Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 ноября 2010 г. по делу N А70-5254/2010
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2010 г.
ОАО "Проектно-изыскательский институт "Тюменьдорпроект" (далее - Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Инспекции ФНС России по г. Тюмени N 4 (далее - Инспекция, налоговый орган) с заявлением о признании недействительным решения от 22.03.2010 N 737 об отказе в осуществлении зачета.
Решением от 22.06.2010 Арбитражного суда Тюменской области требования Общества удовлетворены. Суд признал отказ налогового органа в осуществлении зачета не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации (далее - НК РФ), обязав Инспекцию устранить нарушение прав налогоплательщика путем проведения зачета суммы переплаты по налогу на добавленную стоимость (НДС) в счет уплаты задолженности по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ).
В кассационной жалобе Инспекция ФНС России по г. Тюмени N 4 просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, считая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, в частности, статьи 24, 45, 78, 226 НК РФ.
В представленном отзыве Общество доводы кассационной жалобы считает несостоятельными, а обжалуемый судебный акт - законным и обоснованным.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и отзыва, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о зачете в счет уплаты задолженности по НДФЛ переплаты по НДС в сумме 1 056 893 руб.
Инспекция решением от 22.03.2010 N 737 отказала в проведении зачета, указав, что переплата по налогу, образовавшаяся у юридического лица как у налогоплательщика, не может быть зачтена в погашение задолженности юридического лица как налогового агента.
Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу, что отказ налогового органа является неправомерным, поскольку в силу статьи 13 НК РФ налог на добавленную стоимость и НДФЛ относятся к федеральным налогам, следовательно, их взаимозачет возможен.
Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение суда, основывается на следующем.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ.
Согласно пункту 4 статьи 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
В силу пункта 14 статьи 78 НК РФ правила, установленные статьей 78 НК РФ, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.
Исследовав в соответствии со статьей 71 АПК РФ фактические обстоятельства дела, суд пришел к правильному выводу, что спорная сумма излишне уплаченного НДС, наличие которой подтверждено представленными доказательствами, подлежит зачету в соответствии со статьей 78 НК РФ.
Довод кассационной жалобы о том, что судом не был исследован факт исчисления и удержания НДФЛ Обществом, опровергается материалами дела (л.д. 25).
Суд кассационной инстанции отмечает, что в настоящей спорной ситуации уплата НДФЛ за счет средств налогового агента не происходит, поскольку из содержания пункта 1 статьи 24, статьи 45 НК РФ следует, что налоговый агент становится должником перед бюджетом с момента удержания налога из дохода налогоплательщика и неуплаты его в бюджет в установленные законодательством сроки.
Суд кассационной инстанции считает, что арбитражным судом правильно применены нормы материального и процессуального права, основания для отмены судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение Арбитражного суда Тюменской области от 22.06.2010 по делу N А70-5254/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 ноября 2010 г. по делу N А70-5254/2010
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании