Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 1 февраля 2010 г. N Ф03-67/2010 по делу N A04-3404/2009 В удовлетворении заявления о признании недействительным отказа администрации в переводе жилого помещения в нежилое и обязании принять решение о переводе названного жилого помещения в нежилое отказано в связи с необоснованностью заявленных требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 1 февраля 2010 г. N Ф03-67/2010
по делу N A04-3404/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мэрилин" на решение от 03.09.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 по делу N А04-3404/2009 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мэрилин" к администрации города Благовещенска о признании недействительным отказа.

Резолютивная часть постановления от 27 января 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 01 февраля 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Мэрилин" (далее - общество, ООО "Мэрилин") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании недействительным отказа администрации города Благовещенска (далее - администрация) в переводе жилого помещения, находящегося по адресу: город Благовещенск, улица Красноармейская, дом 171 квартира 7 в нежилое, выраженного в уведомлении от 04.03.2009 N 06 и обязании принять решение о переводе названного жилого помещения в нежилое.

Решением суда от 03.09.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе общество просит вынесенные по делу судебные акты отменить в связи с неправильным применением судебными инстанциями норм материального права и несоответствием выводов судов обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не принимали.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применение судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела, ООО "Мэрилин" 30.01.2009 обратилось в администрацию с заявлением о разрешении перевода жилого помещения по адресу: город Благовещенск, улица Красноармейская, дом 171 квартира 7 в нежилое под офис.

04.03.2009 администрация направила в адрес общества уведомление N 06 об отказе в переводе указанного помещения в нежилое помещение, сославшись на отсутствие согласия всех собственников помещений.

Не согласившись с указанным отказом, общество обратилось в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.

Обязанность по переводу жилого помещения в нежилое помещение в случае размещения в нем предприятий, учреждений, организаций и порядок такого перевода устанавливаются федеральными законами. Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает обязанность по переводу жилого помещения в нежилое и предусматривает, что процедура такого перевода определяется жилищным законодательством. Жилищный кодекс Российской Федерации регулирует порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В статье 288 ГК РФ предусмотрено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан; размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое; перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном доме).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Следовательно, общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников помещений.

К распоряжению имуществом относятся в томконструкции числе действия по изменению объекта.

Согласно пункту 3 статьи 36 ЖК РФ и пункту 2 статьи 40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений.

В силу пункта 1 статьи 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Как установлено судебными инстанциями и подтверждено материалами дела (в том числе проектной документацией), в случае перевода спорного помещения, из жилого в нежилое возникает необходимость в разрушении части несущей стены многоквартирного дома, в установлении отдельного входа в помещение, устройство козырька, что связано с присоединением части общего имущества.

Таким образом, в силу приведенных норм права, являются правильными выводы судов о том, что общество в целях получения разрешения на перевод жилого помещения в нежилое до обращения к администрации с заявлением должно было получить согласие участников общей долевой собственности в многоквартирном доме.

По существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных и исследованных арбитражными судами обстоятельств дела, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не отнесено к полномочиям суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 03.09.2009, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 по делу N А04-3404/2009 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.