Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 января 2020 г. по делу N 8Г-2081/2019

 

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Богдевич Н.В, Кожевниковой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1137/2019 (УИД: 42RS0009-01-2019-000704-97) по иску Решетниковой Евгении Игоревны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, обязании совершить действия, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) на решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 1 марта 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23 мая 2019 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Решетникова Евгения Игоревна (далее - Решетникова Е.И, истец) обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное), ответчик, пенсионный орган) о признании незаконным и отмене решения об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, обязании совершить действия.

В обоснование заявленных требований Решетникова Е.И. указала, что в связи с рождением второго ребенка на ее имя оформлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от 28 мая 2018 г. N.

Решетникова Е.И, Р.Е.Н, И.Е.Н. заключили договор долгосрочного целевого займа от 7 сентября 2018 г. N с некоммерческой организацией "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области".

Согласно указанному договору, заимодавец передает заемщику заем в размере "данные изъяты" рублей сроком на 240 месяцев, считая с даты фактического предоставления займа, на условиях установленных заключенным договором.

Согласно условиям договора, заем предоставляется для целевого использования, для приобретения квартиры N (блок-секция N), являющейся предметом ипотеки. Наименование объекта капитального строительства, в котором находится предмет ипотеки: "адрес". Строительный адрес: "адрес", почтовый адрес: "адрес".

Приобретателями предмета ипотеки являются: Решетникова Е.И, Р.Е.Н, Р.Д.Е, Р.Ю.Е.

Предмет ипотеки подлежит оформлению в общую долевую собственность - Решетникова Е.И. - 3/8 доли, Р.Е.Н. - 3/8 доли, Р.Д.Е. - 1/8 доля, Р.Ю.Е. - 1/8 доля.

Согласно п. 4.1.4 договора, сумма займа предназначена для частичной оплаты цены предмета ипотеки, первоначальный взнос в размере 453 026 рублей оплачивается за счет средств материнского (семейного) капитала.

16 октября 2018 г. нотариусом Кемеровского нотариального округа Б. удостоверено обязательство N о том, что Р.Е.Н, Решетникова Е.И. в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала по сертификату от 28 мая 2018 г. N, выданному Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области на имя Решетниковой Е.И. на уплату первоначального взноса по договору долгосрочного целевого жилищного займа от 7 сентября 2018 г. N, заключенному между Решетниковой Е.И, Р.Е.Н, И.Е.Н. и некоммерческой организацией "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области" принимают на себя обязательства: жилое помещение - квартиру (объект долевого строительства) N, находящуюся в многоквартирном жилом доме N по адресу (строительства): "адрес", принадлежащее на праве общей долевой собственности, 3/8 доли Решетниковой Е.И, 3/8 доли Р.Е.Н, 1/8 доля Р.Д.Е, 1/8 доля Р.Ю.Е. на основании договора об участии в долевом строительстве от 9 сентября 2018 г. N, заключенного с некоммерческой организацией "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области" оформить в общую собственность лица получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения в соответствии с Правилами направления средств (части) средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

18 октября 2018 г. Решетникова Е.И. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, однако, 7 ноября 2018 г. сотрудники ответчика позвонили ей и устно рекомендовали написать заявление об аннулировании заявления, так как необходимо привести документы в порядок, и в обязательстве необходимо указать созаемщика - И.Е.Н. В связи с чем, Решетникова Е.И. была вынуждена 9 ноября 2018 г. написать заявление об аннулировании заявления о распоряжении средствами материнского капитала от 18 октября 2018 г. 13 ноября 2018 г. заявление о распоряжении средствами материнского капитала от 18 октября 2018 г. аннулировано.

14 ноября 2018 г. Решетникова Е.И. повторно обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.

14 декабря 2018 г. на основании п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" решением N Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области Решетниковой Е.И. отказано в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий, а именно на уплату первоначального взноса на оплату строительства жилья в сумме 453 026 рублей.

С решением ответчика Решетникова Е.И. не согласна, поскольку по ее мнению, она представила все необходимые документы для получения разрешения на использование средств материнского капитала, а именно: свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении Р.Д.Е, свидетельство о рождении Р.Ю.Е, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, нотариальное обязательство, заявление И.Е.Н, в котором указано, что на долю в праве претендовать не желает, заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, сведения к заявлению о распоряжении средствами (частью средствами) материнского (семейного) капитала при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (при их перечислении юридическому лицу), договор долгосрочного целевого жилищного займа, договор об участии в долевом строительстве.

По мнению Решетниковой Е.И. требование ответчика об обязании выделении доли предмета ипотеки И.Е.Н. не исполнимо в силу закона, а также, того, что И.Е.Н. не является приобретателем предмета ипотеки и претендовать на долю в праве не желает, право собственности на жилое помещение у нее не возникает.

Решетникова Е.И. просила суд признать незаконным и отменить решение от 14 декабря 2018 г. N об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, обязать ответчика удовлетворить заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса на оплату строительства жилья по договору долгосрочного целевого займа от 7 сентября 2018 г. N, заключенному между некоммерческой организацией "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области" и Решетниковой Е.И, Р.Е.Н, И.Е.Н, взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей, взыскать понесенные расходы по составлению искового заявления в размере 3 000 руб.

Решением Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 1 марта 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23 мая 2019 г, исковые требования Решетниковой Е.И. удовлетворены. Решение пенсионного органа от 14 декабря 2018 г. N об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий признано незаконным. На пенсионный орган возложена обязанность по направлению средств в размере 453 026 рублей на погашение первоначального взноса по договору долгосрочного целевого займа от 7 сентября 2018 г. N, заключенному между некоммерческой организацией "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области" и Решетниковой Е.И, Р.Е.Н, И.Е.Н. С пенсионного органа в пользу Решетниковой Е.И. взысканы судебные расходы в размере 3 300 рублей.

В кассационной жалобе представителем пенсионного органа ставится вопрос об отмене решения Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 1 марта 2019 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23 мая 2019 г, как незаконных.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Решетникова Е.И, представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, некоммерческой организации "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области", сведений о причинах неявки не представили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч.5 ст.379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч.2 ст.379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч.1 ст.379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций, незаконными.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Решетниковой Е.И. 28 мая 2018 г. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, которым удостоверяется, что Решетникова Е.И. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в размере 453 026 рублей (л.д.13).

7 сентября 2018 г. между некоммерческой организацией "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области" и Решетниковой Е.И, действующей за себя и как законный представитель за Р.Д.Е, Р.Ю.Е, и Р.Е.Н. (супруг Решетниковой Е.И.) заключен договор об участии в долевом строительстве N, по условиям которого после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию некоммерческая организация "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области" обязуется передать участникам долевого строительства объект долевого строительства N, расположенный по адресу (строительному): "адрес".

Согласно п.1.2 договора участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства по акту сдачи-приемки при наличии разрешения на ввод дома в эксплуатацию для его оформления в общую долевую собственность (Решетникова Е.И. -3/8 доли, Р.Е.Н. - 3/8 доли, Р.Д.Е. - 1/8 доля, Р.Ю.Е. - 1/8 доля).

Цена договора составляет "данные изъяты" рублей.

Оплата цены договора производится участником долевого строительства на следующих условиях: первоначальный взнос в размере 453 026 рублей оплачивается участником долевого строительства за счет средств материнского (семейного) капитала после государственной регистрации договора путем перечисления денежных средств на счет юридического лица, предоставившего заем для приобретения объекта долевого строительства по договору: некоммерческой организации "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области".

Оплата осуществляется не позднее чем через 2 месяца с даты принятия Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) заявления на перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала от лица, получившего сертификат или его представителя. Право на материнский (семейный) капитал удостоверяется государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал N, выданным в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Решетниковой Е.И. 28 мая 2018 г.

Сумма в размере "данные изъяты" рублей оплачивается не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации договора за счет заемных средств в соответствии с договором долгосрочного целевого жилищного займа от 7 сентября 2018 г. N, заключенным между некоммерческой организацией "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области" и Решетниковой Е.И, Р.Е.Н, И.Е.Н.

7 сентября 2018 г. между некоммерческой организацией "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области" и Решетниковой Е.И, Р.Е.Н, и И.Е.Н. заключен договор долгосрочного целевого жилищного займа N, по условиям которого заимодавец предоставляет заемщику заем в размере "данные изъяты" рублей сроком на 240 месяцев, с даты фактического предоставления займа, на условиях, установленных договором (л.д.16-21).

По условиям вышеуказанного договора заем предоставляется для целевого использования, для приобретения квартиры N по строительному адресу: "адрес" (почтовый адрес: "адрес").

Также согласно условиям договора займа от 7 сентября 2018 г. N приобретателями предмета ипотеки будут являться Решетникова Е.И, Р.Е.Н, Р.Д.Е, Р.Ю.Е. Предмет ипотеки подлежит оформлению в общую долевую собственность (Решетникова Е.И. - 3/8 доли, Р.Е.Н. - 3/8 доли, Р.Д.Е. -1/8 доля, Р.Ю.Е. - 1/8 доля). Стоимость ипотеки составляет "данные изъяты" руб.

Согласно п. 4.1.4 договора сумма займа предназначена для частичной оплаты цены предмета ипотеки. Недостающая часть оплаты в размере разницы между ценой предмета ипотеки и суммой займа, что составляет 453 026 рублей, оплачивается за счет средств материнского (семейного) капитала.

16 октября 2018 г. нотариусом Кемеровского нотариального округа Б. удостоверено обязательство N (л.д.14), согласно которому Р.Е.Н, Решетникова Е.И. в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала по сертификату N от 28 мая 2018 г, выданному Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области на имя Решетниковой Е.И, на уплату первоначального взноса по договору долгосрочного целевого жилищного займа от 7 сентября 2018 г. N, заключенному между Решетниковой Е.И, Р.Е.Н, И.Е.Н. и некоммерческой организацией "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области", принимают на себя следующие обязательства: жилое помещение - квартиру (объект долевого строительства) N, находящуюся в многоквартирном жилом доме N по адресу (строительства): "адрес", принадлежащее на праве общей долевой собственности - 3/8 доли Решетниковой Е.И, 3/8 доли Р.Е.Н, 1/8 доля Р.Д.Е, 1/8 доля Р.Ю.Е, на основании договора об участии в долевом строительстве от 9 сентября 2018 г. N, заключенного с некоммерческой организацией "Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области", оформить в общую собственность лица получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения в соответствии с Правилами направления средств (части) средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

18 октября 2018 г. Решетникова Е.И. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.

Уведомлением об удовлетворении заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 13 ноября 2018 г. по результатам рассмотрения заявления вынесено решение об удовлетворении заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

14 ноября 2018 г. Решетникова Е.И. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 14 декабря 2018 г. N Решетниковой Е.И. на основании п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на уплату первоначального взноса на оплату строительства жилья.

Удовлетворяя исковые требования Решетниковой Е.И, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконном отказе ответчика в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что правообладателями квартиры, расположенной по адресу: "адрес", являются: несовершеннолетние дети - Р.Д.Е, доля в праве 1/8 и Р.Ю.Е, доля в праве 1/8, а также родители Решетникова Е.И, доли в праве 3/8, Р.Е.Н, доли в праве 3/8, которыми дано соответствующее нотариально заверенное обязательство об оформлении в общую собственность лица получившего сертификат, его супруга, детей, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения, в то время как отсутствие указанного обязательства на оформление жилого помещения от созаемщика И.Е.Н. не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, поскольку И.Е.Н. не является участником (стороной) договора об участии в долевом строительстве, следовательно, не имеет права собственности в приобретаемой квартире.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов нижестоящих судов незаконными.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей") право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г, независимо от места их жительства.

Пунктом 1 ч.3 ст.7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Согласно ч.6.1 ст.7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой (п.4 ч.7 ст.10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в редакции, действовавшей до 29 марта 2019 г.).

Согласно ч.8 ст.10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Как указано в абз.1 п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N862 (далее - Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий), лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с пп. "а" п.3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья.

В силу ч.4 ст.10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно пп. "в" п.12 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат предоставляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п.2. ч.2 ст.8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Как установлено судами нижестоящих инстанций, а также следует из материалов дела Решетникова Е.И. и ее супруг - Р.Е.Н. являются созаемщиками по договору займа, соответственно, направление средств материнского (семейного) капитала по договору займа, предоставленному на приобретение жилого помещения, стороной по которому выступает владелица сертификата и ее супруг, не противоречит законодательству о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, устанавливающему строгое целевое назначение для распоряжения указанными средствами и условия их предоставления.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что правообладателями квартиры, расположенной по адресу: "адрес", являются несовершеннолетние дети - Р.Д.Е. (1/8 доля в праве) и Р.Ю.Е. (1/8 доля в праве), а также Решетникова Е.И. (3/8 доли в праве) и Р.Е.Н. (3/8 доли в праве), которыми дано соответствующее нотариально заверенное обязательство об оформлении в общую собственность лица получившего сертификат, его супруга, детей, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, регулирующие спорные правоотношения, и установленные нижестоящими судами обстоятельства выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что отсутствие в обязательстве об оформлении в общую собственность жилого помещения созаемщика И.Е.Н. не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, поскольку И.Е.Н. не является стороной договора об участии в долевом строительстве и не имеет права собственности в приобретаемой квартире, являются правильными и не противоречат законодательству о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе тождественны доводам, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в судебных постановлениях суда первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции и не является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст.379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 1 марта 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 23 мая 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) - без удовлетворения.

 

Председательствующий:

 

Судьи:

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.