Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О ветеранах" (внесен депутатами ГД Альмяшкиным В.П., Варенниковым В.И., Громовым В.П., Коровниковым А.В., Корсаковым Н.Н., Куевдой Г.А., Паршаковым Ю.Н., Сафроновым В.А.) (принят в первом чтении 17.06.1999) (не действует)

Проект федерального закона
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О ветеранах"


 Досье на проект федерального закона

в первом чтении


Статья 1. Внести изменения и дополнения в Федеральный закон "О ветеранах", изложив его в следующей редакции:


"Российская Федерация
Федеральный закон
"О ветеранах"


  Глава I.   Общие положения
  Глава II.  Социальная зашита ветеранов
  Глава III. Заключительные положения

Настоящий Федеральный закон устанавливает организационные, экономические и правовые основы социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.


Глава I. Общие положения


Статья 1. Категории ветеранов

С учетом заслуг при защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территориях СССР и других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.


Статья 2. Ветераны Великой Отечественной войны

Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или в обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий, а также лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за безупречную службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:

1) участники Великой Отечественной войны:

а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг), либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны и Великой Отечественной войн; принимавшие участие в других боевых операциях по защите Отечества и в иных боевых действиях, указанных в разделе 1 Приложения к Федеральному закону "О ветеранах"; партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской и Великой Отечественной войн на временно оккупированных территориях;

б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии либо находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

г) сотрудники разведки, контрразведки и другие лица, выполнявшие специальные задания в воинских частях действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств в период Великой Отечественной войны;

д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас( отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, участвовавшие в период Великой Отечественной войны в боевых операциях при выполнении правительственных боевых заданий на территории СССР, выполнявшие правительственные боевые задания по разминированию территорий и объектов, включая операции по боевому тралению; лица, привлекавшиеся в этот период организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники;

ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас(отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, либо награжденные орденами или медалями СССР за безупречную службу в этот период.

Для участников Великой Отечественной войны, поименованных в подпунктах "а"-"ж" пункта 1 статьи 2, меры социальной защиты определяются статьей 15 настоящего закона, а также законодательством Российской Федерации.

Для участников Великой Отечественной войны, поименованных в подпункте "з" пункта 1 статьи 2, меры социальной защиты определяются статьей 17 настоящего закона, при наличии оснований - и статьей 22 настоящего закона, а также законодательством Российской Федерации.

Перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, определяется Правительством Российской Федерации. Перечень городов, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии, определяется законодательством Российской Федерации;

2) лица, работавшие в годы Великой Отечественной войны в пределах границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, и другие лица:

а) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

б) члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

Для ветеранов Великой Отечественной войны, поименованных в пункте 2 статьи 2, меры социальной защиты определяются статьей 19 настоящего закона, при наличии оснований - и статьей 22 настоящего закона, а также законодательством Российской Федерации;

3) лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденные медалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Для ветеранов Великой Отечественной войны, поименованных в пункте 3, статьи 2 меры социальной защиты определяются статьей 18 настоящего закона, при наличии оснований - и статьей 22 настоящего закона, а также законодательством Российской Федерации;

4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Для ветеранов Великой Отечественной войны, поименованных в пункте 4 статьи 2, меры социальной защиты определяются статьей 20 настоящего закона, при наличии оснований - и статьей 22 настоящего закона, а также законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия отнесения лиц, указанных в статье 2 настоящего закона, а также других лиц к ветеранам Великой Отечественной войны, определяются законодательства Российской Федерации.


Статья 3. Ветераны боевых действий на территориях СССР и других государств

К ветеранам боевых действий на территориях СССР и других государств относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР или Министерства обороны Российской Федерации, направленные органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации в другие государства и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, участвовавшие в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года в боевых операциях при выполнении правительственных боевых заданий, а также в разминировании территорий и объектов на территории СССР и других государств, включая операции по боевому тралению в период до 1957 года согласно решений Правительства СССР.

