Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы от 2 апреля 1999 г. N 260-РЗП "О проведении закрытого конкурса на определение головного исполнителя по разработке и созданию Единой информационно-технологической системы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г. Москвы"

Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы
от 2 апреля 1999 г. N 260-РЗП
"О проведении закрытого конкурса на определение головного исполнителя по разработке и созданию Единой информационно-технологической системы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г. Москвы"


Во исполнение п.4 распоряжения Премьера Правительства Москвы от 23 октября 1998 года N 1179-РП "О разработке и внедрении целевой программы Единой информационно-технологической системы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г. Москвы на период 1998-2005 гг.", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Временным положением о прохождении и финансировании заказов на создание и модернизацию информационных систем в г. Москве, утвержденным распоряжением Мэра Москвы от 29 мая 1997 г. N 416-РМ "Об утверждении плана работ и нормативных документов по информатизации органов власти, управления и муниципального хозяйства Москвы", Порядком проведения конкурса исполнителей городского заказа на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, утвержденным распоряжением Премьера Правительства Москвы от 30 октября 1996 г. N 1042-РП "О системе формирования и реализации заказа города Москвы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" и на основании полномочий государственного заказчика информационных систем в г. Москве:

1. Утвердить:

1.1. Конкурсные документы конкурса на определение головного исполнителя по разработке и созданию Единой информационно-технологической системы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г. Москвы (приложение 1).

1.2. Состав конкурсной комиссии (приложение 2).

1.3. Перечень организаций - участников закрытого конкурса (приложение 3).

2. ОАО МКНТ в недельный срок с момента выхода настоящего распоряжения оповестить организации, указанные в п.1.3.

3. Установить срок подачи заявок претендентами - 45 дней с даты выхода настоящего распоряжения.

4. Конкурсной комиссии не позднее двух месяцев с момента выхода настоящего распоряжения представить результаты проведения конкурса для утверждения.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.


Заместитель Премьера
Правительства Москвы

Ю.В. Росляк


Приложение 1
к распоряжению заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 2 апреля 1999 г. N 260-РЗП


Конкурсные документы
закрытого конкурса на определение головного исполнителя по разработке и созданию Единой информационно-технологической системы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г. Москвы


1. Общие положения.

1.1. Настоящие конкурсные документы определяют условия и порядок проведения закрытого конкурса на определение головного исполнителя по разработке и созданию Единой информационно-технологической системы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г. Москвы.

1.2. Объектом конкурса является автоматизация процессов сбора, обработки, хранения и передачи информации, связанных с деятельностью регистрационных подразделений ГИБДД ГУВД г. Москвы и создание (модернизация) системы идентификации транспортного средства, движущегося в потоке, а также идентификация участников дорожного движения и автоматизации информационно-учетных и аналитических задач, решаемых УГИБДД ГУВД г. Москвы.

1.3. Предметом конкурса является право поставки либо создания Единой информационно-технологической системы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г. Москвы.

1.4. Конкурс является закрытым по составу участников и форме рассмотрения конкурсных предложений.

1.5. Конкурс проводится с предварительной квалификацией.

1.6. Городским заказчиком работ является ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" (адрес: 119034, Москва, ул.Пречистенка, д.17, ОАО МКНТ, контактное лицо: _____________________, контактный телефон: 202-61-17).

1.7. Организатором конкурса является ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" (адрес: 119034, Москва, ул.Пречистенка, д.17, ОАО МКНТ).

1.8. Победителями конкурса объявляются участники, удовлетворяющие условиям предварительной квалификации и предложения которых в наибольшей степени соответствуют установленным в настоящих конкурсных документах требованиям.

1.9. Конкурсная документация представляется претенденту на участие в конкурсе в комплекте по его запросу.

1.10. Язык конкурса - русский.

1.11. Конкурсная комиссия в случае установления ею:

- действий заявителей, признаваемых в установленном законом порядке недобросовестными,

- ненадлежащего выполнения любых ранее принятых на себя обязательств отстраняет их от дальнейшего участия в конкурсе.

Информация об этом и мотивы принятого решения незамедлительно сообщаются заявителю.

1.12. Сведения, полученные в ходе конкурса заказчиком, конкурсной комиссией, заявителями или организатором конкурса являются конфиденциальными, не подлежат передаче третьим лицам без согласия стороны, их предоставившей.

1.13. Затраты заявителей, связанные с участием в конкурсе, заявители оплачивают за свой счет.

2. Научно-технические, социально-экономические, правовые, экологические, организационные и иные характеристики и требования к реализации предмета и условий конкурса его победителем приведены в приложении 1 к конкурсным документам.

3. Квалификационные требования к заявителям.

3.1. Надежность финансового положения заявителя, подтвержденная балансами за последние отчетные год и период (формы 1, 2, 3, 4, 5).

3.2. Качество выполнения аналогичных проектов.

3.3. Опыт работы на рынке выполнения аналогичных проектов не менее двух лет.

3.4. Научно-технический задел по предмету конкурса.

3.5. Наличие исключительных прав на предмет конкурса в целом или его элементы.

3.6. Репутация на рынке.

3.7. Профессиональная и управленческая компетентность исполнителя, научно-технического персонала, который будет непосредственно осуществлять выполнение заказа, в том числе наличие штата постоянных сотрудников, работающих в области создания корпоративных информационных систем, не менее 50 человек, а также специалистов, сертифицированных по предполагаемым программно-аппаратным решениям.

3.8. Наличие достаточных ресурсов для выполнения проекта (рабочие помещения, средства связи, офисная и вычислительная техника, программное обеспечение, методики, внутренние стандарты и т.п.).

3.9. Наличие официально оформленных партнерских отношений с компаниями-поставщиками программно-аппаратных средств, предполагаемых к использованию в проекте.

3.10. Возможность обеспечения обучения, гарантийного и послегарантийного обслуживания результатов выполнения работ по предмету конкурса.

3.11. Отсутствие юридических препятствий или ограничений для заключения договоров с заказчиком по предмету конкурса.

3.12. Наличие лицензии на выполнение работ по защите информации.

Заявители допускаются к участию (становятся участниками) в конкурсе после признания их комиссией соответствующими всем квалификационным требованиям.

4. Конкурсные предложения оцениваются по степени их соответствия научно-техническим, социально-экономическим, правовым, организационным и иным требованиям к реализации предмета и условий конкурса его победителем, в частности:

4.1. срока реализации;

4.2. сроков освоения инвестиций и распределения их во времени;

4.3. объема средств, выделяемых на обучение кадров;

4.4. соответствия основным тенденциям развития науки и технологий;

4.5. соответствия предложенных регламентов взаимодействия действующему законодательству;

4.6. новизны;

4.7. научно-технического уровня;

4.8. реализуемости;

4.9. патентоспособности результатов опытно-конструкторских работ;

4.10. эффективности предложений;

4.11. цены предложений;

4.12. возможности коммерческого использования результатов работ, наличие новых конкурентноспособных продуктов или услуг;

4.13. наличия бизнес-плана надлежащего качества.

5. Конкурсное предложение.

5.1. Перечень документов, представляемых в составе конкурсного предложения:

5.1.1. Заявка на участие в конкурсе, содержащая согласие на участие в конкурсе, обязательства по выполнению условий конкурса, подготовленная по прилагаемой форме (приложение 2 к конкурсным документам).

5.1.2. Нотариально заверенные копии Регистрационного свидетельства, Устава и Учредительного договора.

5.1.3. Документы и иная информация, необходимые для удостоверения квалификации заявителя в соответствии с требованиями п.3 настоящих конкурсных документов.

5.1.4. Анкета заявителя (приложение 3 к конкурсным документам).

5.1.5. Конкурсное предложение заявителя по предмету конкурса представляется в конкурсную комиссию оформленное в соответствии с правилами оформления текстовых документов не более чем на 50 страницах и требованиями к его содержанию (приложение 4 к конкурсным документам).

5.1.6. Опись представляемых документов (в двух экземплярах).

5.2. Порядок представления конкурсного предложения.

5.2.1. Все документы представляются в запечатанном конверте с сопроводительным письмом заявителя, содержащим перечень и количество листов (страниц) документов, вложенных в конверт, который вскрывается на заседании конкурсной комиссии в присутствии представителей заявителей. На конверте делается надпись: "Не вскрывать! Конкурсное предложение", наименование организации-заявителя и иные идентифицирующие заявителя атрибуты на конверте не указываются.

5.2.2. Документы, содержащие непосредственно предложение, исходные данные для исчисления цены предложения, представляются во внутреннем запечатанном конверте, который вскрывается на заседании конкурсной комиссии в присутствии представителей участников конкурса после оценки их предложений на соответствие научно-техническим, социально-экономическим, правовым, экологическим, организационным и иным характеристикам и требованиям к предмету конкурса.

5.2.3. Представленные на конкурс документы остаются в распоряжении организатора конкурса в составе архива конкурса и заявителю не возвращаются.

5.2.4. Не допускаются к конкурсу заявители:

- сообщившие о себе любые ложные или неполные сведения;

- находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации, банкротства либо состоянии, требующем в соответствии с действующими законодательством и нормативными актами их реорганизации или ликвидации, либо на их имущество наложен арест, либо их экономическая деятельность приостановлена;

- не представившие необходимые документы.

5.3. Требования к содержанию и оформлению конкурсного предложения.

5.3.1. Конкурсное предложение должно быть подготовлено и представлено в конкурсную комиссию в соответствии с требованиями и условиями, определенными в конкурсной документации, утвержденной настоящим распоряжением, и должны содержать самостоятельные ответы либо необходимые документы по каждому пункту требований и условий.

5.3.2. Права на объекты интеллектуальной собственности должны быть отражены в конкурсных предложениях и подтверждены документально. Заявитель обязан гарантировать, что реализация его предложений не приведет к предъявлению претензий к государственному и городскому заказчикам вследствие нарушения исключительных прав других лиц и организаций.

5.3.3. Заявитель несет ответственность за предоставление ложных сведений и возмещает убытки, вызванные предоставлением ложных сведений, согласно действующему законодательству.

5.3.4. Заявитель имеет право представлять в составе своего конкурсного предложения дополнительную информацию, которая не предусмотрена условиями конкурса и является существенной для определения победителя конкурса.

5.4. Прием конкурсного предложения.

5.4.1. Организатор конкурса осуществляет прием конкурсных предложений у организаций и их объединений, своевременно представивших заявку на участие в конкурсе, другие необходимые документы и обязательства по выполнению условий конкурса.

5.4.2. Прием конкурсных предложений на участие в конкурсе заканчивается в установленный распоряжением день.

5.4.3. Конкурсные предложения, поступившие после установленного срока, не принимаются и не рассматриваются.

5.4.4. Организатор конкурса обязан зарегистрировать конкурсное предложение и другую подаваемую заявителем документацию.

5.4.5. При приеме конкурсного предложения организатор конкурса проверяет наличие необходимых документов, за исключением содержащихся в запечатанных конвертах, и может отказать в приеме конкурсного предложения в случае, если документы, входящие в его состав, не удовлетворяют формальным требованиям, предъявляемым конкурсной документацией, утвержденной государственным заказчиком. В случае, если документы, представленные заявителем конкурса, ненадлежащим образом оформлены, они возвращаются на доработку в течение установленного организатором конкурса срока.

5.4.6. Заявителю, представившему конкурсное предложение, выдается документ, подтверждающий прием и регистрацию его конкурсного предложения с указанием даты и времени приема.

5.4.7. Конкурсная комиссия имеет право отклонить все предложения.

6. Проект договора на выполнение городского заказа по предмету конкурса между заказчиком и победителем конкурса, соответствующий предмету и условиям конкурса, приведен в приложении 5 к конкурсным документам.

