Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 11 августа 1997 г. N 831-РЗП "О повышении безопасности функционирования химически опасных объектов"

Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы
от 11 августа 1997 г. N 831-РЗП
"О повышении безопасности функционирования химически опасных объектов"


Во исполнение постановления Правительства Москвы от 15 апреля 1997 г. N 269 (пп. 6, 12) "Об организации закупки и закладки на хранение картофеля и овощей урожая 1997 г." и решения Комиссии по чрезвычайным ситуациям г. Москвы от 19 марта 1997 г. "О состоянии безопасности плодоовощных предприятий г. Москвы" для обеспечения защиты населения от аварий на предприятиях, использующих холодильно-аммиачное оборудование:

1. Утвердить План неотложных мер по повышению безопасности производств, подведомственных Департаменту продовольственных ресурсов г. Москвы, использующих в технологическом цикле аммиак (приложение 1) и График проведения работ (приложение 2).

2. Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Москвы (ГУ ГОЧС г. Москвы), Департаменту продовольственных ресурсов совместно с МГО Госгортехнадзора России и другими заинтересованными организациями провести комплексные проверки всех плодоовощных объединений и хладокомбинатов г. Москвы, использующих в технологическом цикле аммиак, в сроки, указанные в приложении 2, и обеспечить разработку планов неотложных мер по повышению их безопасности.

3. Руководителям химически опасных объектов (приложение 2):

3.1. Подготовить к началу работы комиссии документы в соответствии с Перечнем (приложение 3).

3.2. Обеспечить работу комиссии в соответствии с установленными сроками.

3.3. Разработать по согласованию с комиссией планы неотложных мер по повышению безопасности своих объектов и обеспечить их реализацию.

3.4. Два раза в год - к 15.12 и 15.06 докладывать ГУ ГОЧС г. Москвы о ходе выполнения разработанных планов.

3.5. До 1 декабря 1997 г. обеспечить предприятия нормативно-методической документацией по защите населения от аварий на химически опасных объектах в соответствии с перечнем документации, разработанным ГУ ГОЧС г. Москвы.

4. ГУ ГОЧС г. Москвы, Департаменту продовольственных ресурсов, Департаменту науки и промышленной политики, МГО Госгортехнадзора России совместно с заинтересованными организациями:

4.1. Подготовить до 1 октября т.г. План опытно-конструкторских работ (ОКР) и других необходимых работ в интересах повышения безопасности химически опасных объектов (ХОО), указанных в приложении 2, с обоснованием необходимых затрат на их проведение и экспертизу. Организовать и провести в тот же срок конкурс на право выполнения указанных работ.

4.2. Подготовить до 1 января 1998 г. проект постановления Правительства Москвы по комплексному решению проблемы безопасности, защиты персонала предприятий и населения от аварий с выбросом аммиака.

ГАРАНТ:

Распоряжением Премьера Правительства Москвы от 31 марта 1998 г. N 341-РП утвержден План работ по созданию и вводу в промышленную эксплуатацию типовой автоматизированной системы контроля аварийных выбросов аммиака и оповещения химически опасных объектов


5. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.09.96 N 817 "О создании экономических условий для функционирования оптового звена и поддержания страхового запаса продовольствия в г. Москве" (пункт 8) по заявкам Департамента продовольственных ресурсов ежегодно предусматривать выделение заемных бюджетных средств для льготного кредитования работ по реконструкции, техническому перевооружению, приобретению оборудования и проведению мероприятий по химической, взрыво-пожарной и экологической безопасности предприятий.

Департаменту финансов на тех же условиях выделить средства на капитальный ремонт материально-технической базы оптовых предприятий города.

6. ГУВД г. Москвы до 1 сентября 1997 г. обеспечить контроль за провозом на автотранспорте и проносом на территорию химически опасных объектов предметов, веществ и устройств, могущих вызвать аварию.

7. Префектам административных округов:

7.1. Обеспечить разработку комплексных планов защиты населения административных округов и районов города при возможной аварии на химически опасных объектах.

