Постановление Правительства Иркутской области
от 1 сентября 2015 г. N 431-ПП
"Об утверждении Положения о порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области"
15 марта 2017 г., 12 февраля 2018 г.
В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области (прилагается).
2. Министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (Мицкевич Э.В.) в течение трех дней со дня принятия настоящего постановления разместить Положение о порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем через десять календарных дней после его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области |
С.В.Ерощенко |
Положение
о порядке формирования, утверждения и ведения
планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 1 сентября 2015 г. N 431-ПП)
15 марта 2017 г., 12 февраля 2018 г.
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области (далее - планы закупок).
2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
1) государственными заказчиками Иркутской области - после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) государственными бюджетными учреждениями Иркутской области за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
Постановлением Правительства Иркутской области от 15 марта 2017 г. N 154-пп пункт 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.1
2.1) государственными унитарными предприятиями Иркутской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности;
Постановлением Правительства Иркутской области от 15 марта 2017 г. N 154-пп в подпункт 3 пункта 2 настоящего Положения внесены изменения
3) государственными автономными учреждениями Иркутской области в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Иркутской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Иркутской области (далее - субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
4) государственными бюджетными, автономными учреждениями Иркутской области, государственными унитарными предприятиями Иркутской области, осуществляющими закупки в пределах переданных им органами государственной власти Иркутской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Для целей применения настоящего Положения лица, указанные в подпунктах 1-4 настоящего пункта, именуются заказчиками.
3. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) формируются заказчиками с учетом следующих положений:
Постановлением Правительства Иркутской области от 15 марта 2017 г. N 154-пп в подпункт 1 пункта 3 настоящего Положения внесены изменения
1) заказчики, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами (далее - главные распорядители), но не позднее 10 рабочих дней после доведения до соответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:
формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона N 44-ФЗ, и представляют их главным распорядителям в установленные ими сроки для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до соответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;
Постановлением Правительства Иркутской области от 15 марта 2017 г. N 154-пп в подпункт 2 пункта 3 настоящего Положения внесены изменения
2) заказчики, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 10 рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности:
формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;
Постановлением Правительства Иркутской области от 15 марта 2017 г. N 154-пп пункт 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.1
2.1) заказчики, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения, в сроки, установленные органами, осуществляющими полномочия собственника имущества в отношении государственного унитарного предприятия Иркутской области, но не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности:
формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении государственного унитарного предприятия Иркутской области;
уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы закупок;
3) заказчики, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения, в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней после заключения соглашений о предоставлении субсидий:
формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий;
уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают планы закупок;
4) заказчики, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящего Положения, в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:
формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Иркутской области или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Иркутской области;
уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают планы закупок.
4. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода.
5. Планы закупок формируются на срок составления закона Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, закона Иркутской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда.
Постановлением Правительства Иркутской области от 15 марта 2017 г. N 154-пп в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения
6. В планы закупок заказчиков, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок заказчиков, указанных в подпунктах 2, 2.1 и 3 пункта 2 настоящего Положения, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.
Постановлением Правительства Иркутской области от 15 марта 2017 г. N 154-пп в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения
7. Заказчики ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ, требованиями к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043, настоящим Положением.
Формирование и ведение планов закупок производится в региональной информационной системе Иркутской области в сфере закупок.
8. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:
1) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона N 44-ФЗ и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Иркутской области и подведомственных им государственных казенных учреждений Иркутской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами;
2) приведение планов закупок в соответствие с законами Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, о внесении изменений в закон Иркутской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда на текущий финансовый год и плановый период;
3) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Иркутской области, решений, поручений Правительства Иркутской области, которые приняты, даны после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
4) реализация решения, принятого заказчиками по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;
5) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
6) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
7) реализация решения, принятого комиссией по проверке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области по итогам рассмотрения обращения заказчиков о согласовании потребности в осуществлении закупки;
Подпункт 8 изменен с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 12 февраля 2018 г. N 88-пп
8) принятие решения об изменении планируемого года размещения извещения об осуществлении закупок или приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и (или) об изменении сроков (периодичности) осуществления планируемых закупок;
Пункт 8 дополнен подпунктом 9 с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 12 февраля 2018 г. N 88-пп
9) изменение доведенного до заказчиков, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; изменение показателей планов финансово-хозяйственной деятельности заказчиков, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения; изменение показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности заказчиков, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения; изменение соответствующих соглашений о предоставлении субсидий заказчикам, указанным в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения;
Пункт 8 дополнен подпунктом 10 с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 12 февраля 2018 г. N 88-пп
10) внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации;
Пункт 8 дополнен подпунктом 11 с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 12 февраля 2018 г. N 88-пп
11) отмена закупки, предусмотренной планом закупок;
Пункт 8 дополнен подпунктом 12 с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 12 февраля 2018 г. N 88-пп
12) устранение технических ошибок (неточностей, опечаток);
Пункт 8 дополнен подпунктом 13 с 12 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Иркутской области от 12 февраля 2018 г. N 88-пп
13) возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.
9. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом N 44-ФЗ случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
10. Формирование, утверждение и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпункте 4 пункта 2 настоящего Положения, осуществляются от лица соответствующих органов государственной власти Иркутской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, передавших этим лицам полномочия государственного заказчика.
Исполняющий обязанности первого заместителя |
В.В.Игнатенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлено, что план закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
Планы закупок формируются на срок составления закона Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, закона Иркутской области о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда.
Заказчики ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ, требованиями к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. N 1043.
Формирование и ведение планов закупок производится в автоматизированной системе "Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ".
В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируется заключить в течение указанного периода.
Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 календарных дней после его официального опубликования.
Постановление Правительства Иркутской области от 1 сентября 2015 г. N 431-ПП "Об утверждении Положения о порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 сентября 2015 г., в газете "Областная" от 18 сентября 2015 г. N 105(1421)
Постановлением Правительства Иркутской области от 16 сентября 2019 г. N 759-пп настоящее постановление признано утратившим силу с 1 октября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Иркутской области от 26 февраля 2019 г. N 152-пп
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 12 февраля 2018 г. N 88-пп
Изменения вступают в силу с 12 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Иркутской области от 15 марта 2017 г. N 154-пп
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления