Приказ Комитета здравоохранения г. Москвы и Московского городского ФОМС от 22 января 2001 г. N 30/6-АР "О порядке ввода в эксплуатацию аппаратно-программных комплексов (АПК) ЛПУ Автоматизированной информационной системы обязательного медицинского страхования (АИС ОМС)"

Приказ Комитета здравоохранения г. Москвы и Московского городского ФОМС
от 22 января 2001 г. N 30/6-АР
"О порядке ввода в эксплуатацию аппаратно-программных комплексов (АПК) ЛПУ Автоматизированной информационной системы обязательного медицинского страхования (АИС ОМС)"


В развитие требований совместных приказов Комитета здравоохранения г.Москвы и МГФОМС N 17/8 от 24.01.2000 г. и N 299/80 от 12.07.2000 г., а также с учетом требований приказов МГФОМС N 47-АР от 07.04.2000 г. и N 147 от 05.12.2000 г. приказываем:

1. Ввести в опытную эксплуатацию аппаратно-программные комплексы (АПК) ЛПУ первого этапа АИС ОМС (перечень ЛПУ приведен в Приложении 1) с 01.03.2001 г., с формированием отчетной информации об оказанной медицинской помощи по программе ОМС с использованием программно-технических средств АИС ОМС.

2. Приступить к работам по включению в состав АИС ОМС амбулаторно-поликлинических ЛПУ второго этапа, начиная преимущественно с учреждений Южного, Юго-Западного, Западного, Северо-Западного административных округов и г.Зеленограда (перечень ЛПУ приведен в Приложении 2). При проведении работ в ЛПУ руководствоваться "Регламентом работ по включению ЛПУ в состав АИС ОМС" (Приложение 4).

3. Главным врачам ЛПУ, перечисленных в Приложении 1:

- обеспечить эксплуатацию АПК ЛПУ, входящих в АИС ОМС;

- заключить договоры с МГФОМС на передачу в полное хозяйственное ведение программно-технических средств АПК ЛПУ, входящих в АИС ОМС (срок 10 дней после получения документов для оформления);

- поставить на баланс ЛПУ программно-технические средства и работы (срок 10 дней после получения актов приема-передачи), а также оформить все учетные документы по формам установленным МГФОМС и в соответствии с Инструкцией (Приложение 1 к совместному Приказу N 299/80 от 12.07.2000 г);

- оформить акты по приемке АПК ЛПУ в эксплуатацию совместно с ГУП "РИСТ М" (срок 10 дней после получения актов);

- заключить с ГУП "РИСТ М" договоры о порядке взаимодействия при эксплуатации и обслуживании АПК ЛПУ (срок 10 дней после получения договоров, оформленных со стороны ГУП "РИСТ М");

- ЛПУ (Приложение 3 к настоящему Приказу), локальные вычислительные сети, которых созданы с использованием ведомственных межкорпусных коммуникаций, заключить с участием ГУП "РИСТ М" договоры на аренду указанных коммуникаций (срок до 30.03.2001 г.);

4. Главным врачам ЛПУ, перечисленных в Приложении 2 к настоящему Приказу:

- оказать содействие ГУП "РИСТ М" в проведении обследования ЛПУ по оснащенности средствами вычислительной и оргтехники, для разработки проектной документации на создание локальных вычислительных сетей (ЛВС) и АПК ЛПУ АИС ОМС;

- обеспечить согласование и утверждение проектной документации на ЛВС и АПК ЛПУ АИС ОМС, разработанной ГУП "РИСТ М" по графику, согласованному с МГФОМС (в течение 10 дней после получения ЛПУ проектной документации от ГУП "РИСТ М").

5. Директору ГУП "РИСТ М" Орехову С.Б.:

- обеспечить оформление договоров между МГФОМС и ЛПУ, а также актов ввода АПК ЛПУ в эксплуатацию (срок до 28.02.2001 г.);

- направить в ЛПУ для оформления договоры о порядке взаимодействия в процессе осуществления эксплуатации и обслуживания АПК ЛПУ (срок до 20.02.2001 г.);

- принять на обслуживание программно-технических средств в составе всех АПК ЛПУ первого этапа с 15.02.2001 г.

- разработать и согласовать с МГФОМС график проведения обследования и разработки проектной документации на АПК ЛПУ второго этапа АИС ОМС (срок до 28.02.2001 г.);

6. Контроль за исполнением приказа возложить на Заместителя Председателя Комитета здравоохранения Костомарову Л.Г. и Начальника Управления информационного обеспечения МГФОМС Бабака Ю.П.


Председатель Комитета
здравоохранения г.Москвы

А.П. Сельцовский


Исполнительный директор МГФОМС

А.В. Решетников


Приложение 1
к совместному приказу Комитета
здравоохранения г. Москвы
и Московского городского ФОМС
от 22 января 2001 г. N 30/6-АР


Перечень
ЛПУ первого этапа АИС ОМС


N

Наименование ЛПУ

1

Ведомственная детская клиническая больница N 38

2

Детская больница им.К.А.Тимирязева N 20

3

Детская городская больница N 21

4

Гинекологическая больница N 1

5

Гинекологическая больница N 11

6

Гинекологическая больница N 2

7

Гинекологическая больница N 5

8

Центральная клиническая больница МПС им.Семашко

9

Детская городская клиническая больница Святого Владимира

10

Городская клиническая больница N 19

11

Городская клиническая больница N 23

12

Городская клиническая больница N 24

13

Городская клиническая больница N 32

14

Городская больница N 43

15

Городская клиническая больница N 68

16

Городская клиническая больница N 7

17

Госпиталь Главмосстроя

18

Клинический госпиталь ГУВД

19

Кардиологический диспансер

20

Городская клиническая больница N 61

21

Консультативно-диагностический центр N 4

22

Консультативно-диагностический центр N 2

23

НИИ нейрохирургии им.Бурденко

24

НИИ гастроэнтерологии

25

НИИ глазных болезней

26

НИИ иммунологии

27

НИИ медицины труда

28

НИИ педиатрии и детской хирургии

29

Научный Центр здоровья детей РАМН

30

Городская клиническая больница N 31

31

Научный центр хирургии

32

Урологическая клиническая больница N 47

33

Городская больница N 8

34

Диагностический клинический центр N 1

35

Ведомственная МСЧ N 84

36

Ведомственная МСЧ N 143

37

Больница МГТУ ПС

38

Городская артрологическая больница

39

Городская клиническая больница N 85 (Ведомственная МСЧ N 11)

40

МСЧ N 15

41

КДЦ N 5

42

Городская клиническая больница N 67

43

Институт неврологии

44

Городская клиническая больница N 1 им.Пирогова

45

Городская клиническая больница N 6

46

Городская клиническая больница N 59

47

Городская клиническая больница N 63

48

НИИ скорой помощи им.Н.В.Склифосовского

49

Офтальмологическая клиническая больница

50

Институт хирургии им.А.В.Вишневского

51

ММА им.Сеченова

52

Ведомственная клиническая больница N 84

53

Дорожная больница им.Семашко

54

НИИ сердечно-сосудистой хурургии им.Бакулева

55

Детская городская клиническая больница N 9 им.Г.Н.Сперанского

56

Детская городская клиническая больница N 13 им.Н.Ф.Филатова

57

Центр "Кардиоангиология" (НПЦИК)

58

Городская клиническая больница им.С.П.Боткина

59

Городская клиническая больница N 50

60

Городская клиническая больница N 81

61

МНТК "Микрохирургия глаза"

62

ЦКБ МПС

63

Городская больница N 11

64

Городская клиническая больница N 20

65

Городская клиническая больница N 40

66

Клиническая больница ЦМСЧ N 119

67

Городская больница N 9

68

Городская клиническая больница N 15

69

Городская клиническая больница N 33 им.Остроумова

70

Городская клиническая больница N 36

71

Городская клиническая больница N 57

72

Городская клиническая больница N 60

73

Спасо-Перовский госпиталь мира и милосердия (ГКБ N 70)

74

Городская клиническая больница N 54

75

Детский дорожный диагностический центр (ДКДЦ ст.Перово)

76

КБ Управления делами Президента

77

Отделенческая больница на ст.Перово

78

Измайловская детская городская клиническая больница

79

Городская клиническая больница N 13

80

Городская клиническая больница N 29

81

Городская больница N 49

82

Городская больница N 53

83

Городская клиническая больница N 4

84

Городская клиническая больница N 55

85

Городская больница N 56

86

Клиническая больница N 83

87

Городская больница N 79

88

НИИ ревматологии РАМН

89

ЦКБ N 5 Московской Патриархии

90

Городская клиническая больница N 64

91

Научный центр акуш. гинекологии и перинатологии

92

Московский НИИ диагн. и хирургии

93

Городская больница N 17

94

Городская клиническая больница N 45

95

Городская клиническая больница N 51

96

Городская клиническая больница N 71

97

Городская больница N 72

98

Моск. центр уроандрологии и репродук. гинекологии (МЦУАРГ)

99

НИИ кардиологии

100

Городская клиническая больница N 52

101

Клиническая больница N 6 ФУ МБ и ЭП при МЗ РФ

102

Центр Гражданской авиации

103

Морозовская детская городская клиническая больница

104

Тушинская детская городская больница

105

Городская больница N 3

106

Онкологический научный центр РАМН

107

Московский НИИ онкологии им П.А.Герцена

108

МСЧ N 32

109

ОАО "Медицина"

110

ВФД N 1

111

МСЧ N 33

112

МСЧ N 1 АМО ЗИЛ

113

МСЧ N 58

114

МСЧ N 60

115

Ведомственная МСЧ N 12


Приложение 2
к приказу Комитета
здравоохранения г. Москвы
и Московского городского ФОМС
от 22 января 2001 г. N 30/6-АР


Перечень
ЛПУ первой очереди второго этапа АИС ОМС


N

Наименование ЛПУ

1

МСЧ N 11

2

МСЧ N 35

3

Городская поликлиника N 83

4

Городск. стоматологическая поликлиника N 5

5

Городск. стоматологическая поликлиника N 23

6

Городская поликлиника N 8

7

Городская поликлиника N 40

8

Городская поликлиника N 57

9

Городская поликлиника N 58

10

Городская поликлиника N 102

11

Городская поликлиника N 118

12

Городская поликлиника N 124

13

Городская поликлиника N 131

14

Городская поликлиника N 140

15

Городская поликлиника N 143

16

Городская поликлиника N 147

17

Городская поликлиника N 158

18

Городская поликлиника N 162

19

Городская поликлиника N 168

20

Городская поликлиника N 177

21

Городская поликлиника N 194

22

Городская поликлиника N 195

23

Городская поликлиника N 197

24

Городская поликлиника N 199

25

Городская поликлиника N 209

26

Городская поликлиника N 212

27

Городская поликлиника N 217

28

Детская городская поликлиника N 131

29

Городс. стоматологическая поликлиника N 2

30

Детская гор стоматологическая поликлиника N 28

31

Детская гор стоматологическая поликлиника N 54

32

Детская гор стоматологическая поликлиника N 63

33

Детская городская поликлиника N 30

35

Детская городская поликлиника N 50

36

Детская городская поликлиника N 51

37

Детская городская поликлиника N 57

38

Детская городская поликлиника N 64

39

Детская городская поликлиника N 67

40

Детская городская поликлиника N 73

41

Детская городская поликлиника N 88

42

Детская городская поликлиника N 89

43

Детская городская поликлиника N 119

44

Детская городская поликлиника N 124

45

Детская городская поликлиника N 128

46

Детская городская поликлиника N 130

47

Детская городская поликлиника N 132

48

Поликлиника N 6

49

Городская поликлиника N 70

50

Поликлиника N 75 МО ПВО

51

Поликлиника N 3

52

Городская поликлиника N 11

53

Городская поликлиника N 33

54

Городская поликлиника N 49

55

Городская поликлиника N 53

56

Городская поликлиника N 60

57

Городская поликлиника N 74

58

Городская поликлиника N 84

59

Городская поликлиника N 88

60

Городская поликлиника N 90

61

Городская поликлиника N 94

62

Городская поликлиника N 95

63

Городская поликлиника N 106

64

Городская поликлиника N 110

65

Городская поликлиника N 134

66

Городская поликлиника N 135

67

Городская поликлиника N 150

68

Городская поликлиника N 163

69

Городская поликлиника N 176

70

Городская поликлиника N 203

71

Городская поликлиника N 205

72

Городская поликлиника N 221

73

Городс. стоматологическая поликлиника N 48

74

Городская поликлиника N 10

75

Городская поликлиника N 99

76

Детская городская поликлиника N 10

77

Детская городская поликлиника N 56

78

Детская городская поликлиника N 62

79

Детская городская поликлиника N 63

80

Детская городская поликлиника N 69

81

Детская городская поликлиника N 72

82

Детская гор. стоматологическая поликлиника N 44

83

Детская городская поликлиника N 138

84

Детская городская поликлиника N 41

85

Детская городская поликлиника N 46

86

Детская городская поликлиника N 80

87

Детская городская поликлиника N 81

88

Детская городская поликлиника N 97

89

Детская городская поликлиника N 103

90

Детская городская поликлиника N 111

91

Детская городская поликлиника N 134

92

Детская городская поликлиника N 118

93

Городская поликлиника N 203

94

Городская поликлиника N 205

95

Городская поликлиника N 221

96

Стоматологическая поликлиника ГУВД

97

Городская поликлиника N 35

98

Городская поликлиника N 61

99

Городская поликлиника N 82

100

Городская поликлиника N 85

101

Городская поликлиника N 101

102

Городская поликлиника N 125

103

Городская поликлиника N 170

104

Городская поликлиника N 211

105

Городская поликлиника N 208

106

Городская поликлиника N 27

107

Городская поликлиника N 127

108

Городская поликлиника N 67

109

Городская поликлиника N 32

110

Городская поликлиника N 198

111

Городская поликлиника N 17

112

Городская поликлиника N 166

113

Городская поликлиника N 204

114

Городская поликлиника N 214

115

Городская поликлиника N 26

116

Городская поликлиника N 119

117

Городская поликлиника N 148

118

Городская поликлиника N 161

119

Городская поликлиника N 192

120

Гор. стоматологическая поликлиника N 24

121

Городская поликлиника N 54

122

Гор. стоматологическая поликлиника N 42

123

Городская поликлиника N 213

124

Городская поликлиника N 210

125

Детская гор. стоматологическая поликлиника N 58

126

Детская городская поликлиника N 123

127

Детская городская поликлиника N 127

128

Детская городская поликлиника N 3

129

Детская городская поликлиника N 70

130

Детская городская поликлиника N 92

131

Детская городская поликлиника N 98

132

Детская гор. стоматологическая поликлиника N 43

133

Детская городская поликлиника N 12

134

Детская городская поликлиника N 107

135

Детская городская поликлиника N 121

136

Детская городская поликлиника N 66

137

Детская городская поликлиника N 129

138

Детская гор. стоматологическая поликлиника N 47

139

Детская городская поликлиника N 1

140

Детская городская поликлиника N 2

141

Детская городская поликлиника N 23

142

Детская городская поликлиника N 25

143

Детская городская поликлиника N 40

144

Детская городская поликлиника N 82

145

Детская городская поликлиника N 91

146

Детская городская поликлиника N 108

147

Детская городская поликлиника N 116

148

Поликлиника на ст.Москва-Павелецкая

149

ВФД N 27

150

Городская поликлиника N 208

151

Городская поликлиника N 210

152

Ведомственная МСЧ N 171

153

МСЧ N 9

154

Стоматологическая поликлиника N 31

155

детская гор. Поликлиника N 54

156

детская гор. Поликлиника N 84

157

Детская гор. Поликлиника N 90

158

детская гор. Поликлиника N 105

159

Городская поликлиника N 65

160

Городская поликлиника N 152

161

Городская поликлиника N 201

162

Городская поликлиника N 230

163

Гор. стоматологическая поликлиника N 14

164

Гор. стоматологическая поликлиника N 55

165

Гор. стоматологическая поликлиника N 60

166

Городская поликлиника N 79

167

Городская поликлиника N 96

168

Городская поликлиника N 97

169

Городская поликлиника N 115

170

Городская поликлиника N 126

171

Городская поликлиника N 128

172

Городская поликлиника N 139

173

Городская поликлиника N 151

174

Городская поликлиника N 173

175

Городская поликлиника N 181

176

Детская городская поликлиника N 4

177

Детская городская поликлиника N 33

178

Детская городская поликлиника N 36

179

Детская городская поликлиника N 58

180

Детская городская поликлиника N 74

181

Детская городская поликлиника N 78

182

Детская городская поликлиника N 94

183

Детская городская поликлиника N 109

184

Детская городская поликлиника N 6

185

Детская городская поликлиника N 140

186

Городская поликлиника N 226

187

Детская городская поликлиника N 141

188

Детская гор. стоматологическая поликлиника N 26

189

Детская гор. стоматологическая поликлиника N 41

190

Городская стоматологическая поликлиника N 9

191

Городская стоматологическая поликлиника N 11

192

Городская стоматологическая поликлиника N 12

193

Городская стоматологическая поликлиника N 32

194

Городская стоматологическая поликлиника N 49

195

Городская поликлиника N 21

196

Городская поликлиника N 28

197

Городская поликлиника N 39

198

Городская поликлиника N 62

199

Городская поликлиника N 71

200

Городская поликлиника N 81


Приложение 3
к приказу Комитета
здравоохранения г. Москвы
и Московского городского ФОМС
от 22 января 2001 г. N 30/6-АР


Перечень
ЛПУ, использующих ведомственные межкорпусные коммуникации


1

Городская клиническая больница N 1 им.Пирогова

2

НИИ скорой помощи им.Н.В.Склифосовского

3

Городская клиническая больница им.С.П.Боткина

4

ММА им.Сеченова

5

КБ Управления делами Президента


Приложение 4
к приказу Комитета
здравоохранения г. Москвы
и Московского городского ФОМС
от 22 января 2001 г. N 30/6-АР


Регламент
работ по созданию аппаратно-программных комплексов в лечебно-профилактических учреждениях, включаемых в состав АИС ОМС


Принятые в документе сокращения


АИС ОМС - Автоматизированная информационная система учета медицинской помощи, оказанной по программе ОМС

АПК ЛПУ - Аппаратно-программный комплекс лечебно-профилактического учреждения

БД - База данных

КЗ - Комитет здравоохранения г.Москвы

ЛВС - Локальная вычислительная сеть

ЛПУ - Лечебно-профилактическое учреждение

МГФОМС - Московский городской фонд обязательного медицинского страхования

НСИ - Нормативно-справочная информация

ОМС - Обязательное медицинское страхование

СМО - Страховая медицинская организация

СУБД - Система управления базой данных

ТКС - Телекоммуникационная сеть МГФОМС и Комитета здравоохранения Учебный класс АИС ОМС

УК - сеть МГФОМС и Комитета здравоохранения Учебный

ЦАПК - Центральный аппаратно-программный комплекс

ЦОИ - Центр обработки информации

ЦНСИ - Центр ведения НСИ в составе АИС ОМС

ЦУС - Центр управления телекоммуникационной сетью


1. Назначение документа


Настоящий документ регламентирует последовательность, содержание, порядок проведения и документирования работ, осуществляемых в ЛПУ и связанных с созданием в этих ЛПУ Аппаратно-программных комплексов, включаемых в состав АИС ОМС.

В настоящем документе изложены основные сведения, которыми должны руководствоваться администрация ЛПУ и исполнители работ в процессе создания АПК ЛПУ, а также правила оформления документов, связанных с проведением работ.

В документе приведен также перечень основных нормативных документов МГФОМС и КЗ, регламентирующих создание АИС ОМС, а также сведения о распределении функций и ответственности организаций, участвующих в процессе ее создания.


2. Краткие сведения о системе АИС ОМС и АПК ЛПУ


Настоящий документ регламентирует последовательность, содержание, порядок проведения и документирования работ, осуществляемых в ЛПУ и связанных с созданием в этих ЛПУ Аппаратно-программных комплексов, включаемых в состав АИС ОМС.

АПК ЛПУ создаются для автоматизации основных функций по подготовке, обработке и хранению отчетных данных в ЛПУ и для передачи этих данных другим субъектам АИС ОМС (МГФОМС, СМО, Комитет здравоохранения). В состав автоматизируемых функций включаются функции выполняемые операторами ОМС, медицинской статистики, регистратур и приемных отделений.

АПК представляют собой совокупность вычислительных средств (автоматизированных рабочих мест), прикладного программного обеспечения, вспомогательного оборудования, объединенных в локальную вычислительную сеть и подключенных к корпоративной телекоммуникационной системе АИС ОМС.

Состав и характеристики АПК ЛПУ определяются в соответствии с техническими требованиями, утверждаемыми МГФОМС.

Основным исполнителем работ, выполняемых по программе создания АПК АИС ОМС в ЛПУ, является ГУП "РИСТ М".


3. Содержание работ в ЛПУ


Настоящий документ регламентирует последовательность, содержание, порядок проведения и документирования работ по созданию компонент ЛИС ОМС, осуществляемых исключительно в ЛПУ и связанных с созданием в этих ЛПУ Аппаратно-программных комплексов, включаемых в состав АИС ОМС.

Процесс создания АПК ЛПУ и включения его в состав АИС ОМС состоит из следующих этапов, подробно описанных в последующих разделах документа:

Подготовительный этап к проведению работ;

Этап предварительного обследования группы ЛПУ;

Этап детального обследования группы ЛПУ;

Этап разработки и согласования проектной документации на АПК ЛПУ;

Этап обучения персонала ЛПУ;

Монтажные работы в ЛПУ;

Пусконаладочные работы в ЛПУ и оформление документов;

Эксплуатация АПК ЛПУ в составе АИС ОМС.

Как правило, работы проводятся параллельно для группы из 30 - 50 ЛПУ, для которых этапы подготовительный, обследования и оформления документов являются общими. Остальные этапы работ выполняются последовательно для каждого ЛПУ Этап обучения персонала может осуществляться одновременно с проведением других видов работ в ЛПУ.


4. Подготовительный этап


Подготовительный этап состоит в определении перечня ЛПУ, которые будут включаться в состав АИС ОМС на текущей стадии работ, и подразумевает выпуск соответствующего организационно-распорядительного документа МГФОМС и Комитета здравоохранения. После этого ГУП "РИСТ М" направляет руководителям ЛПУ письма с уведомлением о начале проводимых работ и их содержании. К письмам прилагается организационно-распорядительный документ, на основании которого осуществляется проведение работ. Содержанием подготовительного этапа является:

Назначение руководителем ЛПУ ответственного за проведение работ в данном ЛПУ и контактных лиц;

Уточнение основных сведений об ЛПУ (адрес, телефоны, контактные лица, профиль, объем оказываемых услуг и т.п.);

Подготовка поэтажных планировок для последующей разработки проекта;

Согласование сроков проведения обследования.

Как правило, представитель ГУП "РИСТ М" выезжает в ЛПУ для встречи с руководителем ЛПУ или его заместителями для разъяснения содержания и порядка намеченных работ, дает ответы на возникающие вопросы.

По результатам проведения подготовительного этапа ГУП "РИСТ М" готовит и утверждает в МГФОМС график проведения этапа предварительного обследования для группы ЛПУ.


5. Предварительное обследование ЛПУ


Предварительное обследование ЛПУ проводится с целью определения готовности данного ЛПУ к выполнению работ по созданию Аппаратно-программного комплекса для включения в состав АИС ОМС, а также для получения исходных данных, необходимых для планирования последующих работ. Обследование проводится сотрудниками ГУП "РИСТ М" по согласованному с ЛПУ и утвержденному МГФОМС графику.

В процессе предварительного обследования уточняется информация относительно состава и размещения автоматизируемых служб ЛПУ, определяются места размещения основного оборудования АПК ЛПУ. Производится уточнение и согласование места ввода в ЛПУ линии телекоммуникационного соединения (телефонной или волоконно-оптической).

В результате предварительного обследования заполняется информационная анкета ЛПУ, в которой отражаются наиболее существенные параметры для последующего проектирования АПК. К числу таких параметров относятся: состав и численность информационных служб, количество прикрепленного или обслуживаемого в ЛПУ населения, объем ежемесячной отчетной информации, используемое вычислительное оборудование и программные продукты и т.п. Существенными являются также сведения о ближайших планах администрации ЛПУ в отношении изменения мест размещения информационных служб, запланированных ремонтах в зданиях и помещениях ЛПУ и сроках их проведения.

По результатам предварительного обследования принимается окончательное решение о сроках проведения дальнейших работ в ЛПУ и формируется очередность и график выполнения работ, утверждаемый МГФОМС.


6. Детальное обследование ЛПУ


В процессе детального обследования ЛПУ осуществляется уточнение и детализация информации, необходимой для разработки полного комплекта проектной документации на создаваемые АПК ЛПУ.

При этом производится привязка по месту всего размещаемого оборудования, путей прокладки соединений ЛВС, с учетом особенностей осуществления межкомнатных, межэтажных и межкорпусных соединений. Полностью специфицируется по номенклатуре и составу имеющееся в ЛПУ на момент обследования вычислительное оборудование, программное обеспечение, офисная и оргтехника. При необходимости формируются предложения для администрации ЛПУ, позволяющие оптимизировать параметры создаваемого АПК. Если в процессе детального обследования выявляется наличие используемых в ЛПУ технических и программных средств, которые несовместимы по характеристикам с создаваемым АПК, предлагаются технические решения по приведению этих характеристик в соответствие. Администрация ЛПУ имеет возможность также учесть для целей дальнейшего проектирования планы перспективного развития информационных служб на ближайшие несколько лет. Для этого могут быть предусмотрены закладки соединений ЛВС в тех местах, где планируется размещение новых информационных подразделений. При этом содержание проекта АПК не должно выходить за рамки технических требований, утвержденных МГФОМС для данного этапа работ.

По результатам детального обследования формируются исходные данные для проектирования АПК.


7. Разработка и согласование проектной документации


На основании данных, полученных на стадии детального обследования, разрабатывается проектная документация АПК ЛПУ В состав проектной документации входит схема размещения оборудования в помещениях ЛПУ, принципиальная схема соединении АПК ЛПУ (схема ЛВС), спецификация технических и программных средств АПК ЛПУ. Этот комплект документов согласовывается с администрацией ЛПУ на предмет полноты учета текущих информационных потребностей ЛПУ и соответствия схемы размещения оборудования местам расположения информационных служб.

Проект АПК ЛПУ согласованный руководителем ЛПУ является основным документом, на основании которого производятся дальнейшие работы в ЛПУ. В случае, если после согласования проекта руководителем ЛПУ выявится необходимость внесения в проект существенных изменений, ГУП "РИСТ М" и МГФОМС должны быть немедленно уведомлены об этом. Поскольку создание АПК в существенной степени определяется планами поставок оборудования, которые формируются на финансовый год, позднее уведомление о необходимости изменения проекта может привести к исключению ЛПУ из планов работ на текущем этапе.

Дополнения к ранее согласованным проектам могут быть рассмотрены МГФОМС в планах работ на последующие 1-2 года или должны выполняться за счет ЛПУ по согласованию с ГУП "РИСТ М".


8. Обучение пользователей


Для подготовки персонала ЛПУ к работе с использованием АПК ЛПУ в составе АИС ОМС ГУП "РИСТ М" на базе учебного класса АИС ОМС осуществляет подготовку операторов ОМС и ответственных за эксплуатацию АПК ЛПУ.

Обучение проводится по программам и графикам, утвержденным МГФОМС, в соответствии с очередностью подготовки ЛПУ к включению в состав АИС ОМС

ГУП "РИСТ М" не позднее, чем за 15 дней до начала обучения направляет в ЛПУ уведомления о сроках и порядке его проведения.

Администрация ЛПУ после получения уведомления направляет в ГУП "РИСТ М" список операторов ОМС и копию распоряжения о назначении ответственного за эксплуатацию АПК в ЛПУ (старшего оператора).

По результатам обучения операторы и ответственные за эксплуатацию АПК получают соответствующие сертификаты.

На базе учебного класса ГУП "РИСТ М" проводится также дополнительное обучение персонала ЛПУ, связанное с приходом новых операторов или необходимостью их переподготовки. Администрация ЛПУ подает в ГУП "РИСТ М" заявки на проведение такого обучения, по мере возникновения потребности. ГУП "РИСТ М" на основании поданных заявок, с учетом возможностей учебного класса, формирует группы для обучения и уведомляет администрацию о сроках такого обучения.


9. Монтажные работы


Монтажные работы по подготовке к развертыванию АПК выполняются в ЛПУ на основании графика, утверждаемого МГФОМС. Этот график формируется в соответствии со сроками поставок оборудования и готовностью ЛПУ к проведению работ. Для проведения монтажных и последующих пуско-наладочных работ ГУП "РИСТ М" завозит в ЛПУ для временного хранения необходимые компоненты и оборудование, которые передаются администрации ЛПУ по временному акту. Желательным является выделение в ЛПУ отдельного складского помещения для временного хранения материалов и оборудования для создания АПК.

Монтажные работы выполняются бригадой специалистов ГУП "РИСТ М" на основании наряда. Администрация ЛПУ должна быть уведомлена руководством ГУП "РИСТ М" о сроках проведения монтажных работ и составе монтажной бригады не позднее, чем за неделю до начала выполнения монтажных работ. Если в ЛПУ возникают обстоятельства, препятствующие проведению запланированных монтажных работ, администрация ЛПУ должна немедленно уведомить об этом МГФОМС и ГУП "РИСТ М". В этом случае МГФОМС принимает решение об изменении графика проведения работ в ЛПУ.

Специалистам монтажной бригады должен быть обеспечен доступ во все помещения, согласно проекту размещения АПК. Находящиеся на временном хранении в ЛПУ компоненты и оборудование, передаются бригадиру монтажной бригады по акту для выполнения работ. Администрация ЛПУ должна обеспечить сохранность компонент создаваемого АПК ЛПУ на всем протяжении его создания и эксплуатации.

Если возникает необходимость проведения в ЛПУ работ, для которых требуется частичный или полный демонтаж компонент АПК, такой демонтаж должен выполняться только после уведомления об этом МГФОМС и ГУП "РИСТ М" в согласованном порядке. Восстановление монтажа ранее демонтированных компонент АПК в этом случае осуществляется за счет ЛПУ.

Демонтаж компонент АПК без предварительного уведомления МГФОМС и ГУП "РИСТ М" или в несогласованном с ГУП "РИСТ М" порядке рассматривается как нарушение правил эксплуатации компонент АПК.

Результаты выполнения монтажных работ принимаются комиссией, создаваемой приказом МГФОМС и оформляются актом этой комиссии.


10. Пуско-наладочные работы и документальное оформление АПК


Пуско-наладочные работы по развертыванию и тестированию АПК выполняются в ЛПУ на основании графика, утверждаемого МГФОМС. Этот график определяется в соответствии со сроками монтажа и готовностью компонент АИС ОМС к проведению тестирования.

Пуско-наладочные работы выполняются бригадой специалистов ГУП "РИСТ М" на основании наряда с привлечением персонала СМО для установки и проверки прикладного программного обеспечения, а также с участием специалистов по настройке и тестированию телекоммуникационного оборудования. Администрация ЛПУ должна быть уведомлена руководством ГУП "РИСТ М" о сроках проведения пуско-наладочных работ и составе исполнителей не позднее, чем за неделю до начала выполнения работ. Если в ЛПУ возникают обстоятельства, препятствующие проведению запланированных пуско-наладочных работ, администрация ЛПУ должна немедленно уведомить об этом МГФОМС и ГУП "РИСТ М". В этом случае МГФОМС принимает решение об изменении графика проведения работ в ЛПУ.

Специалистам по пуско-наладке должен быть обеспечен доступ во все помещения, согласно проекту размещения оборудования АПК. Администрация ЛПУ должна обеспечить сохранность компонент создаваемого АПК ЛПУ на всем протяжении его эксплуатации.

Если возникает необходимость проведения в ЛПУ работ, для которых требуется частичный или полный демонтаж компонент АПК, такой демонтаж должен выполняться только после уведомления об этом МГФОМС и ГУП "РИСТ М" в согласованном порядке. Восстановление монтажа ранее демонтированных компонент АПК в этом случае осуществляется за счет ЛПУ.

Демонтаж компонент АПК без предварительного уведомления МГФОМС и ГУП "РИСТ М" или в несогласованном с ГУП "РИСТ М" порядке рассматривается как нарушение правил эксплуатации компонент АПК.

Результаты выполнения пуско-наладочных работ принимаются комиссией, создаваемой приказом МГФОМС и оформляются актом этой комиссии.

После завершения пуско-наладочных работ ГУП "РИСТ М" передает руководителю ЛПУ сопроводительным письмом для оформления следующие документы:

Договор между ЛПУ и МГФОМС о передаче АПК, включая выполненные работы, в полное хозяйственное ведение ЛПУ в 3-х экземплярах (один для ЛПУ).

Акт к указанному Договору о приемке-передаче компонент АПК, с указанием стоимости всех компонент и работ в 3-х экземплярах (один для ЛПУ).

Паспорт (формуляр) АПК с приложением перечня программно-технических средств, входящих в состав АПК в 2-х экземплярах (один для ЛПУ).

Договор между ЛПУ и ГУП "РИСТ М" о порядке взаимодействия в процессе эксплуатации АПК в 3-х экземплярах (один для ЛПУ).

Акт комиссии по приемке АПК ЛПУ в эксплуатацию в 5-ти экземплярах (один для ЛПУ).

Полученные в составе АПК ЛПУ программно-технические средства и работы ставятся на баланс ЛПУ. В приложение к паспорту заносятся данные о заводских и инвентарных номерах компонент АПК.

Оформленные документы возвращаются в ГУП "РИСТ М" для окончательного оформления. После оформления этих документов в ГУП "РИСТ М" и МГФОМС один экземпляр каждого документа возвращается в ЛПУ.


