Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 09 января 2020 г. по делу N 16-15/2020-

 

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу защитника ООО "Дальнереченсклес" - Фунтусовой Е.А. на вступившие в законную силу постановление заместителя директора КГКУ "Приморское лесничество" Фунтусова К.И. N 705-06/2017 от 9 октября 2017 года, решение судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 25 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО "Дальнереченсклес", у с т а н о в и л:

постановлением заместителя директора КГКУ "Приморское лесничество" Фунтусова К.И. N 705-06/2017 от 9 октября 2017 года ООО "Дальнереченсклес" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 25 сентября 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "Дальнереченсклес" без удовлетворения.

В жалобе защитник ООО "Дальнереченсклес" - Фунтусова Е.А. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, производство по делу прекратить в связи с допущенными нарушениями норм материального и процессуального права. Выражает несогласие с размером назначенного административного штрафа.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Согласно части 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ).

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с пунктами 16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Пунктом 12 Приказа Минприроды России от 13 сентября 2016 года N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

После выполнения лесосечных работ проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт осмотра лесосеки (часть 3 статьи 16.1 Лесного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что 13 июня 2017 года в ходе осмотра мест рубок участковым лесничим Чугуевского участкового лесничества, в присутствии представителя ООО "Дальнереченсклес" в квартале N, выделе N, лесосека N Шумнинского участкового лесничества, установлен факт неудовлетворительной очистки лесосеки от порубочных остатков на площади "данные изъяты" га.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Дальнереченсклес" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ООО "Дальнереченсклес" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

При разрешении дела об административном правонарушении заместитель директора КГКУ "Приморское лесничество" Фунтусов К.И. правильно установилвсе фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, дал надлежащую юридическую оценку действиям ООО "Дальнереченсклес" и пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, и виновности ООО "Дальнереченсклес" в его совершении.

Рассматривая жалобу ООО "Дальнереченсклес" на постановление должностного лица, судья районного суда обоснованно пришла к выводу о наличии в действиях ООО "Дальнереченсклес" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что административный штраф в размере 200 000 рублей неправомерно назначен ООО "Дальнереченсклес", не влекут отмену состоявшего по делу постановления должностного лица и вступившего в законную силу решения судьи районного суда либо их изменение, поскольку опровергаются материалами дела.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 КоАП РФ).

Назначая ООО "Дальнереченсклес" административный штраф в размере 200 000 рублей заместитель директора КГКУ "Приморское лесничество" Фунтусов К.И. принял во внимание наличие в действиях юридического лица отягчающих обстоятельств, которые обусловлены повторным совершением ООО "Дальнереченсклес" однородного административного правонарушения, т.е. совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения жалобы ООО "Дальнереченсклес" на постановление должностного лица судьей районного суда не установлено обстоятельств для снижения размера административного штрафа, назначенного юридическому лицу в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ. Указанных оснований также не усматривается по доводам жалобы на вступившие в законную силу постановление должностного лица и решение судьи районного суда.

Процедура привлечения ООО "Дальнереченсклес" к административной ответственности соответствует требованиям КоАП РФ. Действия должностного лица административного органа законны и последовательны.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда не допущено.

Наказание ООО "Дальнереченсклес" назначено в пределах санкции части 1 статьи 8.32 КоАП РФ в соответствии с положениями статей 3.1; 3.5; 4.1; 4.3; 4.6 КоАП РФ. Постановление должностного лица вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ, постановил:

постановление заместителя директора КГКУ "Приморское лесничество" Фунтусова К.И. N 705-06/2017 от 9 октября 2017 года, решение судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 25 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, в отношении ООО "Дальнереченсклес" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Дальнереченсклес" - Фунтусовой Е.А. без удовлетворения.

Заместитель председателя А.П. Дорохов

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.