Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 января 2020 г. по делу N 16-86/2020-

 

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу защитника Марченко А.Н., действующего в интересах ГУП Республики Крым "Вода Крыма", на вступившие в законную силу постановление судьи Керченского городского суда Республики Крым от 14 июня 2019 года и решение судьи Верховного Суда Республики Крым от 29 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГУП Республики Крым "Вода Крыма", установил:

постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 14 июня 2019 года ГУП Республики Крым "Вода Крыма" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Крым от 29 июля 2019 года постановление Керченского городского суда Республики Крым от 14 июня 2019 года оставлено без изменения. Защитник Марченко А.Н, действующий в интересах ГУП Республики Крым "Вода Крыма", обратился в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что ГУП Республики Крым "Вода Крыма" в нарушение действующего законодательства не было уведомлено о времени и месте составления протокола. Данное нарушение является грубым, поскольку ГУП Республики Крым "Вода Крыма" было лишено возможности давать пояснения и иные разъяснения.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что в период с 29 октября 2018 года по 19 ноября 2018 года при проведении плановой выездной проверки, были выявлены нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, допущенные ГУП РК "Вода Крыма".

По результатам проверки составлен акт N 35-20/05 от 19 ноября 2018 года, согласно которому, при проверке опасного производственного объекта "склад хлора" N А79-00033-0005, ОПО II класса опасности, по адресу: Республика Крым, г. Керчь, 5 км Феодосийского шоссе, выявлены нарушения обязательных норм и правил, в части эксплуатации опасных производственных объектов II класса опасности с нарушением обязательных требований законодательства в области промышленной безопасности.

По факту выявленных нарушений, 12 декабря 2018 года начальником межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазового комплекса, за взрывопожароопасными, химически опасными объектами горного надзора Крымского управления Ростехнадзора Антоненко И.С. в отношении ГУП РК "Вода Крыма" составлен протокол об административном правонарушении N12-12/07-383/Ю по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Факт совершения ГУП РК "Вода Крыма" правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, в том числе распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица - ГУП РК "Вода Крыма" N383 от 23 октября 2018 года, актом проверки N35-20/05 от 19 ноября 2018 года, протоколом об административном правонарушении N12-12/07-383/Ю от 12 декабря 2018 года.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья городского суда обоснованно признал ГУП РК "Вода Крыма" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 9.1 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

Доводы жалобы о том, что ГУП Республики Крым "Вода Крыма" в нарушение действующего законодательства не было уведомлено о времени и месте составления протокола, чем было лишено возможности давать пояснения и иные разъяснения, подлежит отклонению.

Данные обстоятельства подтверждаются конвертом с извещением ГУП Республики Крым "Вода Крыма" о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, направленном юридическому лицу по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, д.1. (л.д.49)

Таким образом, юридическое лицо ГУП Республики Крым "Вода Крыма" было надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не свидетельствуют о том, что имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных актов, а указывают на несогласие с выводами судей о фактических обстоятельствах дела.

Таким образом, в ходе производства по делу нашел подтверждение факт совершения ГУП Республики Крым "Вода Крыма" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу.

В связи с изложенным, считаю, что постановление судьи Керченского городского суда Республики Крым от 14 июня 2019 года и решение судьи Верховного Суда Республики Крым от 29 июля 2019 года, подлежат оставлению без изменения, а жалоба защитника Марченко А.Н, действующего в интересах ГУП Республики Крым "Вода Крыма" - без удовлетворения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Керченского городского суда Республики Крым от 14 июня 2019 года и решение судьи Верховного Суда Республики Крым от 29 июля 2019 года, оставить без изменения, жалобу защитника Марченко А.Н, действующего в интересах ГУП Республики Крым "Вода Крыма", - без удовлетворения.

 

Судья

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.