Порядок и условия отнесения к ветеранам боевых действий на территориях СССР и других государств определяется Правительством Российской Федерации;

2) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в это государство в период ведения боевых действий;

3) военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории СССР в период ведения боевых действий;

4) работники (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения боевых действий), обслуживавшие воинские контингенты Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации на территориях других государств, получившие ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации за участие в обеспечении боевых действий;

5) работники, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Порядок и условия отнесения других лиц к ветеранам боевых действий на территориях других государств, объем их прав и льгот определяет Правительство Российской Федерации по истечении шести месяцев с начала участия граждан Российской Федерации в боевых действиях на территориях других государств и не позднее одного месяца со дня их окончания.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в Приложении к настоящему Федеральному закону.

Изменения в указанный Перечень вносятся Федеральным законом.

Для ветеранов боевых действий, поименованных в статье 3, меры социальной защиты определяются статьей 16 настоящего закона, при наличии оснований - и статьей 22 настоящего закона, а также законодательством Российской Федерации.


Статья 4. Инвалиды Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территориях СССР и других государств

К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на территориях СССР и других государств относятся:

военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской и Великой Отечественной войн на временно оккупированных территориях, рабочие, служащие, а также другие лица, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской или Великой Отечественной войн в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей действующей армии;

военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий и в периоды, указанные настоящим Федеральным законом;

лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;

военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов, отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении правительственных боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и других государств, включая операции по боевому тралению в период до 1957 года согласно решений Правительства СССР;

лица, привлекавшиеся в период Великой Отечественной войны организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных в этот период;

работники, обслуживавшие действующие воинские контингенты в других государствах и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в них боевых действий.

Для лиц, поименованных в статье 4, меры социальной защиты определяются статьей 14 настоящего закона, а также законодательством Российской Федерации.


Статья 5. Ветераны военной службы

Ветеранами военной службы являются военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, Объединенных Вооруженных Сил государств - участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, военнослужащие пограничных войск, внутренних войск и железнодорожных войск, войск правительственной связи, войск гражданской обороны, военнослужащие министерств и ведомств, в которых предусмотрена военная служба, созданных в соответствии с законодательством СССР и законодательством Российской Федерации, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия и имеющие выслугу 20 и более лет, в том числе уволенные с военной службы в запас (отставку) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы.

Для указанной категории лиц устанавливается звание "Ветеран военной службы".

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран военной службы" определяются Президентом Российской Федерации.

Для ветеранов военной службы, поименованных в статье 5, меры социальной защиты определяются статьей 23 настоящего закона, а также законодательством Российской Федерации.


Статья 6. Ветераны государственной службы

Ветеранами государственной службы являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, и имеющие стаж или выслугу лет, необходимые для назначения пенсии по старости, выслуги лет или иных видов пенсионного обеспечения за работу (службу) на государственных должностях Российской Федерации, на государственных должностях в федеральных органах государственной власти, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Для указанных категорий лиц устанавливается звание "Ветеран государственной службы".

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран государственной службы" определяются Президентом Российской Федерации.

Для ветеранов государственной службы, поименованных в статье 6, меры социальной защиты определяются статьей 23 настоящего закона, а также законодательством Российской Федерации.


Статья 7. Ветераны труда

Ветеранами труда являются:

1) лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет;

2) лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Для указанных категорий лиц, устанавливается звание "Ветеран труда".

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются Президентом Российской Федерации.

Для лиц, поименованных в статье 7, меры социальной защиты определяются статьей 22 настоящего закона, а также законодательством Российской Федерации.


Статья 8. Государственная политика в отношении ветеранов

Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает:

создание государственной службы по делам ветеранов;

разработку и исполнение целевых государственных и местных программ по социальной защите ветеранов, обеспечивающих реализацию прав и льгот, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей;

выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов средств, необходимых для реализации указанных программ;

целенаправленную пропаганду с использованием средств массовой информации важности добросовестной военной службы и трудовой деятельности, престижа государственных наград за ратные и трудовые подвиги.


Статья 9. Государственная служба по делам ветеранов

Состав, структура государственной службы по делам ветеранов, порядок ее создания и деятельности определяются Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Руководство государственной службой по делам ветеранов осуществляют органы исполнительной власти Российской Федерации, органы исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления.


