Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 декабря 2009 г. N А65-13455/2009 Поскольку материалами дела подтверждается факт реализации предпринимателем автомобильной аптечки, укомплектованной лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления фармацевтической деятельности, привлечение к административной ответственности законно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 3 декабря 2009 г. N А65-13455/2009
(извлечение)

 

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Воробьевой Нины Григорьевны, г. Нижнекамск Республики Татарстан,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.06.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2009 по делу N А65-13455/2009,

по заявлению Нижнекамской городской прокуратуры, г. Нижнекамск Республики Татарстан, к индивидуальному предпринимателю Воробьевой Нине Григорьевне, г. Нижнекамск Республики Татарстан, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Нижнекамская городская прокуратура (далее - прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Воробьевой Нины Григорьевны (далее - предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан 30.06.2009 заявление удовлетворено: предприниматель привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде взыскания 4000 рублей штрафа без конфискации орудий производства, сырья и продукции.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2009 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В ходе проверки соблюдения требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности проведенной работниками Нижнекамской городской прокуратуры совместно с инспектором ОБППР УВД г. Нижнекамска в торговой точке N 93, принадлежащей предпринимателю, расположенной по адресу: г. Нижнекамск, Центральный рынок, пр. Строителей, 2 "б", установлен факт реализации автомобильной аптечки "ФЭСТ" в количестве 1 штуки по цене 150 рублей без специального разрешения (лицензии).

По результатам проверки и на основании выявленных в ходе ее проведения фактов прокурором вынесено постановление от 21.05.2009 о возбуждение дела об административном правонарушении, на основании которого прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Удовлетворяя требование прокурора о привлечении предпринимателя к административной ответственности, суды исходили из доказанности факта совершения предпринимателем вменяемого административного правонарушения.

В статье 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" определен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии. К таким видам деятельности, в частности, относится фармацевтическая деятельность.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416, к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения предназначенных для медицинского применения лекарственных средств, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств.

На основании приказа Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 20.08.1996 N 325 "Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)" в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи включены лекарственные средства (анальгин, активированный уголь, валидол, корвалол и так далее), а также изделия медицинского назначения (вата, жгут, бинт, лейкопластырь бактерицидный и так далее).

В силу части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа.

Поскольку материалами дела подтверждается факт реализации предпринимателем автомобильной аптечки, укомплектованной лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, без специального разрешения (лицензии) на право осуществления фармацевтической деятельности, вывод судов о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, является правомерным.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 5080/07, 4985/07, 3744/07.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеет.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводов судов, основанных на материалах дела и правильном применении норм права.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.06.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2009 по делу N А65-13455/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Воробьевой Нины Григорьевны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 декабря 2009 г. N А65-13455/2009


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника


Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании