Проект федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" (внесен депутатами ГД Амировым К.А., Бездольным А.В., Грызловым Б.В., Гуцириевым С.С., Динесом И.Ю., Зубицким Б.Д., Резником В.М., Романчук А.И., Табачковым Н.И., Соховым В.К.) (подписан Президентом РФ) (не действует)

Проект федерального закона
"О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской
Федерации"


 Досье на проект федерального закона

 См. пояснительную записку
     финансово-экономическое обоснование
     перечень законодательных актов для изменения
     предложения о разработке нормативных правовых актов

Статья 1. Ввести в действие часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее - часть вторая Кодекса) с 1 января 2001 г., за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие.


Статья 2. Признать утратившими силу с 1 января 2001 года:

Закон Российской Федерации от 11 октября 1991 г., N 1738-1 "О плате за землю" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст.1424; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст.469; 1992, N 34, ст.1976; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860; 1999, N 1, ст.1).

Статьи 3-9 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1759-1 " О дорожных фондах в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, N 44, ст.1426, 1993, N 3, ст.102; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 10, ст.1108, 1994, N 29, ст.3010; 1995, N 26, ст.2402; 1995, N 35, ст.3503; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 22, ст.2545; 1998, N 26, ст.3013; 1999, N 1, ст.1; N 7, ст.879; N 18, ст.2221).

Закон Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 52, ст.1871; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 23, ст.1229; N 34, ст.1976; 1993, N 4, ст.118; N 11, ст.387; N 14, ст.486. Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 29, ст.3010; N 33, ст.3407; 1995, N 18, ст.1591; N 26, ст.2402; N 32, ст.3204; N 35, ст.3503; N 49, ст.4695; 1996, N 1, ст.4; N 14, ст.1399; N 22, ст.2582; 1997, N 12, ст.1377; N 18, ст.2102; 1998, N 31, ст.3825; N 47, ст.5702; 1999, N 2, ст.237; N 7, ст.879; N 14, ст.1662; N 18, ст.2221; 2000, N 1).

Закон Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. N 1993-1 "Об акцизах" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 52, ст.1872; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 11, ст.1016, 1997, N 3, ст.356; 1998, N 7, ст.800; N 30, ст.3614; 1999, N 1, ст.1).

Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденный Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1 (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 5, ст.180).

Закон Российской Федерации от 7 декабря 1991 г. N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 12, ст.591; N 34, ст.1976; 1993, N 4, ст.118; N 14, ст.486; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 27, ст.2823; N 29, ст.3010; N 35, ст.3654; 1995, N 5, ст.346; N 26, ст.2403; 1996, N 1, ст.4; N 11, ст.1015; N 26, ст.3035; 1997, N 3, ст.355; N 26, ст.2955; 1998, N 1, ст.6; N 30, ст.3613; 1999, N 7, ст.870; N 14, ст.1663; N 18, ст.2221; N 49, ст.5903).

Закон Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2005-1 "О государственной пошлине" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст.521; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.19; N 35, ст.4128; 1997, N 29, ст.3506; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 16, ст.1934).

Закон Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 " О налогах на имущество физических лиц" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 8, ст.362; 1993, N 4, ст.118; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1863; 1995, N 5, ст.346; 1999, N 29, ст.3689).

Закон Российской Федерации от 12 декабря 1991 г. N 2020-1 "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 12, ст.593; 1993, N 4, ст.118; N 14, ст.486; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст.346).

Закон РСФСР от 7 декабря 1991 г. N 2000-1 "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и о порядке их регистрации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 8, ст.360).

Закон РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2018-1 "О курортном сборе с физических лиц" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 8, ст.364).

Закон Российской Федерации от 13 декабря 1991 г. N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 12, ст.599; 1993, N 14, ст.486; 1993, N 25, ст.905; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 29, ст.3010; 1995, N 18, ст.1590; 1995, N 26, ст.2402; 1995, N 35, ст.3503; 1998, N 2, ст.217; 1999, N 7, ст.879; N 18, ст.2221).

Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст.525; N 34, ст.1976; 1993; N 4, ст.118; Российская газета, 1993, 3 ноября, N 205; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 27, ст.2823; N 29, ст.3010; N 32, ст.3304; 1995, N 18, ст.1592; N 26, ст.2403; N 49, ст.4695; 1996, N 1, ст.420; Российская газета, 1996, 18 декабря, N 241; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 3, ст.357;

Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст.2953;

Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3825;

Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3821;

Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3819;

Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 1, ст.1;

Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2, ст.237;

Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст.879;

Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст.1162;

Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1660;

Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1662;

Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2221;

Закон Российской Федерации от 12 декабря 1991 г. N 2023-1 "О налоге на операции с ценными бумагами" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст.523; Собрание законодательства Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст.523; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 43, ст.4011; 1998, N 112, ст.1349).

Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1994, N 10, ст.1108; 1998, N..., ст....).

пункт 3, статьи 40 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" ( Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1996, N 3, ст.150; Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, N 47, ст.5341).

Положение о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 февраля 1993 г. N 4543-1 (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст.591).

статью 11 и в абзаце четвертом статьи 44 слова: "сбора за пограничное оформление при осуществлении пограничного контроля" Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст.594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 50, ст.5610; 1997, N 29, ст.3507; 1998, N 31, ст.3831; 1999, N 23, ст.2808).

Закон Российской Федерации от 2 апреля 1993 г. N 4737-1 "О сборе за использование наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст.600; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст.1930; 1997, N 18, ст.2100).

разделы I-IV, VI и VII Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст.821; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст.3204; N 48, ст.4567; 1996, N 1, ст.4).

статью 2 Федерального закона от 11 ноября 1994 г. N 37-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по обязательным платежам во внебюджетные государственные фонды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 29, ст.3010).

абзацы 7 и 8 статьи 28 и статью 29 Федерального закона от 21 декабря 1994 г., N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649; 1995, N 35, ст.3503; 1996, N 17, ст.1911; 1998, N 4, ст.430).

Федеральный закон от 6 мая 1998 г. N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст.2067; 1999, N 14, ст.1652).

Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.15).

Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 1995 г. N 224-ФЗ "О ставках отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.17).

статью 13 Федерального закона от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" ( Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.18).

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 120-ФЗ "О налоге на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3592; 1998, N 29, ст.3397).

Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст.221).

Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 142-ФЗ "О налоге на игорный бизнес" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3820).

Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход на определенные виды деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3826; 1999, N 14, ст.1661).

пункт 4 статьи 1 Федерального закона от 7 января 1999 г. N 19-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О соглашениях и разделе продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2, ст.246).

Федеральный закон от 8 июля 1999 г. N 141-ФЗ "О налоге на отдельные виды транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст.3474).

пункт 3 статьи 18, статью 20 и статью 21 Федерального закона от 16 июля 1999 г., N 165-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, "Об основах обязательного социального страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3686).

статью 5 и статью 6 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 14-ФЗ "О бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2000 год" (Российская газета, 06.01.2000, N 4, Парламентская газета, 11.01.2000, N 4-5).

статьи 9-12, статью 14 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 14-ФЗ "О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования на 2000 год" (Российская газета, 06.01.2000, N 4; Парламентская газета, 11.01.2000, N 4-5).


Статья 3. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень утративших силу, предусмотренный статьей 2 настоящего Федерального закона, действуют в части, не противоречащей части второй Кодекса, и подлежат приведению в соответствие с частью второй Кодекса.


Статья 4. Положения части второй Кодекса применяется к налоговым правоотношениям, возникшим после введения ее в действие.

По налоговым правоотношениям, возникшим до введения части второй Кодекса в действие, положения части второй Кодекса применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения их в действие.


Статья 5. Статья 163 и пункт 2 статьи 166 части второй Кодекса вступают в силу с 1 января 2002 года.

До 1 января 2002 года возмещение налога на добавленную стоимость налогоплательщикам по материальным ресурсам (работам, услугам) производственного назначения осуществляется по мере их оплаты поставщикам и принятия к учету при наличии счетов-фактур поставщиков. При этом налогоплательщикам предоставляется право выбора учетной политики для целей применения налога на добавленную стоимость.


Статья 6. Статья 188 и пункт 1 статьи 195 части второй Кодекса в отношении определения даты фактической реализации природного газа и сроков уплаты акцизов по природному газу вступают в силу с 1 января 2002 года.

