Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 января 2012 г. N Ф04-7414/11 по делу N А27-6733/2011

г. Тюмень

24 января 2012 г.

Дело N А27-6733/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Роженас О.Г.

судей Кокшарова А.А.

Чапаевой Г.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области на решение от 04.07.2011 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Кузнецов П.Л.) и постановление от 04.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кулеш Т.А., Скачкова О.А., Хайкина С.Н.) по делу N А27-6733/2011 по заявлению индивидуального предпринимателя Николаевой Татьяны Ионовны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области (652600, Кемеровская область, г. Белово, пер. Бородина, 28 А, ИНН 4202007359, ОГРН 1044202010456) о признании недействительным сообщения.

В заседании приняли участие представители:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области - Чекнаева Н.В. по доверенности от 30.12.2011.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Николаева Татьяна Ионовна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области (далее - инспекция) о признании недействительным сообщения от 27.04.2011 N 24 "о невозможности рассмотрения заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения" (далее - УСН).

Решением от 04.07.2011 Арбитражного суда Кемеровской области заявленные предпринимателем требования удовлетворены.

Постановлением от 04.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции было оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. Инспекция считает, что арбитражными судами нарушены положения установленные пунктом 2 статьи 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Подробно доводы изложены в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу предприниматель не представила.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал свои доводы.

Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Как следует из материалов дела, Николаева Т.И. 21.01.2011 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 12.04.2011 предприниматель проинформировал инспекцию по утвержденной форме N 26.2-01 об избрании им специального налогового режима в виде УСН.

Сообщением от 27.04.2011 N 24 инспекция уведомила предпринимателя о невозможности рассмотрения его заявления в связи с пропуском установленного срока обращения.

На основании пункта 1 статьи 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 346.13 НК РФ индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление.

Пунктом 2 статьи 346.13. НК РФ вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Арбитражные суды первой и апелляционной инстанции правомерно сделали вывод о том, что заявление о применении УСН носит уведомительный характер и нормы главы 26.2 НК РФ не устанавливают право инспекции на запрет применения УСН, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 356.12 НК РФ. Из содержания статьи 346.13 НК РФ видно, что в ней не содержится указаний на последствия несоблюдения вновь зарегистрированным предпринимателем срока подачи заявления о применении упрощенной системы налогообложения.

Выводы арбитражных судов согласуются с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложенной в определении от 21.07.2008 N 8705/08.

Статьей 346.13 НК РФ не предусмотрены основания для оставления без рассмотрения заявления налогоплательщика о применении упрощенной системы налогообложения, в том числе и в связи с нарушением им сроков подачи заявления в налоговый орган.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения в арбитражных судах первой и апелляционной инстанций и им дана правильная правовая оценка. Выводы арбитражных судов по вышеуказанным эпизодам соответствуют имеющимся в материалах доказательствам. Оснований для переоценки обстоятельств дела у суда кассационной инстанции не имеется.

Арбитражными судами исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебных актов не имеется.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

решение от 04.07.2011 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 04.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-6733/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Г. Роженас

Судьи

А.А. Кокшаров Г.В. Чапаева