Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 февраля 2013 г. N Ф04-1167/09 по делу N А67-4774/2008

г. Тюмень

22 февраля 2013 г.

Дело N А67-4774/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 22 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Туленковой Л.В.

судей Буракова Ю.С.

Каранкевича Е.А.

при ведении протокола помощником судьи Шанауриной Ю.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску на определение от 12.09.2012 Арбитражного суда Томской области (судьи Иванов О.А., Шукшин В.И., Зайцева О.О.) и постановление от 05.12.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усенко Н.А., Логачёв К.Д., Фролова Н.Н.) по делу N А67-4774/2008 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Ролтом" (634006, город Томск, улица Пушкина, 63, 51, ОГРН 1027000859885, ИНН 7020009540) по заявлению Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (634061, город Томск, проспект Фрунзе, 55, ОГРН 1047000302436, ИНН 7021022569) об установлении фиксированной суммы вознаграждения конкурсному управляющему.

Путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Томской области (судья Фертиков М.А.) в заседании участвовали представители Федеральной налоговой службы Перковская О.В. по доверенности от 17.12.2012, конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Ролтом" Петрущенкова Юрия Михайловича Шенбергер Д.С. по доверенности от 10.10.2012.

Суд установил:

решением от 10.09.2009 Арбитражного суда Томской области открытое акционерное общество "Ролтом" (далее - ОАО "Ролтом", должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением от 09.10.2009 конкурсным управляющим ОАО "Ролтом" утверждён Петрущенков Юрий Михайлович.

Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (далее - ФНС России, уполномоченный орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением об установлении с 28.04.2012 фиксированной суммы вознаграждения конкурсному управляющему ОАО "Ролтом" в размере 30 000 рублей в месяц.

Определением от 12.09.2012, оставленным без изменения постановлением от 05.12.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявления отказано.

ФНС России обратилась с кассационной жалобой, доводы которой поддержаны представителем в судебном заседании, просит определение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя, судебные акты вынесены с нарушением норм материального права, при неполном исследовании обстоятельств дела. Полагает, что Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не содержит запрета на уменьшение фиксированного вознаграждения конкурсного управляющего на основании решения собрания кредиторов должника. Суды необоснованно указали на то обстоятельство, что законодательство не предусматривает право собрания кредиторов обращаться в суд с ходатайством об уменьшении фиксированного вознаграждения конкурсного управляющего. Не обоснован вывод судов о том, что уполномоченным органом не было представлено доказательств невозможности выплаты установленного размера вознаграждения.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ОАО "Ролтом" Петрущенкова Ю.М. не согласился с доводами уполномоченного органа, считает судебные акты законными и обоснованными, просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает их подлежащими отмене.

В соответствии со статьёй 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Из материалов дела следует, что определением от 09.10.2009 Арбитражного суда Томской области конкурсным управляющим ОАО "Ролтом" утверждён Петрущенков Ю.М., на основании решения собрания кредиторов от 07.09.2009 установлена фиксированная сумма вознаграждения конкурсному управляющему в размере 40 000 рублей в месяц.

Собранием кредиторов ОАО "Ролтом" 28.04.2012 большинством голосов принято решение об установлении с 28.04.2012 фиксированной суммы вознаграждения конкурсному управляющему ОАО "Ролтом" в размере 30 000 рублей в месяц.

Ссылаясь на решение собрания кредиторов ОАО "Ролтом" от 28.04.2012, ФНС России обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, руководствуясь статьями 12, 20.6 Закона о банкротстве, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что законодательством о банкротстве не предусмотрено право арбитражного суда устанавливать повторно или изменять размер фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего, право собрания кредиторов обращаться в суд с ходатайством об уменьшении фиксированного размера вознаграждения конкурсного управляющего. В материалах дела отсутствуют доказательства невозможности выплаты установленного вознаграждения конкурсному управляющему в связи с недостаточностью имущества должника.

Суд кассационной инстанции считает данные выводы судов обеих инстанций неверными по следующим основаниям.

Обращаясь с заявлением об уменьшении размера фиксированного вознаграждения конкурсному управляющему ОАО "Ролтом", ФНС России ссылалась на то обстоятельство, что имущество должника было реализовано в марте 2012 года. Тем не менее, специалисты, привлечённые для обеспечения сохранности и реализации имущества, продолжают осуществлять свою деятельность. В связи с этим 28.04.2012 собранием кредиторов ОАО "Ролтом" большинством голосов было принято решение об установлении с 28.04.2012 фиксированной суммы вознаграждения конкурсному управляющему ОАО "Ролтом" в размере 30 000 рублей.

Факт снижения объёма работ конкурсным управляющим не оспаривался.

Согласно пункту 1 статьи 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий, утверждённый арбитражным судом, имеет право получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены настоящим Законом.

В силу пункта 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы вознаграждения для конкурсного управляющего составляет 30 000 рублей в месяц.

Пункт 5 статьи 20.6 предусматривает, что арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, на основании решения собрания кредиторов или мотивированного ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, вправе увеличить размер фиксированной суммы вознаграждения, выплачиваемого арбитражному управляющему, в зависимости от объёма и сложности выполняемой им работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции общего собрания кредиторов относится принятие решения об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего.

По смыслу пункта 2 статьи 20.6. Закона о банкротстве, размер фиксированной суммы вознаграждения конкурсного управляющего не может быть установлен судом менее 30 000 рублей в месяц.

Нормы Закона о банкротстве прямо не устанавливают запрет на уменьшение суммы фиксированного вознаграждения конкурсному управляющему до размера, установленного в статье 20.6 данного Закона, если она ранее была увеличена на основании решения собрания кредиторов. Таким образом, арбитражный суд вправе принять решение об уменьшении размера фиксированного вознаграждения арбитражному управляющему, учитывая принятое конкурсными кредиторами соответствующее решение и обстоятельства, свидетельствующие о снижении количества выполняемой арбитражным управляющим работы.

Поскольку объём и сложность работ конкурсного управляющего ОАО "Ролтом" уменьшились, собранием кредиторов должника было принято решение об установлении фиксированной суммы вознаграждения конкурсному управляющему ОАО "Ролтом" в размере 30 000 рублей в месяц, следовательно, заявление ФНС России подлежит удовлетворению.

Суд кассационной инстанции считает, что неправильное применение норм материального права привело к принятию незаконных судебных актов, в силу части 1 статьи 288 АПК РФ указанное обстоятельство является основанием для их отмены.

При таких обстоятельствах дела суд кассационной инстанции считает возможным, отменив принятые судебные акты, разрешить спор по существу, удовлетворить заявленные требования об установлении фиксированной суммы вознаграждения конкурсному управляющему ОАО "Ролтом" в размере 30 000 рублей в месяц.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 12.09.2012 Арбитражного суда Томской области и постановление от 05.12.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-4774/2008 отменить.

Принять по делу новый судебный акт. Заявление Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску удовлетворить. Установить вознаграждение конкурсному управляющему открытым акционерным обществом "Ролтом" Петрущенкову Юрию Михайловичу в размере 30 000 рублей в месяц.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Туленкова

Судьи

Ю.С. Бураков Е.А. Каранкевич