Постановление Правительства Москвы от 29 июня 1999 г. N 578 "О развитии межрегиональных связей Москвы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Москвы от 29 июня 1999 г. N 578
"О развитии межрегиональных связей Москвы"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2001 г., 3 сентября 2002 г., 26 августа 2003 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 3 августа 2004 г. N 545-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

О комплексных мероприятиях по дальнейшему развитию межрегионального сотрудничества г. Москвы на 2004-2006 гг. см. постановление Правительства Москвы от 13 апреля 2004 г. N 217-ПП

Постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2000 г. N 604 настоящее постановление снято с контроля

Межрегиональное сотрудничество стало неотъемлемой и важнейшей частью жизнеобеспечения г.Москвы.

Москва сегодня имеет 170 действующих межрегиональных соглашений. Заключение таких соглашений создает правовую и организационную базу для всестороннего сотрудничества Москвы с регионами Российской Федерации, странами СНГ и Балтии. Договорные отношения Москва имеет с 73 субъектами Российской Федерации, 10 странами СНГ, Литвой, Крымом, Приднестровьем, Гагаузией, Минской и Восточно-Казахстанская областями, 10 столицами стран СНГ, 20 городами России и государств ближнего зарубежья, а также с Шушенским районом Красноярского края. Готовы к подписанию или находятся в стадии подготовки соглашения с Камчатской, Волгоградской и Ивановской областями, Таймырским (Долгано-Ненецким), Эвенкийским, Ямало-Ненецким автономными округами, Республикой Узбекистан.

В 1998 году подписано 54 новых договоров, соглашений, протоколов о сотрудничестве, в том числе с регионами России - 48, со странами СНГ - 6. Задания Программы Правительства Москвы на истекший год, связанные с осуществлением взаимопоставок и предоставлением услуг в торгово-экономической области, а также взаимодействием в других сферах в рамках межрегионального сотрудничества, выполнены.

Межрегиональные связи позволяют поддерживать бесперебойное обеспечение Москвы продовольствием, развивать оптовую и розничную торговую сеть, открывать новые торговые предприятия, осуществлять программу капитального строительства.

Растет и становится более разнообразным идущий из Москвы поток продукции производственно-технического назначения: промышленных изделий, товаров народного потребления, оборудования, новых технологий.

Заказы и поставки Москвы обеспечивают решение регионами таких задач, как загрузка предприятий, производство и сбыт конкурентоспособной продукции, занятость населения, стабилизации социальной обстановки в регионах и в стране в целом и других социальных проблем.

Наращивается городская инфраструктура межрегионального сотрудничества, включающая государственные унитарные предприятия ("Моспродконтракт", "Москонтрактпром", "Мосрегионторг"), выставочно-ярмарочные центры. В последние годы заинтересованными городскими организациями немало сделано в области создания системы межрегиональных маркетинговых центров в регионах для оказания помощи предприятиям в поиске потребителей продукции и поставщиков сырья.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 11 июля 2000 г. N 527 одобрена целевая программа "Создание региональной товаропроводящей сети московской промышленности"

Активное взаимодействие с регионами осуществляют Московская торгово-промышленная палата, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей, ОАО "Московский комитет по науке и технологиям", Московский фонд поддержки малого предпринимательства, Московская лизинговая компания, НИПТИ "Агропромпрогресс" и некоторые другие.

Динамичное межрегиональное сотрудничество потребовало координации и согласования действий его участников. Распоряжением Мэра Москвы создан Московский городской координационный совет по межрегиональному сотрудничеству.

По инициативе и с участием Правительства Москвы созданы и наращивают свою деятельность московские фонды: поддержки и развития межрегиональных связей "Сотрудничество", поддержки региональных инициатив, предпринимателей, "Москва - Крым". Завершается создание Фонда "Москва - русскому зарубежью". Активизировала работу с регионами Московская международная бизнес ассоциация.

Расширилось участие Москвы в деятельности союзов, ассоциаций и других объединений, созданных в интересах межрегионального сотрудничества - Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Центральная Россия", Союза российских городов, Союза малых городов Российской Федерации, Конгресса муниципальных образований Российской Федерации. Осуществляется активное взаимодействие с Советом глав представительств республик Российской Федерации.

Расширение межрегионального сотрудничества потребовало более активного подключения к его обеспечению префектов административных округов Москвы. Положительный опыт работы в данном направлении накоплен Юго-Восточным, Восточным, Центральным, Северным административными округами.

Вместе с тем потенциальные возможности сотрудничества как с регионами России, так и странами СНГ и Балтии используются еще далеко не полностью. Сдерживается оно продолжающимся спадом производства, высокими тарифами на перевозки грузов, отсутствием у субъектов хозяйствования необходимых оборотных средств, а также отдельными недостатками в работе обеспечивающих это сотрудничество подразделений. Не всегда проекты заключаемых соглашений были достаточно проработаны, имели конкретный предмет сотрудничества, учитывали специфику региона, а некоторые заключались, как выяснялось впоследствии, исходя из конъюнктурных соображений. Положительный опыт сотрудничества с Республикой Мордовия, Удмуртской Республикой, Оренбургской, Вологодской, Тульской, Свердловской, Калининградской областями свидетельствует, что активное взаимодействие администрации обеих сторон приводит к достижению конкретных результатов.

К сожалению, как москвичи, так и жители других регионов не всегда имеют полное и ясное представление о целях, задачах и конкретных результатах межрегионального сотрудничества.

В интересах дальнейшего развития межрегионального сотрудничества и повышения его эффективности Правительство Москвы постановляет:

1. Принять к сведению Информацию о развитии межрегиональных связей Правительства Москвы и к руководству вытекающие из нее выводы и предложения.

2. Считать осуществление и развитие всесторонних связей Москвы с субъектами Российской Федерации, странами СНГ и Балтии одним из важных направлений деятельности Правительства Москвы и его подразделений, позволяющих эффективно использовать экономический, промышленный, научный и культурный потенциал столицы и ее партнеров по сотрудничеству в интересах удовлетворения жизненно важных потребностей населения.

3. В целях более активного и целенаправленного участия функциональных и территориальных подразделений Правительства Москвы в межрегиональных связях, а также учитывая положительный опыт осуществления сложившихся связей департаментов, комитетов, управлений Правительства Москвы, административных округов города с регионами Российской Федерации, стран СНГ и Балтии, в том числе в ходе подготовки и проведения празднования 850-летия Москвы, Всемирных юношеских игр, Всемирного Дня окружающей среды, Дней Москвы, других мероприятий, закрепить эти связи на постоянной основе (приложение 1) и одобрить рекомендации по их осуществлению (приложение 2).

3.1. Комитету общественных и межрегиональных связей:

- обеспечить координацию взаимодействия отраслевых и территориальных подразделений Правительства Москвы, общественных организаций и объединений предпринимателей с закрепленными регионами;

- в августе 1999 года совместно с Комитетом территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления на базе Юго-Восточного административного округа провести городской семинар по обмену опытом работы по осуществлению межрегиональных связей.

3.2. Управлению Мэра Москвы совместно с Комитетом общественных и межрегиональных связей, Департаментом финансов и Департаментом экономической политики и развития г.Москвы до 1 декабря 1999 года дать оценку эффективности межрегиональных связей по экономическим и неэкономическим критериям и представить аналитический доклад и предложения первому заместителю Премьера Правительства Москвы Шанцеву В.П. по выделению приоритетных направлений развития межрегиональных связей.

4. В интересах дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества:

4.1. Департаменту продовольственных ресурсов, Департаменту науки и промышленной политики, Департаменту потребительского рынка и услуг, Департаменту государственного и муниципального имущества г.Москвы, Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства, Московской торгово-промышленной палате, Комитету общественных и межрегиональных связей при необходимости содействовать созданию в Москве и регионах совместных предприятий, торговых домов, магазинов, культурных центров.

4.2. Департаменту науки и промышленной политики, Департаменту продовольственных ресурсов, Департаменту потребительского рынка и услуг совместно с ГУП "Москонтрактпром", ГП "Моспродярмарка", ГУП "Мосрегионторг" до 1 сентября 1999 года выпустить и направить заинтересованным организациям администраций регионов Российской Федерации и стран СНГ Перечень основных видов продукции московских предприятий, предлагаемой к поставкам и Перечень промышленных и сельскохозяйственных выставок и ярмарок, намечаемых к проведению в Москве в 1999-2000 годах.

5. В целях повышения эффективности научно-технического и информационного сотрудничества:

- Департаменту экономической политики и развития г. Москвы совместно с Департаментом науки и промышленной политики, Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства, НИПТИ "Агропромпрогресс" и ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" до 1 декабря 1999 года выпустить сводные перечни инвестиционных проектов, предлагаемых к внедрению в 2000 году Москвой в регионах и регионами в Москве.

- Комитету общественных и межрегиональных связей совместно с Управлением Мэра Москвы и Информационно-технологическим центром Мэрии подготовить до конца 1999 года предложения по созданию информационного электронного банка данных, объединяющего и систематизирующего информацию по межрегиональным программам.

6. Комитету общественных и межрегиональных связей в целях более полного использования потенциала сотрудничества с регионами осуществлять координацию взаимодействия структурных подразделений Правительства Москвы с межрегиональными ассоциациями субъектов и городов России, в которых участвует Москва. Совместно с Департаментом экономической политики и развития г.Москвы, Департаментом науки и промышленной политики, Департаментом продовольственных ресурсов, другими отраслевыми и функциональными подразделениями до 15 октября 1999 года разработать целевую комплексную программу сотрудничества с региональными объединениями в торгово-экономической, научно-технической, экологической, культурной и информационной областях на 2000 год и представить ее руководителю Комплекса социальной сферы Шанцеву В.П.

7. Московскому комитету образования, Комитету здравоохранения, Комитету по культуре до 1 октября 1999 года подготовить и внести на рассмотрение Московского городского координационного совета по межрегиональному сотрудничеству планы мероприятий по межрегиональному сотрудничеству на 2000 год.

8. В целях активизации деятельности Международной Ассамблеи столиц и крупных городов стран СНГ:

8.1. Комитету общественных и межрегиональных связей до 1 августа 1999 года подготовить и внести на рассмотрение Московского городского координационного совета по межрегиональному сотрудничеству предложения по совместному осуществлению участниками Ассамблеи комплексных проектов и программ, связанных с производством и сбытом конкурентоспособной продукции, внедрением наукоемких и ресурсосберегающих технологий, охраной окружающей среды, налаживанием обмена информацией и опытом работы по ключевым направлениям жизнедеятельности больших городов.

8.2. Департаменту государственного и муниципального имущества города Москвы предоставить помещение общей площадью 150 кв.м в зданиях по ул.Н.Арбат, находящихся в ведении ГУП по эксплуатации высотных административных и жилых домов для размещения штаб-квартиры Международной ассоциации столиц и крупных городов стран СНГ.

9. Департаменту науки и промышленной политики, Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства, Московской торгово-промышленной палате:

- расширить использование выставочной деятельности для освещения темы межрегионального сотрудничества, его целей, задач и конкретных результатов;

- совместно с Комитетом общественных и межрегиональных связей изучить возможность организации передвижных выставок, отражающих тему взаимовыгодного сотрудничества Москвы с регионами, экономическую политику Правительства Москвы по поддержке отечественного производителя и до конца 1999 года дать предложения Правительству Москвы.

10. Комитету общественных и межрегиональных связей совместно с Управлением бюджетного планирования городского заказа до 5 июля 1999 года представить в Департамент финансов предложения по финансированию целевых мероприятий межрегионального сотрудничества на 2000 год Московского фонда поддержки и развития межрегиональных связей "Сотрудничество".

11. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации, Пресс-центру Мэрии обеспечить более широкое освещение целей и задач, конкретных результатов межрегионального сотрудничества Правительства Москвы в московских, региональных и центральных средствах массовой информации. Регулярно организовывать пресс-конференции, брифинги, распространять необходимую информацию среди журналистов. Совместно с Комитетом общественных и межрегиональных связей дать предложения по проведению конкурсов, публикаций, теле- и радиопередач, отражающих результаты межрегионального сотрудничества, используя премии, стипендии, другие формы поощрения.

12. Комитету общественных и межрегиональных связей при подготовке и согласовании проектов межрегиональных договоров и соглашений предусматривать создание сторонами условий для развития межнационального и межкультурного взаимодействия национально-культурных автономий и национальных общественных объединений, в том числе по вопросам:

- реализации Концепции государственной национальной политики Российской Федерации;

- пропаганды исторического и культурного наследия народов России, этнокультурного образования и просвещения;

- изучения и прогнозирования влияния этнического фактора на развитие ситуации в регионах и Федерации в целом.

