Распоряжение Председателя Моссовета от 7 мая 1993 г. N 143р "О порядке продажи объектов незавершенного строительства в г.Москве"

Распоряжение Председателя Моссовета от 7 мая 1993 г. N 143р
"О порядке продажи объектов незавершенного строительства в г. Москве"


В целях устранения недостатков, имеющих место в практике организации и проведения продажи объектов незавершенного строительства в г.Москве, в порядке распределения средств от их реализации и контроля за выполнением инвестором обязательств, установленных договором купли-продажи, а также руководствуясь Законом РСФСР "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", Законом РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Госпрограммой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год:

1. Утверждаю Регламент по проведению торгов объектов незавершенного строительства, представленный Мосстройкомитетом, Москомимуществом и Фондом имущества г.Москвы (приложение).

2. Фонду имущества г.Москвы:

- осуществлять функции продавца объектов незавершенного строительства г.Москвы по представлению Москомимущества;

- представлять в Моссовет сведения о продаже объектов незавершенного строительства до их публикации;

- установить способами продажи объектов незавершенного строительства конкурсы либо аукционы с учетом перспективного развития г.Москвы;

- заключить с Москомимуществом соглашение, регулирующее порядок взаимодействия по вопросам продажи объектов незавершенного строительства.

3. Предложить Департаменту строительства подготовить и передать Москомимуществу и Фонду имущества г.Москвы перечень объектов незавершенного строительства, подлежащих продаже.

4. Предложить Комитету по управлению имуществом г.Москвы осуществлять функции по подготовке документации по объектам незавершенного строительства, подлежащих продаже в соответствии с действующим законодательством, и передать Фонду имущества г.Москвы.


Председатель Моссовета

Н.Н. Гончар


Приложение
к распоряжению председателя Моссовета
от 7 мая 1993 г. N 143р


Регламент
организации работ и взаимоотношений органов управления при подготовке и проведении торгов незавершенными стройками
(функции продавца выполняются Фондом имущества г.Москвы)


NN

Этапы и виды работ

Сроки исполнения этапа (дней)

Исполнители

Примечания

1

2

3

4

5

I.

Сбор информации о стройках федеральной и муниципальной собственности, целесообразных для вынесения на торги

Ежеквартально*(1)



1.1.

Подготовка предложений по перечню строек целесообразных для продажи и представление их постоянной комиссии по регулированию незавершенного строительства** (форма устанавливается комиссией по регулированию незавершенного строительства)

Ежеквартально*(1)

Префектуры административных округов, см.примечания*(2) Мосгоркомстат (согласно действующему порядку) Управление перспективного развития Москвы Москомархитектура НИиПИ Генплана Департамент строительства Отраслевые органы управления


1.2.

Формирование на основе предложений по пункту 1.1. сводного проекта перечня объектов, целесообразных для реализации с торгов

Ежеквартально*(1)

Комиссия по регулированию незавершенного строительства


1.3.

Рассылка проекта перечня объектов заместителям префектов (членам комиссии по регулированию незавершенного строительства), Управлению перспективного развития, Москомархитектуре, Москомимуществу и заказчикам

"-"

Комиссия по регулированию незавершенного строительства


II.

Рассмотрение проекта перечня строек, намечаемых к реализации и формирование условия продажи.

10 (п.п.1.3)




Рассмотрение проектов перечней объектов, подготовка и представление в комиссию по регулированию незавершенного строительства:

10*(3)



По стройкам, не рассматривавшимся префектурами административных округов

10

Префектуры административных округов


2.1.

Заключения о целесообразности их вынесения на торги, либо предложения о создании для завершения их строительства и финансирования: акционерных обществ, товариществ, консорциумов; либо гарантийные обязательства префектур по привлечению ими кредитов в размерах, необходимых для завершения строек в нормативные сроки без изменения формы собственности;

-"-

Префектуры административных округов


2.2.

Предложений по условиям реализации строек, в том числе:

-"-

Префектуры административных округой


- по целесообразности сохранения функционального назначения (профиля) объектов после завершения строительства;

-"-

-"-


- возможности полного или частичного перепрофилирования (с указанием допустимого объема в показателях мощности, либо товарооборота и т.д.) после завершения строительства;

-"-

-"-


- по срокам обязательного сохранения функционального назначения (профиля) объекта после завершения строительства;

-"-

Префектуры административных округов


- о целесообразности введения ограничений на перепродажу объектов иным юридическим или физическим лицам (на период до завершения строительства или иной срок);

-"-

-"-


- о целесообразности включения в условия конкурсов права участников представлять дополнительные предложения по расширению функционального назначения объектов с изменением проекта (надстройка, пристройка и т.д.), с указанием сроков ввода;

-"-

-"-


- другие условия целесообразные, по мнению префектуры, для включения в договор купли-продажи объекта

-"-

-"-


По всем стройкам, направленным на рассмотрение органов управления:

10



2.3.