Статья 10. Финансирование мер социальной защиты ветеранов

Расходы на реализацию прав и льгот, предоставляемых ветеранам настоящим Федеральным законом, производятся за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

За счет федерального бюджета производятся расходы на:

оплату проезда на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов;

получение разовых льготных кредитов кредитных организаций на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройства садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства;

оплату установки квартирного телефона и абонентскую плату за пользование им;

санаторно-курортное лечение (оплата путевок или денежной компенсации);

обеспечение транспортными средствами и компенсацию расходов на транспортное обслуживание вместо получения транспортного средства;

обеспечение протезно-ортопедическими изделиями.

За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации производятся расходы на:

оплату жилья ветеранам, проживающим в домах государственного жилищного фонда, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда и в приватизированных жилых помещениях;

оплату коммунальных услуг, радио, коллективной телевизионной антенны, приобретение и доставку топлива ветеранам, проживающим в домах, независимо от вида жилищного фонда;

оплату проезда на железнодорожном и водном транспорте, пригородного сообщения, на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), а за пределами черты города - на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских; при отсутствии указанных маршрутов - межобластных, межкраевых, межреспубликанских);

предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов;

изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением стоимости драгоценных металлов, металлокерамики) в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения по месту жительства;

обеспечение лекарственными средствами;

оплату услуг вневедомственной охраны;

компенсацию расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним.

Порядок возмещения указанных расходов утверждается соответственно Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Предоставление других прав и льгот, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Дополнительные средства для финансирования установленных настоящим Федеральным законом мер социальной защиты ветеранов могут быть в установленном порядке получены из любых не запрещенных законом источников.

Финансирование установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации мер социальной защиты ветеранов осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и других не запрещенных законом источников.

Финансирование дополнительно установленных органами местного самоуправления мер социальной защиты ветеранов осуществляется за счет средств местных бюджетов.


Статья 11. Законодательство Российской Федерации о ветеранах

Законодательство Российской Федерации о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

Установленные ранее для ветеранов и членов их семей законодательством СССР и законодательством Российской Федерации права и льготы и другие меры социальной защиты не могут быть отменены без их равноценной замены.

Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, ограничивающие права и льготы ветеранов, предусмотренные настоящим Федеральным законом, являются недействительными.

Органы законодательной власти Российской Федерации и органы законодательной власти субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, предприятия, организации вправе в пределах своей компетенции и имеющихся средств принимать решения о дополнительных, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, мерах социальной защиты ветеранов.


Статья 12. Сфера применения настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, указанных в статьях 2 - 7 настоящего Федерального закона, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории ветеранов указанных в статьях 2 - 4 настоящего Федерального закона, проживающих постоянно на территории Российской Федерации. Права и льготы иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории ветеранов указанных в статьях 2 - 4 настоящего Федерального закона, временно проживающих или временно пребывающих на территории Российской Федерации, определяются международными договорами Российской Федерации.


Глава II. Социальная зашита ветеранов


Статья 13. Содержание социальной зашиты ветеранов

Социальная защита ветеранов предусматривает осуществление системы мер, направленных на создание условий, которые обеспечивают экономическое и моральное благополучие ветеранов, а также на предоставление им дополнительных прав и льгот:

по пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

по получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений;

по коммунально-бытовым услугам и торговому обслуживанию;

по медицинскому, протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению, обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

по обеспечению транспортными средствами и оплате проезда;

по трудоустройству, обучению, переподготовке и условиям труда;

по пользованию услугами учреждений связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений;

по получению услуг учреждений социального обслуживания, социальной и юридической помощи.

При наличии у ветеранов права на получение одной и той же льготы по нескольким основаниям, эта льгота предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.


