Распоряжение Мэра Москвы от 27 октября 1999 г. N 1207-РМ "О порядке направления 10% платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета Российской Федерации и бюджета города Москвы"

Распоряжение Мэра Москвы от 27 октября 1999 г. N 1207-РМ
"О порядке направления 10% платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета Российской Федерации и бюджета города Москвы"

ГАРАНТ:

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 г. N 284-О постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632, на основании которого издан настоящий документ, принято Правительством Российской Федерации во исполнение полномочий, предоставленных ему федеральным законом, и предусматривает взимание платежей неналогового характера - сохраняет силу и подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами как не противоречащее Конституции Российской Федерации. Решением Верховного Суда РФ от 12 февраля 2003 г. N ГКПИ03-49 пункт 2 вышеназванного постановления признан недействующим

О платежах за загрязнение окружающей природной среды см. письмо МНС РФ от 31 октября 2001 г. N ВТ-6-21/833


В целях реализации Соглашения между Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Правительством Москвы о финансировании Москомприроды в 1999-2000 годах от 07.07.99 N 4-22-10716/9:

1. Предприятиям и организациям, осуществляющим деятельность в г.Москве, перечислять 2% платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов в федеральный бюджет, 8% платы направлять в бюджет города Москвы на частичное финансирование Государственного комитета по охране окружающей среды г. Москвы (Москомприрода) в соответствии с Временным порядком направления 10% платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета Российской Федерации и бюджета города Москвы (приложение).

2. Министру Правительства Москвы по вопросам природопользования и защиты окружающей среды Бочину Л.А. по согласованию с Департаментом финансов утвердить смету расходов на содержание Москомприроды с учетом ассигнований из федерального бюджета.

3. Департаменту финансов в порядке исполнения бюджета города Москвы, с уточнением утвержденных бюджетных показателей по доходам и расходам, в соответствии со статьей 19 Закона города Москвы от 24.02.99 N 6 "О бюджете города Москвы на 1999 год" осуществлять финансирование деятельности Москомприроды в соответствии с утвержденной сметой и в пределах фактически поступивших в бюджет города Москвы средств по плате за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ и размещение отходов.

4. Москомприроде до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Департамент финансов Правительства Москвы отчет о фактическом исполнении сметы расходов.

5. Предложить Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве осуществлять взимание и зачисление платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов в соответствии с пунктом 1 настоящего распоряжения.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьера Правительства Москвы Росляка Ю.В.


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 27 октября 1999 г. N 1207-РМ


Временный порядок
направления 10% платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета Российской Федерации и бюджета города Москвы

ГАРАНТ:

См. также Рекомендации о порядке исчисления и взимания платы за сброс загрязняющих веществ в системы коммунального водоотведения г. Москвы, утвержденные и введенные в действие с 1 января 2001 г. распоряжением Мэра Москвы от 25 мая 2001 г. N 521-РМ

См. также письма Управления МНС РФ по г. Москве от 11 ноября 1999 г. N 07-08-8/13763 и от 6 декабря 1999 г. N 07-08-7/17631


1. Общие положения


Настоящий Порядок разработан в соответствии с Соглашением между Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Правительством Москвы о финансировании Москомприроды в 1999-2000 годах от 07.07.99 N 4-22-10716/9 и на основе Порядка направления 10% платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденного Минприроды России от 03.03.93 N 04-15/61-638, Минфином России от 03.03.93 N 19 и Государственной налоговой службой Российской Федерации от 03.03.93 N ВГ-6-02/10.

В целях исполнения условий Соглашения, а также обеспечения надлежащего контроля за полнотой и своевременностью внесения платежей за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов предприятия и организации, осуществляющие деятельность на территории г.Москвы, направляют в федеральный бюджет Российской Федерации 2% и в Мосэкофонд - 98% от платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение отходов, из которых 8% средств, ранее направляемых в федеральный бюджет Российской Федерации, перечисляется в бюджет города Москвы на содержание Москомприроды.


2. Плательщики


Плательщиками 8% платы в городской бюджет за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия являются предприятия, учреждения, организации (в дальнейшем - организации), осуществляющие любые виды деятельности на территории г.Москвы, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются - природопользователи).


3. Порядок расчета платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов


3.1. Расчет платежей за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ, размещение отходов производится в соответствии с Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", распоряжением Мэра Москвы от 22.06.93 N 387-РМ "О ставках платы и порядке платежей за загрязнение окружающей природной среды на территории Москвы", Законом города Москвы от 24.12.97 N 57 "О плате за выбросы загрязняющих веществ передвижными источниками на территории города Москвы" и другими нормативными и инструктивно-методическими документами.

ГАРАНТ:

Определением СК Верховного Суда РФ от 17 ноября 2000 г. Закон г.Москвы "О плате за выбросы загрязняющих веществ передвижными источниками на территории города Москвы" от 24 декабря 1997 г. N 57 признан не действующим и не подлежащим применению со дня вступления в законную силу решения Московского городского суда от 14 января 1999 г.


