Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 декабря 2019 г. по делу N 8Г-1012/2019

 

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Емелина А.В, судей Тароян Р.В, Клесникава С.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Шайхетдинова Артура Ринатовича на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 11.06.2019г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28.08.2019г. по гражданскому делу N2-1044/2019 по исковому заявлению прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц, государства, муниципального образования - городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" (далее - ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс"), Шайхетдинову Артуру Ринатовичу о признании ничтожным (недействительным) договора купли - продажи объекта незавершенного строительства, прекращении права собственности на объект незавершенного строительства, возложении обязанности аннулировать записи о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, признании самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства.

Заслушав доклад судьи Емелина А.В, объяснения прокурора шестого отдела (кассационного) (с дислокацией в г. Самаре) управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации Тихоновой Ю.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор г..Нефтекамска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, государства, муниципального образования - городского округа г..Нефтекамск к ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс", Шайхетдинову А.Р. о признании ничтожным (недействительным) договора купли - продажи объекта незавершенного строительства, прекращении права собственности на объект незавершенного строительства, возложении обязанности аннулировать записи о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, признании самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства. В обоснование своих требований истец указал, что Прокуратурой г..Нефтекамска РБ проведена проверка исполнения земельного и градостроительного законодательства, по результатам которой установлено, что между ООО "Дом-Строй" ИНН 0264056574 и Комитетом по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан (далее - Комитет) на основании распоряжении главы администрации городского округа г..Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - ГО г..Нефтекамск Республики Башкортостан) от 29.09.2008 N N был заключен договор N от 30.09.2008г. аренды 80 земельных участков (каждый площадью от 750 кв.м до 1475 кв.м), находящихся в государственной собственности, с видом разрешенного использования "для проектирования и строительства жилого дома" сроком до 29.09.2013. По договору уступки от 07.09.2009 ООО "Дом-Строй" передало ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" ИНН 0264059487, являющемуся дочерним предприятием общества с ограниченной ответственностью "СпецЭнергоМонтаж" (далее - ООО "СпецЭнергоМонтаж"), права и обязанности по указанному договору аренды N от 30.09.2008г. в отношении 80 земельных участков. Администрацией ГО г..Нефтекамск Республики Башкортостан ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" было выдано разрешение от 10.06.2010 N на строительство 68 индивидуальных домов в квартале малоэтажной застройки N сроком действия до 10.06.2011 года.

По истечении данного срока разрешение на строительство не продлялось, новое разрешение не выдавалось. В дальнейшем в удовлетворении заявления ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" о продлении срока аренды в связи с необходимостью завершения работ и вводу в эксплуатацию коммуникаций было отказано по причине отсутствия на земельных участках объектов незавершенного строительства - жилых домов, для строительства которых участки предоставлялись в аренду. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.12.2014г. были удовлетворены требования ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" о признании незаконным отказа администрации города в заключении договора аренды земельных участков, выраженного в письме от 25.09.2014 N, обязании направить в адрес общества проект договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами N. Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу.

На основании данного судебного решения постановлением главы администрации ГО г. Нефтекамск РБ от 14.04.2015г. N ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" предоставлены в аренду сроком на 3 года 18 земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами. Комитетом с указанным обществом заключен договор от 31.07.2015г. N аренды указанных 18 земельных участков сроком с 14.04.2015г. по 14.04.2018г. с распространением правоотношений по уплате арендных платежей на срок с 29.09.2013г. по 13.04.2015г. В настоящее время срок действия договора истек.

Управлением Росреестра по Республике Башкортостан с 18.08.2017г. по 29.06.2018 г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя УФССП по Республике Башкортостан от 17.08.2017г. 02023/17/637422, вынесенного на основании исполнительного листа от 14.04.2017 N, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан, по делу N А07-25101/2016 (по иску Комитета о взыскании задолженности по арендным платежам), было зарегистрировано обременение в виде запрета регистрационных действий по исключению из госреестра сведений в отношении имущества - земельных участков с кадастровыми номерами N Один из земельных участков кадастровым номером N площадью "данные изъяты" кв.м расположен по адресу: "адрес", находился в аренде ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" в период с 14.04.2015г. до 14.04.2018г, имеет вид разрешенного использования "для проектирования и строительства жилого дома".