Статья 14. Меры социальной защиты инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий_на территориях СССР и других государств

Инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на территориях СССР и других государств (далее - инвалиды войны) в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие права и льготы:

пенсионное обеспечение и налогообложение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получение разовых льготных кредитов кредитных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков;

первоочередное получение местных строительных материалов для жилищного строительства, отпуск древесины на корню для строительства жилых домов на условиях, определяемых органами местного самоуправления;

первоочередное (внеочередное для инвалидов войны I группы) бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий;

внеочередная бесплатная установка квартирного телефона;

недопустимость выселения инвалидов войны из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения;

преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы, садово-огородные товарищества, на бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства, а также на получение участков для сенокошения и выпаса скота;

50-процентная скидка с оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации), в том числе членам семей инвалидов войны, совместно с ними проживающим (в коммунальных квартирах - 50-процентная скидка в оплате занимаемой жилой площади). Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях;

50-процентная скидка с оплаты за коммунальных услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления услуг, установленных органами местного самоуправления), а также с абонентной платы за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну; инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - с оплаты топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате указанных услуг предоставляются инвалидам войны, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

50-процентная скидка с ежемесячной оплаты услуг вневедомственной охраны для одиноко проживающих инвалидов войны, одиноко проживающих супружеских пар, в которых один из супругов является инвалидом войны;

бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, внеочередное бесплатное оказание медицинской помощи (в том числе ежегодное бесплатное диспансерное обследование) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях (в том числе в госпиталях ветеранов войн);

бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации, в пределах (не ниже) норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением стоимости драгоценных металлов, металлокерамики) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

выплата работающим инвалидам войны пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов заработка независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году;

прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа инвалидов войны, обучающимся в указанных образовательных учреждениях;

бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (100 процентов тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения;

использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 календарных дней в году. Инвалидам войны I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санатории и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка;

при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение работающих инвалидов войны путевками в санатории, профилактории и дома отдыха по месту работы, а неработающих инвалидов войны - обеспечение бесплатными путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. По желанию инвалидов войны вместо путевок в санаторий или дом отдыха один раз в два года им выдается денежная компенсация. Денежная компенсация может быть выплачена инвалидам войны, имеющим медицинские противопоказания для санаторно-курортного лечения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

получение при наличии установленных медицинских показаний (инвалидам войны I группы по зрению или без обеих рук - без медицинских показаний) бесплатно в пользование в качестве средства реабилитации транспортного средства, тип которых и срок пользования которыми устанавливаются Правительством Российской Федерации. При наличии противопоказаний к вождению транспортного средства инвалиду войны предоставляется право передачи управления им другому лицу, проживающему с этим инвалидом в одном населенном пункте;

бесплатное выделение инвалидам войны, в исключительных случаях, по их желанию вместо автомобиля лошади с упряжью и соответствующего гужевого транспортного средства;

выданное бесплатно инвалиду войны транспортное средство в случае его смерти может быть передано другому инвалиду, имеющему право на обеспечение транспортным средством, на условиях и в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации;

выплата инвалидам войны, имеющим соответствующие медицинские показания на бесплатное получение транспортного средства, по их желанию вместо получения транспортного средства ежегодной денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации;

выплата инвалидам войны, получившим транспортные средства бесплатно или приобретшим транспортные средства на льготных условиях, а также инвалидам I и II групп, приобретшим транспортные средства за полную стоимость, компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним в порядке и размерах, определяемых субъектами Российской Федерации;

бесплатный проезд инвалида войны и лица, сопровождающего инвалида войны 1 группы, на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси, в любом городе независимо от их места жительства, а за пределами черты города (населенного пункта) - и на автомобильном транспорте общего пользования, кроме такси, пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских; при отсутствии указанных маршрутов - межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства ветерана в порядке и на условиях, определяемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

бесплатный проезд инвалидов войны и лица, сопровождающего инвалида войны 1 группы, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

бесплатный проезд инвалидов войны I и II групп один раз в год (туда и обратно) по их желанию на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов. Лицу, сопровождающему инвалида I группы в таких поездках, предоставляется 50-процентная скидка в оплате проезда на указанных видах транспорта;

бесплатный проезд инвалидов войны III группы один раз в два года (туда и обратно) по их желанию на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов либо проезд по их желанию с 50-процентной скидкой в оплате один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;

50-процентная скидка в оплате проезда в осенне-зимний период на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте инвалиду войны и лицу, сопровождающему инвалида I группы в таких поездках;

внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;

право на внеочередной прием в дома - интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Ликвидация госпиталей ветеранов войн допускается только по решению Правительства Российской Федерации.

Льготы, предоставляемые инвалидам войны, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).


