Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 октября 2009 г. N Ф04-6139/2009 Прекращая производство по делу о привлечении общества к административной ответственности, суд исходил из того, что рассмотрение дела о привлечении общества к административной ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией не отнесено к подведомственности арбитражного суда (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 октября 2009 г. N Ф04-6139/2009
(извлечение)

 

Прокурор г. Барнаула обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Игровая Компания "Мегатрон" (далее - ООО "Игровая Компания "Мегатрон") о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением от 06.05.2009 Арбитражного суда Алтайского края производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением от 26.06.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе прокурор г. Барнаула, ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных им требований.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель прокурора г. Барнаула Ч.Л.В. поддержала доводы кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы прокурора г. Барнаула и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, проведенной 06.03.2009 сотрудниками УВД по г. Барнаулу проверкой установлено, что ООО "Игровая Компания "Мегатрон" в помещении, расположенном по адресу: г. Барнаул, пр. Социалистический, 119"а", без специального разрешения (лицензии) осуществляются азартные игры с использованием 132 игровых автоматов.

По результатам рассмотрения материалов проверки прокурором г. Барнаула направлено в Арбитражный суда Алтайского края заявление о привлечении ООО "Игровая Компания "Мегатрон" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно подпункту 77 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов), подлежит лицензированию.

Статьей 1 Закона Алтайского края от 14.06.2007 N 56-ЗС "Об ограничении деятельности по организации и проведению на территории Алтайского края азартных игр" (далее - Закон Алтайского края от 14.06.2007 N 56-ЗС) на территории Алтайского края с 1 июля 2007 года запрещается деятельность по организации и проведению азартных игр, за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в казино с использованием игровых столов, в букмекерских конторах и тотализаторах.

Поскольку ООО ""Игровая Компания "Мегатрон" осуществляло запрещенную на территории Алтайского края деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, что исключает выдачу лицензии на осуществление такого вида деятельности, обе судебные инстанции сделали правильный вывод об отсутствии в действиях названного общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем частью 1 статьи 64 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" предусмотрена административная ответственность в виде штрафа за совершенное ООО "Игровая Компания "Мегатрон" нарушение установленного Законом Алтайского края от 14.06.2007 N 56-ЗС запрета на осуществление деятельности по организации и проведению на территории Алтайского края азартных игр с использованием игровых автоматов.

Принимая во внимание, что рассмотрение дела о привлечении ООО ""Игровая Компания "Мегатрон" к административной ответственности в соответствии с надлежащей квалификацией согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не отнесено к подведомственности арбитражного суда, суды первой и апелляционной инстанции правомерно прекратили производство в арбитражном суде.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 06.05.2009 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 26.06.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-4290/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 октября 2009 г. N Ф04-6139/2009


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника


Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании