город Иркутск |
|
3 августа 2015 г. |
Дело N А19-6300/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 3 августа 2015 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Скубаева А.И.,
судей: Васиной Т.П., Уманя И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шадчиной Е.А.,
при участии представителей Федерального агентства научных организаций Айдиева Р.А. (доверенность от 01.12.2014), Государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук Хочетулина А.Ю. (доверенность от 07.04.2015) и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области Губа О.Я. (доверенность до 31.12.2015),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук на решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 декабря 2014 года по делу N А19-6300/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2015 года по тому же делу (суд первой инстанции: Антонова С.Н.; апелляционный суд: Никифорюк Е.О., Басаев Д.В., Ткаченко Э.В.),
установил:
Государственное унитарное предприятие опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук (далее - предприятие, ОГРН 1083827001565, ИНН 3827029717) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - академия, ОГРН 1037739039062, ИНН 7727092751), Федеральному агентству научных организаций (ОГРН 5137746009462, ИНН 7736666554) и Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства (далее - фонд, ОГРН 1087799030846, ИНН 7709441907) о признании за Государственным унитарным предприятием опытно-производственное хозяйство "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1744916 кв.м с кадастровым номером 38:06:143519:6854, местоположение Иркутская область, Иркутский район, расположенный в районе населенных пунктов Пивовариха, Новолисиха, Бурдаковка.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное научное учреждение Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН 3827000370, ОГРН 1033802456522), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1103850013772, ИНН 3808214087), Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Иркутской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17 декабря 2014 года на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части требований истца к Федеральному Фонду содействия развитию жилищного строительства прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований к названному ответчику. В удовлетворении иска отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2015 года, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права, исковые требования удовлетворить.
В кассационной жалобе заявитель приводит доводы о несоответствии фактическим обстоятельствам дела выводов судов двух инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в связи с недоказанностью истцом возникновения у него права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок. Считает, что право на земельный участок возникло у истца в результате реорганизации Государственного научного учреждения Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГНУ ИНИИСХ) путем выделения из его состава научно - производственного отдела и создания на его базе предприятия - истца. Указывает, что выводы судов, изложенные в судебных актах, сделаны на основании искаженных участниками дела сведений, а право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Кроме того, предприятие ссылается на необоснованность выводов судов о применении к требованиям истца срока исковой давности.
В отзывах на кассационную жалобу Федеральное агентство научных организаций и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области ссылаются на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, просят в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Представители сторон в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, истец - предприятие создано в результате реорганизации путем выделения научно- производственного отдела из состава Государственного научного учреждения Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГНУ ИННИСХ).
Пунктом 3 Протокола заседания Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 15.05.2008 внесено предложение о закреплении за истцом на праве хозяйственного ведения имущества и наделении его земельными угодьями.
Исходя из представленной истцом копии письма от 26.05.2008 N 134/01, адресованного Президенту Российской академии сельскохозяйственных наук, ГНУ ИННИСХ дает согласие на передачу в создаваемое предприятие землю сельскохозяйственного назначения с указанием соответствующих земельных участков.
Подлинного экземпляра указанного письма сторонами не представлено.
Определением суда от 23.10.2014 у СО Россельхозакадемии были истребованы письма ГНУ ИННИСХ N 135/01 от 26.05.2008, N 134/01 от 26.05.2008.
Исполняя указанное определение, Государственное научное учреждение Сибирского регионального отделения Россельхозакадемии, представило копию письма N 135/01 от 26.05.2008, согласно которому ГНУ ИННИСХ предлагает Председателю президиума СА РАСХН рассмотреть вопрос в установленном законом порядке по передаче земельного участка по условным кадастровым номерам в создаваемое предприятие площадью 8 182 Га.
Письмо N 134/01 от 26.05.2008 Государственным научным учреждением Сибирского регионального отделения Россельхозакадемии не представлено и, исходя из выписки из книги регистрации входящей корреспонденции (за период с 27.05.2008 по 10.06.2008) в качестве входящей корреспонденции, оно не значится.
Приказом Российской академии сельскохозяйственных наук N 46 от 28.05.2008 "О реорганизации ГНУ Иркутский научно-исследовательского института сельского хозяйства СО Россельхозакадемии" было создано ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское", ГНУ Иркутскому научно-исследовательскому институту РАСХН было поручено создать комиссию по выделению земельных угодий, основных и оборотных фондов и иного имущества, находящегося на балансе Института и передачи их на баланс Россельхозакадемии. Были назначены ответственные лица по приему указанного имущества и земельных угодий на баланс Россельхозакадемии и решены другие организационные вопросы. Также были назначены ответственные лица, и было поручено передать указанное имущество в хозяйственное ведение и земельные угодья в постоянное (бессрочное) пользование ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское".
Постановлением Президиума Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук N 88 от 29.05.2008 был утвержден Устав ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, в котором закреплен земельный участок общей площадью 7 717,39 Га. Приказом Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук N 79 от 29.05.2008 "О назначении на должность" директором ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" назначен Мальцев А.В.
На основании Постановления Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 15.05.2008 и приказа Президиума Россельхозакадемии N 46 от 28.05.2008 был издан Приказ Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук "О реорганизации ГНУ Иркутской научно-исследовательский институт Россельхозакадемии" N 82 от 30.05.2008.
На основании перечисленных выше документов и письма директора ГНУ Иркутского научно-исследовательского института РАСХН N 135/01 от 26.05.2008, в котором перечислены земельные угодья, которые предлагалось выделить для ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" было издано Постановление Президиума Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук N 95 от 24.06.2008 о ходатайстве перед Российской академии сельскохозяйственных наук дать согласие на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 7 717,39 Га из земельного участка площадью 8 182 Га с кадастровым номером 38:06:0:0053, закрепленного за ГНУ Иркутским научно-исследовательским институтом РАСХН на праве постоянного (бессрочного) пользования, вновь создаваемому предприятию согласно прилагаемого в письме перечня.
Разрешая поставленный вопрос, Президиумом Российской академии сельскохозяйственных наук на заседании Президиума 24.06.2008 (протокол заседания N 6) вынесено постановление о согласии с предложением Сибирского отделения Россельхозакадемии о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 7 717,39 Га на ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское".
Приказом СО РАСХН от 23.07.2008 N 97 утвержден промежуточный разделительный баланс по состоянию на 01.07.2008 в сумме 195 227 771 рубль 52 копейки, в том числе ГНУ ИНИИСХ Россельхозакадемии в сумме 19 588 549 рублей 51 копейка, ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" в сумме 175 639 222 рубля 01 копейка.
Государственное унитарное предприятие опытно-производственное хозяйство "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук зарегистрировано в Межрайонной ИФНС N 12 по Иркутской области как самостоятельное юридическое лицо 06.08.2008.
Земельный участок с местоположением: Иркутская область, Иркутский район, расположенный в районе населенных пунктов Пивовариха, Новолисиха, Бурдаковка, кадастровый номер 38:06:143519:6854, образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:53 и поставлен на кадастровый учет 16.09.2013.
Земельный участок с местоположением: Иркутская область, Иркутский район, расположенный в районе населенных пунктов Пивовариха, Новолисиха, Бурдаковка, кадастровый номер 38:06:143519:7425 образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:6854.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.07.2014 г. N 90-2172522, спорный земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:6854 площадью 1 744 916 кв.м принадлежит на праве собственности Российской Федерации и закреплен на праве постоянного бессрочного пользования за ГНУ ИНИИСХ РАСХН.
Обосновывая обращение в суд, истец указал, что спорный земельный участок является земельным участком, входившим в состав единого землепользования с кадастровым номером 38:06:0:53. Право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 38:06:0:53, а соответственно, и спорным участком, по мнению истца, перешло к нему в порядке правопреемства от ГНУ ИНИИСХ с момента завершения реорганизации последнего.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, отзывах на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права.
В соответствии с пунктом 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда право на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникло независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом предмета и основания заявленных требований, суды правомерно включили в предмет доказывания по настоящему делу обстоятельства, подтверждающие владение истцом спорным земельным участком, а также наличие доказательств, подтверждающих переход права на спорный земельный участок к истцу в результате реорганизации Государственного научного учреждения Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук.
В соответствии с пунктом 3 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
Как следует из материалов дела, ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" СО РАСХН создано путем выделения из ГНУ ИНИИСХ РАСХН.
Пунктом 4 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.
В силу статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями части 2 статьи 65, части 1 статьи 67, статей 68, 71, части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеизложенными положениями норм действующего законодательства, с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дел N А19-3054/2011 и N А40-47277/2012, суды установили, что промежуточный разделительный баланс, утвержденный Приказом СО РАСХН от 23.07.2008 N 97, не содержит расшифровку передаваемого имущества и прав от ГНУ ИНИИСХ к ГУП ОПХ и в материалы дела такая расшифровка не представлена, равно как и не представлены передаточные акты, окончательный разделительный баланс, а также доказательства согласования с Росимуществом (территориальным органом) содержания разделительного баланса.
На основании установленных обстоятельств, суда пришли к правильному выводу о том, что, обращаясь в суд с настоящим требованием, истец не представил документы, подтверждающие переход к нему права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, следовательно, не доказал возникновение у него права постоянного (бессрочного) пользования как земельным участком площадью 7719,39 Га из состава земельного участка с кадастровым номером 38:06:0:0053, так и земельным участком с кадастровым номером 38:06:143519:6854.
Ссылка заявителя кассационной жалобы о неверном применении судами положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отклоняется как несостоятельная, поскольку при рассмотрении дел N А19-3054/2011 и N А40-47277/2012 судами давалась оценка доказательствам, подтверждающим наличие или отсутствие по делу доказательств, свидетельствующих о переходе права к истцу в соответствии с разделительным балансом.
Довод предприятия о необоснованном применении судами к требованию истца срока исковой давности, арбитражным судом округа не принимается во внимание. Правильно указав, что право на земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:6854 могло возникнуть у истца только в случае наличия права на земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053. С момента государственной регистрации в качестве юридического лица истец знал о том, что в разделительном балансе сведения о его правах на земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053 отсутствуют, и что данный земельный участок в перечне передаваемого имущества не указан, суды двух инстанций, рассмотрев заявление ответчика - Федерального агентства научных организаций о пропуске срока исковой давности и, руководствуясь положениями статей 195, 196, пункта 2 статьи 199, пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к правильному выводу о том, что срок исковой давности следует исчислять с момента регистрации истца как юридического лица, то есть, с 06.08.2008, соответственно, данный срок истек 06.08.2011.
Доводы заявителя кассационной жалобы по существу направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что не соответствует целям и задачам кассационного судопроизводства (глава 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили правильную правовую оценку.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 декабря 2014 года по делу N А19-6300/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2015 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
КОПИЯ ВЕРНА
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Специалист
_____________ ( _____________ )
Председательствующий |
А.И. Скубаев |
Судьи |
Т.П. Васина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Довод предприятия о необоснованном применении судами к требованию истца срока исковой давности, арбитражным судом округа не принимается во внимание. Правильно указав, что право на земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:6854 могло возникнуть у истца только в случае наличия права на земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053. С момента государственной регистрации в качестве юридического лица истец знал о том, что в разделительном балансе сведения о его правах на земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053 отсутствуют, и что данный земельный участок в перечне передаваемого имущества не указан, суды двух инстанций, рассмотрев заявление ответчика - Федерального агентства научных организаций о пропуске срока исковой давности и, руководствуясь положениями статей 195, 196, пункта 2 статьи 199, пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к правильному выводу о том, что срок исковой давности следует исчислять с момента регистрации истца как юридического лица, то есть, с 06.08.2008, соответственно, данный срок истек 06.08.2011.
...
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 декабря 2014 года по делу N А19-6300/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2015 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 3 августа 2015 г. N Ф02-3658/15 по делу N А19-6300/2014
Хронология рассмотрения дела:
03.08.2015 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-3658/15
14.04.2015 Определение Арбитражного суда Иркутской области N А19-6300/14
08.04.2015 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-621/15
17.12.2014 Решение Арбитражного суда Иркутской области N А19-6300/14
10.12.2014 Определение Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-15651/14