Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Константинова П.Ю., Сапоткиной Т.И.,
при участии от Общества Каплан Е.И. (доверенность от 08.04.2010), от Управления Росреестра Хромовой О.Т. (доверенность от 28.12.2010), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Охранная организация "СКАТ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.09.2010 по делу N А56-33792/2010 (судья Васильева Н.В.),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Охранная организация "СКАТ" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление Росрегистрации) от 04.05.2010 об уплате государственной пошлины в размере 15 000 руб. за осуществление государственной регистрации права собственности в отношении трех объектов недвижимости; обязании Управления Росрегистрации внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) изменения в отношении сведений о правообладателе и выдать свидетельства о праве собственности Общества на эти объекты.
Решением от 03.09.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано. В решении указано на замену Управления Росрегистрации в связи с реорганизацией на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра).
В апелляционном порядке решение не пересматривалось.
Общество в кассационной жалобе просит отменить данный судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, реорганизация юридического лица в форме преобразования является основанием для изменения сведений о правообладателе, а не регистрации перехода права собственности от одного юридического лица к другому в результате сделки.
В судебном заседании представитель Общества поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Управления Росреестра против удовлетворения жалобы возражал, считая, что в данном случае государственная пошлина должна быть уплачена в размере, предусмотренном для случая регистрации прав, а не внесения изменений в ЕГРП.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, закрытому акционерному обществу "Охранное предприятие "СКАТ" (далее - Предприятие) принадлежали на праве собственности три объекта недвижимого имущества.
В целях приведения организационно-правовой формы охранной организации в соответствие с требованиями Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" Предприятие реорганизовано путем преобразования в Общество. Соответствующие записи внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 18.03.2010.
В апреле 2010 года Общество обратилось в регистрирующий орган с заявлениями о внесении изменений в ЕГРП и выдаче повторных свидетельств о государственной регистрации права в отношении принадлежавших Предприятию объектов.
Уведомлениями от 04.05.2010 Управление Росрегистрации сообщило о приостановлении регистрационных действий по нескольким причинам, в том числе в связи с непредставлением надлежащего документа об уплате государственной пошлины, размер которой в данном случае составляет 15 000 руб. за каждый объект, а не 600 руб., как уплатило Общество.
Общество, считая, что государственная пошлина должна уплачиваться как за внесение изменений в ЕГРП, а не за регистрацию права собственности, обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.
Согласно статье 11 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В силу пункта 4 статьи 16 названного Закона документ об уплате государственной пошлины предъявляется вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами.
Размеры государственной пошлины за совершение регистрационных действий установлены пунктом 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно подпункту 22 пункта 1 названной статьи (в редакции, действовавшей на момент обращения Общества в регистрирующий орган) за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество государственная пошлина уплачивается организациями в размере 15 000 руб. Согласно подпункту 27 пункта 1 той же статьи за внесение изменений в записи ЕГРП размер государственной пошлины для организаций составляет 600 руб.
В силу статей 2, 12, 17 Закона о государственной регистрации записи о правах на недвижимое имущество и сведения о правообладателе вносятся в подраздел II соответствующего раздела ЕГРП на основании правоустанавливающих документов.
Исходя из пункта 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.98 N 219, изменением записей считается внесение в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой прекращения или перехода права на объект, в частности, сведений о перемене наименования юридического лица.
В соответствии со статьями 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации преобразование юридического лица (изменение организационно-правовой формы) является одним из способов реорганизации юридического лица; при преобразовании к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. По смыслу абзаца 3 пункта 2 статьи 218 того же Кодекса реорганизация юридического лица служит одним из оснований перехода права собственности на имущество - от реорганизованного юридического лица к его правопреемникам.
С учетом приведенных правовых норм в совокупности суд пришел к правильному выводу, что требования регистрирующего органа об уплате государственной пошлины в размере 15 000 руб. за каждый объект являются законными, поскольку при реорганизации юридического лица, в том числе и в форме преобразования, происходит переход права собственности к образованному в результате реорганизации юридическому лицу, в связи с чем требуется регистрация прав нового правообладателя, а не внесение изменений в ЕГРП в отношении ранее зарегистрированного правообладателя.
Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция находит содержащиеся в обжалуемом решении выводы правильными и не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены данного судебного акта.
При подаче кассационной жалобы Общество платежным поручением от 17.11.2010 N 434 уплатило государственную пошлину в сумме 2000 руб. Поскольку исходя из подпунктов 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 (в редакции Информационного письма от 11.05.2010 N 139), размер государственной пошлины по данной жалобе составляет 1000 руб., излишне перечисленную сумму следует возвратить плательщику из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.09.2010 по делу N А56-33792/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Охранная организация "СКАТ" - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Охранная организация "СКАТ" из федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по кассационной жалобе.
Председательствующий |
И.В. Сергеева |
Судьи |
П.Ю. Константинов |
|
Т.И. Сапоткина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.