Распоряжение мэра Москвы от 23 марта 1994 г. N 135-РМ "О плане мероприятий по созданию имущественного залогового фонда правительства Москвы"

Распоряжение мэра Москвы от 23 марта 1994 г. N 135-РМ
"О плане мероприятий по созданию имущественного залогового фонда правительства Москвы"


В целях создания залогового фонда правительства Москвы для обеспечения более благоприятных условий для привлечения иностранных кредитов и инвестиций в экономику Москвы:

1. Утвердить план мероприятий по созданию имущественного залогового фонда правительства Москвы и разработке механизма залогового кредитования (приложение 1).

2. Департаменту внешних связей выделить 60 тыс. долларов США из валютного фонда правительства Москвы на оплату услуг аудиторско-консалтинговой фирмы "Делойтт энд Туш" и юридической фирмы "Винсон энд Элкинз" по разработке концепции создания и функционирования имущественного залогового фонда правительства Москвы.

Предусмотреть возможность привлечения указанных фирм в качестве консультантов при проработке практических вопросов, связанных с проведением эксперимента по реализации концепции залогового фонда правительства Москвы и залоговым кредитованием инвестиционных проектов.

Заместителю премьера правительства Москвы Орджоникидзе И.Н. заключить соответствующие договора с указанными фирмами.

3. Поручить Москомимуществу,Москомзему, Департаменту внешних связей до 25.04.94 г. подготовить уточненный перечень имущественных объектов для формирования залогового фонда правительства Москвы с учетом постановления правительства Москвы от 25.01.94 г. N 62.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Буравлева К.Э.


Мэр Москвы

Ю.М.Лужков


Приложение N 1
к распоряжению мэра Москвы
от 23 марта 1994 г. N 135-РМ


План
мероприятий по созданию имущественного залогового фонда правительства Москвы и разработке механизма залогового кредитования

ГАРАНТ:

О принципах использования залогового кредитования в г. Москве см. постановление Правительства Москвы от 25 апреля 1995 г. N 356


-------------------------------------------------------------------------
 N | Наименование  мероприятия           |    Срок    |   Исполнитель
   |                                     |исполнения  |
---+-------------------------------------+------------+------------------
  1|              2                      |   3        |      4
-------------------------------------------------------------------------
         1. Разработка концепции:

1.1   Концепция, применимая для условий    15    мая    "Делойт энд Туш",
      России и Москвы, создания и функ-               "Винсон энд Элкинз"
      ционирования залогового фонда
      правительства Москвы на основе
      зарубежного опыта, включая :
      - анализ законодательства и иной
        нормативной документации и прак-
        тики в области залога в странах-
        потенциальных кредиторах;
      - примерный пакет юридических и
        финансовых документов, необхо-
        димых для создания и функциони-
        рования залогового фонда;
      - типовые схемы  получения и воз-
        врата иностранных кредитов под
        залог  имущества;
      - формы обращения  за кредитами
        под залог и процедуры их оформ-
        ления;
      - формы договоров (типовой конт-
        ракт) на получение иностранного
        кредита под залог имущества (со-
        став документов, их стандартная
        форма с учетом международной
        практики, титулы ;
      - механизм страхования залога,
        защиты и реализации прав зало-
        годержателя и залогодателя;
      - механизм и методика оценки объ-
        ектов имущественного залога
        (типовая методика с учетом меж-
        дународной практики с дифферен-
        циацией для разных типов объек-
        тов и случаев залога или кредита
        (потребительский, инвестиционный),
        институты оценщиков (отечествен-
        ные, зарубежные по основным
        странам );
      - системы обслуживания залогового
        кредита уполномоченными банками
        и др. финансовыми и инвестици-
        онными институтами, в том числе
        иностранными;
      - система обоснования залогового
        кредита, включая проверку и экс-
        пертизу информации;
      - механизм контроля за обслужива-
        нием, движением и возвратом кре-
        дита;
      - порядок действий при наступлении
        страхового случая или невозмож-
        ности возврата кредита, решения
        спорных ситуаций;
      - формирование перечня имуществен-
        ных объектов залога, обременен-
        ные и необремененные обязатель-
        ствами объекты залога (подходы);
      - оценка эффективности залогового
        кредита, вкл. принципы оценки
        инвестиционных проектов;
      - система управления рисками при
        обосновании и реализации залого-
        вого кредита;
      - случаи залога немуниципального
        имущества, расположенного на
        территории города (гарантии фе-
        дерального правительства или
        иного собственника;
      - изучение западной конъюнктуры
        цен на типажи объектов залога и
        процентных ставок по залоговым
        кредитам разной целевой направ-
        ленности, подбор аналогов для
        Москвы.

1.2.  Доработка концепции создания и      1  июня   Рабочая группа по
      функционирования залогового фонда.            созданию залого-
                                                    вого фонда прави-
                                                    тельства Москвы
                                                    совместно с ком-
                                                    паниями "Делойт энд
                                                    Туш" и "Винсон энд
                                                    Элкинз"

      2. Подготовка нормативных актов и распорядительных документов:

2.1. О концепции создания и функциони-    15  июня   Департамент внешних
     рования залогового фонда прави-                 связей, Департамент
     тельства Москвы                                 экономической поли-
                                                     тики, Государствен-
                                                     но-правовое управ-
                                                     ление, Департамент
                                                     перспективного ра-
                                                     звития Москвы,
                                                     Москомимущество,
                                                     Москомзем, Фонд
                                                     имущества.

2.2. О регистрации залога.                1   июля   Москомимущество,
                                                     Москомзем

2.3. О проведении эксперимента по         1   июля   Департамент эконо-
     реализации концепции залогового                 мической политики,
     фонда правительства Москвы (на                  Департамент внешних
     примере 1-3 -х объектов)                        связей, Департамент
                                                     перспективного
                                                     развития Москвы,
                                                     Государственно-
                                                     правовое управление,
                                                     Москомархитектура,
                                                     Москомзем, Моском-
                                                     имущество.

2.4. О формировании банка данных          1 августа  Департамент внешних
     инвестиционных проектов для                     связей, Департамент
     реализации через залоговое                      перспективного раз-
     кредитование и порядке приня-                   вития Москвы, Де-
     тия решений по реализации ин-                   партамент экономи-
     вестиционных проектов через                     ческой политики
     залоговое кредитование

2.5. Об экспертизе технико-эконо-         1 августа  Департамент внешних
     мических обоснований проектов,                  связей, Департамент
     представленных к реализации                     экономической поли-
     через залоговое кредитование                    тики, Департамент
                                                     перспективного раз-
                                                     вития Москвы

2.6. О лицензировании деятельности,       1 августа  Московская лицензи-
     связанной с практикой залога                    онная палата,
     имущества города.                               Департамент эконо-
                                                     мической политики,
                                                     Департамент внешних
                                                     связей,
                                                     Департамент перспе-
                                                     ктивного развития
                                                     Москвы

2.7. О создании залогового фонда          1 сентября Департамент внешних
     правительства Москвы, включая                   связей, Департамент
     положения о наблюдательном                      экономической поли-
     совете залогового фонда, о                      тики, Департамент
     распределении кредитов, по-                     перспективного раз-
     лученных под залог городской                    вития Москвы, Мос-
     собственности, об оценке объ-                    комимущество,
     ектов залога                                    Москомзем,
                                                     Москомархитектура,
                                                     Государственно-
                                                     правовое управле-
                                                     ние, Фонд имущества

                        3. Практическая работа:

3.1.  Подготовка перечня перво-           1 августа  Департамент внешних
      очередных инвестиционных                       связей, Департамент
      проектов для залогового                      экономической поли-
      кредитования.                                  тики, Департамент
                                                     перспективного раз-
                                                     вития Москвы

3.2.  Подготовка перечня имущест-         25 апреля  Департамент внешних
      венных объектов для форми-                     связей, Москомиму-
      рования залогового фонда с                     щество, Москомзем,
      последующим оформлением и                      Фонд имущества, Де-
      регистрацией их как город-                     партамент перспек-
      ской собственности.                            тивного развития
                                                     Москвы

3.3.  Подбор потенциальных финан-         1 сентября Департамент внешних
      совых, страховых и других                      связей, Департамент
      учреждений для обслуживания                    экономической поли-
      залогового кредитования.                       тики, Департамент
                                                     перспективного раз-
                                                     вития Москвы

3.4.  Проведение эксперимента по          1 сентября Департамент внешних
      залоговой операции.                            связей, Москомзем,
                                                     Москомимущество,
                                                     Москомархитектура,
                                                     Департамент перспек-
                                                     тивного развития
                                                     Москвы, Департамент
                                                     экономической поли-
                                                     тики


3.5.  Отработка примерных догово-         1 сентября Департамент внешних
      ров на получение иностранных                   связей, Москомиму-
      кредитов под имущественный                     щество, Москомзем,
      залог                                          Департамент эконо-
                                                     мической политики,
                                                     Государственно-
                                                     правовое управление

3.6.  Разработка системы обслужи-         1 сентября Департамент эконо-
      вания залогового кредита                       мической политики,
      уполномоченным банком и др.                    Департамент внешних
      финансовыми и инвестиционными                  связей совместно с
      институтами. Разработка меха-                  Советом уполномо-
      низма контроля за  обслужива-                  ченных банков при
      нием, движением и возвратом                    мэрии Москвы
      кредита, порядка действий при
      наступлении страхового случая
      или невозможности возврата
      кредита, решения спорных си-
      туаций.

3.7.  Разработка механизма и пример-      1 сентября Департамент эконо-
      ной методики экспертизы инвес-                 мической политики,
      тиционных проектов и оценки их                 Департамент внешних
      экономической эффективности.                   связей, Департамент
                                                     перспективного
                                                     развития Москвы

3.8.  Отработка механизма и пример-       1 сентября Департамент внешних
      ной методики оценки объектов                   связей, Департамент
      имущественного залога                          перспективного раз-
                                                     вития Москвы, Депа-
                                                     ртамент экономичес-
                                                     кой политики, Мос-
                                                     комзем, Москомиму-
                                                     щество


Распоряжение мэра Москвы от 23 марта 1994 г. N 135-РМ "О плане мероприятий по созданию имущественного залогового фонда правительства Москвы"


Текст распоряжения официально опубликован не был



Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.