Постановление Правительства Иркутской области от 13 июля 2012 г. N 387-ПП "О Порядке размещения средств областного бюджета на банковские депозиты" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Иркутской области
от 13 июля 2012 г. N 387-ПП
"О Порядке размещения средств областного бюджета на банковские депозиты"

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2012 г.

В соответствии со статьей 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Установить прилагаемый Порядок размещения средств областного бюджета на банковские депозиты.

2. Министерству финансов Иркутской области в 30-дневный срок:

1) разработать и представить на утверждение в Правительство Иркутской области:

проект постановления Правительства Иркутской области, устанавливающий порядок работы комиссии по отбору заявок кредитных организаций по размещению средств областного бюджета на банковские депозиты;

проект распоряжения Правительства Иркутской области об утверждении состава комиссии по отбору заявок кредитных организаций по размещению средств областного бюджета на банковские депозиты;

2) разработать и утвердить:

порядок расчета лимитов для размещения средств областного бюджета на банковские депозиты;

примерную форму генерального соглашения о размещении средств областного бюджета на банковские депозиты.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области

С.В.Ерощенко

Порядок
размещения средств областного бюджета на банковские депозиты
(установлен Постановлением Правительства Иркутской области
от 13 июля 2012 г. N 387-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2012 г.

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок размещения средств областного бюджета на банковские депозиты (далее - Размещение), а также требования к кредитным организациям, в которых может осуществляться Размещение (далее - требования).

2. Решение о Размещении принимается министерством финансов Иркутской области (далее - Министерство) в соответствии с рекомендациями комиссии по отбору заявок кредитных организаций по размещению средств областного бюджета на банковские депозиты (далее - Комиссия).

Порядок работы Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Иркутской области.

3. Размещение осуществляется путем проведения отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского вклада (депозита) (далее - отбор заявок) и заключения договоров банковского вклада (депозита) с кредитными организациями, соответствующими требованиям и заключившими с Министерством генеральные соглашения о размещении средств областного бюджета на банковские депозиты (далее - Генеральное соглашение).

4. Размещение осуществляется на срок от одного дня до шести месяцев.

Размер средств областного бюджета, срок и минимальная процентная ставка Размещения определяются Министерством в соответствии с рекомендациями Комиссии.

5. Размещение осуществляется в пределах лимита возможного размещения средств областного бюджета в одной кредитной организации (далее - лимит на средства), а также лимита, в пределах которого кредитная организация вправе подавать заявки на заключение договоров банковского вклада (депозита) в ходе проведения отбора заявок (далее - лимит на заявки). Порядок расчета указанных лимитов утверждается Министерством.

Глава 2. Требования к кредитным организациям

6. Кредитные организации, в которых могут размещаться средства областного бюджета на банковские депозиты, должны соответствовать следующим требованиям:

1) наличие генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

2) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 5 млрд. рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на день проверки соответствия кредитной организации требованиям, предусмотренным в настоящем пункте;

3) наличие международного рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Ва3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service);

4) отсутствие просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в кредитной организации за счет средств областного бюджета;

5) участие в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации";

6) отсутствие действующей в отношении кредитной организации меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Глава 3. Заключение Генерального соглашения

7. Министерство размещает на официальном сайте Министерства (www.gfu.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о намерении заключить Генеральное соглашение с указанием адреса, даты, времени начала и окончания приема письменных обращений о заключении Генерального соглашения (далее - обращение).

8. Кредитные организации, намеренные привлекать средства областного бюджета на банковские депозиты, направляют в Министерство обращение по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 22 ноября 2012 г. N 655-ПП в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Кредитные организации прикладывают к обращению:

1) заверенную кредитной организацией или нотариально удостоверенную копию генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

2) нотариально удостоверенные копии учредительных документов кредитной организации;

3) заверенные кредитной организацией или нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера;

4) доверенности на подписание обращения и Генерального соглашения, содержащие образцы подписей лиц, уполномоченных на их подписание (в случае подписания обращения и Генерального соглашения представителем кредитной организации).

При приложении к обращению нотариально засвидетельствованной карточки с образцами подписей лиц, уполномоченных доверенностью на подписание обращения и Генерального соглашения, содержание образца подписи в доверенности не требуется;

5) нотариально засвидетельствованную карточку с образцами подписей и оттиском печати кредитной организации (обособленного подразделения кредитной организации, осуществляющего свою деятельность на территории Иркутской области);

6) опись документов, прилагаемых к обращению;

7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до дня направления обращения;

8) отчетность, подтверждающую соответствие требованиям, установленным в подпунктах 2, 5, 6 пункта 6 настоящего Порядка, на последнюю отчетную дату, заверенную подписью и оттиском печати Центрального банка Российской Федерации. Данная отчетность представляется в случае не предоставления кредитной организацией согласия на раскрытие указанной отчетности Центральному банку Российской Федерации на его официальном сайте.

10. Обращение подписывается уполномоченным лицом кредитной организации и скрепляется печатью кредитной организации.

11. Обращение представляется в Министерство непосредственно (доставка осуществляется кредитной организацией лично или курьером под расписку) или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема обращений, проводит проверку обращения кредитной организации на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о заключении Генерального соглашения или об отказе в заключении Генерального соглашения.

13. Для проверки соответствия кредитной организации требованиям:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 22 ноября 2012 г. N 655-ПП подпункт 1 пункта 13 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) установленным в подпунктах 1, 2, 5, 6 пункта 6 настоящего Порядка - используются данные, размещенные на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации, а также документы, представляемые кредитными организациями в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

2) установленным в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка - используются данные о международном рейтинге долгосрочной кредитоспособности кредитной организации на дату проверки из информационной системы "Рейтерс" (Reuters), а в случае их отсутствия - данные из информационной системы "Блумберг" (Bloomberg). В случае отсутствия данных в указанных информационных системах для проверки используются данные, размещенные на сайтах рейтинговых агентств, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на дату проверки.

14. Министерство принимает решение об отказе в заключении Генерального соглашения в случае:

1) несоответствия кредитной организации требованиям;

2) несоответствия обращения форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3) непредставления (неполного представления) документов либо представления недостоверных сведений;

4) представления документов, оформленных не в соответствии с требованиями пункта 9 настоящего Порядка.

15. Министерство в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении Генерального соглашения направляет кредитной организации письмо с указанием причин отказа.

16. В срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Генерального соглашения Генеральное соглашение подписывается Министерством и кредитной организацией. Примерная форма Генерального соглашения устанавливается Министерством.

Получение в Министерстве Генерального соглашения и возврат Генерального соглашения в Министерство осуществляется кредитной организацией.

17. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания Генерального соглашения публикует на официальном сайте Министерства (www.gfu.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" наименование кредитных организаций, с которыми заключены Генеральные соглашения.

Глава 4. Отбор заявок

18. Министерство в соответствии с рекомендациями Комиссии, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, не позднее 3 рабочих дней, предшествующих дню проведения отбора заявок, размещает на официальном сайте Министерства (www.gfu.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении отбора заявок с указанием:

1) даты проведения отбора заявок, времени начала и окончания приема заявок на заключение договоров банковского вклада (депозита) (далее - заявка);

2) адреса предоставления заявок;

3) размера средств областного бюджета, размещаемых на банковские депозиты (далее - сумма депозита);

4) срока Размещения (включая дату Размещения и дату возврата средств);

5) минимальной процентной ставки Размещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 22 ноября 2012 г. N 655-ПП настоящий Порядок дополнен пунктом 18.1

18.1. Кредитные организации, не предоставившие согласие Центральному банку Российской Федерации на раскрытие на официальном сайте отчетности, подтверждающей соответствие требованиям, установленным в подпунктах 2, 5, 6 пункта 6 настоящего Порядка, не позднее 2 рабочих дней, предшествующих дню проведения отбора заявок, представляют в Министерство указанную отчетность на последнюю отчетную дату, заверенную подписью и оттиском печати Центрального банка Российской Федерации.

19. Министерство не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 22 ноября 2012 г. N 655-ПП подпункт 1 пункта 19 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) проверяет соответствие кредитных организаций, заключивших Генеральные соглашения, требованиям.