Заключения о правовой обоснованности вынесения строек на торги, наличии ограничений на их реализацию либо имущественных обязательств городской администрации

10

Москомимущество


2.4.

Заключения о возможности продажи строек в собственность исходя из условий градостроительного развития территории.

10

Москомархитектура, НИиПИ Генплана.


2.5.

Заключения о наличии строек в утвержденных инвестиционных программах правительства Москвы и источниках финансирования затрат в составе незавершенного строительства по конкретным объектам

10

Управление перспективного развития Москвы


2.6.

Заключения о целесообразности включения в условия продажи конкретных объектов возможности предоставления рассрочки платежей (в размерах и на условиях, установленных правительством Москвы).

10

Управление перспективного развития Москвы


2.7.

Уточненной информации по показателям формы перечня объектов, относящейся к ведению заказчика стройки.

10

Организации-заказчики


III.

Подготовка утверждаемой редакции перечней строек, целесообразных для продажи (для продажи на условиях фьючерсных контрактов, для завершения за счет средств, создаваемых А/О, либо за счет кредитов префектурам)

18 (всего)



3.1.

Формирование на основании заключений органов управления правительства Москвы и информации заказчиков проекта перечня объектов и условий их реализации, включая:

10

Комиссия по регулированию незавершенного строительства


- указание на форму реализации стройки

-"-

-"-


- предложения по оптимальным срокам проведения торгов (пообъектно или для групп объектов);

-"-

-"-


- указание на необходимость сохранения функционального назначения (профиля) объекта после завершения строительства, либо на возможность полного или частичного перепрофилирования (с указанием допустимого объема в показателях мощности, либо товарооборота и т.д.) после завершения строительства;

-"-

-"-


- указание на срок обязательного сохранения функционального назначения (профиля) объекта после завершения строительства, если это ограничение предусмотрено;


Комиссия по регулированию незавершенного строительства


- нормативные сроки завершения строительства объектов в полных месяцах с даты оформления договора купли-продажи;

-"-

-"-


- при целесообразности, условия предоставления рассрочки платежей;

-"-

-"-


- указание о наличии ограничения на перепродажу объектов иным юридическим или физическим лицам (на период до завершения строительства или иной срок);

-"-

-"-


- указание на возможность представления предложений по расширению функционального назначения с переработкой проекта с указанием сроков ввода объектов;

-"-

-"-


- указание на другие условия, принятые комиссией.

-"-

-"-


3.2.

Формирование перечня строек, целесообразных для вынесения на торги с гарантийными обязательствами по достройке на основе срочных контрактов; условий их реализации согласно пункту 3.1.; заданий организациям-заказчикам:

-"-

Комиссия по регулированию незавершенного строительства


- по оптимальной степени готовности объектов к моменту продажи;

-"-

-"-


- по срокам подготовки проектов фьючерсных контрактов;

-"-

-"-


3.3.

Формирование перечня объектов, для строительства и финансирования которых создаются консорциумы, акционерные общества, товарищества.

-"-

Комиссия по регулированию незавершенного строительства


3.4.

Рассмотрение, проектов перечней строек (пункты 3.1, 3.2, 3.3), принятие решений по их составу, условиям реализации строек, условиям создания консорциумов, акционерных обществ, товариществ для завершения строительства и срокам подготовки необходимых документов. Оформление протоколов.

-"-

Комиссия по регулированию незавершенного строительства


3.5.

Рассылка протоколов и перечней строек в Москомимущество, Управление перспективного развития Москвы, Департамент строительства, заказчикам строительства и префектуры административных округов.

3

Комиссия по регулированию незавершенного строительства


3.6.

Подготовка и представление в Москомимущество документов необходимых для принятия решений о создании А/о, консорциумов, товариществ для завершения строительства

в сроки согласно пункту 3.4.

Префектуры административных округов


3.7.

Утверждение перечня объектов (пункт 3.4. и условий реализации строек (за исключением начальной цены). Рассылка приказа об утверждении перечня строек и условий их реализации в Управление перспективного развития Москвы, префектуры административных округов, заказчикам и Комиссии по регулированию строительства.

5

Москомимущество


IV.

Разработка и утверждение конкурсной документации

21 (всего)



4.1.

Размещение заказов на разработку конкурсной документации.

3

Москомимущество


4.2.

Разработка конкурсной документации на объекты и подготовка к рассмотрению городской комиссией актов оценки стоимости незавершенного строительства и неустановленного оборудования, расчетов начальной стоимости объектов

14

Москомимущество


4.3.

Представление утверждаемых показателей конкурсной документации на рассмотрение городской комиссии.

-"-

Москомимущество


4.4.

Рассмотрение и утверждение начальных цен (начальных цен и стоимости работ по срочным контрактам) на объекты незавершенного строительства, выносимые на торги.

1

Городская комиссия


4.5.

Оформление и рассылка протоколов заседания городской комиссии префектурам административных округов, Управлению перспективного развития Москвы, Департаменту строительства.

3

Москомимущество


4.6.

Формирование лотов для передачи Фонду имущества г.Москвы

-"-

Москомимущество


4.7.

Передача Фонду имущества г.Москвы комплекта конкурсной документации на объекты, подлежащие продаже, включая:

- конкурсную документацию на объекты;

- приказ Москомимущества об утверждении перечня объектов, подлежащих продаже с аукционов и конкурсов и условий продажи объектов реализуемых с конкурсов;

- протокол заседания Городской конкурсной комиссии об утверждении начальной цены объекта, форм платежа и условия предоставления рассрочки (если это предусмотрено комиссией);

- сопроводительное письмо с указанием оптимальных сроков продажи каждого из объектов.

-"-

Москомимущество


4.8.

Информирование Москомимущества о текущих изменениях индекса стоимости строительной продукции

ежеквартально

Управление перспективного развития Москвы


V.

Организация торгов незавершенными стройками и оформление имущественных прав покупателей

50-80 (всего)



5.1.

Заключение договоров с посредниками на проведение торгов и передача им конкурсной документации.

3

Фонд имущества г.Москвы


5.2.

Проведение конкурсов и аукционов по продаже объектов незавершенного строительства (в пределах установленных оптимальных сроков).

45

Фирмы-посредники по договору с Фондом имущества г.Москвы


5.3.

Утверждение конкурсных комиссий торгов незавершенными стройками.

-"-

Фонд имущества г.Москвы


5.4.

Согласование текста информационного сообщения о предстоящих торгах

-"-

Фонд имущества г.Москвы


5.5.

Публикация информационных сообщений о предстоящих торгах (в установленные сроки)

-"-

Фирмы-посредники Фонд имущества г.Москвы


5.6.

Утверждение протоколов итоговых заседаний конкурсных комиссий торгов

-"-

Фонд имущества г.Москвы


5.7.

Уведомление победителей торгов о принятии их предложений, проведении взаиморасчетов и о необходимости прибытия в Москомимущество для оформления договоров купли-продажи

до 3 дней с даты торгов

Фонд имущества г.Москвы


5.8.

Информирование Москомимущества

- о датах проведения торгов (не позднее, чем за 2 недели до даты их проведения);

- и Управления перспективного развития Москвы

- о результатах торгов (в течение 2 дней даты их проведения):

- об объектах, по которым истекают установленные оптимальные сроки продажи (не позднее, чем за неделю до истечения срока)


Фонд имущества г.Москвы


5.9.

Контроль за ходом и сроками продажи объектов, представление Фонду имущества предложений о приостановке торгов (в виде писем) по стройкам не реализованным в установленные сроки (по истечению оптимальных сроков торгов)


Москомимущество


5.10

Пересмотр начальных цен по объектам с истекшими оптимальными сроками продажи и вынесение их на повторное рассмотрение и утверждение городской комиссии

5 с даты по пункту 5.9

Москомимущество, его территориальные агентства


5.11

Переутверждение начальных цен на объекты, оформление протоколов и дополнение их префектурам административных округов, Управлению перспективного развития Москвы, Департаменту строительства

3 с даты по пункту 5.10.

Городская конкурсная комиссия Москомимущество


5.12

Проведение расчетов с продавцом по итогам торгом

до 10 дней с даты уведомления

Победители торгов


5.13

Публикация информации об итогах торгов

до 15 дней с даты торгов

Фонд имущества г.Москвы


5.14

Заключение договоров купли-продажи с победителями торгов с включением в них условий продажи строек и обязательств покупателей: по срокам приемки объектов на свой баланс: по представлению в префектуры и Управление перспективного развития города извещений о намерениях в сфере капитального строительства и итогах соответствующей деятельности по форме и в сроки установленные городской администрацией. Выдача покупателям свидетельств о собственности на объект незавершенного строительства.