До 1 января 2002 года датой фактической реализации природного газа считается день его оплаты покупателями.


Статья 7. С введением в действие в соответствии с законом субъекта Российской Федерации налога на недвижимость, предусмотренного главой 40 части второй Кодекса, прекращается действие глав 39, 47 и 48 части второй Кодекса, определяющих порядок исчисления и уплаты налога на имущество организаций, земельного налога и налога на имущество физических лиц.


Статья 8. Организации, имевшие до введения в действие части второй Кодекса льготы по налогу на прибыль в соответствии с Законом Российской Федерации" О налоге на прибыль в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" сохраняют право на применение следующих налоговых льгот:

для организаций кинематографии, в части прибыли, направляемой в соответствии с подпунктом "л" пункта 1, статьи 6 указанного закона на финансирование строительства кинозалов (в том числе в порядке долевого участия), а также на погашение кредитов банков, полученных и использованных на эти цели, включая проценты по кредитам, - до 1 января 2002 года;

в отношении средств массовой информации и книжной продукции, в соответствии с абзацем восьмым, пункта 6, статьи 6 указанного закона - до 1 января 2002 года;

для предприятий, находящихся (передислоцированных) в регионах, пострадавших от радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф, в соответствии с абзацем десятым, пункта 6, статьи 6 указанного закона, - до завершения реализации начатых и реализуемых по состоянию на 1 января 2002 года программ по ликвидации последствий радиационных катастроф;

для организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в части прибыли направляемой на производство и тиражирование кинопродукции, получившей удостоверение национального фильма, в соответствии с абзацем двадцать пятым, пункта 6, статьи 6 указанного закона, - до 1 января 2002 года;

по вновь созданному производству, в соответствии с абзацем двадцать седьмым, пункта 6, статьи 6 указанного закона, - на период окупаемости вновь созданного производства, но не свыше трех лет.


Статья 9. Льготный порядок определения налогооблагаемой базы, предусмотренный пунктом 4, статьи 2 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", по облигациям, полученным при новации государственных ценных бумаг (ГКО, ОФЗ, ОВГВЗ), применяется первичными владельцами указанных облигаций впредь до полного выбытия этих облигаций с баланса организации.


Статья 10. На период до окончания осуществления целевых социально-экономических программ (проектов) жилищного строительства, создания, строительства и содержания центров профессиональной переподготовки военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы и членов их семей, осуществляемых за счет займов, кредитов и безвозмездной финансовой помощи, предоставляемых международными организациями и правительствами иностранных государств, иностранными юридическими и физическими лицами сохраняется действие налоговых льгот, ранее предусмотренных:

в подпункте "т" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость";

абзацем четырнадцатым пункта 6, статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций";

подпунктом "я 10", пункта 1, статьи 3 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц";

пунктом "р" статьи 4 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий";

пунктом 3, статьи 5, пунктом 4, статьи 6 и пунктом 4 статьи 7 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации".


Статья 11. Установить, что действие главы 31, части второй Кодекса утрачивает силу с 1 января 2006 года, главы 41 части второй Кодекса утрачивает силу с 1 января 2003 года.


Статья 12. Установить, что при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до введения в действие части второй Кодекса, применяются условия исчисления и уплаты налогов, сборов и обязательных платежей, предусмотренные указанных соглашениях.


Статья 13. Правительству Российской Федерации в срок до 1 июля 2001 года в связи с переходом с 1 января 2002 года на:

определение объема реализации товаров (работ, услуг) в целях налога на добавленную стоимость по выставлению счетов - фактур по отгруженным товарам (работам, услугам), установить порядок уплаты сумм налога, начисленных по состоянию на 1 января 2002 года, предусматривающий их равномерное внесение в бюджет в течение 2002 года;

обязательное исчисление всеми организациями налоговой базы по налогу на доходы по метолу начисления, установить порядок уплаты начисленных сумм этого налога, предусматривающий равномерное внесение этих сумм в бюджет в течение 2002 года.


Статья 14. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с частью второй Кодекса.


Президент Российской Федерации

В.В.Путин


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение