и здоровье сотрудников таможенных органов подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели Федеральной таможенной службе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Страховым случаем, когда выплачивается страховая сумма, является:

1) гибель (смерть) застрахованного сотрудника таможенного органа в период прохождения службы в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения со службы в таможенных органах вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), или заболевания, полученных в период прохождения службы в таможенных органах. Страховая сумма выплачивается его наследникам (по предъявлении свидетельства о праве на наследство) - в размере 12,5-кратного годового денежного довольствия;

2) установление застрахованному сотруднику таможенного органа инвалидности в период прохождения службы в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), или заболевания, полученных в период прохождения службы в таможенных органах:

- инвалиду I группы - в размере 7,5-кратного годового денежного довольствия;

- инвалиду II группы - в размере 5-кратного годового денежного довольствия;

- инвалиду III группы - в размере 2,5-кратного годового денежного довольствия.

3) получение застрахованным сотрудником таможенного органа в период прохождения службы в таможенных органах увечья (ранения, травмы, контузии) выплачивается страховая сумма: сотруднику получившему тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) в размере годового денежного довольствия, сотруднику получившему легкое увечье (ранение, травму, контузию) - в размере полугодового денежного довольствия.

3. Страховая сумма по данному виду страхования выплачивается независимо от выплат по другим видам страхования и выплат в порядке возмещения вреда.

4. Исчисление годового денежного довольствия сотрудника таможенного органа определяется в порядке, установленном частью 6 статьи 350 настоящего Кодекса.

5. Порядок осуществления обязательного государственного личного страхования сотрудников таможенных органов определяется Федеральной таможенной службой.


Статья 352. Социально-бытовое обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей


1. Лицу, назначенному на должность в таможенном органе, жилая площадь в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации нормами (отдельная квартира или дом) предоставляется органами местного самоуправления в первоочередном порядке и не позднее одного года с момента назначения на должность.

2. Таможенные органы могут иметь служебный жилой фонд, формируемый в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3. Сотруднику таможенного органа и проживающим совместно с ним членам его семьи предоставляется скидка в размере 50 процентов в оплате жилой площади, коммунальных услуг, а также топлива.

4. Сотрудники таможенных органов имеют право на получение беспроцентных ссуд на индивидуальное и кооперативное жилищное строительство с рассрочкой на 20 лет и погашением 50 процентов предоставленной ссуды за счет средств федерального бюджета.

5. Органы местного самоуправления продают на льготных условиях жилые помещения сотрудникам таможенных органов в собственность с оплатой 50 процентов его стоимости.

6. За сотрудниками таможенных органов, прослужившими в таможенных органах 20 и более лет, после увольнения на пенсию сохраняется право на льготное приобретение жилья и оплату жилых помещений на льготных условиях.

7. В случае гибели сотрудника таможенного органа в связи с исполнением должностных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на получение жилой площади на тех же условиях, которые имели место на момент гибели указанного сотрудника; жилая площадь в данном случае предоставляется не позднее одного года со дня гибели сотрудника таможенного органа.

8. Сотрудникам таможенных органов квартирные телефоны устанавливаются в течение года со дня подачи заявления.

9. Места в детские дошкольные учреждения детям сотрудников таможенных органов предоставляются органами местного самоуправления в течение трех месяцев со дня подачи заявления.

10. Сотрудники таможенных органов имеют право по предъявлении служебного удостоверения бесплатно пользоваться на всей территории Российской Федерации всеми видами общественного городского транспорта, пригородного и местного сообщения (кроме такси), а в сельской местности - любым попутным транспортом.

11. Сотрудникам таможенных органов, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

12. Сотрудник таможенного органа, направленный в служебную командировку, пользуется правом на приобретение вне очереди проездных документов на все виды транспорта и на размещение вне очереди в гостинице по служебному командировочному удостоверению.


Глава 46. Применение сотрудниками таможенных органов физической силы,
специальных средств и оружия


Статья 353. Условия применения физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники сотрудниками таможенной службы


1. Сотрудники таможенных органов имеют право применять физическую силу, специальные средства и оружие в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

2. Применению физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники должно предшествовать ясно выраженное предупреждение о намерении их применить и, в случае применения оружия и боевой техники, предупредительные выстрелы. При этом сотрудники таможенных органов обязаны:

1) предоставить достаточно времени для выполнения своих законных требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств и оружия создает непосредственную опасность их жизни и здоровью, может повлечь иные тяжкие последствия - при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники, судов и транспортных средств или при иных обстоятельствах, когда предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;

2) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, оказание доврачебной помощи и немедленно уведомить о происшедшем начальника таможенного органа.

3. При применении физической силы, оружия, боевой техники или специальных средств в зависимости от характера и степени опасности правонарушения, а также степени оказываемого противодействия следует исходить из того, что ущерб, причиненный при устранении опасности, должен быть минимальным.

4. Применение физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники с нарушением установленного порядка влечет за собой ответственность сотрудников таможенных органов, предусмотренную законодательством Российской Федерации.


Статья 354. Применение физической силы сотрудниками таможенных органов


1. Сотрудники таможенных органов имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, если ненасильственные способы не обеспечивают исполнение указанными сотрудниками должностных обязанностей.

2. Физическая сила применяется:

1) для пресечения правонарушения;

2) задержания лиц, совершивших правонарушение;

3) преодоление противодействия законным требованиям сотрудников таможенных органов;

4) пресечения неповиновения законным распоряжениям или требованиям сотрудников таможенных органов;

5) воспрепятствования доступу в помещения, на территорию, к товарам или транспортным средствам, находящимся под таможенным контролем;

6) пресечения иных действий, препятствующих выполнению возложенных на сотрудников таможенных органов должностных обязанностей.


Статья 355. Применение специальных средств сотрудниками таможенных органов


1. Сотрудники таможенных органов имеют право применять наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, устройства для вскрытия помещений, средства для принудительной остановки транспорта, другие специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на сотрудников таможенных органов или иных лиц;

2) для отражения нападения на здания, сооружения или транспортные средства, принадлежащие таможенным органам или используемые ими, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а также для освобождения названных объектов в случае их захвата;

3) для задержания правонарушителей, их доставления в служебное помещение таможенного органа, если эти лица оказывают неповиновение, сопротивление, иное противодействие либо могут причинить вред окружающим или себе;

4) для пресечения оказываемого сотруднику таможенного органа физического сопротивления;

5) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требования сотрудника таможенного органа остановиться;

6) в других случаях умышленного воспрепятствования исполнению сотрудниками таможенных органов должностных обязанностей.

2. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, сохранности товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.

3. Перечень специальных средств, используемых таможенными органами, определяется Правительством Российской Федерации.


Статья 356. Применение оружия и боевой техники сотрудниками таможенных органов


1. В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости сотрудники таможенных органов при отсутствии специальных средств вправе применять оружие, боевую технику или использовать любые подручные средства.

2. Сотрудники таможенных органов при исполнении должностных обязанностей вправе применять оружие в следующих случаях:

1) для отражения нападения на сотрудников таможенных органов, когда их жизнь или здоровье подвергаются непосредственной опасности, если нападение не может быть отражено иными способами и средствами;

2) для пресечения попытки завладеть оружием сотрудников таможенных органов, в том числе при попытке лица, задерживаемого сотрудником таможенного органа, приблизиться, сократив при этом указанное сотрудником таможенного органа расстояние, или прикоснуться к оружию указанного сотрудника;

3) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, сооружения, транспортные средства, воздушные, морские или речные суда, принадлежащие таможенной службе или используемые ею, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем;

4) для задержания лиц (лица), оказывающих вооруженное сопротивление, а также вооруженных лиц (лица), отказывающихся выполнить законное требование о сдаче оружия;

5) для остановки транспортных средств, морских и речных судов путем их повреждения, если они создают реальную опасность жизни и здоровью сотрудников таможенной службы или не подчиняются их неоднократным требованиям остановиться после предупредительных выстрелов;

6) для обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью сотрудников таможенных органов;

7) для предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

3. Запрещается применять оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного, группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью сотрудников таможенных органов, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица.

4. О каждом случае применения оружия сотрудник таможенного органа обязан незамедлительно письменно доложить начальнику таможенного органа, который сообщает об этом прокурору в течении 24 часов с момента применения оружия.

5. Перечень видов оружия и боеприпасов к нему, специальных средств, используемых таможенными органами, определяется Правительством Российской Федерации.


Статья 357. Гарантия личной безопасности вооруженного сотрудника таможенных органов


Сотрудник таможенных органов имеет право привести оружие в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные частью 3 статьи 356 настоящего Кодекса.


Глава 47. Особенности производства по делам о нарушениях таможенных
правил. Контролируемая поставка


Статья 358. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в сфере таможенного дела (нарушении таможенных правил)


Возбуждение уголовного дела и привлечение лиц к уголовной ответственности не освобождает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, виновных в нарушении таможенных правил, от административной ответственности.


