Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24 декабря 2019 г. по делу N 8Г-2161/2019

 

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Осиповой С.К, судей Семёнцева С.А, Ившиной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Сагитова Эрнеста Рифовича на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 22.07.2019 г. и апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12.09.2019 г. по гражданскому делу N 2-1218/2019 по исковому заявлению Сагитова Эрнеста Рифовича к администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи Семёнцева С.А, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сагитов Э.Р. обратился в суд с иском к администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указал, что на основании ордера на жилую площадь в общежитии N 008 серии 01-23 от 23.01.2003 г. его отцу - Сагитову Р.С. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: "адрес" Впоследствии в данном жилом помещении был зарегистрирован по месту жительства как член семьи нанимателя и его близкий родственник истец. 07.04.2016 г. с его отцом СРФ был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение и истец согласно пункта 3 данного договора включен в состав семьи нанимателя. В марте 2019 года истцом в адрес главы администрации городского поселения г. Белорецк было направлено заявление, которым он просил о переходе права собственности на квартиру в порядке приватизации. Ответом за N 542 от 21.03.2019 г. в передаче жилого помещения в собственность истцу было отказано. Считает, что нарушено право истца на приватизацию данного жилого помещения. Сагитов Э.Р. просил признать за собой право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенную по адресу: "адрес".

Решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 22.07.2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 12.09.2019 г, в удовлетворении исковых требований Сагитова Э.Р. к администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказано.

В кассационной жалобе Сагитов Э.Р. просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Считает, что суд апелляционной инстанции просто переписал решение суда первой инстанции, не сделав ни одного своего суждения ни по сути иска, ни по существу апелляционной жалобы. Суд первой инстанции в противоречие Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" связывает право на приватизацию с обстоятельствами, имевшими место в 2003-2004 г.г, а не в настоящее время. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой лишь частичное изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя, а не заключение нового договора. При заселении детей (как членов семьи) не требуется, чтобы этот член семьи был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, как не требуется и согласие собственника жилого помещения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения кассационной жалобы до судебного заседания не поступало.

В соответствии со ст. 167, ч.5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела следует, что на основании ордера на жилую площадь в общежитии N 008 серии 01-23 от 23.01.2003 г, выданного ОАО "БЗТРП" Сагитову Р.С. предоставлено право на занятие жилой площади "данные изъяты" кв.м, по адресу; "адрес" площадью "данные изъяты" кв.м. Ордер выдан на основании приказа от 23.01.2003 г. В ордере состав семьи Сагитова Р.С. не указан.

Согласно постановления администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан N 1619 от 27.08.2008 г. объект, расположенный по адресу; "адрес", передан в собственность городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.

Из постановления администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан N 24-п от 26.09.2008 г. усматривается, что объект, расположенный по адресу; "адрес", принят в собственность городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 17.01.2017 г. N 02-21/75 многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес" передан в собственность муниципального образования городское поселение г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на основании постановления администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 27.08.2008 г. N 1619, постановления администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 26.09.2008 г. N 24-п.

Из постановления администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики БашкортостанN 341-п от 23.03.2016 г. о подтверждении адреса в г. Белорецк следует, что подтвержден адрес объекта недвижимости - жилого помещения, общей площадью "данные изъяты" кв.м, жилая площадь "данные изъяты" кв.м, предоставленного на основании ордера на жилую площадь в общежитии N 008 серия 01-23, выданному Сагитову Рифу Сулеймановичу по "адрес"; "адрес"; "адрес" - РФ, "адрес".

07.04.2016 г. Сагитовым Р.С. заключен типовой договор социального найма жилого помещения N 9 с ООО УК "Жилкоммунсервис", согласно которому ООО УК "Жилкоммунсервис" передает Сагитову Р.С. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире, общей площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе жилой "данные изъяты" кв.м, расположенной по адресу: "адрес".

Согласно указанному договору, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется его сын Сагитов Э.Р.

Согласно техническому паспорту от 19.01.2015 г. на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", с инвентарным номером N, сведения о принадлежности объекта отсутствуют, общая площадь "данные изъяты" кв.м, жилая- "данные изъяты" кв.м.

Из кадастрового паспорта помещения от 04.08.2016 г. N следует, что 03.08.2016 г. по объекту недвижимости - жилое помещение, общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенное по адресу: "адрес", в государственный кадастр недвижимости внесен номер N, предыдущий номер N.

Согласно уведомлений об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 27.12.2016 г. N 02/264/023/2016-3530, N 02/264/023/2016-3531, N 02/264/023/2016-3527 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о переходе прав на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: "адрес"

Из справки Белорецкого филиала ГУП БТИ РБ N135 от 14.02.2019 г. следует, что Сагитов Э.Р. по материалам архива филиала (территориального участка) по состоянию на 25.05.1999 г. право приватизации не использовал, собственником объектов недвижимости по адресу: "адрес" не является (не являлся).

Согласно справке Белорецкого филиала ГУП БТИ N б/н от 16.01.2017 г. Сагитов Р.С. по материалам архива филиала (территориального участка) по состоянию на 25.05.1999 г. право приватизации использовал: "адрес"

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 18.02.2019 г. N 02/264/023/2019-316 следует, что Сагитов Э.Р. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" и 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес"

Согласно письма администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 17.01.2017 г. N 01-16/95 Сагитов Э.Р. не состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в списках участников социальных программ по улучшению жилищных условий не значится.

Из справки N 205 от 06.02.2019 г, выданной УК "Жилкоммунсервис", следует, что по адресу: "адрес" зарегистрированы Сагитов Р.С, Сагитов Э.Р.

Согласно адресной справке ОВМ ОМВД по Белорецкому району от 25.07.2019 г. Сагитов Э.Р. зарегистрирован по адресу: "адрес" с 28.10.1998 г. по 22.01.2015 г.; с 22.01.2015 г. по 21.04.2016 г. по адресу: "адрес"; с 21.04.2016 г. по настоящее время по адресу: "адрес"

Из акта осмотра помещения от 04.07.2019 г. и 08.07.2019 г. на предмет фактического проживания в помещении по адресу: "адрес" следует, что на момент проведения проверок провести обследование не удалось, так как дверь не открыли. Факт проживания и пользования Сагитова Э.Р. в указанном жилом помещении не подтвержден.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Сагитова Э.Р, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 1, 2, 6, 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статей 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, приняв во внимание решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 01.02.2017 г. по аналогичному спору, и, поскольку администрацией городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан было принято постановление N 2107-п от 29.12.2016 г. "О внесении изменений в постановление", согласно которого из постановления N 321-п от 17.04.2015 г. был исключен пункт 1.1 о предоставлении в собственность Сагитова Э.Р. жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцу решение о выделении спорного помещения по договору социального найма в порядке, предусмотренном жилищным законодательством органом местного самоуправления не принималось, доказательств, что истец состоял или состоит на учете как лицо, нуждающееся в жилом помещении, а также постоянно проживает в спорном помещении, не имеется. Данные выводы согласуются с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Также суд первой инстанции при принятии решения обоснованно учел наличие сведений об отказе администрацией муниципального района Белорецкий район Сагитову Р.С. в 2005 г. о переводе нежилого помещения по адресу: "адрес" в жилое.

Согласно пункту 23 раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47 "об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.

Суд апелляционной инстанции обоснованно согласился с выводами суда первой инстанции, оставив решение суда без изменения, а апелляционную жалобу Сагитова Э.Р. - без удовлетворения.

Доводы кассационной жалобы о необоснованных, по мнению заявителя, выводах суда первой инстанции о необходимости получить согласие наймодателя жилого помещения при вселении члена семьи нанимателя на правильность выводов судов и принятых судебных актов не влияет, и не являются основанием их отмены.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимущество одних доказательств перед другими.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы заявителя кассационной жалобы по настоящему делу не подтверждают нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, в связи с чем не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных актов.

При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 22.07.2019 г. и апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 12.09.2019 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Сагитова Э.Р. - без удовлетворения.

 

Председательствующий С.К. Осипова

 

Судьи С.А. Семёнцев

Т.В. Ившина

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.