Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении дополнений в статью 41 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (не действует)

Пояснительная записка


Средства массовой информации в своих публикациях регулярно обращаются к проблеме правонарушений и преступлений несовершеннолетних, которая волнует наше общество. Выполняя бесспорно важную работу, средства массовой информации зачастую допускают серьезную ошибку. Публикуя материалы о правонарушениях или антиобщественных поступках несовершеннолетних, тем более, о подростках, ставших жертвами насилия, рассказывая о подробностях их личной жизни, они называют при этом его имя, школу, в которой он учится, публикуют его фотографию. При этом не учитываются ни психологические особенности возраста, ни право ребенка за защиту его личной жизни. Не берутся в расчет и нормы международного права.

"Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила)" предусматривают (пункт 8), "что право несовершеннолетнего на конфиденциальность должно уважаться на всех этапах, чтобы избежать причинения ему вреда из-за ненужной гласности или из-за ущерба репутации. В принципе не должна публиковаться никакая информация, которая может привести к указанию на личность несовершеннолетнего правонарушителя.".

Генеральная прокуратура Российской Федерации неоднократно поднимала вопрос о внесении в законодательство Российской Федерации нормы, гарантирующей право несовершеннолетнего, совершившего правонарушение или ставшего жертвой уголовного преступления, на конфиденциальность.

Подобная норма содержалась в Законе СССР "О печати и других средствах массовой информации" (ст.28), принятом в 1990 году, но отсутствует в Законе Российской Федерации "О средствах массовой информации".

Предлагаемый законопроект "О внесении дополнений в статью 41 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" устранит правовой пробел в законодательстве Российской Федерации. Одновременно законопроект учитывает интересы общества, оставляя средствам массовой информации право публиковать персональные данные несовершеннолетних в случаях, когда необходимо предупредить преступления, угрожающие жизни и здоровью граждан.

Принятие данного законопроекта потребует внести в Кодекс об административных правонарушениях поправку, устанавливающую ответственность за предание гласности конфиденциальных сведений о несовершеннолетнем, совершившем антиобщественный поступок, правонарушение, или ставшим жертвой насилия.


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.