до 15 дней с поступления средств не позднее 30 дней с даты подписания протокола о результатах торгов

Фонд имущества г.Москвы


5.15

Представление копий договоров купли-продажи строек в Москомимущество для организации контроля за исполнением условий.

3 с даты п.5.14

Фонд имущества г.Москвы


5.16

Уведомление заказчиков о дате продажи объектов незавершенного строительства и покупателе (наименование, ФИО руководителя, адрес, телефон)

до 20 дней с даты продажи

Москомимущество


5.17

Приемка на баланс объектов незавершенного строительства*(4)

в течение месяца с поступления средств

Победители торгов


5.18

Оформление договоров долгосрочной аренды земельных участков с покупателями объектом незавершенного строительства

в течение месяца после их обращения в Москомзем

Московский земельный комитет


5.19

Перечисление средств от продажи незавершенных строек в соответствии с установленными нормативами:

во внебюджетный фонд города - еженедельно, остальным получателям - два раза в месяц

Фонд имущества г.Москвы


5.20

Организация проведения открытых конкурсов среди фирм-посредников с целью выбора наиболее квалифицированных организаторов торгов.

ежегодно

Фонд имущества г.Москвы


VI.

Контроль за исполнением обязательств покупателями и движением средств




6.1.

Передача копий договоров купли-продажи объектов незавершенного строительства префектурам административных округов для организации контроля за исполнением покупателями договорных условий.

в течение 2-х недель с заключения договора

Москомимущество


6.2.

Информирование департаментов финансов, строительства и Управления перспективного развития Москвы:


Фонд имущества г.Москвы


- о результатах торгов по форме приложения к распоряжению мэра от 30.11.92 N 519-РM (приложение 1)

в течении недели с даты торгов

-"-


- о суммах средств от продажи перечисленных в соответствии с установленным распределением (по форме приложения к распоряжению мэра от 30.11.92 N 519-РМ (приложение 2)

еженедельно

Фонд имущества г.Москвы


6.3.

Контроль за поступлением средств во внебюджетный фонд города


Департамент финансов Городская комиссия


6.4.

Контроль за возмещением покупателями отсроченных платежей.

в сроки согласно договору

Департамент финансов Префектуры административных округов


6.5.

Контроль за использованием покупателями условий договоров купли-продажи

-"-

Префектуры административных округов, Территориальные агентства Москомимущества


6.6.

Подготовка предложений Москомимуществу по принятию мер в отношении покупателей, не обеспечивших исполнение обязательств

в течение 2-х недель с даты исполнения по договору

Префектуры административных округов, Департамент финансов, Организации-заказчики


6.7.

Принятие мер к покупателям, допустившим неисполнение принятых обязательств по договорам купли-продажи

в течение 2-х недель с поступления предложений по п.6.6

Москомимущество



Примечания:

*(1) Конкретные сроки исполнения устанавливаются комиссией по регулированию незавершенного строительства

*(2) Предложения префектур по перечню строек, целесообразных для реализации должны содержать условия, перечисленные в пункте 2.2. настоящего Регламента.

*(3) Не представление заключений и предложений в установленные сроки, а также их неплодное соответствие требованиям настоящего раздела, может рассматриваться комиссией по регулированию незавершенного строительства как согласование соответствующего органа управления либо его указание на отсутствие обстоятельств, препятствующих продаже объекта и необходимости учета перечисленных в разделе условий продажи.

*(4) Сроки приемки объектов победителями торгов включаются Москомимуществом в договор купли-продажи строек как одно из условий, обязательных для исполнения покупателем.


Приложение N 1
к Регламенту


Информация
о результатах торгов объектами незавершенного строительства


N

Номер лота

Наименование и адрес объекта, административный округ

Организатор торгов

Дата продажи

Стартовая цена

Цена продажи

Сведения о покупателе (наименование, тел., адрес, фамилия руководителя)


Приложение N 2
к Регламенту


Справка
о ходе торгов объектами незавершенного строительства и поступлении средств от продажи


Дата заполнения

Количество объектов с утв. кон-
курсной

Количество объектов, переданных на продажу

Продано на дату заполнения

Распределение средств за вычетом расходов на проведение торгов

Поступление средств во внебюджетный фонд города

Примечание

объектов всего (единиц)

сумма продаж всего (млн.руб.)

отчисления по нормативам

В/Ф города
______
округов

Фонды премирования города
______
округов

перечислено всего с начала года (млн.р.)

поступило всего с начала года (млн.р.)


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11



Распоряжение Председателя Моссовета от 7 мая 1993 г. N 143р "О порядке продажи объектов незавершенного строительства в г.Москве"


Текст распоряжения официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.