13. Комитету общественных и межрегиональных связей, Департаменту общественно-политических связей на межрегиональном и международном уровне, другим заинтересованным подразделениям Правительства Москвы в III квартале 1999 года внести предложения на рассмотрение Московского городского координационного Совета по межрегиональному сотрудничеству по организации сотрудничества с Министерством региональной политики Российской Федерации, Министерством национальной политики Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств, соответствующими комитетами Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

14. Комитету общественных и межрегиональных связей, структурным подразделениям Правительства Москвы координировать работу с Московской городской Думой по взаимодействию представительной и исполнительной властей в вопросах развития межрегиональных связей.

15. Поддержать инициативу общественных объединений по образованию в Москве Лиги (Совета) землячеств, в которые входят москвичи - выходцы из краев, областей, автономных округов Российской Федерации.

Комитету общественных и межрегиональных связей оказать содействие в становлении этой организации, шире привлекать специалистов, предпринимателей, деятелей культуры, являющихся членами таких землячеств, к участию в решении практических задач межрегионального сотрудничества.

16. В целях более эффективного сотрудничества Москвы с регионами Российской Федерации Комитету общественных и межрегиональных связей, Департаменту финансов, Департаменту экономической политики и развития г. Москвы, Московской торгово-промышленной палате совместно с заинтересованными департаментами и комитетами проработать вопрос о целесообразности представительств (представителей) Москвы в регионах России и внести его на рассмотрение Мэра Москвы в 2000 году.

17. Комитету общественных и межрегиональных связей совместно с отраслевыми подразделениями до 1 ноября 1999 года провести анализ деятельности созданных в последнее время городских организаций, занимающихся межрегиональными связями, и выработать предложения по координированию этой деятельности. Внести эти предложения на рассмотрение Московского городского координационного совета по межрегиональному сотрудничеству.

18. Управлению по вопросам государственной службы и кадров Мэрии совместно с Комитетом общественных и межрегиональных связей изучить возможность и внести предложения в III квартале 1999 года Управлению делами Мэрии по использованию опыта Москвы в межрегиональном сотрудничестве в учебном процессе в Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации, Московского городского института управления Мэрии Москвы и других учебных заведениях, готовящих государственных служащих.

19. Комитету общественных и межрегиональных связей совместно с Советом ректоров высших учебных заведений города Москвы и Московской области осуществить меры по активизации деятельности советов и ассоциаций выпускников московских высших учебных заведений, работающих в регионах Российской Федерации, странах СНГ и Балтии, в направлении развития взаимовыгодных межрегиональных связей их регионов с Москвой.

20. Поддержать усилия российских и городских организаций: Московского Фонда поддержки и развития межрегиональных связей "Сотрудничество", Московской торгово-промышленной палаты, Московской конфедерации промышленников и предпринимателей, Московской федерации профсоюзов, Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства, Российского Союза научных и инженерных организаций, активно взаимодействующих с Правительством Москвы в развитии межрегиональных связей.

Одобрить деятельность Московского благотворительного Совета, Центра народной помощи "Благовест", Дома милосердия, Союза реалистов, оказывающих конкретную адресную помощь малоимущим москвичам и жителям других российских регионов.

21. Государственно-правовому управлению совместно с Комитетом общественных и межрегиональных связей до 15 августа 1999 года доработать проект закона о договорах и соглашениях города Москвы и представить его вновь в Московскую городскую Думу.

ГАРАНТ:

См. Закон г. Москвы от 28 марта 2001 г. N 11 "О договорах и соглашениях города Москвы"

 

22. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.

 

Премьер Правительства Москвы

Ю.М. Лужков

 

 

 


Постановление Правительства Москвы от 29 июня 1999 г. N 578 "О развитии межрегиональных связей Москвы"


Текст постановления опубликован в "Вестнике мэрии Москвы", N 16, август 1999 г.


Постановлением Правительства Москвы от 3 августа 2004 г. N 545-ПП настоящее постановление признано утратившим силу


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Москвы от 5 июня 2001 г. N 531-ПП (в ред. постановления Правительства Москвы от 3 сентября 2002 г. N 732-ПП)

Постановление Правительства Москвы от 5 июня 2001 г. N 531-ПП фактически прекратило действие



Настоящий документ снят с контроля


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.