11. Эксплуатация АПК ЛПУ


С момента подписания акта комиссии о приемке АПК ЛПУ в эксплуатацию все технические и программные средства АПК принимаются на обслуживание сервисно-ремонтной службой ГУП "РИСТ М". Сервисное и ремонтное обслуживание АПК осуществляется за счет средств МГФОМС, при условии соблюдения персоналом и администрацией ЛПУ правил эксплуатации технических и программных средств. Ответственность администрации ЛПУ за целевое использование компонент АПК и соблюдение правил эксплуатации определяется Договором между ЛПУ и МГФОМС о передаче АПК в полное хозяйственное ведение, а также договором между ЛПУ и ГУП "РИСТ М" о порядке взаимодействия в процессе эксплуатации АПК.

Неисправности компонент АПК, вызванные нарушением правил эксплуатации или условий, определенных вышеперечисленными договорами, должны устраняться за счет ЛПУ.

Сервисные операции на компонентах АПК осуществляются в соответствии с регламентными документами МГФОМС сервисной службой ГУП "РИСТ М" в присутствии ответственного за эксплуатацию АПК.

Об обнаружении неисправностей в работе АПК персонал ЛПУ должен уведомлять через ответственного за эксплуатацию АПК в ЛПУ диспетчерскую службу ГУП "РИСТ М". По результатам анализа причин возникновения неисправности оформляется заявка на выполнение ремонтных работ. Номер и дата принятия заявки сообщаются ответственному за эксплуатацию АПК в ЛПУ. После устранения неисправности ремонтной службой ГУП "РИСТ М" инженер ремонтной службы и ответственный за эксплуатацию АПК подписывают соответствующий акт.

На время длительного ремонта оборудования в ЛПУ может временно передаваться аналогичное оборудование из обменного фонда ГУП "РИСТ М". Процесс получения и возврата оборудования обменного фонда оформляется накладными в соответствии с требованиями договором между ЛПУ и ГУП "РИСТ М" о порядке взаимодействия в процессе эксплуатации АПК. Этот же договор устанавливает порядок работ по устранению неисправностей, вызванных нарушением правил эксплуатации АПК.

Все изменения, осуществляемые в составе АПК в процессе его эксплуатации, должны отражаться в паспорте (формуляре) АПК. Там же делаются необходимые отметки о проводимых сервисных и ремонтных операциях.

Администрация ЛПУ должна своевременно (в недельный срок) уведомлять ГУП "РИСТ М" об изменениях в составе операторов ОМС и о назначениях ответственных за эксплуатацию АПК.

В случае возникновения у администрации ЛПУ необходимости переноса рабочих мест операторов АПК в другие помещения (текущий и капитальный ремонт помещений, изменения в структуре информационных служб и т.п.), информация об этом должна быть немедленно передана в МГФОМС и ГУП "РИСТ М". После этого МГФОМС по согласованию с ГУП "РИСТ М" и администрацией ЛПУ принимает решение о внесении изменений в проект АПК, а также о порядке и сроках реализации этих изменений.


12. Перечень нормативных документов по созданию АИС ОМС


Ниже приведен перечень основных документов, регламентирующих последовательность, содержание и порядок проведения работ по созданию в ЛПУ Аппаратно-программных комплексов, включаемых в состав АИС ОМС.


N

Наименование документа

Кем утвержден

1

Комплексная программа оптимизации деятельности Московской городской системы обязательного медицинского страхования на 1998-2003 годы

Правительство Москвы

2

Программа создания единого информационного пространства ЛПУ системы ОМС г.Москвы

Правительство Москвы

3

Совместный приказ МГФОМС и Комитета здравоохранения Москвы N 152/57 от 07.04 99

МГФОМС и Комитет здравоохранения Москвы

4

Совместный приказ МГФОМС и Комитета здравоохранения Москвы N 382/147 от 23.08.99

МГФОМС и Комитет здравоохранения Москвы

5

Совместный приказ МГФОМС и Комитета здравоохранения Москвы N 17/8 от 24.01.2000 г.

МГФОМС и Комитет здравоохранения Москвы

6

Совместный приказ МГФОМС и Комитета здравоохранения Москвы N 299/80 от 12.07.2000 г.

МГФОМС и Комитет здравоохранения Москвы

7

Приказ МГФОМС N 59 от 04.05.2000

МГФОМС

8

Приказ МГФОМС N 47 - АР от 07.04.2000 г.

МГФОМС

9

Приказ МГФОМС N 147 от 04.12.2000 г.

МГФОМС

10

Технические требования к АПК ЛПУ

МГФОМС






Приказ Комитета здравоохранения г. Москвы и Московского городского ФОМС от 22 января 2001 г. N 30/6-АР "О порядке ввода в эксплуатацию аппаратно-программных комплексов (АПК) ЛПУ Автоматизированной информационной системы обязательного медицинского страхования (АИС ОМС)"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.