Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 марта 2020 г. по делу N 16-1125/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Верховного Суда РФ от 25 января 2021 г. N 70-АД20-3 настоящее постановление отменено

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Трапезникова И.И., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Лабытнанги УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу Зинченко Владислава Витальевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2019 года и решение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 октября 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мелентьева Сергея Андреевича, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа N5-708/2019-1 от 20 октября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа N 12-223/2019 от 30 октября 2019 года, Мелентьев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение мировому судье - начальник ОГИБДД ОМВД России по г. Лабытнанги УМВД России по ЯНАО Зинченко В.В. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит об их отмене, и о направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ правонарушениях. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

При рассмотрении дела установлено, что 20 октября 2019 года в 05 часов 00 минут в районе дома N 23 по ул. Деповская г. Лабытнанги Мелентьев С.А. управлял автомобилем "Мицубиси Лансер", государственный регистрационный знак "данные изъяты", не имея права управления транспортными средствами и находясь в состоянии алкогольного опьянения, которое установлено сотрудником полиции на основании имеющихся у Мелентьева С.А. признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, указанных в п. 3 Правил, и положительных результатов освидетельствования Мелентьева С.А. - наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0, 690 мг/л.

Указанный факт подтвержден собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, содержание которых приведено в судебных актах нижестоящих инстанций, которые исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришли к выводу об установлении вины Мелентьева С.А. в совершении административного правонарушения.

Действия Мелентьева С.А. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе начальник ГИБДД ОМВД России по г. Лабытнанги УМВД России по ЯНАО Зинченко В.В. указывает на неверную квалификацию действий Мелентьева С.А, ссылаясь на то, что указанные действия подлежали квалификации по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ и части 2 статьи 12.3 КоАП РФ. В обоснование своих доводов должностное лицо указало на то, что постановлением мирового судьи судебного участка N2 Березовского судебного района ХМАО-Югры от 25 сентября 2015 года, вступившим в силу 30 ноября 2015 года, Мелентьев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме тридцать тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев, при этом водительское удостоверение сдано Мелентьевым С.А. 20 февраля 2016 года и срок лишения права управления транспортными средствами истек 20 августа 2017 года, а поскольку на момент выявления вышеуказанных обстоятельств - 20 октября 2019 года прошёл год, то, с учетом положений статьи 4.6 КоАП РФ и разъяснений, данных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", действия Мелентьева С.А. подлежат иной квалификации.

Между тем указанные доводы являлись предметом проверки судьи городского суда и они обоснованно отклонены.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока лишения права управления транспортными средствами: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в установленных случаях. В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, принимая во внимание диспозицию части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, такое лицо считается водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Как следует из материалов дела и на что указано в жалобе постановлением мирового судьи от 25 сентября 2015 года, вступившим в силу 30 ноября 2015 года, Мелентьев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев, при этом водительское удостоверение сдано Мелентьевым С.А. 20 февраля 2016 года. Кроме того, из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка N1 Березовского судебного района ХМАО-Югры от 11 октября 2016 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Березовского районного суда ХМАО-Югры от 05 декабря 2016 года, Мелентьев С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание, в том числе, в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, срок исполнения которого истек 05 июня 2018 года.

По сведениям органа ГИБДД Мелентьеву С.А. водительское удостоверение по истечении срока лишения права не возвращено, экзамены Мелентьев С.А. не сдавал (л.д 14).

Установив, что Мелентьев С.А. не выполнил условий, указанных в части 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи пришли к правильному выводу о том, что Мелентьева С.А. следует считать водителем, не имеющим права управления транспортным средством. При таких обстоятельствах, действия Мелентьева С.А. по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, дело рассмотрено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении Мелентьеву С.А. административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.9, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья городского суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынес законное и обоснованное решение.

При рассмотрении дела Мелентьев С.А. принимал участие, виновность в совершении правонарушения признал. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N1 судебного района города окружного значения Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2019 года и решение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 октября 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мелентьева Сергея Андреевича, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Лабытнанги УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу Зинченко Владислава Витальевича - без удовлетворения.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции И.И. Трапезникова