Кредитная организация не допускается к участию в отборе заявок в случаях:

несоответствия кредитной организации требованиям;

отсутствия на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации отчетности, указанной в пункте 18.1 настоящего Порядка, либо непредставления указанной отчетности в Министерство, либо представления отчетности не в соответствии с требованиями пункта 18.1 настоящего Порядка.

Министерство не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, уведомляет кредитную организацию о недопущении к участию в отборе заявок посредством факсимильной связи или по адресу электронной почты, указанному в заявке;

2) устанавливает для каждой кредитной организации, участвующей в отборе заявок, лимит на средства и лимит на заявки.

В случае, когда лимит на средства и лимит на заявки установлены в размере, меньшем суммы депозита, кредитная организация не допускается к участию в отборе заявок, о чем, не позднее рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, уведомляется посредством факсимильной связи или электронной почты.

20. Направление и прием заявок осуществляются не позднее времени окончания приема заявок по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Заявка направляется в Министерство кредитной организацией в двух экземплярах в запечатанных конвертах. Подтверждением факта поступления заявки в Министерство является штамп с отметкой уполномоченного лица Министерства о дате и времени приема заявки на экземпляре кредитной организации.

21. Размер денежных средств и срок Размещения, указанные в заявке, не могут отличаться от суммы депозита и срока Размещения, указанных в извещении.

22. Процентная ставка, указываемая кредитной организацией в заявке, не может быть ниже минимальной процентной ставки Размещения, установленной для данного отбора заявок.

23. Кредитная организация вправе подать только одну заявку.

24. Кредитная организация вправе в письменной форме отозвать поданную заявку до времени окончания приема заявок без права повторной подачи заявки.

25. Министерство в присутствии Комиссии осуществляет вскрытие конвертов с заявками и формирует сводный реестр заявок согласно приложению 3 к настоящему Порядку с присвоением порядкового номера каждой заявке по мере их поступления.

26. Министерство в соответствии с рекомендациями Комиссии принимает решение о возможности заключения договора банковского вклада (депозита) с кредитной организацией, подавшей заявку с максимальной процентной ставкой. В случае поступления заявок с одинаковыми процентными ставками приоритет имеет заявка, поступившая ранее других заявок.

27. В случае если по окончании времени приема заявок подана только одна заявка, соответствующая требованиям пунктов 20-23 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о возможности заключения договора банковского вклада (депозита) с кредитной организацией, подавшей указанную заявку.

28. В случае отсутствия заявок либо в случае, если заявки не соответствуют требованиям пунктов 20-23 настоящего Порядка, Министерство признает отбор заявок несостоявшимся.

29. Информацию об итогах проведения отбора заявок Министерство размещает на официальном сайте Министерства (www.gfu.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов проведения отбора заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 22 ноября 2012 г. N 655-ПП в пункт 30 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. Министерство на основании решения о возможности заключения договора банковского вклада (депозита) не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подведения итогов проведения отбора заявок, заключает договор банковского вклада (депозита).

Получение в Министерстве договора банковского вклада (депозита) и его возврат после подписания в Министерство осуществляется кредитной организацией.

31. Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания договора банковского вклада (депозита), перечисляет на корреспондентский счет кредитной организации, открытый в подразделении территориального учреждения Банка России, сумму депозита.

32. Возврат Министерству суммы депозита и уплата процентов на сумму депозита производится кредитной организацией в день возврата средств, определенный условиями договора банковского вклада (депозита).

Заместитель министра финансов Иркутской области

Н.В.Бояринова

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Порядку размещения средств

областного бюджета на банковские депозиты

"___" ____________ 20__ г.

               Министерство финансов Иркутской области <*>

              Обращение о заключении Генерального соглашения

     Настоящим __________________________________________________________

    (официальные полное и сокращенное наименования кредитной организации)

выражает  намерение заключить с министерством финансов Иркутской  области

Генеральное соглашение.

_________________________________________________________________________

  (официальные полное и сокращенное наименования кредитной организации)

     сообщает  о   соответствии   требованиям,   установленным   Порядком

размещения    средств   областного   бюджета   на   банковские  депозиты,

установленным  постановлением  Правительства Иркутской области от _______

N _______, в части:

     а) наличия   генеральной   лицензии   Центрального банка  Российской

Федерации на осуществление банковских операций __________________________

________________________________________________________________________;

                              (дата, номер)

     б) наличия собственных средств (капитала) __________________________

________________________________________________________________________;

               (сумма в млрд. руб. на последнюю отчетную дату)

в) наличия международного рейтинга долгосрочной кредитоспособности

________________________________________________________________________;

  (указывается наименование рейтингового агентства и классификационный

               уровень, действующий на дату подачи обращения)

     г)  отсутствия  просроченной  задолженности по банковским депозитам,

ранее  размещенным  в  кредитной  организации  за счет средств областного

бюджета;

     д)  участия  в  системе обязательного страхования вкладов физических

лиц  в  банках  Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом

от  23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в

банках Российской Федерации";

     е)  отсутствия действующей меры воздействия, примененной Центральным

банком    Российской  Федерации  за  нарушение  обязательных  нормативов,

установленных  в  соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года

N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

     Полноту  и достоверность информации, указанной в настоящем обращении

и прилагаемых к нему документах, гарантируем.

     Юридический адрес: _________________________________________________

     Почтовый   адрес  для  получения  корреспонденции   от  министерства

финансов Иркутской области: _____________________________________________

     Платежные реквизиты: _______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(реквизиты корреспондентского счета кредитной организации в Банке России,

                              БИК, ИНН, КПП)

     Уполномоченное лицо кредитной организации:

     ______________________ / _______________________ / _________________

         (должность)                 (подпись)               (Ф.И.О.)

     М.П.

     Исполнитель: _____________________________

                         (Ф.И.О.)

     Телефон (_______) _________________

     ----------------------------

     <*> Обращение оформляется на фирменном бланке кредитной организации.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Порядку размещения средств

областного бюджета на банковские депозиты

"__" ____________ 20__ г.

               Министерство финансов Иркутской области<*>

                    Заявка на участие в Отборе заявок

     Настоящим __________________________________________________________

    (официальные полное и сокращенное наименования кредитной организации)

генеральная   лицензия    Центрального     банка   Российской   Федерации

на осуществление банковских операций ____________________________________

________________________________________________________________________;

                         (дата выдачи и номер)

     юридический адрес: ________________________________________________;

     почтовый  адрес  для  получения  корреспонденции   от   министерства

финансов Иркутской области: _____________________________________________

________________________________________________________________________;

     платежные реквизиты: _______________________________________________

    (номер корреспондентского счета кредитной организации в Банке России,

                              БИК, ИНН, КПП)

сообщает о намерении участвовать в Отборе заявок на следующих условиях:

размер  денежных  средств,   предлагаемый  к  размещению  на   банковский

депозит - ______________________ млн. рублей;

     процентная ставка размещения - ___%;

     срок размещения - с ___.___.201_ г. по ___.___. 201_ г.

     Сообщаем, что в отношении __________________________________________

    (официальные полное и сокращенное наименования кредитной организации)

     отсутствуют  действующие  меры  воздействия, примененные Центральным

банком  Российской  Федерации  за   нарушение   обязательных  нормативов,

установленных  в  соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года

N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

     Уполномоченное лицо кредитной организации:

     ________________________/____________________

            (подпись)               (Ф.И.О.)

     М.П.

     Исполнитель: _________________________________

                                (Ф.И.О.)

     Телефон (____) ____________ / факс (____) ____________,

              Код                        Код

     Адреса    электронной    почты ___________________,   по     которым

осуществляется взаимодействие по всем вопросам, связанным с Размещением.

     ----------------------------

     <*> Заявка оформляется на фирменном бланке кредитной организации.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3

к Порядку размещения средств

областного бюджета на банковские депозиты

                         Сводный реестр заявок

     кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита

                             N __________

                   от "__" ________________ 20__ г.

     Дата проведения Отбора заявок "___" _____ 20___ г.

     Размер  средств   областного   бюджета,   размещаемый на  банковские

депозиты ________________________ млн. рублей

     Минимальная процентная ставка размещения средств областного  бюджета

на банковские депозиты ______%

Порядковый номер заявки	Время подачи заявки	Наименование кредитной организации	Процентная ставка размещения средств областного бюджета на банковские депозиты, предложенная кредитными организациями, % (в порядке убывания)

     Председатель комиссии: ______________ _____________/______________

                              (должность)    (подпись)       (ФИО)