Статья 15. Меры социальной защиты участников Великой Отечественной войны

Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" пункта 1 части второй статьи 2 настоящего закона, в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие права и льготы:

пенсионное обеспечение и налогообложение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получение разовых льготных кредитов кредитных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства;

первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий;

недопустимость выселения участников Великой Отечественной войны из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления безвозмездно другого жилого помещения;

50-процентная скидка с оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации), в том числе членам семей участников Великой Отечественной войны, совместно с ними проживающим (в коммунальных квартирах - 50-процентная скидка в оплате занимаемой жилой площади). Льготы по оплате жилья предоставляются участникам Великой Отечественной войны, проживающим в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях;

50-процентная скидка с оплаты за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления услуг, установленных органами местного самоуправления), а также с абонентной платы за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну; участникам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - с оплаты топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом участников войны производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате указанных услуг предоставляются участникам Великой Отечественной войны, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

50-процентная скидка в ежемесячной оплате услуг вневедомственной охраны для одиноко проживающих участников Великой Отечественной войны, одиноко проживающих супружеских пар, в которых один из супругов является участником Великой Отечественной войны;

внеочередная установка квартирного телефона;

преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы, садово-огородные товарищества, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства;

бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях (в том числе в госпиталях ветеранов войн);

бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, в пределах (не ниже) норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением стоимости драгоценных металлов, металлокерамики) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 календарных дней в году;

при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение работающих участников Великой Отечественной войны путевками в санатории, профилактории, дома отдыха по месту работы, а неработающих участников Великой Отечественной войны - органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;

при наличии медицинских показаний обеспечение в период с октября по апрель путевками на амбулаторно-курортное лечение, преимущественное предоставление мест в пансионатах в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

бесплатный проезд участников Великой Отечественной войны на всех видах городского пассажирского транспорта кроме такси в любом городе независимо от их места жительства, а за пределами черты города (населенного пункта) - и на автомобильном транспорте общего пользования, кроме такси, пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских; при отсутствии указанных маршрутов - межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства ветерана в порядке и на условиях, определяемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) участников Великой Отечественной войны на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых и межреспубликанских маршрутов либо по желанию участника Великой Отечественной войны проезд с 50-процентной скидкой в оплате один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;

преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания;

право на внеочередной прием в дома - интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются права и льготы инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования.


Статья 16. Меры социальной защиты ветеранов боевых действий на территориях СССР и других государств

Ветеранам боевых действий на территориях СССР и других государств (далее - ветераны боевых действий) предоставляются следующие права и льготы:

1) для военнослужащих, указанных в пунктах 1 - 3 части первой статьи 3 настоящего Федерального закона:

пенсионное обеспечение и налогообложение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получение разовых льготных кредитов кредитных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства;

первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий, первоочередной ремонт занимаемых жилых помещений;

недопустимость выселения ветеранов боевых действий из занимаемых служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения;

50-процентная скидка с оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации), в том числе членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим (в коммунальных квартирах - 50-процентная скидка с оплаты занимаемой жилой площади). Льготы по оплате жилья предоставляются ветеранам, проживающим в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях;

преимущественное право на установку квартирного телефона;

преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы и садово-огородные товарищества, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства;

бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях (в том числе в госпиталях ветеранов войн);

бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, в пределах норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением стоимости драгоценных металлов, металлокерамики) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 календарного дней в году;

при наличии медицинских показаний преимущественное право на получение путевок в санатории, дома отдыха;

бесплатный проезд ветеранов боевых действий на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси, в любом городе независимо от их места жительства, а за пределами черты города (населенного пункта) - и на автомобильном транспорте общего пользования, кроме такси, пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских; при отсутствии указанных маршрутов - межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства ветерана в порядке и на условиях, определяемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

имеющим ранение, контузию или увечье - бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов либо по желанию ветерана боевых действий проезд с 50-процентной скидкой с оплаты один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;

преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;

бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (100 процентов тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения;

прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования и на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях;

2) для лиц, указанных в пункте 4 части первой статьи 3 настоящего Федерального закона:

бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы;