В Межмуниципальный отдел по Калтасинскому, Краснокамскому районам, городам Нефтекамск и Агидель Управления Росреестра по Республике Башкортостан 23.08.2017г. на государственную регистрацию поступило заявление директора ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" ФИО6 о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, общей площадь застройки "данные изъяты" кв.м, степень готовности объекта 10%. (государственный регистратор ФИО7), возведенный на указанном земельном участке.

Государственная регистрация 08.09.2017г. приостановлена по заявлению заявителя.

17.10.2017г. поступило заявление ФИО6 о приобщении дополнительных документов - договора купли-продажи объекта незавершенною строительства от 17.10.2017г, заключенного между ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" и Шайхетдиновым А.Р.

Вопреки нормам закона государственным регистратором ФИО8 16.10.2017г. было принято незаконное решение о проведении государственной регистрации права собственности ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" на объект незавершенного строительства кадастровым N в отсутствие действующего разрешения на строительство, в период действия запрета на проведение регистрации.

Также в нарушение требований закона 28.10.2017г. в отсутствие заявлений продавца и покупателя государственным регистратором ФИО8 принято решение о проведении государственной регистрации перехода права собственности по вышеуказанному договору купли-продажи к Шайхетдинову А.Р.

Проверка показала, что на указанном земельном участке объект незавершенного строительства кадастровым N в координатах, указанных в кадастровом паспорте и ГКН, отсутствует.

При этом на вышеуказанном земельном участке возведен иной объект незавершенного строительства - бетонная лента, повторяющая контуры рельефа честности, без заложения на нормативную глубину для данного региона (положен прямо на грунт), без вертикальной и горизонтальной гидроизоляции, без следов их армирования, с нарушением целостности и пространственной жесткости, фундамента, без нагрузки, который не соответствует параметрам, установленным для фундаментов.

Имеющийся объект, возведенный в 2018 г. за пределами срока действия разрешения на строительство, в период действия обеспечительных мер в отношении земельного участка, является самовольной постройкой.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что ответчиками с привлечением должностных лиц Управления Росреестра по Республике Башкортостан приняты незаконные меры к постановке и регистрации права собственности на несуществующий объект незавершенного строительства на вышеуказанном земельном участке в отсутствие действующего разрешения на строительство, в период наложения обеспечительных мер, в отсутствие самого объекта капитального строительства, к регистрации перехода права собственности к гражданину, возведению самовольной постройки.

По факту ненадлежащего исполнения полномочий в области земельных отношений прокуратурой города в 2018 г. в адрес администрации ГО г. Нефтекамск было внесено представление с требованием принятия мер к устранению нарушений и по возврату муниципалитету земельных участков с кадастровыми номерами N в первоначальном виде, признанию в судебном порядке имеющихся на них построек самовольными, их сносу, аннулировании записей о постановке на кадастровый учет и права собственности на объекты незавершенного строительства, сделок по их отчуждению. Однако до настоящего времени нарушения не устранены, администрация города с иском в суд о признании договора недействительным не обратилось. Поскольку вышеуказанный земельный участок занят самовольно возведенным строением гражданина-ответчика, имеется запись о регистрации права собственности последнего в ЕГРН, собственник земельного участка, право которого осуществляет администрация ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан, лишен возможности распоряжаться земельным участком на общих основаниях, в том числе передавать его в аренду или собственность на торгах.

Основываясь на вышеизложенном, истец просил суд признать ничтожным (недействительным) договор купли-продажи от 17.10.2017 объекта незавершенного строительства кадастровым номером N, общая площадь застройки "данные изъяты" кв.м, на земельном участке кадастровым N, заключенный между ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" и Шайхетдиновым А.Р.; прекратить право собственности Шайхетдинова А.Р. на указанный объект незавершенного строительства; признать этот объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке кадастровым N, самовольной постройкой; обязать ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" и Шайхетдинова А.Р. за свой счет снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером N и освободить его. Обязать Управление Росреестра по Республике Башкортостан аннулировать записи о государственной регистрации права собственности ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" и Шайхетдинова А.Р. на объект незавершенного строительства кадастровым номером N и о его постановке на государственный кадастровый учет.

Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 11.06.2019 г, с учетом устранения описки определением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 15.06.2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28.08.2019г, в удовлетворении исковых требований прокурора г.Нефтекамска, заявленных к Управлению Росреестра по Республики Башкортостан отказано. В остальной части исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Шайхетдиновым А.Р. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений.

В заседании судебной коллегии прокурор шестого отдела (кассационного) (с дислокацией в г. Самаре) управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации, возражал против доводов кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167, ч.5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, прокуратурой г. Нефтекамска Республики Башкортостан проведена проверка исполнения земельного и градостроительного законодательства, по результатам которой установлено, что между ООО "Дом-Строй" ИНН 0264056574 и Комитетом по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по г. Нефтекамску Республики Башкортостан на основании распоряжении главы администрации ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан от 29.09.2008г. N р был заключен договор N к от 30.09.2008г. аренды 80 земельных участков (каждый площадью от 750 кв.м до 1475 кв.м), находящихся в государственной собственности, с видом разрешенного использования "для проектирования и строительства жилого дома" сроком до 29.09.2013г.

По договору уступки от 07.09.2009 г. ООО "Дом-Строй" передало ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" ИНН 0264059487, являющемуся дочерним предприятием ООО "СпецЭнергоМонтаж", права и обязанности по указанному договору аренды N к от 30.09.2008 в отношении 80 земельных участков.

Администрацией ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" было выдано разрешение от 10.06.2010 N на строительство 68 индивидуальных домов в квартале малоэтажной застройки N сроком действия до 10.06.2011 г. По истечении данного срока разрешение на строительство не продлялось, новое разрешение не выдавалось.

В дальнейшем ООО "СпецЭнергоМонтаж- Плюс" обратилось в органы местного самоуправления ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан с заявлениями о продлении срока аренды в связи с необходимостью завершения работ и вводу в эксплуатацию коммуникаций.

По результатам рассмотрения заявлений администрация ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан письмом от 10.07.2013г. N, Комитетом письмами от 13.05.2014г. N, от 25.09.2014г. исх. N в продлении договора аренды было отказано по причине отсутствия на земельных участках объектов незавершенного строительства - жилых домов, для строительства которых участки предоставлялись в аренду.

ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс", не согласившись с указанным отказом и решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.12.2014г, в связи с проведением обществом работ по освоению участка (прокладка коммуникаций), исковые требования ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" о признании незаконным отказа администрации города в заключении договора аренды земельных участков, выраженного в письме от 25.09.2014 N, обязании направить в адрес общества проект договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами N были удовлетворены. Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу.

На основании данного судебного решения постановлением главы администрации ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан от 14.04.2015 N ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" предоставлены в аренду сроком на 3 года 18 земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами. Комитетом с указанным обществом заключен договор от 31.07.2015г. Nк аренды указанных 18 земельных участков сроком с 14.04.2015г. по 14.04.2018г. с распространением правоотношений по уплате арендных платежей на срок с 29.09.2013г. по 13.04.2015г. В настоящее время срок действия договора истек.

Управлением Росреестра по Республике Башкортостан с 18.08.2017г. по 29.06.2018г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя УФССП по Республике Башкортостан от 17.08.2017г. г. N, вынесенного на основании исполнительного листа от 14.04.2017 N, выданного Арбитражным судом РБ по делу N А07-25101/2016 (по иску Комитета о взыскании задолженности по арендным платежам), было зарегистрировано обременение в виде запрета регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества - земельных участков с кадастровыми номерами N.

Один из указанных земельных участков с кадастровым номером N площадью "данные изъяты" кв.м, расположен по адресу: "адрес", находился в аренде ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" в период с 14.04.2015г. до 14.04.2018г, имеет вид разрешенного использования "для проектирования и строительства жилого дома".

