Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2019 г. по делу N 8Г-1600/2019

 

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Ившиной Т.В, судей Бросовой Н.В, Трух Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 12 марта 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 29 мая 2019 г. по гражданскому делу N 215/2019 по исковому заявления ФИО1 "данные изъяты" о включении в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью, назначении досрочной пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, объяснения представителя ФИО1 - Болих А.В, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к "данные изъяты" ("данные изъяты") о включении периодов работы в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью, назначении досрочной пенсии по старости, в обоснование своих требований указав, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в связи отсутствием требуемого специального стажа.

Не согласившись с данным решением, уточнив исковые требования, истец просила суд обязать "данные изъяты" включить период работы с 13 августа 2001 г. по 31 декабря 2009 г. (не включая в стаж работы с 23 июня 2003 г. по 31 мая 2005 г, с 20 апреля 2007 г. по 30 июля 2008 г. - всего 3 года 2 месяца 18 дней - нахождение в отпусках по уходу за ребенком) на 1 ставку в должности воспитателя группы продленного дня в "данные изъяты", в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения ФИО1 в "данные изъяты", то есть с 31 октября 2018 г.

Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 12 марта 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 29 мая 2019 г, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к "данные изъяты" о включении периода работы в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью, назначении досрочной пенсии по старости отказано.

В кассационной жалобе ФИО1, просит отменить решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 12 марта 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 29 мая 2019 г, удовлетворить её требования.

"данные изъяты", ФИО1 надлежащим образом уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции. Представители ответчика, истец в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу решения и апелляционного определения, судебная коллегия находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что по сведениям, содержащимся в трудовой книжке, 15 августа 1989 г. ФИО1 принята на работу в "данные изъяты" на должность воспитателя группы продленного дня; 02 сентября 1991 г. переведена учителем начальных классов в этой же школе; 28 июня 1991 г. уволена в порядке перевода в "данные изъяты" в связи с ликвидацией учреждения; 28 июня 1992 г. принята учителем начальных классов в "данные изъяты"; 23 сентября 1994 г. переведена воспитателем группы продленного дня в "данные изъяты"; 15 января 2000 г. переведена учителем начальной школы "данные изъяты";13 августа 2001 г. переведена руководителем гимназического музея; 27 августа 2012 г. уволена по инициативе работника, пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации; 28 августа 2012 г. принята учителем начальных классов "данные изъяты", где работает по настоящее время.

В акте пенсионного органа о результатах проверки обоснованности и правильности представления документов о страховом стаже для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью N 1 от 14 декабря 2017 г, указано, что согласно штатному расписанию по "данные изъяты" за период с 2001 г. по 2012 г. должность "руководителя музея" отсутствует. В уставе и в приложениях к лицензии музей не значится. В гимназии имеется паспорт музея N от 25 мая 1993 г.

В книге приказов "данные изъяты" имеются следующие приказы:

- приказ N от 12 августа 2001 г. "Учителя начальных классов

ФИО1. перевести руководителем гимназического музея с 13 августа 2001 г. на 1 ставку (за счет ставки ГПД)";

- приказ N от 01 сентября 2001 г. "отменить приказ N от 12 августа 2001 г. по "данные изъяты" "об изменении нагрузки";

- приказ N от 01 сентября 200 г. "учителя начальных классов ФИО1 перевести руководителем гимназического музея с 01 сентября 2001 г. на 1 ставку (за счет ставки ГГТД)";

- приказ N от 12 сентября 2005 г. о проведении тур. слета и о возложении обязанностей за сохранность жизни и здоровья детей на классных руководителей, в том числе ФИО1;

- приказ N от 04 декабря 2009 г. " ФИО1, заведующую музеем назначить зам. директора по ВР на 0, 5 ст, с 4 декабря 2009 г, возложив на неё ответственность за подготовку и проведение новогодних мероприятий".

Во всех промежуточных приказах ФИО1 значится как классный руководитель. Выборочно проверены тарификационные списки, в которых ФИО1 тарифицирована как педагог дополнительного образования.

Заработная плата ФИО1, согласно лицевым счетам, начислялась исходя из оклада педагога дополнительного образования и доплаты за кружковую работу и за замену часов.

В наблюдательном деле по "данные изъяты" имеются списки работников гимназии с указанием занимаемой должности в которых ФИО1 значится как педагог дополнительного образования. Индивидуальные сведения на ФИО1 за период с 01 сентября 2001 г. по 27 августа 2012 г. по "данные изъяты" сданы без кода "выслуги лет".

Вступившим в законную силу решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 03 мая 2018 г. ФИО1 в удовлетворении требований в части включения периодов работы с 01 сентября 2001 г. по 27 августа 2012 г. в должности педагога группы продленного дня в "данные изъяты" муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью было отказано. 22 октября 2018 г. истица обратилась в комиссию по трудовым спорам "данные изъяты" муниципального района Белебеевский район с заявлением об изменении записи в трудовой книжке.

29 октября 2018 г. комиссия по трудовым спорам "данные изъяты" вынесла решение о признании недействительной записи в трудовой книжке на имя ФИО1 N от 13 августа 2001 г. приказ N "Переведена руководителем гимназического музея" и внесении изменения в трудовую книжку вместо записи N от 13 августа 2001г. Приказ N "Переведена руководителем гимназического музея", указать: "Учителя начальных классов ФИО1 перевести на 1 ставку воспитателя группы продленного дня".

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением от 31 октября 2018 г. о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением "данные изъяты" N от 15 ноября 2018 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ не менее 25 лет.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен оспариваемый период с 01 сентября 2001 г. по 27 августа 2012 г. (в общей сложности 10 лет 11 месяцев 27 дней, в том числе с 23 июня 2003 г. по 31 мая 2005 г, с 20 апреля 2007 г. по 30 июля 2008 г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком после 06 октября 1992 г.) - в "данные изъяты" в должности педагога дополнительного образования, так как данная должность не предусмотрена Правилами исчисления периодов работ дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665.

Общая продолжительность педагогической деятельности истца, зачтенная пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ на31 октября 2018 г, составила 18 лет 2 месяца 11 дней.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что суду не представлено доказательств осуществления ФИО1 в спорный период на 1 ставку педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия находит правильными выводы судов первой и апелляционной инстанции на основании следующего.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на дату обращения истца за назначением пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из части 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В соответствии со Списком и Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 периоды работы в должности педагога дополнительного образования засчитываются в педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в случае работы в учреждениях дополнительного образования для детей при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Должность "руководитель музея" в данном Списке не предусмотрена.

Периоды работы в школе в должности "воспитателя" подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Аналогичные положения содержал Список, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067.

Таким образом, работа в должности "руководитель музея", а также работа в школе в должности "педагог дополнительного образования" не предоставляют права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При этом с учётом собранных по делу доказательств суды не установили факт исполнения истцом в спорный период обязанностей воспитателя группы продлённого дня.

При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для удовлетворения требований истца.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Суды предыдущих инстанций правильно применили нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных постановлений, судами допущено не было.

Довод кассационной жалобы о необоснованном отказе суда в приобщении к материалам дела дополнительных документов является несостоятельным, так как в силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы ФИО1

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 12 марта 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 29 мая 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

 

Председательствующий Т.В. Ившина

 

Судьи Н.В. Бросова

Е.В. Трух

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.