7.2. Организовать, начиная с января 1998 г., с использованием кабельного телевидения и местной прессы обучение населения приемам защиты при возможных авариях на ХОО.

8. Просить МГО Госгортехнадзора России в случае невыполнения предприятиями мероприятий по устранению недостатков, а также нормативов, регламентирующих безопасность производства, использовать меры воздействия, определенные инструкциями по лицензированию, вплоть до лишения предприятий лицензии.

9. Департаменту науки и промышленной политики и ГУ ГОЧС г. Москвы включить плодоовощные предприятия и хладокомбинаты, использующие аммиачно-холодильные установки, помимо Перечня химически опасных объектов в Перечень взрывоопасных объектов г. Москвы.

10. Поручить Ассоциации "Содействие защите населения" (АСЗН) до 30 марта 1998 г. по договору с АО МКНТ разработать комплексный проект по защите населения от аварии на головном объекте - представителе плодоовощных объединений АОЗТ "Москворецкое".

АО МКНТ обеспечить заключение договора и финансирование указанной работы.

11. ГУ ГОЧС г. Москвы:

11.1. Два раза в год - к 1.01 и к 1.07 докладывать Комиссии по чрезвычайным ситуациям г. Москвы о состоянии безопасности производств, использующих аммиак, и реализации решений, принятых по проблеме защиты населения от возможных аварий.

11.2. До 1 октября 1997 г. разработать и довести до предприятий перечень нормативно-методической документации по защите населения от аварий на химически опасных объектах.

12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения и реализацией Плана неотложных мер по повышению безопасности предприятий возложить на начальника ГУ ГОЧС г. Москвы Кистанова Е.М.


Первый заместитель Премьера
Правительства Москвы

Б.В. Никольский


Приложение 1
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 11 августа 1997 г. N 831-РЗП


План
неотложных мер по повышению безопасности производств, подведомственных Департаменту продовольственных ресурсов г. Москвы, использующих в технологическом цикле аммиак


N

Наименование работ и мероприятий

Ответст. исполнит.

Срок исполнения

Стоимость (млн.руб.)

Источник финансирования

Примечания

1

2

3

4

5

6

7

1. Комплексная проверка групп объектов

1.1

Плодоовощных объединений (21 объекта)

ГУ ГОЧС, Департ. прод. ресурсов, МГО Госгортехнадзора с привлечением заинтересованных организаций

ноябрь 1997 г.

168.0

Бюджет города Москвы (пост. Правит. Москвы N 269 от 15.4.97; N 817 от 24.9.96)

График проведения работ в приложении N 2 (поз 1.5-1.7, 2.4-2.5, 3.3-3.5, 4.1-4.4, 5.2-5.4, 6.2-6.3, 7.1-7.2, 8.3-8.4, 9.2,).

1.2

Хладокомбинатов и холодильников (13 объектов)

-"-

ноябрь 1997 г.

104.0

-"-

График проведения работ в приложении N 2 (поз. 1.1-1.4, 2.1-2.3, 3.1-3.2, 5.1, 6.1, 8.1-8.2, 9.1)

Итого по разделу

272.0


2. Комплексный план повышения безопасности

2.1

Плодоовощных объединений (21 объекта)

ГУ ГОЧС, Департ. прод. ресурсов, МГО Госгортехнадзора с привлечением заинтересованных организаций

декабрь 1997 г.

210.0

Бюджет г.Москвы (пост. Правит. Москвы N 269 от 15.4.97; N 817 от 24.9.96)

График проведения работ в приложении N 2 (поз 1.5-1.7, 2.4-2.5, 3.3-3.5, 4.1-4.4, 5.2-5.4, 6.2-6.3, 7.1-7.2, 8.3-8.4, 9.2).

2.2

Хладокомбинатов и холодильников (13 объектов)

-"-

декабрь 1997 г.