23.08.2017 в Межмуниципальный отдел по Калтасинскому, Краснокамскому районам, городам Нефтекамск и Агидель Управления Росреестра по Республике Башкортостан на государственную регистрацию поступило заявление директора ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" ФИО6 о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером N, общей площадью застройки "данные изъяты" кв.м, степень готовности объекта 10%. (государственный регистратор ФИО7), возведенный на указанном земельном участке.

08.09.2017г. государственная регистрация приостановлена по заявлению заявителя.

17.10.2017 поступило заявление ФИО6 о приобщении дополнительных документов - договора купли-продажи объекта незавершенною строительства от 17.10.2017, заключенного между ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" и Шайхетдиновым А.Р.

Однако, как показала проверка, на указанном земельном участке объект незавершенного строительства кадастровым N в координатах, указанных в кадастровом паспорте и ГКН, отсутствует, что свидетельствует о нарушении ст. 41 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

На вышеуказанном земельном участке возведен иной объект незавершенного строительства - бетонная лента, повторяющая контуры рельефа честности, без заложения на нормативную глубину для данного региона (положен прямо на грунт), без вертикальной и горизонтальной гидроизоляции, без следов их армирования, с нарушением целостности и пространственной жесткости, фундамента, без нагрузки, который не соответствует параметрам, установленных для фундаментов, определенных в СП 45.13330.2012 "Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87" и СНиП 2.02.01-83 "Основания зданий и сооружений".

16.10.2017г. государственным регистратором ФИО8 было принято решение о проведении государственной регистрации права собственности ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" на объект незавершенного строительства кадастровым номером N

Удовлетворяя в части заявленные исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями п.37 ст.26, ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.2 ст.51, ч.6, 7 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.168, ч.2 ст.166, ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации пришли к выводу о том, что в отсутствие действующего разрешения на строительство, в период наложения обеспечительных мер ответчиками с привлечением должностных лиц Управления Росреестра по Республики Башкортостан приняты незаконные меры к постановке и регистрации права собственности на несуществующий объект незавершенного строительства на вышеуказанном земельном участке, к регистрации перехода права собственности к Шайхетдинову А.Р, возведению самовольной постройки, чем нарушены права собственника земельного участка -администрации ГО г.Нефтекамск Республики Башкортостан, который лишен возможности распоряжаться земельным участком на общих основаниях.

Отказывая в удовлетворении исковых требований прокурора в части требований о возложении на Управление Росреестра обязанности аннулировать записи о государственной регистрации права собственности ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс" и Шайхетдинова А.Р. на объект незавершенного строительства с кадастровым номером N и о его постановке на государственный кадастровой учет суд первой инстанции указал, что признание сделки ничтожной само по себе является основанием для внесение в реестр прав на недвижимость соответствующих изменений.

Доводами кассационной жалобы судебные постановления первой и апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований не обжалуются в связи с чем не являются предметом рассмотрения судебной коллегии.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Так, согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями судостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия (ч.ч 6, 7 ст. 52 указанного кодекса).

На основании ч. 10 ст. 40 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, а также технического плана объекта.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом (п. 37 ст. 26 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона 28.10.2017 в отсутствие заявлений продавца и покупателя государственным регистратором ФИО8 принято решение о проведении государственной регистрации перехода права собственности по вышеуказанному договору купли-продажи к Шайхетдинову А.Р.

Кроме того, учитывая, что спорный незавершенный строительством объект возведен в 2018г, то есть за пределами срока действия разрешения на строительство и в период действия обеспечительных мер в отношении земельного участка, нижестоящие суды пришли к обоснованному выводу о том, что данный объект является самовольной постройкой, а, следовательно, не мог являться предметом регистрации права собственности и последующей сделки по его реализации Шайхетдинову А.Р, которая, как и государственная регистрация права собственности на самовольную постройку правомерно признаны недействительными.

В соответствии со ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Вопреки доводам кассационной жалобы прокуратурой г. Нефтекамска Республики Башкортостан по результатам проверки исполнения земельного и градостроительного законодательства, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером N объект незавершенного строительства кадастровым N в координатах, указанных в кадастровом паспорте и ГКН, отсутствует.

