Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 декабря 2019 г. по делу N 8Г-2326/2019

 

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г, судей Бросовой Н.В, Ившиной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Советского районного суда Кировской области от 27 июня 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 03 сентября 2019 г. по гражданскому делу N 2-2/87/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонное) о возложении обязанности по проведению перерасчета страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 30 апреля 2019 г. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонного) N ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В специальный стаж не были включены периоды работы с 1992 г. по 29 февраля 2000 г. в должности шофера в совхозе "данные изъяты" с 01 марта 2000 г. по 30 июня 2000 г. в должности мастера по монтажу, ремонту и эксплуатации холодильных установок "данные изъяты" с 01 июля 2000 г. по 04 октября 2016 г. в должности мастера по монтажу, ремонту и эксплуатации холодильных установок, наладчика оборудования в производстве пищевой продукции "данные изъяты"

Он работал на сельскохозяйственных предприятиях, проживал в сельской местности, имеет образование техник-механик сельского хозяйства, награждался почетными грамотами, имеет звание "Ветеран труда".

Просил возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на повышение фиксированной выплаты как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, периоды работы с 1992 г. по 29 февраля 2000 г, с 01 марта 2000 г. по 30 июня 2000 г, с 01 июля 2000 г. по 04 октября 2016 г. и провести перерасчет страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты страховой пенсии по старости.

Решением Советского районного суда Кировской области от 27 июня 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 03 сентября 2019 г, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонное) возложена обязанность включить в стаж ФИО1 дающий право на повышение фиксированной выплаты периоды работы: с 01 января 1992 г. по 29 февраля 2000 г. в должности шофера в "данные изъяты", с 01 октября 2014 г. по 31 марта 2015 г. и с 01 апреля 2015 по 11 апреля 2016г. в должности наладчика оборудования в производстве пищевой продукции "данные изъяты" "данные изъяты".

В удовлетворении требований о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные постановления, направить дело на новое рассмотрение в Советский районный суд Кировской области.

Стороны, надлежащим образом уведомлённые о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, судебная коллегия пришла к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 30 апреля 2019 г. ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчёте размера пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в "адрес" (межрайонное) N от 13 мая 2019 г. ему отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Отказывая во включении в стаж работы в сельском хозяйстве периода трудовой деятельности с 1992 г. по 29 февраля 2000 г. в качестве шофера в "данные изъяты"" ответчик в решении указал, что не подтверждается работа в сельском хозяйстве, а должности мастера по монтажу, ремонту и эксплуатации холодильных установок и наладчика оборудования в производстве пищевой продукции, в которых работал истец с 01 июля 2000 г. по 04 октября 2016 г, не предусмотрены Списком N 1440 работ в сельском хозяйстве.

По указанному решению стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве в соответствии со списком работ составил 13 лет 26 дней, что менее необходимых 30 лет.

Из трудовой книжки истца следует, что 23 апреля 1979 г. он принят на работу в "данные изъяты" в качестве шофера (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ); 21 июня 1982 г. назначен на должность главного инженера (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ); 08 апреля 1985 г. переведен шофером (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ). В последующем 25 февраля 1990 г. "данные изъяты" переименован в "данные изъяты" 02 января 1993 г. "данные изъяты" реорганизован в "данные изъяты" 01 января 1994 г. "данные изъяты" переименовано в "данные изъяты" 25 августа 1999 г. "данные изъяты"" преобразована в "данные изъяты" 01 марта 2000 г. ФИО1 переведен на должность мастера по монтажу, ремонту и эксплуатации холодильных установок (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ); 30 июня 2000 г. уволен по статье 29 КЗОТ РФ переводом в ГУСП учреждение ОР 216/15 (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ); 01 июля 2000 г. принят в ГУСП учреждение ОР 216/15 переводом из "данные изъяты"" мастером по монтажу, ремонту и эксплуатации холодильных установок (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом от 05 октября 2006 г. ГУСП учреждение ОР 216/15 переименовано во "данные изъяты". 01 октября 2014 г. ФИО1 переведен на должность наладчика оборудования в производстве пищевой продукции цеха растениеводства (приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность наладчика оборудования в производстве пищевой продукции цеха промышленного производства (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех механизации и транспорта (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 расторгнут в связи с сокращением штата (приказ Nк от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основными видами деятельности СПК колхоза "Русь" являются производство зерновых культур, выращивание овощей, зерновых, столовых корнеплодных и клубнеплодных культур, разведение сельскохозяйственного скота, производство муки, хлеба, мяса и прочей пищевой продукции.

