Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 апреля 2015 г. N Ф03-1225/15 по делу N А51-26435/2014

г. Хабаровск

20 апреля 2015 г.

А51-26435/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Е.О. Никитина

Судей: Е.Н. Головниной, Я.В. Кондратьевой

при участии:

представители участвующих в деле лиц не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Центрального банка Российской Федерации

на решение от 29.10.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014

по делу N А51-26435/2014

Арбитражного суда Приморского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья А.А. Хижинский, в апелляционном суде судьи: А.В. Ветошкевич, С.М. Синицына, Н.А. Скрипка

по иску Центрального банка Российской Федерации

к открытому акционерному обществу "Рыболовецкий колхоз "Новый мир" третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Приморскому краю

о признании недействительной реорганизации юридического лица

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации (далее - Банк России; ОГРН: 1037700013020, ИНН: 2503023449; место нахождения: 107016, г. Москва, ул. Неглинная, 12) в лице Главного управления по Приморскому краю обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Рыболовецкий колхоз "Новый Мир" (далее - ОАО "РК "Новый Мир", общество; ОГРН: 1052501104809, ИНН: 2503023449; место нахождения: 692804, Приморский край, г. Большой Камень, ул. Ганслеп, 10) о признании недействительными реорганизации ОАО "РК "Новый Мир" в форме присоединения к нему закрытого акционерного общества "РК Тафуин" (далее - ЗАО "РК Тафуин"), государственной регистрации прекращения деятельности ЗАО "РК Тафуин" и государственной регистрации реорганизации ОАО "РК "Новый Мир".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федерального налоговой службы N 1 по Приморскому краю (далее - Инспекция; ОГРН: 1042501106560, ИНН: 2503005841; место нахождения: 692801, Приморский край, г. Большой Камень, ул. Горького, 7А).

Решением суда от 29.10.2014, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением и апелляционным постановлением, Банк России в кассационной жалобе просит их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении искового заявления.

В обоснование кассационной жалобы ее заявитель указывает, что вывод суда об отсутствии у ОАО "РК "Новый мир" обязанности по регистрации выпуска ценных бумаг противоречит законодательству Российской Федерации и не основан на фактических обстоятельствах дела. Ссылается на пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 05.03.1999 N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов на рынке ценных бумаг" (далее - Закон о защите прав и законных интересов на рынке ценных бумаг), полагая, что в данном случае поводом для обращения с настоящим иском явилось нарушение прав акционеров при реорганизации общества, произведенной с нарушением закона. По мнению заявителя, согласно отчету об итогах выпуска ценных бумаг ЗАО "РК Тафуин" от 12.09.2013 и анкеты эмитента ЗАО "РК Тафуин" от 12.09.2013 его единственным акционером является физическое лицо - Ефремов Александр Владимирович.

ОАО "РК "Новый мир" в отзыве на кассационную жалобу возражало против ее удовлетворения, просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Третье лицо отзыва на кассационную жалобу не представило.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, проверив законность решения от 29.10.2014 и постановления от 24.12.2014, с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены (изменения) не имеется.

Как установлено арбитражными судами из материалов дела ОАО "РК "Новый Мир" зарегистрировано при реорганизации в форме преобразования 10.05.2005, обществу присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1052501104809.

ЗАО "РК Тафуин" создано путем реорганизации в форме преобразования общества с ограниченной ответственностью "РК Тафуин" и зарегистрировано 19.07.2013 Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Находке (ОГРН 1132508003077).

16.09.2013 ЗАО "РК Тафуин" обратилось в Межрегиональное управление службы Банка России по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе с заявлением о государственной регистрации выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных ЗАО "РК Тафуин", размещаемых путем обмена на акции акционерного общества, созданного в результате преобразования, долей в уставном капитале участников преобразуемого в него общества с ограниченной ответственностью.

Приказом Межрегионального управления службы Банка России по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе от 03.10.2013 N 20-13-53/пз-и отказано в государственной регистрации выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО "РК Тафуин" со ссылкой на нарушения статьи 27.5-5 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 26.12.2012 по делу N А51-32578/2013 в удовлетворении заявления о признании незаконным приказа от 03.10.2013 N 20-13-53/пз-и отказано.

24.03.2014 акционером ЗАО "РК Тафуин" - ОАО "РК "Новый Мир" принято решение (протокол от 24.03.2014 N 1/2014) о реорганизации ЗАО "РК Тафуин" в форме присоединения к ОАО "РК "Новый Мир".

02.07.2014 ЗАО "РК Тафуин" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ОАО "РК "Новый Мир", сведения о реорганизации зарегистрированы Инспекцией за ГРН 2142503009361.

Ссылаясь на то, что ОАО "РК "Новый Мир", не зарегистрировав выпуск обыкновенных именных акций, размещенных при присоединении к нему ЗАО "РК Тафуин", лишило акционеров права совершать сделки с принадлежащими им акциями, Банк России обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах) присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу.

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при присоединении общества погашаются: собственные акции, принадлежащие присоединяемому обществу; акции присоединяемого общества, принадлежащие обществу, к которому осуществляется присоединение; принадлежащие присоединяемому обществу акции общества, к которому осуществляется присоединение, если это предусмотрено договором о присоединении.

Пунктами 1, 3 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей) установлен перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица.

Отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, допускается в случае непредставления определенных Законом необходимых для государственной регистрации документов (статья 23 Закон о государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей).

Между тем, апелляционная инстанция обоснованно указала, что требования о предоставлении в регистрирующий орган документа, подтверждающего присвоение выпуску или выпускам акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера, в случае, если реорганизация юридического лица, являющегося акционерным обществом, осуществляется в форме присоединения к нему другого акционерного общества, Закон о государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей не содержит.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе: протокол внеочередного общего собрания акционеров ОАО "РК "Новый Мир" от 05.02.2014; протокол внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "РК Тафуин" от 24.03.2014; передаточный акт от 24.03.2014; договор о присоединении ЗАО "РК Тафуин" к ОАО "РК "Новый Мир" и установив, что все акции ЗАО "РК Тафуин" принадлежали ОАО "РК "Новый Мир", а также то, что при проведении 02.07.2014 государственной регистрации прекращения деятельности ЗАО "РК Тафуин" и государственной регистрации реорганизации ОАО "РК "Новый Мир", акции, размещенные при создании ЗАО "РК Тафуин", но выпуск которых не прошел государственную регистрацию, были погашены в соответствии с условиями договора о присоединении, что допускается статьей 17 Закона об акционерных обществах, суды пришли к обоснованным выводам о том, что их эмиссия не подлежала регистрации, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав акционера (ОАО "РК "Новый Мир"), не являющегося владельцем данных акций с 02.07.2014.

Таким образом, вывод относительно отсутствия нарушения Закона о рынке ценных бумаг и Закона о государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей при совершении регистрационных действий по реорганизации ОАО "РК "Новый Мир", сделан судами правомерно.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона о защите прав и законных интересов на рынке ценных бумаг, Банк России в целях защиты прав и законных интересов инвесторов вправе обращаться в суд с исками и заявлениями в защиту государственных и общественных интересов и охраняемых законом интересов инвесторов.

Однако судами установлено, что в рассматриваемом случае исковые требования направлены на защиту частных интересов акционера ОАО "РК "Новый мир", которое не считает спорную государственную регистрацию и решения о государственной регистрации недействительными, при этом государственные и общественные интересы государственной регистрации прекращения деятельности ЗАО "РК Тафуин" и государственной регистрации реорганизации ОАО "РК "Новый Мир" не затронуты и не нарушены.

На основании изложенного, довод кассационной жалобы в данной части признается несостоятельным.

Кроме того, как правильно указано апелляционным судом, требования о признании недействительной государственной регистрации не могут быть заявлены к юридическому лицу, в отношении которого осуществлена спорная государственная регистрация, не имеющему полномочий на осуществление регистрационных действий, в противном случае удовлетворение иска не приведет к восстановлению нарушенного права. Данные требования могут быть заявлены к государственному органу, осуществившему регистрацию.

Так статьями 60.1, 60.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность признания недействительным решения о реорганизации юридического лица и возможность признания реорганизации корпорации несостоявшейся, однако само решение о реорганизации ОАО "РК "Новый Мир" в форме присоединения к нему ЗАО "РК Тафуин" Банк России не оспаривает.

В силу статьи 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, в связи с чем новые доказательства не представляются и не исследуются.

Согласно части 2 статьи 287 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции не вправе устанавливать обстоятельства, которые не были установлены в решении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций.

Учитывая, что отчет об итогах выпуска ценных бумаг ЗАО "РК Тафуин" от 12.09.2013 и анкета эмитента ЗАО "РК Тафуин" от 12.09.2013, приложенные к кассационной жалобе, не рассматривались в судах первой и апелляционной инстанций, последние не могут быть приняты окружным судом при рассмотрении доводов кассационной жалобы.

Следовательно, утверждение Банка России о том, что согласно отчету об итогах выпуска ценных бумаг ЗАО "РК Тафуин" от 12.09.2013 и анкете эмитента ЗАО "РК Тафуин" от 12.09.2013 его единственным акционером является физическое лицо - Ефремов Александр Владимирович, судом кассационной инстанции подлежит отклонению.

В тоже время, согласно договору о присоединении ЗАО "РК Тафуин" к ОАО "РК "Новый Мир" и протоколу внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "РК Тафуин" от 24.03.2014, единственным акционером данного общества являлось ОАО "РК "Новый Мир" владеющее 100% от общего числа голосов.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

В целом доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию заявителя с оценкой судов имеющихся в деле доказательств и сделанных на ее основе выводов, что не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку иная оценка доказательств в суде кассационной инстанции в силу норм главы 35 АПК РФ не допускается.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в решении и постановлении выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов по безусловным основаниям, окружным судом не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые решение и постановление судов отмене, а кассационная жалоба удовлетворению, не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.10.2014, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 по делу N А51-26435/2014 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.О. Никитин

Судьи

Е.Н. Головнина Я.В. Кондратьева