Пояснительная записка к проекту федерального закона N 89557-3 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О плате за пользование водными объектами" (в части увеличения ставок платы)" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О плате за пользование водными объектами"


Действующие в настоящее время ставки платы за пользование водными объектами, рассчитанные на базе данных 1997 года, за все время действия налога на пересматривались, в связи с чем реальная величина ставок на 1 января 2000 года снизилась в 4 - 5 раз по сравнению с величиной ставок на момент их установления.

В связи с этим предлагается увеличить действующие ставки платы за пользование водными объектами, примерно в 2 раза.

Определение повышающего коэффициента к действующим ставкам платы за пользование водными объектами выполнено исходя из официальных значений индекса - дефлятора на работы и услуги, связанные с осуществлением водоохранных мероприятий.

По данным Минэкономразвития России в 2001 году по отношению к 1998 году индексы - дефляторы в сфере материального производства и услуг составят: по ВВП - 2,28, по продукции промышленности - 2,63, по инвестициям (капитальным вложениям) - 2,61, по платным услугам - 2,1, по текущим затратам - 1,53.

При определении коэффициента к действующим ставкам платы за пользование водными объектами учтено, что указанная плата включает две составляющие: инвестиционную (40%), включающую компенсационные затраты, в том числе амортизационные отчисления, на восстановление и охрану водных объектов и водохозяйственных сооружений на них, на противопаводковые и другие водохозяйственные мероприятия; а также текущие затраты (60%), включающие текущие ремонты, содержание гидротехнических сооружений и другие некапитальные затраты.

На основании проведенных оценочных расчетов коэффициент к действующим ставкам платы за пользование водными объектами на 2001 год составит:


     (2,61 х 40%) + (1,53 х 60%) = 1,9.

Кроме того, ставки увеличены на индекс инфляции, предусмотренного в бюджете на 2001 год, в размере 1,12.


Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О плате за пользование водными объектами"


Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О плате за пользование водными объектами" обеспечит дополнительно поступление средств в бюджеты разных уровней в сумме около 2,1 млрд. рублей, из них в федеральный бюджет - 0,84 млрд. рублей.


Расчет влияния ставок платы за пользование водными объектами

по отраслям промышленности и на стоимость потребительской

корзины в связи с принятием законопроекта


  Наименование отраслей Единица
Измерения
2001 год 2002 год
1. Предприятия целлюлозно-бумажной
промышленности
Удельный вес платы:
В себестоимости продукции
В стоимости продукции (целлюлоза и
картон)
В стоимости товаров, полученных из
сырья указанных предприятий
Рост стоимости товаров составит



%
%
%

%



0,04
0,03
0,01

-



0,06
0,047
0,016

0,006
2. Предприятия черной металлургии
Удельный вес платы:
В себестоимости продукции
В стоимости продукции
В стоимости товаров, получаемых из
сырья завода


%
%
%


0,031
0,011
0,0041


0,032
0,012
0,0044
3. Предприятия цветной металлургии, в
том числе "Норильский никель"
Удельный вес платы:
В себестоимости продукции
В стоимости продукции
В стоимости товаров, получаемых из
сырья завода



%
%
%



0,029
0,006
0,002



0,03
0,007
0,0025
4. Предприятия пищевой промышленности
Удельный вес платы:
В себестоимости продукции
В стоимости продукции
В ценах реализации
Рост стоимости продукции в ценах
реализации составит


%
%
%
%


0,06
0,05
0,04
-


0,11
0,09
0,08
0,04
5. Электроэнергетика
Удельный вес платы:
В себестоимости электроэнергии
В стоимости электроэнергии
Тарифы на электроэнергию для
населения увеличатся в зависимости
от регионов
Рост тарифов составит


%
%
Коп./квт-
ч

Коп.
___
%


0,7
0,3
0,08 -
0,18

-
-


0,9
0,4
0,1 - 0,2

0,2

___
0,04
6. Увеличение уровня цен и стоимости
потребительской корзины в связи с
повышением в 1,9 - 2 раза ставок
платы
Рост уровня цен составит
Коп. на
условную
единицу
Коп.
___
%
0,7 - 2,7


-
-
1 - 3


0,3
___
0,005
7. Коммунальное хозяйство (ЖКХ)
водоснабжение населения (расчет
выполнен по данным 27 субъектов РФ)
Удельный вес платы:
В себестоимости воды, подаваемой и
отводимой ЖКХ
В стоимости воды
Увеличение тарифов для населения
составит
Рост тарифов составит




%

%
коп./м3

коп./м3
____
%




3

2,3
1 - 5

-
-




4

3,8
2 - 6

1
___
0,7

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.