Удовлетворяя требования истца о включении в его стаж работы в сельской местности периода с 01 января 1992 г. по 29 февраля 2000 г, суд первой инстанции исходил из того, что в данный период ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность на предприятии, работающем в сфере сельского хозяйства, в должности, предусмотренной Списком N 1440.

Разрешая требование ФИО1 о включении в его специальный стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периода работы с 01 июля 2000 г. по 04 октября 2016 г, суд учёл, что истец работал: с 01 октября 2014 г. по 31 марта 2015 г. наладчиком оборудования в производстве пищевой продукции цеха растениеводства "данные изъяты", с 01 апреля 2015 г. по 11 апреля 2016 г. наладчиком оборудования в производстве пищевой продукции цеха промышленного производства "данные изъяты", то есть на сельскохозяйственном предприятии и в должности, предусмотренной Списком N 1440.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции возложил на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонное) обязанность включить данные периоды в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решение и апелляционное определение в указанной части на обжалуется.

Суд отказал истцу в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности включить в его стаж работы в сельской местности периоды: с 01 марта 2000 г. по 30 июня 2000 г. в должности мастера по монтажу, ремонту и эксплуатации холодильных установок "данные изъяты"", с 01 июля 2000 г. по 30 сентября 2014 г. мастером по монтажу, ремонту и эксплуатации холодильных установок ГУСП учреждение ОР 216/15 указав, на факт, что предприятие, на котором работал истец, относилось к предприятиям сельскохозяйственной отрасли, недостаточно для получения истцом права на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Таковым правом обладают работники сельского хозяйства, выполняющие работы по профессиям, предусмотренным Списком N 1440. Данный список не содержит должности мастера по монтажу, ремонту и эксплуатации холодильных установок.

При этом суд со ссылкой на часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" не принял во внимание в качестве допустимых доказательств, подтверждающих доводы истца показания свидетелей ФИО5, ФИО6, о том, что мастер по монтажу, ремонту и эксплуатации холодильных установок фактически является мастером - наладчиком на молочно - товарной ферме.

Отклоняя довод истца о том, что он, являясь мастером по монтажу, ремонту и эксплуатации холодильных установок, выполнял работу мастера - наладчика, суд указал, что собранные по делу доказательства достоверно данные обстоятельства не подтверждают.

Также суд не нашел оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в его стаж для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии периода работы с 12 апреля 2016 г. по 04 октября 2016 г, поскольку в трудовой книжке отсутствуют сведения о том, какую должность замещал истец в данный период, из представленных документов не представилось возможным сделать вывод о замещаемой должности и виде деятельности истца.

Так как стаж работы в сельской местности с учётом периода, зачтённого пенсионным органом и судом, составил менее 30 лет, суд отказал истцу в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не нашла оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений по доводам жалобы.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно пункту 16 указанной статьи 14 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее также - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Правила N 1440).

В разделе 1 "Растениеводство" Списка, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 имеется должность "мастер - наладчик", в разделе 2 "Животноводство" указанного Списка поименованы "мастер наладчик", "мастер - наладчик молочно - товарной фермы", "мастер - наладчик технического обслуживания электроустановок на животноводческой ферме"

В соответствии с частью 3 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на

территории Союза Советских Социалистических Республик до 01 января 1992 г, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 6 Правил).

Оценив собранные по делу доказательства, суд не установилфакта осуществления в спорные периоды истцом исполнения обязанностей по должностям, предусмотренным Списком, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы ФИО1

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Советского районного суда Кировской области от 27 июня 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 03 сентября 2019 г. оставлено без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

 

Председательствующий Г.Г. Непопалов

 

Судьи Н.В. Бросова

Т.В. Ившина

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.