3.2. Общая величина платы за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия складывается из платы:

- за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, другие виды вредного воздействия;

- за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов);

- за сверхлимитные выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия.

3.3. Восемь процентов платы, направляемые в бюджет города Москвы, определяются от общей величины платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия, рассчитанной природопользователями.

3.4. Природопользователи ежегодно определяют и согласовывают с Москомприродой на год, с поквартальной разбивкой, величину платы за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ от стационарных источников, размещение отходов и другие виды вредного воздействия и представляют в налоговые инспекции по месту нахождения природопользователя до 1 февраля текущего года сведения согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3.5. По истечении квартала природопользователи определяют и согласовывают с Москомприродой фактические размеры платы за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ от стационарных источников, размещение отходов и другие виды вредного воздействия и не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в территориальные инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве расчет согласно приложению 2 к настоящему Порядку.


4. Порядок и сроки перечисления средств


4.1. Сумма в размере 98% платы за загрязнение природной среды направляется природопользователями в Московский городской экологический фонд (Мосэкофонд) в соответствии с порядком и сроками, установленными постановлением Правительства Москвы от 03.12.91 N 221 "О введении в г. Москве начал экономических методов регулирования природопользования" и Законом города Москвы от 24.12.97 N 57 "О плате за выбросы загрязняющих веществ передвижными источниками на территории города Москвы".

4.2. Сумма в размере 8% платы за загрязнение окружающей природной среды, предназначенных для финансирования Москомприроды, перечисляется Мосэкофондом в доход городского бюджета (код бюджетной классификации 1050600 "Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов") не реже одного раза в квартал, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4.3. Не внесенные в срок платежи взыскиваются с организаций в бесспорном порядке.

4.4. Суммы платежей, излишне внесенных в бюджет, засчитываются природопользователю в счет платы следующего квартала.


5. Порядок отражения в бухгалтерском учете


В бухгалтерском учете организаций - плательщиков операции по перечислению средств в бюджет города Москвы отражаются в следующем порядке:

- платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, уровни вредного воздействия, лимиты размещения отходов, осуществляемые за счет себестоимости продукции (работ, услуг), отражаются по дебету счета 26 "Общехозяйственные расходы" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом";

- платежи за превышение предельно допустимых выбросов, сбросов, уровней вредного воздействия, лимитов размещения отходов осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей, и отражаются по дебету счета 81 "Использование прибыли" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом".

Фактическое перечисление средств в бюджет показывается по дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" в корреспонденции с кредитом счета 51 "Расчетный счет".


6. Ответственность плательщиков и контроль за поступлением средств


6.1. Ответственность природопользователей за полноту, правильность исчисления и своевременность уплаты платежей за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия регулируется налоговым законодательством Российской Федерации и другими законодательными актами.

6.2. После истечения срока, установленного для внесения платежа за соответствующий период, в соответствии с действующим законодательством организация уплачивает пени в размере 0,3% от суммы недовнесенного платежа за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным сроком внесения платежа, по день фактической уплаты включительно.

ГАРАНТ:

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации процентная ставка пени составляет одну трехсотую действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки


6.3. Москомприрода в пределах своей компетенции осуществляет контроль за полнотой и правильностью исчисления платы за нормативные и сверхнормативные сбросы и выбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия и своевременностью перечисления 98% указанной платы в Мосэкофонд и 8% Мосэкофондом в городской бюджет. Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве осуществляет контроль за полнотой и своевременностью внесения 2% платы за загрязнение окружающей природной среды природопользователями в федеральный бюджет Российской Федерации и 8% указанной платы Мосэкофондом в бюджет города Москвы.

6.4. Учет поступления в бюджет платы за загрязнение окружающей природной среды от природопользователей и Мосэкофонда ведется в территориальных инспекциях Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Москве в соответствии с инструктивными указаниями Министерства финансов Российской Федерации

6.5. Проверка правильности исчисления платежей за загрязнение окружающей природной среды проводится с выходом в организацию государственными налоговыми инспекторами совместно с представителями Москомприроды по согласованному графику.


ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Excel


Приложение 1
к Временному порядку направления 10% платы
за загрязнение окружающей природной среды
в доход федерального бюджета
Российской Федерации и бюджета города Москвы


Штамп                                                        Согласовано:
предприятия (организации)                  Должностное лицо Москомприроды
                                           М.П.
                                           ______________________________
                                            (подпись) (Фамилия, инициалы)
                                           "____" ______________     года

В Государственную налоговую                  Штамп или отметка налогового
инспекцию по ___________________                       органа о получении
            (полное наименование
________________________________
        налогового органа)

                                 Расчет
      отчислений от платы за загрязнение окружающей природной среды
  за ______ год, направляемых в федеральный бюджет Российской Федерации
                         и бюджет города Москвы

Наименование показателей

Размер платы за загрязнение окружающей природной среды (по кварталам)

2-процентная плата за загрязнение, направляемая в в бюджет Российской Федерации (по кварталам)

8-процентная плата за загрязнение, направляемая в бюджет города Москвы (через Мосэкофонд) (по кварталам)


I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1

2

3

4

1. Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников загрязнения - всего




в том числе:




а) за предельно допустимые выбросы




б) за установленные лимиты временно согласованные нормативы




2. Сбросы вредных веществ в водные объекты - всего




в том числе:




а) за предельно допустимые выбросы




б) за установленные лимиты временно согласованные нормативы




3. Размещение отходов в пределах установленных лимитов




4. Всего плата за загрязнение окружающей природной среды




в том числе:




а) за предельно допустимые выбросы, сбросы




б) за установленные лимиты временно согласованные нормативы)





                                              "___" ______________ ____г.
                                                     дата высылки расчета

Руководитель                                          ___________________
                                                           (подпись)

Главный бухгалтер                                     ___________________
                                                           (подпись)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторах MS-Word и MS-Excel


Приложение 2
к Временному порядку направления 10% платы
за загрязнение окружающей природной среды
в доход федерального бюджета
Российской Федерации и бюджета города Москвы


Штамп                                                        Согласовано:
предприятия (организации)                  Должностное лицо Москомприроды
                                           М.П.
                                           ______________________________
                                           (подпись)  (Фамилия, инициалы)
                                           "____" _______________    года

В Государственную налоговую                  Штамп или отметка налогового
инспекцию по ___________________                       органа о получении
            (полное наименование
________________________________
        налогового органа)

                                 Расчет
   отчислений от платы за фактическое загрязнение окружающей природной
     среды за __ квартал ____ г., направляемых в федеральный бюджет
               Российской Федерации и бюджет города Москвы

Наименование показателей

Размер платы за загрязнение окружающей природной среды

2-процентная плата за загрязнение, направляемая в федеральный бюджет Российской Федерации

8-процентн. плата напр. в бюджет Москвы (через Мосэкофонд)

Исходя из расчетов по приложен. N 1

Исходя из факт. загряз. окруж. среды

По данным плательщика

По данным налогов. службы

По данным плательщика

По дан. налоговой служ.

1

2

3

4

1. Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников загрязнения - всего




в том числе:




а) за предельно допустимые выбросы




б) за установленные лимиты (временно согласованные нормативы)




в) за сверхлимит. выбросы




2. Сбросы вредных веществ в водные объекты - всего




в том числе:




а) за предельно допустимые выбросы




б) за установленные лимиты (временно согласованные нормативы)




в) за сверхлимит. выбросы




3. Размещение отходов - всего




в том числе:




а) в пределах установленных лимитов




б) за сверхлимит. размещение




4. Всего плата за загрязнение окружающей природной среды




в том числе:




а) за предельно допустимые выбросы, сбросы




б) за установленные лимиты (временно согласованные нормативы)




в) за сверхлимит. выбросы




5. Итоги перерасчета платежей:




1) сумма, уплаченная в счет плановых платежей за отчетный период




2) сумма доплаты по настоящему расчету (сумма по гр.4 стр.4 минус сумма в п.1 перерасчета)




3) подлежит зачету переплата (сумма в п.1 перерасчета минус сумма по гр.4 стр.4)





                                               "____" ___________ _____г.
                                                     дата высылки расчета

Руководитель                                          ___________________
                                                           (подпись)

Главный бухгалтер                                     ___________________
                                                           (подпись)

     Отметки и замечания инспектора (экономиста)
     В результате  предварительной проверки внесены следующие исправления
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

"____"___________ _____ г. (дата проверки)

Инспектор (экономист)                         ___________________________
                                                       (подпись)

      Справка экономиста по учету:
      По настоящему расчету в лицевом счете плательщика начислено:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

"____"___________ _____ г. (дата проводки)

Экономист по учету                            ___________________________
                                                       (подпись)


Распоряжение Мэра Москвы от 27 октября 1999 г. N 1207-РМ "О порядке направления 10% платы за загрязнение окружающей природной среды в доход федерального бюджета Российской Федерации и бюджета города Москвы"


Текст распоряжения опубликован в газете "Налоги", ноябрь 1999 г., N 31, в региональном выпуске "Финансовой газеты", декабрь 1999 г., N 50, в "Вестнике мэрии Москвы", декабрь 1999 г., N 23, в приложении 1 к "Библиотечке Российской газеты", 2000 г., выпуск 1


В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 г. N 284-О постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632, на основании которого издан настоящий документ, принято Правительством Российской Федерации во исполнение полномочий, предоставленных ему федеральным законом, и предусматривает взимание платежей неналогового характера - сохраняет силу и подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами как не противоречащее Конституции Российской Федерации


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.