Распоряжение Правительства Москвы от 31 июля 2003 г. N 1368-РП "О мерах по устранению недостатков в регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства и упорядочению платежей за коммунальные услуги"

Распоряжение Правительства Москвы от 31 июля 2003 г. N 1368-РП
"О мерах по устранению недостатков в регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства и упорядочению платежей за коммунальные услуги"


За последнее время в городе Москве значительно увеличилось количество иногородних и иностранцев, временно зарегистрированных по месту пребывания и по месту жительства. Только за 5 месяцев 2003 г. паспортно-визовыми подразделениями органов внутренних дел г.Москвы зарегистрировано по месту пребывания 128,4 тыс. граждан, прибывших из стран СНГ; 66,4 тыс.граждан, прибывших из государств дальнего зарубежья, и 118,8 тыс.человек из числа граждан Российской Федерации, прибывших из других регионов России.

Проверками правильности начисления коммунальных платежей нанимателям и собственникам жилья (с учетом лиц, зарегистрированных по месту пребывания и по месту жительства), проведенными Контрольно-счетной палатой Москвы в 2002 г. в дирекциях единого заказчика "Басманный" (Центральный административный округ) и Алексеевский (Северо-Восточный административный округ), выявлены отступления от Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области, утвержденных совместным постановлением Правительства Москвы и Правительства Московской области от 30 марта 1999 г. N 241-28.

Эти отступления связаны с разницей количества граждан, зарегистрированных территориальными органами внутренних дел по месту пребывания, с количеством граждан, находящихся на регистрационном учете в жилищных организациях, неплатежами за коммунальные услуги временно проживающими гражданами или неоправданной оплатой коммунальных услуг, которыми эти граждане фактически не пользовались, отсутствием установленного порядка по оплате коммунальных услуг временно проживающими и т.д.

В целях устранения недостатков при регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства, упорядочению начисления платежей за коммунальные услуги:

1. Просить ГУВД г.Москвы совместно с префектурами административных округов:

1.1. Осуществить в кратчайший срок проверку граждан, зарегистрированных по месту пребывания в жилых помещениях, предоставленных им для временного проживания юридическими и физическими лицами, и соблюдение ими сроков пребывания. При выявлении нарушений паспортно-визовых правил обеспечить их устранение. В дальнейшем такие проверки осуществлять ежеквартально.

1.2. Принять дополнительные меры по обеспечению действенного контроля за соблюдением должностными лицами жилищных организаций, ответственных за регистрацию, правил регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства, сроков оформления гражданам документов на регистрацию и передачу их в органы внутренних дел. К должностным лицам, препятствующим реализации гражданами конституционных прав на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, применять меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.

2. Представлять в управы районов ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:

2.1. Районным отделам внутренних дел и межрайонным отделам виз и регистрации иностранных граждан - информацию о лицах, зарегистрированных по месту пребывания в жилых помещениях физических и юридических лиц, по формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящему распоряжению.

2.2. Службам заказчика районов - информацию о лицах, временно зарегистрированных в жилых помещениях физических и юридических лиц, находящихся в домах, указанных в п.2.1, и суммах начисленных в связи с этим платежей за услуги холодного и горячего водоснабжения (подогрев воды), газ, вывоз твердых бытовых отходов по формам согласно приложениям 3 и 4 к настоящему распоряжению.

3. Возложить персональную ответственность за достоверность данных, используемых при составлении названных в п.2 форм, на руководителей жилищных организаций, начальников отделов внутренних дел районов и межрайонных отделов виз и регистрации иностранных граждан.

4. Главам управ районов:

4.1. Анализировать представляемую в соответствии с п.2 настоящего распоряжения информацию и своевременно выявлять имеющиеся несоответствия сведений о количестве временно зарегистрированных лиц.

4.2. Осуществлять контроль за начислением платежей, указанных в п.2.2 настоящего распоряжения, с учетом лиц, временно зарегистрированных по месту пребывания и по месту жительства.

4.3. Ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в префектуру административного округа информацию о ходе проведения работы по устранению недостатков в регистрации лиц по месту временного пребывания и по месту жительства и упорядочению платежей за услуги по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему распоряжению.

5. Префектурам административных округов:

5.1. Ежемесячно анализировать информацию, поступившую от управ районов (п.4.3).

5.2. Ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, совместно с управлениями внутренних дел административных округов проводить совещания с рассмотрением хода организации работ по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства.

5.3. В недельный срок после реализации п.4.2 представлять информацию о регистрации в ГУВД г. Москвы, а по начислению платежей за услуги, указанные в п.2.2 настоящего распоряжения - в Управление городского заказа города Москвы.

5.4. В срок до 1 сентября 2003 г. организовать работу по премированию сотрудников паспортных столов дирекций единого заказчика за обеспечение регистрации лиц, временно проживающих по месту пребывания и месту жительства, сотрудников единых информационно-расчетных центров - за обеспечение полноты сбора платежей с учетом временно проживающих лиц, а также их депремирование в случае невыполнения названых требований.

5.5. Включить в акты, регулирующие трудовые отношения с руководителями дирекций единого заказчика, условия, предусматривающие лишение премии начальников дирекций единого заказчика в случае неисполнения ими настоящего распоряжения.

6. Предложить Главному управлению внутренних дел г.Москвы:

6.1. Обеспечить неукоснительное соблюдение нормативных правовых актов в части административной ответственности лиц, находящихся в городе Москве без регистрации по месту пребывания и по месту жительства.

6.2. Обеспечить отделами внутренних дел районов регистрацию по месту пребывания граждан, временно проживающих в городе Москве по заявлениям, оформленным должностным лицом организации, осуществляющим управление жилищным фондом (подпись, печать), и выдавать свидетельства о регистрации по месту пребывания в порядке, установленном Министерством внутренних дел России.

6.3. В установленном порядке в срок до 1 сентября 2003 г. разработать Положение о стимулировании сотрудников подразделений паспортно-визовой службы органов внутренних дел города Москвы, предусмотрев в нем поощрение сотрудников за счет расходов на материальное стимулирование правоохранительных органов.

7. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы предусмотреть в обязанностях старших по дому и подъезду информирование органов внутренних дел района и жилищных организаций о лицах, временно проживающих в доме (подъезде).

8. В двухнедельный срок после получения информации, указанной в п.5.3 настоящего распоряжения, представлять руководителю Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы:

- аналитическую справку по вопросу начисления платежей за услуги, указанные в п.2.2 настоящего распоряжения (Управление городского заказа города Москвы);

- информацию о количестве граждан, зарегистрированных органами внутренних дел г.Москвы на жилой площади юридических и физических лиц (ГУВД г.Москвы).

9. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, ГУВД г.Москвы, префектурам административных округов обеспечить публикацию в средствах массовой информации данных о должностных лицах и местонахождении организаций, уполномоченных законодательством осуществлять оформление документов на регистрацию лиц по месту пребывания и по месту жительства, с указанием режима работы по приему населения.

10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на префектов административных округов города Москвы и первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.


Мэр Москвы

Ю.М.Лужков


Приложение 1
к распоряжению Правительства Москвы
от 31 июля 2003 г. N 1368-РП


                                Информация
      о количестве человек (с указанием адреса и срока пребывания),
    которые были зарегистрированы за период с __________ по _________
            по данным ГУВД г.Москвы по _______________ округу

(количество человек)

N п/п

Район

Всего

по ГУВД (граждане России)

ДЕЗ (паспортные столы)

Ведомственные организации (паспортные столы)

Гостиницы

Иные организации (указать какие)

1

2

3

4

5

6

7

1.







2.







3.















Приложение 2
к распоряжению Правительства Москвы
от 31 июля 2003 г. N 1368-РП


                                Информация
      о количестве человек (с указанием адреса и срока пребывания),
      которые были зарегистрированы за период с ________ по ________
            по данным ГУВД г.Москвы по _______________ округу

N п/п

Район

Всего

по ОВИР (граждане зарубежья)

ДЕЗ (паспортные столы)

Ведомственные организации (паспортные столы)

Гостиницы

Иные организации (указать какие)

1

2

3

4

5

6

7

1.







2.







3.















Приложение 3
к распоряжению Правительства Москвы
от 31 июля 2003 г. N 1368-РП


                                Информация
       о количестве человек, которые были временно зарегистрированы
     за период с ______________ по _____________, по данным жилищных
  и иных организаций _________________________ административного округа

(количество человек)

N п/п

Район

Всего чел.

в том числе:

по ГУВД (граждане России)

по ОВИР (граждане зарубежья)

ДЕЗ (паспортные столы)

Ведомственные организации (паспортные столы)

Гостиницы

Иные организации (указать какие)

ДЕЗ (паспортные столы)

Ведомственные организации (паспортные столы)

Гостиницы

Иные организации (указать какие)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.











2.











3.























Приложение 4
к распоряжению Правительства Москвы
от 31 июля 2003 г. N 1368-РП


                                Информация
        о количестве временно зарегистрированных граждан и суммах
       коммунальных платежей за период с ____________ по _________
          по __________________________ административному округу

N п/п

Район

Всего чел.

Сумма (руб.)

в том числе:

начислено

оплачено

ДЕЗ

иные организации

Кол-во чел.

Сумма (руб.)

Кол-во чел.

Сумма (руб.)

начислено

оплачено

начислено

оплачено

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11













Префект



Распоряжение Правительства Москвы от 31 июля 2003 г. N 1368-РП "О мерах по устранению недостатков в регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства и упорядочению платежей за коммунальные услуги"


Текст распоряжения опубликован в газете "Тверская, 13" от 21 августа 2003 г. N 101, в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2003 г., N 46 (дата выхода в свет 11.08.03)


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение

Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете открыть этот документ прямо сейчас, или запросить его через Горячую линию в системе.