Форма и условия договора уточняются в соответствии с условиями конкурсного предложения победителя и предоставленным заказчиком на момент заключения договора обеспечением его финансирования.

7. Регламент (процедура) проведения конкурса.

7.1. Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями (конверт N 1) производится конкурсной комиссией в течение трех дней после даты окончания приема конкурсных предложений в присутствии уполномоченных представителей заявителей с регистрацией результатов вскрытия в протоколе об окончании приема конкурсных предложений и их вскрытии.

7.2. В протоколе (п.7.1) регистрируется перечень всех зарегистрированных конкурсных предложений с указанием наименований организаций-заявителей, а также перечень всех случаев отказа от приема конкурсных предложений с указанием причин отказа в соответствии с требованиями настоящих конкурсных документов.

7.3. Итоги оценки уровня квалификации и финансового состояния заявителя оформляются протоколом конкурсной комиссии.

7.4. Конкурсная комиссия после проведения предварительной квалификации и определения степени соответствия конкурсных предложений участников требованиям, изложенным в настоящих конкурсных предложениях, в присутствии уполномоченных представителей участников производит вскрытие конверта N 2 с регистрацией в соответствующем протоколе ценовых предложений участников.

7.5. Для оценки конкурсных предложений используется набор критериев. Степень важности каждого критерия определяется весовым коэффициентом. Общий балл определяется как сумма произведений набранных баллов по каждому критерию на соответствующий весовой коэффициент и является оценкой предложения в целом. Наименование критериев и соответствующие весовые коэффициенты приведены в таблице.


Таблица



Наименование критерия
Диапазон
оценочных
баллов
Весовой
коэффициент
Эффективность предложенных организационных
принципов, методологии и регламентов: внедре-
ния, функционирования и развития системы

0...3

0,1
Соответствие предлагаемых организационных,
функциональных, технических и иных решений
требованиям к внедрению, функционированию, эк-
сплуатации и развитию системы

0...3

0,5
Технологическая и методологическая проработка
интеграции системы с существующей информацион-
ной средой

0...3

0,1
Сроки внедрения, характеристики окупаемости,
возврата инвестиций, стоимостные показатели

0...3

0,3

7.6. Результаты оценки каждого конкурсного предложения оформляются письменно в виде протокола конкурсной комиссии.

7.7. Победителем конкурса признается участник, получивший наибольший общий балл. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, утверждаемым государственным заказчиком, участники конкурса получают выписки из протокола.

7.8. В случае, если два или более предложений участников получили одинаковый общий балл, победителем признается участник, раньше представивший заявку на участие в конкурсе.

7.9. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора право заключения договора предоставляется участнику, получившему наибольший общий балл по сравнению с остальными участниками.

7.10. Участник конкурса имеет право подать апелляцию в конкурсную комиссию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.11. На заседании конкурсной комиссии при объявлении итогов конкурса могут присутствовать уполномоченные представители заявителей.

7.12. В протоколе об итогах конкурса указываются:

- дата и номер протокола;

- состав конкурсной комиссии;

- списки заявителей и участников;

- общие баллы, набранные каждым участником;

- сведения о победителе конкурса.

7.13. Протокол об итогах конкурса составляется в 4-х экземплярах, имеющих равную силу. Каждый из экземпляров протокола подписывается всеми членами конкурсной комиссии.

7.14. В случае отсутствия на дату начала конкурса зарегистрированных заявок организатор конкурса публикует извещение о признании конкурса несостоявшимся в соответствии с действующим законодательством.


Приложение 1
к конкурсным документам


Требования
к реализации предмета конкурса


В предложениях заявителей должны быть отражены следующие аспекты реализации предмета конкурса.

1. Цель разработки системы.

Система разрабатывается с целью повышения безопасности движения, повышения эффективности оперативных мероприятий УГИ БДД, улучшения контроля над соблюдением правил дорожного движения и своевременным прохождением техосмотра, повышения качества разрешительной и регистрационной деятельности подразделений УГИ БДД.

2. Требования к функциональности системы.

Система должна предоставить информационное обеспечение работы УГИБДД в части:

- телевизионного надзора за дорожным движением, предупреждения, выявления, фиксации, пресечения и профилактики нарушений ПДД;

- привлечения к административной ответственности участников дорожного движения, совершивших нарушения ПДД, с возможностью безналичной оплаты штрафов при помощи пластиковых карт;

- контроля над процедурой своевременного прохождения государственного технического осмотра;

- учета и анализа сведений о выявленных нарушениях ПДД и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, и принятых административных мерах;

- регистрационной, экзаменационной и разрешительной деятельности УГИБДД;

- повышения оперативности управления подразделениями УГИБДД ГУВД г. Москвы;

- повышения раскрываемости преступлений, связанных с использованием автотранспортных средств за счет оперативности передачи, обработки и анализа информации, взаимодействия с другими автоматизированными системами ГУВД г. Москвы;

- уменьшения количества и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий за счет повышения качества контрольно-надзорных функций в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- повышения эффективности правоприменительной деятельности, осуществляемой в подразделениях УГИБДД ГУВД г. Москвы;

- сокращения времени получения требуемой для работы сотрудников УГИБДД учетной, статистической и аналитической информации;

- автоматизированного получения сигнальной информации по фактам получения дубликатов водительских удостоверений и регистрационных документов, попытки постановки на учет похищенного транспортного средства;

- сокращения непроизводительных затрат времени при обращении граждан в подразделения УГИБДД ГУВД г. Москвы;

- сокращения времени подготовки и обеспечения достоверности информации в отчетной документации;

- повышения уровня автоматизации управления дорожным движением.

Система должна обеспечивать информационную интеграцию служб УГИБДД с другими службами обеспечения правопорядка.

Структура Единой информационно-технологической системы должна объединять следующие функциональные подсистемы:

- "Автомобиль", включающая комплекс задач, связанных с автоматизированной подготовкой регистрационных документов на транспортные средства, а также автоматизацией процессов сбора, обработки, хранения и выдачи информации об автотранспортных средствах и их владельцах.

