Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 июня 2009 г. N А55-18030/2008 Удовлетворяя заявленные требования о признании незаконным отказа в государственной регистрации снятия ограничения (обременения) аренды на объект недвижимого имущества - земельный участок, суды обеих инстанций правомерно исходили из того, что договор аренды прекратил свое действие. Кроме того, факт прекращения действия договора аренды установлен вступившими в законную силу судебными актами (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 17 июня 2009 г. N А55-18030/2008
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009 по делу N А55-18030/2008,

по заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара, с участием третьего лица - закрытого акционерного общества "Волготоргстрой", г. Самара, о признании незаконным отказа в государственной регистрации,

установил:

Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - заявитель, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее - регистрирующий орган, УФРС по Самарской области) с заявлением о признании незаконным отказа от 28.08.2008 N 01/083/2008-813 в государственной регистрации снятия ограничения (обременения) аренды на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, ул. Строителей, площадью 5061,1 кв.м, кадастровый номер 63:01:0233001:0008, обязании провести государственную регистрацию снятия ограничения (обременения) аренды на указанный объект.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2008, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актам, УФРС по Самарской области обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Проверив законность принятых по делу судебных актов, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы, исходя из нижеследующего.

28 декабря 2004 г. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и закрытым акционерным обществом "Волготоргстрой" был заключен договор аренды земельного участка N 005859з, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Строителей, площадью 5061,1 кв.м, кадастровый номер 63:01:0233001:0008 (л.д. 9-12).

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, с 01.07.2006 возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.

Между Министерством и Департаментом управления имуществом городского округа Самара 06.03.2006 заключен договор о передаче прав и обязанностей арендодателя по вышеуказанному договору (л.д. 13).

Договором аренды от 28.12.2004 N 005859з предусмотрено, что срок договора аренды истекает 13.04.2007.

До истечения срока договора аренды, предусмотренного пунктом 3.2 договора, письмом от 02.04.2007 N 12-14/72, Министерство уведомило закрытое акционерное общество "Волготоргстрой" о прекращении действия договора аренды с 14.04.2007.

В связи с прекращением действия договора аренды от 28.12.2004 N 005859з, Министерство обратилось в УФРС по Самарской области с заявлением о снятии ограничений (обременении) на вышеуказанный земельный участок.

28 августа 2008 г. регистрирующий орган отказал заявителю в государственной регистрации снятия ограничения (обременения) аренды на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, ул. Строителей, площадью 5061,10 кв.м, кадастровый номер 63:01:0233001:0008 (л.д. 7-8). В качестве основания для отказа УФРС по Самарской области ссылается на абзац 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которому, не представление на государственную регистрацию документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, является основанием для отказа в государственной регистрации.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что договор аренды прекратил свое действие с 14.04.2007 (л.д. 23), кроме того, факт прекращения действия договора аренды установлен вступившими в законную силу судебными актами по делу N А55-11257/2007, которые были представлены Министерством в регистрирующий орган (л.д. 14-22).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно статье 3 указанного закона ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

Отказывая в регистрации, УФРС по Самарской области указало на то, что для проведения государственной регистрации прекращения договора аренды необходимо представить акт - приема передачи вышеуказанного земельного участка. В обоснование своей позиции регистрирующий орган ссылается на статью 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающую обязанность арендатора вернуть арендодателю имущество и пункт 6.8 договора, устанавливающего, что после прекращения действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю пригодным для его дальнейшего использования по акту приема-передачи.

Суды правомерно отметили в обжалуемых судебных актах, что законодательство Российской Федерации не предусматривает прекращение договора аренды с момента подписания акта приема-передачи.

Исходя из установленных обстоятельств дела, первая и апелляционная инстанции правильно применили нормы материального права, в том числе нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие спорное правоотношение.

Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения судебных инстанций и им дана соответствующая правовая оценка, которая не подлежит переоценке в суде кассационной инстанции в силу главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2009 по делу N А55-18030/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Поводом для обращения собственника недвижимости в суд послужил отказ регистрирующего органа провести госрегистрацию снятия ограничения (обременения) аренды этой недвижимости.

Отказ был мотивирован тем, что среди документов, представленных на регистрацию истцом, не было акта приема-передачи спорной недвижимости. По мнению регистрирующего органа, обязанность представить этот акт следует из норм ГК РФ, в силу которых после прекращения действия договора арендатор обязан передать имущество арендодателю. Исходя из договора аренды, такая передача оформляется актом приема-передачи.

Суд округа счел отказ неправомерным и указал следующее.

В соответствии с Законом о госрегистрации прав на недвижимость ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа власти, подлежат госрегистрации в случаях, предусмотренных законом. При этом законодательство не предусматривает, что договор аренды прекращается с момента подписания акта приема-передачи.

В рассматриваемом случае срок договора аренды к моменту обращения в регистрирующий орган истек. Кроме того, факт прекращения действия договора аренды был установлен судебными актами в рамках рассмотрения другого дела.

Таким образом, у регистрирующего органа не было оснований для отказа истцу в проведении регистрации.