130.0

-"-

График проведения работ в приложении N 2 (поз. 1.1-1.4, 2.1-2.3, 3.1-3.2, 5.1, 6.1, 8.1-8.2, 9.1)

Итого по разделу

340.0


3. Опытно-конструкторские работы и другие необходимые работы по
повышению безопасности предприятий

3.1

Проведение конкурса и экспертизы проектов работ по повышению безопасности предприятий

ГУ ГОЧС, Департ. прод. ресурсов, Департ. науки и промышл. политики с привлечением заинтересованных организаций

октябрь 1997 г.

300.0

Бюджет города Москвы (пост. Правит. Москвы N 269 от 15.4.97; N 817 от 24.9.96)


3.2

Реализация работ по повышению безопасности ХОО

Организации, прошедшие конкурсный отбор

декабрь 1998 г.

5100.0

-"-


Итого по разделу

5400.0


4. Мероприятия по модернизации и реконструкции предприятий

4.1

Устранение замечаний, реконструкция предприятий

Предприятия

декабрь 1998 г.

60435.0

Бюджет города Москвы (пост. Правит. Москвы N 269 от 15.4.97; N 817 от 24.9.96)

По планам неотл. мер предприятий

Всего

66447.0



Приложение 2
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 11 августа 1997 г. N 831-РЗП


График проведения работ
по повышению безопасности производств, использующих в технологическом цикле аммиак
(п.п. 1, 2 Приложение N 1)


N п/п

Объект

Наименование основных работ

Сроки

Примечания

Начало

Окончан.

1

2

3

4

5

6

1. Центральный административный округ

1.1

ОАО "Первый хладокомбинат" (Хладокомбинат N 1) ул. В.Красносельская, д.3а

Комплексная проверка

18.08.97

21.08.97


Комп. план. повыш. безопасн.

21.08.97

19.09.97

1.2

ОАО "Хладокомбинат -13" (Хладокомбинат N 13) Центральный пер. д.2а

Комплексная проверка

18.08.97

21.08.97


Комп. план. повыш. безопасн.

21.08.97

19.09.97

1.3

ОАО "Мосхладокомбинат - 3" (Хладокомбинат N 3) ул. Дубининская д. 41

Комплексная проверка

22.08.97

27.08.97


Комп. план. повыш. безопасн.

27.08.97

24.09.97

1.4

АООТ "Холодильник N 5-6" (Хладокомбинат N 5-6) ул. Дубининская д. 27

Комплексная проверка

22.08.97

27.08.97


Комп. план. повыш. безопасн.

27.08.97

24.09.97

1.5

АОЗТ "Виктория" ул. Амурская, д. 1

Комплексная проверка

28.08.97

01.09.97

Находится на территории ВАО

Комп. план. повыш. безопасн.

01.09.97

01.10.97

1.6

УГОРПП "Таганское" (Таганское ОРПО) Автомобильный проезд, д. 10

Комплексная проверка

28.08.97

01.09.97

Находится на территории ЮВАО

Комп. план. повыш. безопасн.

01.09.97

01.10.97

1.7

УГПП фирма "Солнцево" ул.Производственная, д. 11

Комплексная проверка

02.09.97

05.09.97

Находится на территории ЮАО

Комп. план. повыш. безопасн.

05.09.97

06.10.97

2. Северный административный округ

2.1

АООТ "Икма" (Хладокомбинат N 15) ул.Ижорская, д. 3

Комплексная проверка

02.09.97

05.09.97


Комп. план. повыш. безопасн.

05.09.97

06.10.97

2.2

АО ПКП "Меридиан" ул.Ижорская, д. 7

Комплексная проверка

08.09.97

11.09.97


Комп. план. повыш. безопасн.

11.09.97

10.10.97

2.3

ОАО "Хладокомбинат - 7" (Хладокомбинат N 7) Хорошевское ш., д. 25

Проверка хода выполнения работ по повышению безопасности

08.09.97

11.09.97


2.4

АООТ "Чипполино" (Ленинградское ОРПО) Коровинское ш., д. 35

Комплексная проверка

12.09.97

17.09.97


Комп. план. повыш. безопасн.

17.09.97

17.10.97

2.5

АОЗТ "Вегетта" пос. Хлебниково ул. Южная, д.1

Комплексная проверка

12.09.97

17.09.97


Комп. план. повыш. безопасн.

17.09.97

17.10.97

3. Северо-восточный административный округ

3.1

ОАО "Мосхладокомбинат N 9" (Хладокомбинат N 9) Огородный проезд, д. 16)

Комплексная проверка

18.09.97

22.09.97


Комп. план. повыш. безопасн.

22.09.97

22.10.97

3.2

ОАО Торг.дом "Преображенский" (Хладокомбинат N 12) Открытое ш., д. 1/3

Комплексная проверка

18.09.97

22.09.97

Находится на территории ВАО

Комп. план. повыш. безопасн.

22.09.97

22.10.97

3.3

АОЗТ "Отрадное" (Кировское ОРПО) Сигнальный пр., д. 35

Комплексная проверка

23.09.97

26.09.97


Комп. план. повыш. безопасн.

26.09.97

24.10.97

3.4

ГОРП фирма "Ростокино" (Дзержинское ОРПО)

Комплексная проверка

23.09.97

26.09.97


Комп. план. повыш. безопасн.

26.09.97

26.10.97

3.5

ГП "Свердловское" Алтуфьевское ш., д. 37

Комплексная проверка

29.09.97

02.10.97


Комп. план. повыш. безопасн.

02.10.97

03.11.97

4. Восточный административный округ

4.1

АОЗТ "Русь" (Сокольническое ОРПО) ул. Амурская, д. 2

Комплексная проверка

29.09.97

02.10.97


Комп. план. повыш. безопасн.

02.10.97

03.11.97

4.2

АООТ "Перовское" (Перовское ОРПО) ул.Кусковская, д. 12

Комплексная проверка

03.10.97

07.10.97


Комп. план. повыш. безопасн.

07.10.97

06.11.97

4.3

ГП "Куйбышевское" Открытое ш., д. 9

Комплексная проверка

03.10.97

07.10.97


Комп. план. повыш. безопасн.

07.10.97

06.11.97

4.4

Первомайское ОРПО ул. Буракова д. 6

Комплексная проверка

08.10.97

13.10.97


Комп. план. повыш. безопасн.

13.10.97

12.11.97

5. Юго-восточный административный округ

5.1

АООТ "Сервис-холод" (Хладокомбинат N 10) Михайловский пр., д. 1

Комплексная проверка Комп. план. повыш. безопасн.

08.10.97 13.10.97

13.10.97 12.11.97


5.2

АОЗТ "Кузьминское" (Волгоградское ОРПО) Рязанский пр.4а

Комплексная проверка

12.11.97

17.11.97


Комп. план повыш. безопасн.

17.11.97

16.12.97

5.3

АО "Малино" ул. Душинская, д. 20

Комплексная проверка

12.11.97

17.11.97


Комп. план повыш. безопасн.

17.11.97

16.12.97

5.4

АОЗТ "Деметра" ул.Иловайская, д. 3

Комплексная проверка

18.11.97

21.11.97


Комп. план повыш. безопасн.

21.11.97

19.12.97

6. Южный административный округ

6.1

ГУП "Мосрыбкомбинат" (Хладокомбинат N 1) 1-й Варшавский пр. д. 2

Комплексная проверка

14.10.97

17.10.97


Комп. план. повыш. безопасн.

17.10.97

17.11.97

6.2

АОЗТ "Москворецкое" (Москворецкое ОРПО" 2-й Котляковский пр., д. 1

Комплексная проверка

14.10.97

17.10.97


Комп. план. повыш. безопасн.

17.10.97

17.11.97

6.3

УГОРПП "Красногвардейское" (Красногвардейское ОРПО) Проектируемый пр.N 43-96, д.1

Комплексная проверка

20.10.97

23.10.97

Находится на территории ЮВАО

Комп. план. повыш. безопасн.

23.10.97

21.11.97

7. Юго-Западный административный округ

7.1

АОЗТ "Новые Черемушки" "Черемушкинское ОРПО" Ступинский пер. д. 1

Комплексная проверка

20.10.97

23.10.97


Комп. план. повыш. безопасн.