при наличии медицинских показаний преимущественное право на получение путевок в санатории, профилактории и дома отдыха;

преимущественное право приема в садоводческие товарищества (кооперативы), на установку квартирного телефона;

право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время, а также на предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 календарных дней в году;

право на получение разовых льготных кредитов кредитных организаций для жилищного строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

бесплатное обучение новым профессиям по месту работы, на курсах повышения квалификации в системе государственной подготовки и переподготовки кадров, сохранение оплаты труда (100 процентов тарифной ставки) по последнему месту работы в течение всего периода обучения;

выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования;

недопустимость выселения инвалидов из числа лиц, указанных в настоящем пункте, из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения;

3) для лиц, указанных в пункте 5 части первой статьи 3 настоящего Федерального закона:

при наличии медицинских показаний преимущественное право на получение путевок в санатории, профилактории, дома отдыха;

преимущественное право на прием в садоводческие товарищества (кооперативы), на установку квартирного телефона;

право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время;

право на получение разовых льготных кредитов кредитных организаций для жилищного строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации;


Статья 17. Меры социальной защиты военнослужащих, проходивших военную службу не менее шести месяцев в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, либо награжденных орденами или медалями СССР за безупречную службу в указанный период

Военнослужащим, проходившим военную службу не менее шести месяцев в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, либо награжденным орденами или медалями СССР за безупречную службу в указанный период, в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие права и льготы:

пенсионное обеспечение и налогообложение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получение разовых льготных кредитов кредитных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства;

преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы и садово-огороднические товарищества;

недопустимость выселения указанных в настоящей статье лиц из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения;

преимущественное право на установку квартирного телефона;

бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях (в том числе в госпиталях для ветеранов войн);

50-процентная скидка в оплате лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, в пределах (не ниже) норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением стоимости драгоценных металлов, металлокерамики) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до 14 календарных дней в году;

бесплатный проезд лиц, указанных в первой части настоящей статьи, на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси, в любом городе независимо от их места жительства, а за пределами черты города (населенного пункта) - и на автомобильном транспорте общего пользования, кроме такси, пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских; при отсутствии указанных маршрутов - межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства ветерана в порядке и на условиях, определяемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

50-процентная скидка со стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

преимущественное право на прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.


Статья 18. Меры социальной зашиты лиц, работавших на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденных медалью "За оборону Ленинграда, и лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

Лицам, работавшим на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады в период с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденным медалью "За оборону Ленинграда", и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие права и льготы:

пенсионное обеспечение и налогообложение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получение разовых льготных кредитов кредитных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства;

первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий, первоочередной ремонт занимаемых ими жилых помещений;

внеочередная установка квартирного телефона;

преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы и садово-огородные товарищества, бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного хозяйства;

бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, лечение в государственных госпиталях и других государственных стационарных медицинских учреждениях;

бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей в в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, в пределах норм (не ниже), устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением стоимости драгоценных металлов, металлокерамики) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 календарных дней в году;

при наличии медицинских показаний преимущественное право на обеспечение лиц, указанных в настоящей статье, путевками в санатории, профилактории, дома отдыха по месту работы, а неработающих - обеспечение путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение;

обеспечение в период с октября по апрель при наличии медицинских показаний путевками на амбулаторно-курортное лечение, преимущественное предоставление мест в пансионатах;

бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси, в любом городе независимо от их места жительства, а за пределами черты города (населенного пункта) - и на автомобильном транспорте общего пользования, кроме такси, пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских; при отсутствии указанных маршрутов - межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства ветерана в порядке и на условиях, определяемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) лиц, указанных в настоящей статье, на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов либо по их желанию проезд с 50-процентной скидкой в оплате один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;

право на внеочередной прием в дома - интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Лицам, указанным в части первой настоящей статьи, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), устанавливаются следующие дополнительные льготы:

ежегодное бесплатное диспансерное обследование в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;

50-процентная скидка с оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации), в том числе членам семей указанных лиц, совместно с ними проживающим (в коммунальных квартирах - 50-процентная скидка в оплате занимаемой жилой площади). Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях;

50-процентная скидка с оплаты за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления услуг, установленных органами самоуправления), а также с абонентной платы за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну; лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - с оплаты топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате указанных услуг предоставляются ветеранам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

50-процентная скидка с ежемесячной оплаты услуг вневедомственной охраны для одиноко проживающих лиц, указанных в части первой настоящей статьи, или одиноко проживающих супружеских пар, в которых один из супругов имеет право на льготы, указанные в настоящей статье;

недопустимость выселения указанных в части первой настоящей статьи лиц из занимаемых служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения.


Статья 19. Меры социальной защиты лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог

Лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие права и льготы:

пенсионное обеспечение и налогообложение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получение разовых льготных кредитов кредитных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков;

преимущественное право на вступление в садово-огородные товарищества;

бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых действующим законодательством, для строительства жилого дома, ведения садово-огородного или фермерского хозяйства;

преимущественное право на установку квартирного телефона;

недопустимость выселения указанных лиц, ставших инвалидами, из занимаемых ими служебных помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения;

бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях (в том числе в госпиталях ветеранов войн);

предоставление 50-процентной скидки в оплате лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, в пределах (не ниже) норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением стоимости драгоценных металлов, металлокерамики) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

использование ежегодного отпуска в удобное для указанных лиц время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 календарных дней в году;

при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по месту работы путевками в санатории и другие оздоровительные учреждения;

бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси, в любом городе независимо от их места жительства, а за пределами черты города (населенного пункта) - и на автомобильном транспорте общего пользования, кроме такси, пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских; при отсутствии указанных маршрутов - межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства ветерана в порядке и на условиях, определяемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

50-процентная скидка со стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

преимущественное право на прием в дома - интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Указанные меры социальной защиты также распространяются на на членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.


Статья 20. Меры социальной защиты лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны

Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, предоставляются следующие права и льготы:

пенсионное обеспечение и налогообложение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получение разовых льготных кредитов кредитных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков;

преимущественное право на вступление в садово-огородные товарищества, бесплатное получение земельного участка в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства;

пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы;

50-процентная скидка в оплате лекарств, приобретаемых по рецептам врачей в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, в пределах (не ниже) норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением стоимости драгоценных металлов, металлокерамики) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси, в любом городе независимо от их места жительства, а за пределами черты города (населенного пункта) - и на автомобильном транспорте общего пользования, кроме такси, пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских; при отсутствии указанных маршрутов - межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства ветерана в порядке и на условиях, определяемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

50-процентная скидка со стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 14 календарных дней в году;

преимущественное право на прием в дома - интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.


Статья 21. Меры социальной защиты членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территориях СССР и других государств

Льготы, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территориях СССР и других государств (далее - погибших (умерших), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим (имеющим право на получение) пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Указанным выше членам семей погибших (умерших) предоставляются следующие права и льготы:

пенсионное обеспечение и налогообложение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получение разовых льготных кредитов кредитных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства;

преимущественное право на вступление в жилищные, жилищно-строительные, гаражные и другие кооперативы, садово-огородные товарищества;

первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий; дополнительные основания признания нуждающимися в улучшении жилищных условий устанавливаются органами местного самоуправления,

бесплатное получение земельного участка в размерах, определяемых действующим законодательством, для жилищного строительства, ведения садово-огородного или фермерского хозяйства;

недопустимость выселения семей погибших (умерших) из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления безвозмездно другого жилого помещения;

бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым члены семьи были прикреплены при жизни погибшего (умершего);

бесплатное обеспечение родителей, супруги (супруга) погибшего (умершего) лекарствами по рецептам врачей в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации, в пределах (не ниже) норм, устанавливаемых Правительством Российской Федерации;

50-процентная скидка с оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим (в коммунальных квартирах - 50-процентная скидка с оплаты занимаемой жилой площади). Льготы по оплате жилья предоставляются членам семей погибших (умерших), проживающим в домах государственного, муниципального, ведомственного жилищных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях;

50-процентная скидка с оплаты за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления услуг, установленных органами местного самоуправления), а также с абонентной платы за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну; а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - с оплаты топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются членам семей погибших (умерших), проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда; указанные льготы предоставляются независимо от того, кто из членов семьи является нанимателем (собственником) жилого помещения;