Каких-либо допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих доводы Шайхетдинова А.Р. о наличии указанного объекта на спорном земельном участке, в материалах дела не содержится и заявителем жалобы не представлено.

Доводы кассационной жалобы о необходимости проведения по настоящему гражданскому делу строительной экспертизы в отношении объекта незавершенного строительством являющегося предметом спора с целю определения его относимости к объекту незавершенного строительства судебной коллегией отклоняются, поскольку, как установлено нижестоящими судами, с чем соглашается судебная коллегия, указанный объект возведен за пределами срока действия разрешения на строительство и в период действия обеспечительных мер в отношении земельного участка, период действия договора аренды которого истек. Таким образом, степень готовности объекта в данном случае на правильность выводов суда первой и апелляционной инстанции не влияет и правового значения для правильного разрешения спора не имеет.

В кассационной жалобе Шайхетдинов А.Р. также указывает, что факт отсутствия разрешения на строительство сам по себе не может являться основанием для признания ее самовольной, и с целью установления допущены ли при ее возведении существенные нарушения установленных норм и правил, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан, суду надлежало также назначить экспертизу.

Судебная коллегия указанный довод отклоняет поскольку в силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Ходатайства о проведении по делу судебной экспертизы, стороной ответчика заявлено не было.

Доводы кассационной жалобы о том, что Шайхетдинов А.Р. является добросовестным приобретателем спорного объекта недвижимости являлись предметом исследования и надлежащей оценки суда апелляционной инстанции правильно указавшего на то, что признаки самовольности постройки были очевидными. Кроме того, установлено и не оспаривается, что государственная регистрация перехода права собственности на спорный самовольно возведенный объект недвижимости была осуществлена при том, что Шайхетдинов А.Р. за регистрацией перехода права собственности не обращался.

Ссылки кассационной жалобы на судебную практику несостоятельны, поскольку в соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, нормативных правовых актов. Судебная практика к источникам права не относится и руководящего значения для судов общей юрисдикции при рассмотрении последними гражданских дел не имеет. Судебные акты по каждому делу принимаются с учетом конкретных обстоятельств, установленных судом.

Доводы кассационной жалобы о том, что судами сделан неверный вывод о том, что спорный объект недвижимости возведен в 2018 г. судебной коллегией не принимается, поскольку доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком Шайхетдиновым А.Р. также не представлено.

Доводы кассационной жалобы о том, что Шайхетдинов А.Р. не был извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела судом первой инстанции, судебной коллегией отклоняется в связи со следующим.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 67 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации); например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, при этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В гражданском праве действует презумпция, что пользоваться своими правами участники гражданских правоотношений должны добросовестно и разумно, проявляя необходимую степень заботливости и осмотрительности.

Вместе с тем, извещение о времени и месте судебного заседания 11.06.2019г, направленное Шайхетдинову А.Р, было возвращено в адрес суда с отметкой на конверте "истек срок хранения", что свидетельствует о надлежащем извещении заявителя.

Иные доводы кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств и выводами суда апелляционной инстанции по обстоятельствам дела.

Между тем, в соответствии с ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства по делу, которые не были установлены либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанций, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Кроме того, в соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Поскольку таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций допущено не было, то оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нефтекамского городского суда республики Башкортостан от 11.06.2019г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28.08.2019г. оставить без изменения, кассационную жалобу Шайхетдинова Артура Ринатовича- без удовлетворения.

Приостановление исполнения решения Нефтекамского городского суда республики Башкортостан от 11.06.2019г. по гражданскому делу N2-1044/2019 по исковому заявлению прокурора г.Нефтекамск в интересах неопределенного круга лиц, государства, муниципального образования - городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан к ООО "СпецЭнергоМонтаж-Плюс", Шайхетдинову Артуру Ринатовичу о признании ничтожным (недействительным) договора купли - продажи объекта незавершенного строительства, прекращении права собственности на объект незавершенного строительства, возложении обязанности аннулировать записи о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, признании самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства, установленное определением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29.10.2019г, отменить.

 

Председательствующий А.В. Емелин

 

Судьи Р.В. Тароян

С.Г. Колесников

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.