23.10.97

21.11.97

7.2

АОЗТ "Варткос" Каширский пр. д. 27

Комплексная проверка

24.10.97

29.10.97

Находится на территории ЮАО

Комп. план. повыш. безопасн.

29.10.97

28.11.97

8. Западный административный округ

8.1

ОАО "Фили" (Хладокомбинат N 8) Багратионовский пр., д. 5

Комплексная проверка

24.10.97

29.10.97


Комп. план. повыш. безопасн.

29.10.97

28.11.97

8.2

АООТ "Мосхладокомбинат N 14) (Хладокомбинат N 14) ул. Рябиновая, д. 47

Комплексная проверка

30.10.97

04.11.97


Комп. план. повыш. безопасн.

04.11.97

03.12.97

8.3

АОЗТ "Гагаринское") (Гагаринское ОРПО) пос.Толстопальцево, ул.Советская, д. 1

Комплексная проверка

30.10.97

04.11.97


Комп. план. повыш. безопасн.

04.11.97

03.12.97

8.4

АОЗТ "Кунцевское" ул. Рябиновая, д. 87

Комплексная проверка

05.11.97

11.11.97


Комп. план. повыш. безопасн.

11.11.97

10.12.97

9. Северо-Западный административный округ

9.1

ТОО ТПФ "ПортХладокомбинат" (АО "Рица") Ленинградское ш. д.69

Комплексная проверка

05.11.97

11.11.97

Находится на территории САО

Комп. план. повыш. безопасн.

11.11.97

10.12.97

9.2

АОЗТ "Красная Пресня" (Краснопресненское ОРПО) 2-й Хорошевский пр. д. 7

Проверка хода выполнения работ по повышению безопасности

10.11.97

13.11.97

Находится на территории САО


Приложение 3
к распоряжению первого заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 11 августа 1997 г. N 831-РЗП


Перечень
документов, представляемых предприятиями комиссии


1. Общая характеристика и основные технико-экономические показатели, генеральный план предприятия, схема генерального плана в радиусе 2 км. от предприятия.

2. Проектная и эксплуатационная документация.

2.1. Пояснительная записка к проекту.

2.2. Технологическая схема.

2.3. Монтажная схема со всеми изменениями и дополнениями (исполнительная).

2.4. Технологический регламент.

2.4.1. Нормы технологического режима.

2.4.2. Контроль производства и управление процессом.

2.4.3. Возможные неполадки в работе и способы их ликвидации.

3. Инструкции по ведению технологического процесса.

3.1. Общие положения - инструкция N 1.

3.2. Инструкция по устройству и безопасной эксплуатации аммиачных холодильных установок.

3.3. Инструкция по оказанию доврачебной помощи при поражении аммиаком и электротоком.

3.4. Инструкция по действию персонала при ликвидации аварийной ситуации.

3.5. Инструкция по пожарной безопасности.

3.6. Инструкция по проведению огневых работ.

3.7. Инструкция по обслуживанию электроустановок.

3.8. Инструкция по проведению ремонта оборудования.

3.9. Инструкция по заполнению системы аммиаком.

4. Экологический паспорт.

4.1. Схема и средства контроля состояния воздушной среды.

5. Акты проверки состояния производства Госгортехнадзором России, МГЦ Госсанэпиднадзора, Мосводоканалом и др. организациями за последние 2 года.

6. Документация по ГО.

6.1. Акт проверки состояния ЗС.

6.2. Планы на мирное время (со сценариями развития аварий).

6.3. Обеспечение СИЗ и приборами радиационно-химического контроля персонала предприятий и формирований.

6.4. Акты по проверке средств СИЗ и приборов радиационного и химического контроля.

6.5. Организация диспетчерской службы, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

7. Декларация безопасности (если есть).

8. Сведения об отказах аммиачного оборудования и авариях за последние 5 лет.

9. Система оповещения (существующая).

10. Формирования ГОЧС на объекте.



Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 11 августа 1997 г. N 831-РЗП "О повышении безопасности функционирования химически опасных объектов"


Текст распоряжения официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.