Статья 359. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в сфере таможенного дела по материалам органов предварительного следствия, других органов дознания, прокурора, суда


При прекращении или отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, производство дознания по которому отнесено к компетенции таможенных органов, другим органом дознания, прокурором или судом при наличии в материалах указанного дела признаков административного правонарушения в сфере таможенного дела (нарушения таможенных правил) таможенный орган осуществляет расследование по материалам дела в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.


Статья 360. Преступления в сфере таможенного дела


1. Ответственность за преступления в сфере таможенного дела устанавливается уголовным законодательством Российской Федерации.

2. Привлечение к уголовной ответственности лиц за совершение преступлений, указанных в части 1 данной статьи, не освобождает таких лиц от обязанности уплаты таможенных платежей и выполнения других положений, установленных настоящим Кодексом.


Статья 361. Оперативно-розыскное мероприятие контролируемая поставка


1. Таможенные органы на основе международных договоров Российской Федерации или по договоренности с таможенными или иными органами иностранных государств проводят оперативно-розыскное мероприятие контролируемая поставка (далее - контролируемая поставка) в целях пресечения международного незаконного оборота товаров, наркотических средств или психотропных веществ, а также выявления лиц, участвующих в таком обороте.

2. Контролируемая поставка - ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации или транзит через ее территорию под негласным контролем товаров, а также включенных в незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ.

3. Контролируемая поставка может использоваться в отношении предметов, являющихся орудием или средством совершения преступления, либо предметов, добытых преступным путем, либо предметов, противоправные деяния с которыми являются контрабандой.

4. Решение об осуществлении контролируемой поставки принимает Федеральная таможенная служба с немедленным уведомлением Генерального прокурора Российской Федерации.

5. В случае принятия решения об осуществлении контролируемой поставки, если страной назначения товаров, наркотических средств или психотропных веществ является иностранное государство, уголовное дело в Российской Федерации не возбуждается, а о принятом решении начальник таможенного органа немедленно уведомляет прокурора в установленном порядке.


Статья 362. Распоряжение денежными средствами и имуществом, конфискованными при осуществлении контролируемой поставки


Денежные средства и имущество, конфискованные судами Российской Федерации и иностранных государств по делам о преступлениях, при раскрытии и пресечении которых использовалась контролируемая поставка, а также вырученные от реализации конфискованного имущества денежные средства, распределяются между государствами, таможенные и иные органы которых участвовали в осуществлении контролируемой поставки, в соответствии с договоренностью между Федеральной таможенной службой компетентным ведомством иностранного государства.


Глава 48. Финансовое и материально-техническое обеспечение
таможенных органов


Статья 363. Финансирование таможенных органов


1. Финансирование таможенных органов осуществляется за счет средств Фонда развития таможенной системы Российской Федерации, формируемого из источников, установленных законодательством Российской Федерации и предусмотренных Федеральным бюджетом.

2. Денежные средства, поступающие в Фонд развития таможенной системы Российской Федерации, используются на укрепление и развитие материально-технической и социально-бытовой базы таможенных органов и организаций таможенных органов, а также медицинское и пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов в объемах, определяемых Федеральной таможенной службой.

3. Доходы Фонда развития таможенной системы Российской Федерации и порядок расходования его средств утверждаются Правительством Российской Федерации.


Статья 364. Материально-техническое обеспечение таможенных органов


1. Таможенные органы освобождаются от всех форм платы за землю.

2. Таможенные органы имеют служебный жилищный фонд, формируемый в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

3. Организации, созданные или создаваемые для обеспечения деятельности таможенных органов, приватизации не подлежат.

4. При приватизации объектов государственной собственности имущество, используемое таможенных органов, обособляется и передается в бессрочное и безвозмездное пользование таможенным органам. Собственник не вправе изменять условия пользования таможенными органами указанным имуществом.


Статья 365. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о таможенных органах


За нарушение законодательства Российской Федерации о таможенных органах, несоблюдение гарантий правовой и социальной защиты сотрудников таможенных органов виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Глава 49. Контроль и надзор за деятельностью таможенных органов


Статья 366. Контроль за деятельностью таможенных органов


Контроль за деятельностью таможенных органов осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и председатель Федеральной таможенной службы.


Статья 367. Прокурорский надзор


Надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о таможенных органах осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.


Раздел XII. Обжалование и рассмотрение решений, действий
или бездействия таможенных органов и их сотрудников


Глава 50. Порядок обжалования


Статья 368. Право на обжалование


1. Физическое или юридическое лицо, считающее, что решения, действия или бездействие сотрудников таможенного органа привели к нарушению его прав, может обратиться с жалобой в вышестоящий таможенный орган и (или) к вышестоящему сотруднику таможенного органа, в органы прокуратуры, в суд.

2. Порядок подачи, рассмотрения, разрешения жалоб, направляемых в органы прокуратуры и суды, определяется соответствующим законодательством Российской Федерации.

3. Положения настоящего раздела применяются во всех случаях обжалования решений, действий или бездействия таможенных органов и их сотрудников, за исключением обжалования мер административной и уголовной ответственности.


Статья 369. Сроки для обращения с жалобой в вышестоящий таможенный орган или к вышестоящему сотруднику таможенного органа


Для обращения с жалобой в вышестоящий таможенный орган или к вышестоящему сотруднику таможенного органа устанавливаются следующие сроки:

1) три месяца со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известным о нарушении его прав;

2) один месяц со дня истечения срока, установленного статьей 370 настоящего Кодекса, если лицом не был получен на него ответ.


Статья 370. Сроки рассмотрения жалобы вышестоящим таможенным органом или вышестоящим сотрудником таможенного органа


1. Жалоба должна быть рассмотрена вышестоящим таможенным органом или вышестоящим сотрудником таможенного органа в течение месячного срока.

2. В исключительных случаях вышестоящий таможенный орган, рассматривающий жалобу, либо Федеральная таможенная служба может продлить срок рассмотрения жалобы, но не более чем на два месяца, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу.


Статья 371. Восстановление срока для подачи жалобы


В случае пропуска по уважительным причинам срока для обжалования в вышестоящий таможенный орган либо к вышестоящему сотруднику таможенного органа этот срок по заявлению лица, обратившегося с жалобой, может быть восстановлен таможенным органом или его сотрудником, правомочным рассматривать жалобу.


Статья 372. Форма жалобы


Жалоба подается в письменной форме и направляется таможенному органу либо его сотруднику, правомочному рассматривать жалобу.


Статья 373. Последствия подачи жалобы


Обжалование не приостанавливает исполнения принятого решения, если необходимость приостановления не будет признана вышестоящим таможенным органом или вышестоящим сотрудником таможенного органа.


Статья 374. Отзыв жалобы


1. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее в любой момент до принятия решения по жалобе.

2. Повторная подача жалобы по тому же поводу может быть подана в пределах сроков, установленных статьей 369 настоящего Кодекса.


Статья 375. Решение таможенного органа или его сотрудника по жалобе


1. Решение таможенного органа или его сотрудника по жалобе принимается в письменной форме.

2. Для лица, подавшего жалобу, решение может быть менее благоприятным, чем обжалуемое решение.

3. Лицо, подавшее жалобу, уведомляется о принятом решении по жалобе в сроки, установленные частью первой статьи 370 настоящего Кодекса.

4. Если в удовлетворении жалобы отказано, заявителю должен быть разъяснен порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.


Раздел XIII. Информирование и консультирование


Глава 51. Информирование и консультирование


Статья 376. Опубликование правовых актов


1. Федеральная таможенная служба обеспечивает опубликование нормативных актов общего характера по таможенному делу.

2. Официальное опубликование нормативных актов общего характера Федеральная таможенная служба осуществляет в своих печатных изданиях.


Статья 377. Информация о действующих правовых актах


1. Информация о действующих правовых актах по таможенному делу предоставляется таможенным органом, в который обратилось заинтересованное лицо.

2. Информация предоставляется о действующих актах законодательства Российской Федерации по таможенному делу, иных нормативных актах Российской Федерации и международных договорах Российской Федерации, контроль за исполнением которых осуществляют таможенные органы, о нормативных и иных правовых актах Федеральной таможенной службы, о правовых актах иных таможенных органов.

3. Краткие справки об основных положениях законов и иных нормативных актов Российской Федерации предоставляются для общедоступного бесплатного ознакомления в местах нахождения таможенных органов с использованием средств, применяемых для предоставления информации.


Статья 378. Предоставление информации и консультирование по таможенному праву


1. Заинтересованные лица могут обратиться в таможенные органы (организации) с заявлением о предоставлении информации или о консультировании по вопросам таможенного дела.

2. Такое заявление может быть отклонено, если оно не связано с действительно предполагаемыми ввозом или вывозом товаров и транспортных средств.

3. Информирование и консультирование осуществляются бесплатно. Возникшие у таможенных органов затраты по совершению определенных действий (анализ и экспертиза товаров, обратная их отсылка заявителю) возмещает заявитель.

4. В случае письменного обращения за информацией либо консультацией ответ предоставляется в течение месячного срока.


Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 3. Поручить Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев со дня официального опубликования Федерального закона привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 4. Рекомендовать Президенту Российской Федерации привести положения соответствующих указов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Федеральным законом.


Президент

Российской Федерации


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.