Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 апреля 2005 г. N Ф04-2027/2005(10202-А27-27) В действиях Фонда отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ, поскольку неправильное указание сумм доходов (применен неправильный код) не образовывает состав налогового правонарушения, предусмотренного указанной статьей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 апреля 2005 г. N Ф04-2027/2005( 10202-А27-27)
(извлечение)

 

Управление Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области (далее по тексту Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с благотворительного фонда поддержки здравоохранения и образования "Гелиос" (далее по тексту Фонд) 147 350 рублей налоговых санкций за совершение правонарушения предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ).

Решением суда от 06.10.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.02.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции исходили из того, что действия Фонда не образуют состав налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение от 06.10.2004 и постановление суда апелляционной инстанции от 03.02.2005, так как считает, что суд при вынесении судебных актов нарушил нормы материального права.

Отзыв на кассационную жалобу Фондом не представлен.

В судебном заседании Инспекция поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом, при вынесении судебного акта, норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Фонд является налоговым агентом и числится на налоговом учете в Управлении. С 15.09.2003 по 17.11.2003 Управлением проведена повторная выездная налоговая проверка Фонда за период с 01.03.2002 по 31.03.2003 по вопросам правильности исчисления, удержания, полноты и своевременности перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц, а также полноты, достоверности и своевременности представления налоговому органу сведений о доходах физических лиц в 2002 году и первом квартале 2003 года.

По итогам проверки составлен акт N 3 от 12.01.2004, на основании которого Управлением принято решение N 10 от 19.02.2004 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 стать 126 НК РФ, выразившегося в непредставлении в установленный срок в налоговый орган сведений о доходах, выплаченных физическим лицам за 2002 год в количестве 2947 сведений, так как данные сведения содержали указание на код дохода 2720 "стоимость подарков, полученных физическими лицами от организаций и не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 28 статьи 217 НК РФ", тогда как следовало указать данные суммы под кодом дохода 3100 "иные доходы, включаемые в налоговую базу источником выплаты дохода".#

Фонд представил в налоговый орган возражения по результатам проведенной повторной выездной налоговой проверки. Рассмотренные в установленном порядке возражения оставлены налоговым органом без удовлетворения.

Управление направило в адрес Фонда требование N р936 об уплате налоговой санкции в срок до 11.03.2004. Фонд требование не выполнил. Управление обратилось в суд.

Кассационная инстанция, оставляя без изменения, состоявшиеся судебные акты и, признавая доводы жалобы необоснованными, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, по форме, установленной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Согласно пункту 2 статьи 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежедневно не позднее 01 апреля года, следующего за истекшим периодом, по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Пунктом 1 статьи 126 НК РФ установлено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет ответственность в виде штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ.

Материалами дела подтверждено, что Фондом в установленный срок (01.04.2002) в налоговый орган представлены сведения о суммах выплаченных доходах физическим лицам за 2001 год в общем количестве 3702 сведения. Управлением указанные сведения в представленном количестве не расценены, так суммы выплаченных доходов налоговым агентом исключены из налоговой базы и неправомерно указаны как суммы доходов, не подлежащих налогообложению в силу пункта 28 статьи 217 НК РФ. На этом основании Управление привлекло Фонд к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126НК РФ.НК РФ

Таким образом, на основе анализа указанных выше норм права, судебные инстанции сделали правильный вывод о том, что в действиях Фонда отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ, поскольку неправильное указание сумм доходов (применен неправильный код) не образовывает состав налогового правонарушения, предусмотренного указанной статьей.

При таких обстоятельствах, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд постановил:

решение 06.10.2004 и постановление апелляционной инстанции от 03.02.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-13668/04-6 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы России по Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 апреля 2005 г. N Ф04-2027/2005(10202-А27-27)


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника


Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании