Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О рынке ценных бумаг"


Данный законопроект преследует те же цели, что и альтернативный ему проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О рынке ценных бумаг", внесенный Правительством Российской Федерации - расширение перечня инструментов денежно-кредитной политики, которыми пользуется Банк России (включение в него выпуска Банком России облигаций от своего имени) в целях реализации конституционно закрепленной функции Банка России по защите и обеспечению стабильности рубля. Эмиссия банком России своих облигаций позволяет снизить давление на валютный рынок благодаря оперативному воздействию на ликвидность банковской системы.

Вместе с тем, данный законопроект содержит некоторые моменты, принципиально новые по сравнению с законопроектом, внесенным Правительством РФ.

Во-первых, как противоречащие Федеральному конституционному закону "О Правительстве Российской Федерации" исключены положения о том, что Банк России эмитирует облигации в соответствии со своими нормативными актами и регистрирует выпуски облигаций самостоятельно. Устанавливается, что процедура эмиссии облигаций Банка России определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Во-вторых, на размер эмиссии облигаций Банка России накладываются ограничения, - предельный размер эмиссии устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Указанные выше положения вносимого законопроекта имеют целью установить разумные ограничения на деятельность Банка России как эмитента ценных бумаг.


Финансово-экономическое обоснование


В случае принятия данного законопроекта его реализация не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.


Перечень
законов и иных нормативных актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или дополнению или принятию в связи с принятием данного федерального закона


Принятие настоящего закона не потребует дополнительных изменений в законодательстве.


Справка
о состоянии законодательства в сфере правового регулирования проекта федерального закона "О внесении дополнений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О рынке ценных бумаг"


В настоящее время сфера действия данного законопроекта регулируется следующими нормативными актами:

Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

Федеральный закон "О рынке ценных бумаг".


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.