База данных содержит: около 5 млн. записей; около 80 полей в записи; длина одной записи - до 5 Kb; срок хранения информации - до утилизации транспортного средства.

- "Участник ДД", включающая комплекс задач, связанных с автоматизированной подготовкой документов на право управления транспортным средством, а также автоматизацией процессов сбора, обработки, хранения и выдачи информации, автоматизацией приема квалификационных экзаменов.

База данных содержит: около 1 млн. записей, длина одной записи - до 5 Kb (без учета фотоизображения); срок хранения информации - до утилизации документов.

- "Административная практика", включающая комплекс задач, связанных с автоматизацией процессов сбора, обработки, хранения и выдачи информации о нарушениях ПДД водителями и принятыми административными взысканиями.

База данных содержит: прирост в течение года до 5 млн. записей, длина одной записи - около 1 Kb, срок хранения информации - до 1 года.

- "ДТП - статистика", включающая комплекс задач, связанных с учетом ДТП и их классификации.

База данных содержит: прирост в течение года до 2 млн. записей; длина записи - до 1 Kb; срок хранения информации - согласно действующему законодательству.

- "Спецпродукция", включающая комплекс задач по обработке, поиску и предоставлению информации о заказанной, полученной и выданной спецпродукции (спецсредств).

База данных содержит: прирост в течение года до 2 млн. записей; длина одной записи - до 1 Kb; срок хранения информации - до утилизации спецпродукции (спецсредств).

- "Розыск", включающая комплекс задач по регистрации и учету розыскной работы подразделений УГИБДД ГУВД г. Москвы.

База данных содержит: до 1 млн. записей; длина одной записи - до 1 Kb; срок хранения информации - согласно действующему законодательству.

- "Дежурная часть", включающая комплекс задач, связанных с автоматизацией работы дежурных частей УГИБДД ГУВД г. Москвы, контролем и управлением силами и средствами в период проведения общегородских (окружных) спецмероприятий, а также обеспечением информационного взаимодействия с подразделениями и службами ГУВД г. Москвы.

- "Дорога", включающая комплекс задач по управлению транспортными потоками, информационному обеспечению участников дорожного движения, о местах проведения работ, связанных с закрытием проезжей части, созданию системы управления технической эксплуатацией комплекса технических средств телеавтоматической системы управления движением транспорта "Старт" и соответствующей геоинформационной системы.


Приложение 2
к конкурсным документам


Заявка
на участие в конкурсе


Дата: _____________________
Исх.N ____________________

          В конкурсную комиссию по проведению закрытого конкурса

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
                       (наименование  конкурса)

     1. Наименование  проблемы   и   конкурса,   в   котором    заявитель
(исполнитель) намерен принять участие.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     2. Полное  наименование  заявителя,  юридический  адрес,  банковские
реквизиты, форма собственности и принадлежность.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     3.  Ознакомившись  с  конкурсной  документацией,  получение  которой
подтверждаем, мы, нижеподписавшиеся,  заявляем  о  согласии  с  условиями
конкурса и предлагаем выполнить работы по _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________ в соответствии с упомянутыми документами*.
     4. Подтверждение,   что   организация  (заявитель)  не  находится  в
состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.

     Мы обязуемся в случае принятия решения о  победе  нашего Конкурсного
предложения  выполнить работы в соответствии с условиями, содержащимися в
предложении, считая с даты заключения договора (контракта).
     Мы согласны ждать ответа по настоящему Конкурсному  предложению  без
изменений  его  условий  в  течение  93  дней  с  даты  окончания  приема
конкурсных  предложений,  определенной  в  распоряжении   об   объявлении
конкурса,  и  готовы  принять  уведомление  в  любое  время  до истечения
названного  периода.  До  подготовки  и  заключения  формального договора
(контракта) настоящая Конкурсная заявка вместе с Вашим уведомлением будут
составлять юридически обязательный договор между нами.
     Мы   готовы    сохранять   условия  нашего  Конкурсного  предложения
неизменными в течение 31 дня в случае получения нами Вашего уведомления о
присуждении   нашему   Конкурсному  предложению  места,   следующего   за
победителем.
     Мы   понимаем,   что  Вы  не  считаете  себя  обязанными   принимать
предложение,  имеющее  наименьшую цену, и можете отклонить все конкурсные
предложения.
     Мы поручаем представление нашей организации на конкурсе
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
               (должность, Ф.И.О.,контактный телефон)
     Достоверность сведений в настоящей конкурсной  заявке  и  Конкурсном
предложении подтверждаем.

     Приложение к заявке:  Анкета заявителя.

Руководитель организации-заявителя
_______________________________________
      (Ф.И.О, должность, печать)

Заявка зарегистрирована  "___"_____________ 199_ г.

------------------------------
     * В случае подачи заявки от  имени  объединения  организаций  заявка
составляется от  имени  уполномоченного  члена  объединения  с  указанием
других членов консорциума. К заявке  прикладывается  договор  о  создании
объединения, протокол с поручением о представлении заявителем всех членов
объединения  и  указанием  распределения   обязанностей   между   членами
объединения. К заявке также прикладывается анкета заявителя,  заполненная
на каждого члена объединения.

Приложение 3
к конкурсным документам


Анкета
заявителя на участие в закрытом конкурсе на определение головного исполнителя по разработке и созданию Единой информационно-технологической системы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г. Москвы


     Сведения о заявителе:
     - Полное наименование юридического лица заявителя __________________
_________________________________________________________________________
_______________________________________________________.
     - Юридические адреса, телефоны, телефакс ___________________________
________________________________________________________________________.
     - Банковские реквизиты заявителя ___________________________________
________________________________________________________________________.
     - Дата, место и орган регистрации заявителя ________________________
________________________________________________________________________.
     - Организационно-правовая форма ____________________________________
________________________________________________________________________.
     - Уставный капитал, сведения об учредителях ________________________
________________________________________________________________________.
     - Профиль  деятельности  заявителя  с  характеристикой  настоящей  и
прошлой  деятельности  и  указанием конкретных проектов, разработанных за
последние  5  лет,  участие в конкурсах и другая информация по усмотрению
заявителя в отношении конкурсного проекта.
     - Наличие лицензий,  патентов,  "ноу-хау"  и  других  достижений  по
тематике конкурсного проекта.
     - Сведения   о   финансово-экономическом   положении  заявителя   по
состоянию  на  1  января  1999  г.  и  на  последний  отчетный период для
резидентов Российской Федерации с отметкой налоговой службы.
     К анкете прилагаются документы, подтверждающие заявленные сведения:
     - копии свидетельства о регистрации, устава, заверенные  нотариально
или регистрирующим органом;
     - копии баланса  исполнителя  за  последний  календарный  год  и  на
отчетный  период  (формы 1, 2, 3, 4, 5)  с  отметкой налоговой инспекции,
подписанные руководителем организации и заверенные печатью предприятия;
     - справка налоговой инспекции о размере поступившей суммы  налоговых
платежей  и  размере  суммы  налоговой  задолженности  в   федеральный  и
городской бюджеты;
     - документы,    подтверждающие  опыт  заявителя  и  его  способность
выполнить конкурсный проект;
     - фамилии лиц, уполномоченных действовать  от  имени  организации  и
обладающих  правом  парафирования  юридических  документов,  перечень  их
полномочий.

Подпись руководителя

Подпись главного бухгалтера

        М.П.

Приложение 4
к конкурсным документам


Требования
к содержанию конкурсного предложения по реализации предмета конкурса


Конкурсное предложение заявителя должно отражать следующее.

1. Общие сведения.

1.1. Наименование системы.

1.2. Основание для разработки.

1.3. Исходные данные, параметры и т.п.

1.4. Назначение и цель создания (модернизации) системы.

2. Характеристика объекта автоматизации.

2.1. Состав системы.

2.2. Предлагаемые варианты обеспечивающих подсистем.

2.3. Предлагаемые варианты функциональности системы.

2.4. Предлагаемые варианты технического обеспечения.

2.5. Предлагаемые варианты организационного обеспечения.

2.6. Предлагаемые варианты безопасности.

2.7. Предлагаемые варианты надежности.

3. Этапы проведения работ.

4. Порядок приемки.

5. Предложения по документальному обеспечению.

6. В конкурсных предложениях необходимо представить:

- предложения по решению функциональных задач, стоящих перед Единой информационно-технологической системой Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г. Москвы (далее - Единая ИТС), на базе современных технических решений, соответствующих основным международным стандартам, обеспечивающим высокие эксплуатационные качества системы, сохранение инвестиций и создающих базу для их возврата;

- концепция и механизмы управления информационной средой;

- сбор, обработка, хранение и выдача информации об автотранспортных средствах, их владельцах и водителях, о похищенных и угнанных транспортных средствах, утерянных и похищенных технических документах, водительских удостоверениях и номерных агрегатах;

- автоматизированная подготовка регистрационных документов;

- систематизация и анализ информации о дорожно-транспортных происшествиях;

- основные подходы к эффективному решению задач накопления, хранения и использования информации в Единой ИТС;

- предложения по использованию широкого спектра современных аналитических средств;

- все этапы построения, эксплуатации и развития системы;

- возможность послегарантийного обслуживания;

- регламенты взаимоотношений участников системы;

- предложения по правовому обеспечению участников системы.


Приложение 5
к конкурсным документам


Проект договора
на выполнение городского заказа по предмету конкурса между государственным заказчиком или городским заказчиком и победителем конкурса, соответствующий предмету и условиям конкурса


г. Москва                                         "__" _________ 199 __г.

_________________________________________________________________________
 (наименование организации, дата создания, место регистрации,
________________________________________________________________________,
     регистрационный номер, сведения об учредителях)
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", в лице ____________________________
_________________________________________________________________________
                   (Ф.И.О. руководителя организации,
_________________________________________________________________________
 либо  должность  и  Ф.И.О. лица,  уполномоченного исполнителем)
________________________________________________________________________,
действующего на основании _______________________________________________
_________________________________________________________________________
        (устава,   положения,   приказа,  доверенности)
________________________________________________________________________,
с одной стороны, и "____________________________", именуемый в дальнейшем
"Заказчик",  в  лице ________________________________,  действующего   на
основании Устава, с другой стороны,  именуемые  в  дальнейшем  "стороны",
заключили настоящий договор по итогам конкурса и на основании протокола о
результатах конкурса о нижеследующем.

                           1. Предмет договора

     1.1. Исполнитель обязуется выполнить в соответствии с требованиями и
условиями  настоящего  договора   и  своевременно   сдать  Заказчику,   а
последний обязуется принять и оплатить следующую работу _________________
_________________________________________________________________________
                        (вид и название работ)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     1.2. Требования     к   работам    и   программа   их    выполнения,
технико-экономические    параметры,   являющиеся   предметом    договора,
определяются  согласованным  сторонами техническим заданием и оформляются
приложением.
     1.3. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон  с
момента его подписания.
     Срок выполнения работ по договору устанавливается с "__" ___________
199_г. по "__"_______200_г.
     1.4. Содержание    и   сроки  выполнения  отдельных  этапов   работы
определяются календарным планом и оформляются приложением.
     1.5. Исполнитель обязан провести  опытно-конструкторские  работы  по
настоящему договору лично.
     1.6. Если    в   ходе   выполнения   опытно-конструкторских    работ
обнаруживается    невозможность    достижения   результатов    вследствие
обстоятельств,  не  зависящих  от  Исполнителя,  Заказчик обязан оплатить
стоимость  работ,  проведенных  до   выявления   невозможности   получить
предусмотренные  настоящим  договором  результаты,  но  не  свыше  5%  от
стоимости работы, предусмотренной настоящим договором.
     1.7. Если     в   ходе   выполнения   опытно-конструкторских   работ
обнаруживается  возникшая  не  по  вине  Исполнителя   невозможность  или
нецелесообразность продолжения работ, Заказчик обязан оплатить понесенные
Исполнителем затраты.

         2. Стоимость (договорная цена) работ и порядок расчетов

     2.1. Стоимость работ по настоящему договору составляет _____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________тыс.руб.
________________________________________________________________________,
                          (прописью)
в т.ч. 199_ год - ______________________________________________________.
                                  (прописью)
     2.2. Оплата  производится  без   аванса,  поэтапно,  за  выполненную
работу.

              3. Порядок выполнения, сдачи и приемки работ

     3.1. Порядок выполнения работ по  настоящему  договору  определяется
техническим  заданием  по  согласованной с Исполнителем программе работ и
календарным планом.
     3.2. В  порядке  контроля  за  ходом  выполнения  работ  Исполнитель
представляет  Заказчику  или  по его требованию третьим лицам необходимую
документацию,  относящуюся  к  работам по договору, и создает условия для
проверки хода выполнения работ и произведенных расходов по договору.
     Приемка работы по этапам и  в  целом  производится  в  установленном
настоящим  договором  порядке по согласованной программе в соответствии с
техническим заданием.
     3.3. Перечень научной, технической и другой документации, подлежащей
оформлению  и сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения
и по окончании договора, определен техническим заданием.
     3.4. Передача оформленной в установленном  порядке  документации  по
отдельным  этапам  договора  осуществляется сопроводительными документами
Исполнителя.
     3.5. Исполнитель за 15 дней  уведомляет  Заказчика  о  готовности  к
проведению приемочных испытаний.
     3.6. Заказчик  за  5  дней  до  приемочных  испытаний  утверждает  и
сообщает Исполнителю состав комиссии и срок приемки комиссией выполненных
работ, проведения экспертизы и приемочных испытаний.
     3.7. По  окончании  работ  Исполнитель  представляет  Заказчику  акт
сдачи-приемки  научно-технической  продукции,  прилагая  к нему следующие
документы:
     - комплект    научной,      технической   и   другой   документации,
предусмотренной техническим заданием и условиями договора;
     - протокол комиссии по приемке выполненных по договору работ.
     3.8. Заказчик в 7-дневный срок со дня  получения  акта сдачи-приемки
работ  и  отчетных  документов,  указанных  в  п.3.7 настоящего договора,
обязан   направить   Исполнителю   подписанный   акт   сдачи-приемки  или
мотивированный отказ от приемки работ.
     3.9. В     случае   мотивированного   отказа   Заказчика   сторонами
составляется двусторонний акт с указанием перечня необходимых доработок и
сроков их выполнения.
     3.10. В случае досрочного выполнения работ Заказчик вправе  досрочно
принять и оплатить их по цене, установленной договором.
     3.11. Если  в  процессе  выполнения  работы  выясняется неизбежность
получения  отрицательного  результата  или нецелесообразность дальнейшего
проведения  работы, Исполнитель обязан приостановить ее, поставив об этом
в известность Заказчика в 3-дневный срок после приостановления работ.
     В этом случае стороны обязаны в 15-дневный срок  рассмотреть  вопрос
о целесообразности и возможных направлениях продолжения работ*(1).

                      4. Права и обязанности сторон

     4.1. Риск    случайной   невозможности   исполнения   договоров   на
выполнение опытно-конструкторских работ несет Заказчик.
     4.2. Стороны имеют право использовать результаты работ, в том  числе
способные  к  правовой  охране, в пределах и на условиях, предусмотренных
договором.
     4.3. Заказчик имеет право использовать  переданные  ему Исполнителем
результаты  работ, в том числе способные к правовой охране, а Исполнитель
вправе использовать полученные им результаты работ для собственных нужд.
     4.4. Права    и   обязанности   сторон   в  отношении  использования
охраняемых  результатов  интеллектуальной   деятельности,   принадлежащих
третьим  лицам,  в  ходе  выполнения   работ   по   настоящему   договору
определяются  действующим  законодательством  и  условиями  заключаемых с
правообладателями договоров*(2).
     4.5. Стороны обязаны не позднее 15 дней  после  сдачи-приемки  работ
согласовать  порядок  использования  прав  и  обязанностей   по  освоению
(использованию)  созданных  по  договору   результатов   интеллектуальной
деятельности  и  средств  индивидуализации,  которые  являются   объектом
исключительных    прав,   и  заключить  соответствующий  договор  об   их
использовании.  При  этом  стороны  согласны  со следующим распределением
прав:
     - права собственности на результаты работ  по  договору  принадлежат
Заказчику;
     - авторские  права  на  результаты  работ  по  договору  принадлежат
Исполнителю.
     4.6. Исполнитель обязан:
     - выполнить работы в соответствии с техническим заданием и  передать
Заказчику их результаты в предусмотренный настоящим договором срок;
     - согласовать с Заказчиком  необходимость  использования  охраняемых
результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам, и
приобретение прав на их использование;
     - гарантировать Заказчику передачу полученных по настоящему договору
результатов, не нарушающих исключительных прав других лиц;
     - представить     Заказчику   перечень    объектов  интеллектуальной
собственности,  использование  которых  предполагается   при   реализации
результатов  работы  по  настоящему договору, а также сообщить условия их
использования с предоставлением соответствующих расчетов;
     - своими силами и за свой  счет,  не  нарушая  конечной  даты  сдачи
законченных работ, устранять допущенные по его вине в выполненных работах
недостатки,  а  также  ошибки в расчетах и аналитических выводах, которые
могут   повлечь   отступления   от    технико-экономических   параметров,
предусмотренных в техническом задании или в договоре;
     - незамедлительно   информировать    Заказчика    об    обнаруженной
невозможности  получить  ожидаемые  результаты  или  о нецелесообразности
продолжения работы;
     - не заключать на время действия  настоящего  договора  договоров  с
третьими лицами в качестве исполнителя на выполнение работ, относящихся к
предмету настоящего договора и использованию результатов этих работ;
     - включать в трудовые и гражданско-правовые договоры, заключаемые  с
конкретными  исполнителями   указанных   работ,   необходимые    условия,
обеспечивающие  соблюдение  Исполнителем  принятых по настоящему договору
обязательств.
     4.7. Исполнитель вправе:
     - при   выполнении  опытно-конструкторских  работ  привлекать  к  их
исполнению  третьих  лиц  только  с  согласия  заказчика.  К   отношениям
Исполнителя  с  третьими  лицами  применяются   правила   о   генеральном
подрядчике  и  субподрядчике  (ст.706  Гражданского  кодекса   Российской
Федерации);
     - под    свою   ответственность    вносить   изменения   в   частные
научно-технические  вопросы,  в  методику  и  содержание    исследований,
испытаний, экспериментов, если эти изменения не противоречат требованиям,
установленным  техническим  заданием,  и  не  нарушают целевую ориентацию
исследования.
     4.8. Заказчик обязан:
     - передавать   исполнителю   необходимую   для   выполнения   работы
информацию;
     - принять  результаты   выполненных   в   соответствии  с  настоящим
договором работ и оплатить их*(3);
     - указывать данные об авторах во всех публикациях или иных  способах
распространения результатов работ по настоящему договору.

                        5. Ответственность сторон

     5.1. В случае полного или частичного невыполнения договора  одной из
сторон   последняя  обязана  возместить  другой  стороне   причиненные  в
результате этого учитываемые убытки.
     5.2. Исполнитель несет ответственность перед Заказчиком за нарушение
договора,  если  не докажет, что такое нарушение произошло не по его вине
(п.1 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
     5.3. Исполнитель обязан возместить убытки, причиненные им Заказчику,
в  пределах  стоимости  работ,  в  которых  выявлены недостатки (реальный
ущерб).
     5.4. Ответственность виновного за разглашение сведений, составляющих
государственную тайну, определяется действующим законодательством.
     5.5. За  нарушение  установленного  по  настоящему   договору  срока
выполнения  работы  в  целом или ее отдельных этапов, если они определены
календарным  планом  и  подлежат отдельной оплате, Исполнитель уплачивает
Заказчику неустойку в размере __% цены договора (этапа).
     5.6. В случае неявки Заказчика за получением  результата выполненной
работы  или  иного уклонения Заказчика от его приемки Исполнитель вправе,
письменно  предупредив Заказчика, по истечении двух месяцев со дня такого
предупреждения  продать  результат  работ в порядке, установленном ст.738
Гражданского кодекса Российской Федерации.
     5.7. Имущественные споры по настоящему договору между  Заказчиком  и
Исполнителем рассматриваются в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.

                          6. Конфиденциальность

     6.1. Стороны   обязуются  сохранять  конфиденциальность  информации,
относящейся  к  предмету  договора,  ходу  его  исполнения  и  полученным
результатам.
     Разглашение указанной информации (полное  или  частичное),  а  также
ознакомление  с ней третьих лиц осуществляется по взаимной договоренности
(за    исключением   информации,   распространение   которой   ограничено
правительственными документами).
     6.2. Условия    конфиденциальности,   состав   и   объем   сведений,
признаваемых  конфиденциальными,   определяются  настоящим   договором  и
оформляются приложением к нему, подписываемым представителями Заказчика и
Исполнителя.
     6.3. Каждая    из   сторон   обязуется  публиковать  полученные  при
выполнении  работы  сведения,  признанные  конфиденциальными,  только   с
согласия другой стороны*(4).
     6.4. Независимо   от  объема  прав,  предоставленных  Исполнителю  в
соответствии  с  настоящим  договором,   Заказчик  вправе   в   интересах
обеспечения  обороноспособности  и  безопасности  государства   поставить
вопрос  об  отнесении   всех   или   части   объектов    интеллектуальной
собственности,  созданных  в  результате  проведения  работ по настоящему
договору,  к  категории   секретных   в   соответствии   с    действующим
законодательством  Российской  Федерации  и  (или)  об  ограничении  прав
Исполнителя в отношении использования таких объектов.
     В этом случае, исходя из обоснованных предложений  Исполнителя  и  с
учетом  характера  ограничения  его  прав  по   использованию    объектов
интеллектуальной    собственности,    Заказчик    обязан   компенсировать
Исполнителю понесенные последним убытки в связи с засекречиванием и (или)
ограничением прав использования.
     6.5. Если между сторонами возникнет спор по вопросу о  необходимости
засекречивания  указанных объектов интеллектуальной собственности и (или)
ограничения  прав  Исполнителя  по  их  использованию  либо  по вопросу о
размере  компенсации, который не удалось урегулировать путем переговоров,
такой  спор  передается  на  рассмотрение  специальных  органов по защите
государственной  тайны.  В  случае  несогласия  каждая  из  сторон вправе
обратиться  за  защитой  своих   прав  в  соответствии    с   действующим
законодательством.

   7. Права (включая исключительные права) сторон на результаты работ

     7.1.  Использование  результатов   законченной   работы,   созданной
Исполнителем по настоящему договору, осуществляется Заказчиком на _______
_________________________________________________________________________
      (указать предприятие, организацию)
путем ___________________________________________________________________
               (указать, каким образом будет
________________________________________________________________________.
               использоваться результат работы)
     7.2. Заказчик  и  Исполнитель  обеспечивают  соответствующую  охрану
интеллектуальной собственности, созданной по настоящему договору.
     7.3. Исполнитель по каждому созданному (в том числе соисполнителями)
в  ходе  выполнения   настоящего   договора   объекту    интеллектуальной
собственности обеспечивает подачу в установленном порядке по согласованию
с  Заказчиком  заявок и получение патента на выдачу охранных документов в
соответствии  с  действующим  законодательством  и заключает с Заказчиком
договор  об  использовании  результатов  интеллектуальной   деятельности,
полученных по договору.
     Все платежи, связанные с получением и поддержанием в  силе  охранных
документов,  а  также  с  обеспечением  защиты  прав на указанные объекты
интеллектуальной  собственности  от  действия  третьих лиц возлагаются на
Заказчика и Исполнителя.
     7.4. Заказчик в любом случае имеет неисключительную,  некоммерческую
лицензию,  предоставляющую  ему  право  передачи  в установленном порядке
полученных  по  настоящему  договору  результатов   работ   организациям,
выполняющим работы для государственных нужд.