первоочередное получение местных строительных материалов для жилищного строительства, отпуск древесины на корню для строительства жилых домов на условиях, определяемых органами местного самоуправления;

при наличии медицинских показаний преимущественное право на обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санатории, профилактории, дома отдыха;

бесплатный проезд родителей, супруги (супруга) погибшего (умершего) на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси, в любом городе независимо от их места жительства, а за пределами черты города (населенного пункта) - и на автомобильном транспорте общего пользования, кроме такси, пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских; при отсутствии указанных маршрутов - межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства ветерана в порядке и на условиях, определяемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

бесплатный проезд родителей, супруги (супруга) погибшего( умершего) на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

право на первоочередной прием в дома - интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому супруги (супруга) погибшего (умершего).

Независимо от нахождения на иждивении и получении любого вида пенсии и заработка льготы предоставляются:

родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территориях СССР и других государств;

супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территориях СССР и других государств, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко.

Льготы, установленные для членов семей погибших, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Льготы, указанные в настоящей статье, предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения военнослужащего из списков воинской части.

Членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда предоставляются льготы, установленные для членов семей погибших (умерших).


Статья 22. Меры социальной защиты ветеранов труда

Ветераны труда при выходе на пенсию сохраняют права членов трудового коллектива предприятия, учреждения, организации, в которых они работали до выхода на пенсию. За ними сохраняется право на улучшение жилищных условий, на пользование объектами социально-бытовой сферы и услугами культурно-просветительных учреждений, на участие в приватизации, акционировании предприятия, учреждения, организации.

Ветеранам труда при выходе на пенсию в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие права и льготы:

пользование при выходе на пенсию поликлиниками, к которым они были прикреплены в период работы, бесплатное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;

при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением стоимости драгоценных металлов, металлокерамики) в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства;

предоставление ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 календарных дней в году;

бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси, в любом городе независимо от их места жительства, а за пределами черты города (населенного пункта) - и на автомобильном транспорте общего пользования, кроме такси, пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских; при отсутствии указанных маршрутов - межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства ветерана в порядке и на условиях, определяемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

50-процентная сезонная скидка со стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

50-процентная скидка с оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации), в том числе членам семей указанных лиц, находящимся на их иждивении и совместно с ними проживающим (в коммунальных квартирах - 50-процентная скидка с оплаты занимаемой жилой площади). Льготы по оплате жилья предоставляются ветеранам труда, проживающим в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях;

50-процентная скидка с оплаты за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления услуг, установленных органами местного самоуправления), а также с абонентной платы за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну; лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления,- с оплаты топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате указанных услуг предоставляются ветеранам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, органы местного самоуправления вправе устанавливать исходя из специфики и условий труда дополнительные льготы гражданам, имеющим особые заслуги перед предприятием, учреждением, организацией.


Статья 23. Меры социальной защиты ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы

Меры социальной защиты ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Указанные категории ветеранов по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, приобретают также право на льготы, установленные для ветеранов труда.


Статья 24. Оказание ритуальных услуг

Погребение погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территориях СССР и других государств, ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы, ветеранов труда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Глава III. Заключительные положения


Статья 25. Общественные объединения ветеранов

В целях защиты прав и законных интересов ветеранов в соответствии с законодательством Российской Федерации создаются общественные объединения ветеранов.

Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации оказывают содействие деятельности общественных объединений ветеранов.

Решения по вопросам социальной защиты ветеранов, деятельности общественных объединений ветеранов принимаются федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при участии соответствующих представителей органов объединений ветеранов.


Статья 26. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о ветеранах

Должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления Российской Федерации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о ветеранах в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Статья 27. Судебная защита прав ветеранов

Ветераны имеют право на обращение в суд за защитой своих прав и льгот, установленных настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.


Статья 28. Документы, подтверждающие права ветеранов

Реализация прав и льгот ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.


Статья 29. О введении в действие настоящего Федерального закона

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2000 года.

Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом."


Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2000 года.


Статья 3. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом.


Президент Российской Федерации


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.