Постановление Правительства Москвы от 1 октября 2002 г. N 819-ПП "О формировании системы управления и финансирования комплекса мер по улучшению содержания, использования и охране животных в городе Москве" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 мая 2011 г. N 213-ПП в настоящее постановление внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Постановление Правительства Москвы от 1 октября 2002 г. N 819-ПП
"О формировании системы управления и финансирования комплекса мер по улучшению содержания, использования и охране животных в городе Москве"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2006 г., 19 июня, 28 августа 2007 г., 20 мая 2011 г., 2 августа 2016 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 3 августа 2004 г. N 549-ПП срок выполнения настоящего постановления переносится на 2005 г.

В 2001 году Правительством Москвы уделялось большое внимание проблемам гуманного отношения к городским животным. Крайне непопулярное среди жителей города и общественности уничтожение бродячих собак и кошек как метод регулирования их численности было заменено альтернативной стратегией - стерилизацией.

Однако, при проведении Контрольно-счетной палатой Москвы обследования эффективности использования средств бюджета на работу с животными отмечалось, что несмотря на то, что в ряде административных округов началась работа по гуманному регулированию численности безнадзорных и бесхозяйных животных, не все префектуры административных округов и подрядные организации оказались готовы к проведению работ по регулированию численности бесхозяйных животных методом стерилизации

Простое увеличение финансирования для решения проблем, связанных с наличием животных в городе, не приведет к желаемому результату. Необходимо предусмотреть и провести целый комплекс управленческих, экономических и правовых мероприятий, направленных на улучшение ситуации:

- запрет отлова безнадзорных и бесхозяйных собак и кошек с целью их уничтожения;

- введение в городе альтернативной стратегии регулирования численности безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак: "массовая стерилизация (кастрация) женских особей с последующим возвращением в места прежнего обитания";

- размещение в приютах агрессивных, биологически избыточных животных, а также животных, возвращение которых на прежнее место обитания невозможно по объективным причинам;

- создание благоприятного экономического климата и оказание поддержки организациям и предприятиям любой организационно-правовой формы и формы собственности, желающим организовать и содержать приюты для безнадзорных и бесхозяйных домашних животных, а также для диких и экзотических животных.

Для содержания отловленных животных, потерявшихся и оставшихся без попечения владельцев, а также для животных, терпящих бедствие либо конфискованных у хозяев в результате нарушения установленного порядка коммерческого использования, необходимо создание сети специализированных муниципальных приютов.

Основная работа по выявлению безнадзорных и бесхозяйных животных, их отлову и стерилизации, а также по организации иных работ, связанных с содержанием, использованием, регулированием численности и охраной диких и домашних животных, возлагается на районных и окружных специалистов по фауне.

Исходя из вышеизложенного, а также в целях формирования целостной городской системы по улучшению содержания, использования и охране животных, обеспечивающей интересы людей и защиту животных от жестокого обращения, Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок функционирования и финансирования системы городского учета и регистрации животных (приложение 1).

2. Утвердить Порядок организации и финансирования работ по отлову и стерилизации (кастрации) безнадзорных и бесхозяйных животных (приложение 2).

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Установить, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы обеспечивает проведение единой организационно-технической и нормативной политики в сфере содержания безнадзорных и бесхозяйных животных, координацию и контроль за ходом работ, связанных с отловом, стерилизацией (кастрацией), содержанием в приютах, организацией учета и регистрации безнадзорных и бесхозяйных животных.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Установить, что:

10.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10.1

10.2. Комитет ветеринарии города Москвы обеспечивает проведение ежегодной вакцинации против бешенства безнадзорных и бесхозяйных кошек и собак, находящихся в приютах и стационарах.

11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

15. Считать утратившими силу:

15.1. Постановление Правительства Москвы от 24 августа 1993 года N 810 "О дополнительных мерах по борьбе с безнадзорными животными и грызунами в г.Москве".

15.2. Пункт 4 распоряжения Премьера Правительства Москвы от 16 января 1998 N 41-РП "О дополнительных мерах по сокращению численности безнадзорных собак и кошек и упорядочению содержания домашних животных в Москве".

15.3. Пункт 1 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 8 февраля 1994 года N 101 "Об утверждении "Временных правил содержания собак и кошек в г.Москве" и "Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г.Москве".

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2016 г. N 468-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 1 октября 2002 г. N 819-ПП


Порядок
функционирования и финансирования системы городского учета и регистрации животных

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2006 г., 20 мая 2011 г., 2 августа 2016 г.


Настоящий порядок разработан во исполнение распоряжений первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 июля 2001 года N 403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению работ по регулированию численности безнадзорных животных методом стерилизации в г.Москве", распоряжения Премьера Правительства Москвы от 30 января 1998 года N 102-РП "О порядке выдачи разрешений на добывание диких животных и регистрации пользователей дикими животными, содержащимися в неволе", постановления Правительства Москвы от 19 августа 1997 года N 630 "О правилах добывания и коммерческом использовании диких наземных животных в г.Москве и на прилегающих подведомственных территориях" и определяет механизм городского учета и регистрации животных и использования средств, предусмотренных бюджетом города Москвы на эти цели.

Система городского учета и регистрации животных создается для формирования ответственного владения животными и гуманного обращения с ними и представляет собой комплекс мероприятий, направленных на определение численности животных в городе, сбор информации о каждом животном, установление ответственных за их содержание, использование и защиту.

Учет и регистрация безнадзорных и бесхозяйных животных осуществляются в соответствии с Регламентом на работы по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию в послеоперационных стационарах и приютах, учету и регистрации безнадзорных и бесхозяйных собак и кошек в городе Москве, утвержденным в установленном порядке Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

В городском учете и регистрации животных участвуют:

абзац пятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого

- подрядная организация, прошедшая процедуру конкурсного отбора и выигравшая конкурс на выполнение данного вида городского заказа, осуществляющая учет и регистрацию, а также ведение городской базы данных по домашним и безнадзорным животным;

абзац седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого

- подрядные организации, выигравшие конкурс на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных;

- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, осуществляющий функции государственного заказчика по учету, регистрации, а также ведению городской базы данных по домашним, безнадзорным и бесхозяйным животным;

- Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы, осуществляющий учет и регистрацию пользователей дикими животными.

Заказчик - Государственное унитарное предприятие города Москвы "Служба отлова диких животных" - поручает выполнение работ и заключает государственный контракт на размещение данного вида городского заказа с подрядной организацией, прошедшей процедуру конкурсного отбора и выигравшей конкурс.

При проведении работ по учету и регистрации безнадзорных и бесхозяйных животных подрядная организация, осуществляющая учет и регистрацию, а также ведение городской базы данных по животным обязана:

1. Своевременно и регулярно обеспечивать подрядные организации, осуществляющие отлов, транспортировку и стерилизацию бесхозяйных животных, всеми необходимыми бланками, журналами и другой документацией утвержденной формы для проведения учета и регистрации, а также проводить необходимый инструктаж сотрудников подрядной организации.

2. Организовать ежедневный прием информации от подрядных организаций.

3. Регулярно собирать заполненную документацию и заносить проверенные данные в городскую базу данных.

4. Вести общегородскую базу зарегистрированных животных, своевременно вносить в нее дополнения и изменения в соответствии с информацией, получаемой от подрядных организаций.

5. Ежемесячно проводить сверку данных по количественному и качественному учету собак и кошек с Комитетом ветеринарии города Москвы.

6. Хранить учетные документы не менее 3-х лет.

7. При изменении информации о животном делать соответствующие записи в регистрационной карточке и обновлять сведения в базе данных.

Подрядная организация, выигравшая конкурс на отлов и стерилизацию бесхозяйных кошек и собак, а также на содержание животных в приюте, заключает договор с подрядной организацией, осуществляющей учет и регистрацию, на проведение учета и регистрации животных.

Договоры, касающиеся проведения учета и регистрации безнадзорных и бесхозяйных животных, подлежат обязательному согласованию с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

При проведении работ по учету и регистрации безнадзорных и бесхозяйных животных подрядная организация, проводящая отлов животных, обязана:

1. В день отлова сообщать оператору о количестве отловленных животных, их описание и место отлова.

2. В трехдневный срок после отлова произвести учет и регистрацию животного.

3. Информировать сотрудников подрядной организации, осуществляющей учет и регистрацию, а также ведение городской базы данных по животным, при перемещении животного из стационара в приют или при возврате на прежнее место обитания, а также в случае смерти, о произошедших изменениях.

4. Своевременно и регулярно передавать сотрудникам подрядной организации, осуществляющей учет и регистрацию, а также ведение городской базы данных по животным, заполненные бланки, журналы и другую документацию утвержденной формы для проведения учета и регистрации.

5. Обеспечить доступ сотрудников подрядной организации, осуществляющей учет и регистрацию, а также ведение городской базы данных по животным, к информации об отловленных животных.

Учет и регистрация диких животных.

Контроль за проведением работ по учету и регистрации пользователей дикими животными осуществляет Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.

Разрешение на отлов диких животных оформляется в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы, осуществляющем учет и регистрацию пользователей дикими животными.

Абзац тридцать первый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать первого

Абзац тридцать второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать второго

Абзац тридцать третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать третьего


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2016 г. N 468-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 1 октября 2002 г. N 819-ПП


Порядок
организации и финансирования работ по отлову и стерилизации (кастрации) безнадзорных и бесхозяйных животных

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2006 г., 20 мая 2011 г., 2 августа 2016 г.


Настоящий порядок разработан во исполнение распоряжения первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 июля 2001 года N 403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению работ по регулированию численности безнадзорных животных методом стерилизации в г.Москве" и определяет механизм организации работ по отлову и стерилизации (кастрации) бездомных и бродячих животных и использования средств, предусмотренных бюджетом города Москвы на эти цели.

Отлов бесхозяйных животных проводится с целью их стерилизации или размещения в приюте.

Целью кастрации (стерилизации) является снижение численности бесхозяйных животных, а также улучшение эпизоотической и эпидемической обстановки в городе вследствие проведения массовой вакцинации и дегельминтизации животных.

Работы по отлову и стерилизации (кастрации) безнадзорных и бесхозяйных животных осуществляются в соответствии с Регламентом на работы по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию в послеоперационных стационарах и приютах, учету и регистрации безнадзорных и бесхозяйных собак и кошек в городе Москве, утвержденным в установленном порядке Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

В работах по отлову и стерилизации бесхозяйных животных участвуют:

абзац шестой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого

- подрядные организации, прошедшие процедуру конкурсного отбора и выигравшие конкурс на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных;

- префектуры административных округов города Москвы, осуществляющие функции государственных заказчиков;

абзац девятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого

- специалисты по фауне административных округов и районов, фиксирующие информацию о наличии на территории животных и оформляющие заявку;

- Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы, оформляющий заявку на отлов диких животных.

Абзац двенадцатый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого

Для выполнения комплекса задач, определенных в нормативных актах, устанавливается следующий порядок организации работ и взаимодействия городских структур при выполнении городского заказа по отлову и стерилизации бесхозяйных животных:

1. Жители или представители организаций при наличии на территории бесхозяйных собак и кошек, подлежащих отлову и стерилизации, обращаются к специалистам по фауне административных округов и районов по месту нахождения животных.

2. Специалисты по фауне административных округов и районов обязаны зафиксировать обращение, обработать информацию, оформить заявку и передать ее для исполнения заказчику. Заявка на отлов диких животных передается в Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.

Кроме того, специалисты по фауне административных округов и районов должны сами сообщать о наличии на своей территории бесхозяйных собак и кошек и передавать заказчику заявки на их отлов и стерилизацию.

Специалисты по фауне административных округов и управ районов также имеют право формировать пакет заявок на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных и передавать эти заявки заказчику для исполнения.

3. Заказчик:

- принимает заявку на основании письменных заявлений и выдает подрядчику, прошедшему процедуру конкурсного отбора, заказ-наряд на выполнение работ по отлову и стерилизации бесхозяйных животных;

- регистрирует выданные заказы-наряды, фиксирует номер заявки, день выдачи, кому выдан заказ-наряд;

- по окончании полного цикла работ оформляет акт приемки-сдачи работ, подписанный заказчиком и подрядной организацией, который служит основанием для оплаты выполненных работ.

4. При проведении работ по отлову и стерилизации бесхозяйных животных подрядная организация обязана:

- принять заказ-наряд на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных;

- выехать по адресу, указанному в заказе-наряде, и произвести отлов указанных в нем животных. Подрядным организациям запрещается отлавливать животных, не указанных в заказах-нарядах, они не имеют права принимать заявки напрямую от жителей и организаций;

- оформить акт отлова животных по установленной форме;

- в соответствии с заказом-нарядом доставить животных в пункт передержки для проведения операции по стерилизации или в приют;

- провести осмотр животного, его вакцинацию от бешенства, стерилизацию, послеоперационную передержку и иные необходимые в соответствии с его состоянием здоровья действия;

- оформить акт стерилизации по установленной форме;

- осуществить транспортировку животного на прежнее место обитания, оформить акт по установленной форме.

Установить срок содержания за счет средств бюджета города Москвы бесхозяйных животных в стационарах пунктов стерилизации не более 10 дней со дня их поступления в пункт.

Регулирование численности бесхозяйных животных должно учитывать биологические закономерности и социально-нравственные аспекты и отвечать требованиям гуманности и современным технологиям, исключающим убийство животных и жестокое обращение с ними.

Основным методом регулирования численности безнадзорных и бесхозяйных животных признается стерилизация самок с возвращением их на прежнее место обитания.

Отлову подлежат в первую очередь самки, а также агрессивные животные, вызывающие конфликты.

Все животные, отловленные с территории города Москвы для стерилизации, в процессе передержки и стерилизации находятся в стационарах, расположенных на территории города Москвы.

Отловленных кошек и собак запрещается продавать или передавать лицам и организациям для проведения экспериментов и опытов, а также для изготовления продукции из этих животных.

Абзац тридцать шестой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать шестого

Абзац тридцать седьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать седьмого

Абзац тридцать восьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать восьмого


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 мая 2011 г. N 213-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 1 октября 2002 г. N 819-ПП


Порядок
функционирования и финансирования приютов для безнадзорных и бесхозяйных животных

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2006 г., 28 августа 2007 г., 20 мая 2011 г.


Пункт 3 постановления, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения




Постановление Правительства Москвы от 1 октября 2002 г. N 819-ПП "О формировании системы управления и финансирования комплекса мер по улучшению содержания, использования и охране животных в городе Москве"


Текст постановления опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", октябрь 2002 г., N 47


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Москвы от 2 августа 2016 г. N 468-ПП


Постановление Правительства Москвы от 20 мая 2011 г. N 213-ПП


Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 754-ПП


Постановление Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 472-ПП


Постановление Правительства Москвы от 14 февраля 2006 г. N 89-ПП


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.