                            8. Другие условия

     8.1. Настоящий договор составлен в 2-х подлинных  экземплярах,  один
из которых передан Исполнителю, один находится у Заказчика.
     8.2. Все приложения к настоящему договору являются его  неотъемлемой
частью.

           9. Юридические адреса сторон и банковские реквизиты

        Исполнитель:                                   Заказчик:
 Адрес ________________________            Адрес ________________________
 Расчетный счет _______________            Расчетный счет _______________
 Исполнитель                               Заказчик

        (подпись)                                      (подпись)

------------------------------

*(1) Бремя доказательства объективности прекращения работы лежит на Исполнителе. Прекращение работ по договору наступит с момента решения вопроса о целесообразности продолжения работ.

*(2) Использование запатентованных технических решений, других объектов интеллектуальной собственности допускается только с согласия правообладателя и должно быть оформлено либо лицензионным договором, разрешающим применение охраняемого объекта на определенных условиях, либо договором об уступке исключительных прав. Договоры об уступке патента и лицензионные договоры о предоставлении права на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца должны быть зарегистрированы в Роспатенте.

*(3) Заказчик вправе отказаться (полностью или частично) от оплаты подлежащей выполнению в соответствии с настоящим договором работы, не соответствующей требованиям нормативно-технической документации (техническое задание, ГОСТ, мировые стандарты и нормы и т.д.).

*(4) Порядок публикации конфиденциальных сведений, касающихся результатов выполненных работ, устанавливается, исходя из согласованных сторонами условий и способов использования, полученных по договору результатов (включая исключительные права), а также целей их опубликования.


Приложение 2
к распоряжению заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 2 апреля 1999 г. N 260-РЗП


Состав
городской конкурсной комиссии


Председатель комиссии


Семенов Л.Л.      - генеральный директор ОАО МКНТ.

Заместитель председателя комиссии


Приданов С.М.     - заместитель начальника УГИБДД ГУВД г. Москвы.

Секретарь комиссии


Найда В.Г.        - главный специалист ОАО МКНТ.

Члены комиссии


Балагура В.И.     - первый  заместитель  начальника  ГУВД г. Москвы, член
                    НТС ГУВД г. Москвы;

Голубев В.В.      - начальник  Управления  связи  и  автоматизации   ГУВД
                    г. Москвы, член НТС ГУВД г. Москвы;

Иванников В.П.    - директор Института системного программирования РАН;

Лагутин Ю.Л.      - руководитель    дирекции     информационно-расчетного
                    развития ОАО МКНТ;

Михайлов А.Н.     - заместитель председателя  экспертного совета  при НТС
                    ГУВД г. Москвы;

Хохлов Ю.Е.       - представитель Городской Думы (по согласованию);

Паджев В.В.       - начальник    отдела    информатизации    Департамента
                    экономической политики и развития г. Москвы;

Перова С.Н.       - заместитель начальника ГУВД  г. Москвы, член НТС ГУВД
                    г. Москвы;

Покаместов Е.В.   - руководитель  дирекции  информатизации  и  связи  ОАО
                    МКНТ;

Сидоров Ю.Е.      - начальник отдела  УГИБДД  ГУВД г. Москвы;

Черкасов А.Е.     - начальник  отдела  УГИБДД  ГУВД г. Москвы;

Шафранов А.А.     - советник Оперативно-распорядительного управления Мэра
                    и Премьера Правительства Москвы (по согласованию).

Приложение 3
к распоряжению заместителя
Премьера Правительства Москвы
от 2 апреля 1999 г. N 260-РЗП


Перечень
организаций - участников закрытого конкурса на определение головного исполнителя по разработке и созданию Единой информационно-технологической системы Управления ГИБДД ГУВД г. Москвы


N
п/п
Наименование
организации
Адрес, телефон, факс
организации
Примечание
1 "Инфосистемы
Джет"
103006, Москва, ул.Краснопролетар-
ская, 6 (095)973-4856, 973-4857
 
2 "ELKO
technology"
117311, Москва, Вернадского пр-кт,
9/10, а/я 112, (095)131-5555,
131-8383
 
3 "РосИнформ" 117218, Москва, ул.Кржижановского,
18, корп.3, (095)124-8365, 124-7819
 
4 "МУЛЬТИСЕТЬ" 107014, Москва, ул.Гастелло,
44-2-4, (095)268-9152, 269-1032
 
5 "РОСБИ ИНФОРМ
Ко"
193167, Санкт-Петербург, Херсонский
пр-д, 2, а/я 7, (812)247-2104,
276-1011
 
6 "ЮНИ" 123022, Москва, 2-я Звенигородская
ул., 13, (095)956-6444, 234-9555,
956-3792
 
7 "ЛАНДАТА" 121471, Москва, 2-й пер.Петра Алек-
сеева, 2, (095)444-2101, 444-3104
 
8 "ЛАНИТ" 107066, Москва, Доброслободская, 5,
(095)967-6687, 261-57-81
 


Распоряжение заместителя Премьера Правительства Москвы от 2 апреля 1999 г. N 260-РЗП "О проведении закрытого конкурса на определение головного исполнителя по разработке и созданию Единой информационно-технологической системы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД г. Москвы"


Текст распоряжения официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.