Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 апреля 2013 г. N Ф04-1410/13 по делу N А27-17487/2012

г. Тюмень

10 апреля 2013 г.

Дело N А27-17487/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 апреля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Алексеевой Н.А.

судей Кокшарова А.А.

Мартыновой С.А.

при ведении протокола помощником судьи Квитко Д.С.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственная Компания "Возрождение" на решение от 12.11.2012 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Дворовенко И.В.) и постановление от 18.01.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Музыкантова М.Х., Бородулина И.И., Жданова Л.И.) по делу N А27-17487/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственная Компания "Возрождение" (650044, Кемеровская область, город Кемерово, улица Суворова, 47, ИНН 4208014384, ОГРН 1024200701612) к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (650992, Кемеровская область, город Кемерово, Кузнецкий проспект, 11, ИНН 4205002373, ОГРН 1044205091380) о признании недействительным решения.

В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Производственная Компания "Возрождение" - Арутюнян В.А. по доверенности от 01.01.2013.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Душинский А.В.) в заседании участвовала представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово - Девитаева Е.Б. по доверенности от 07.02.2013.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Возрождение" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово (далее -инспекция) от 20.07.2012 N 38874 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением от 12.11.2012 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением от 18.01.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение от 12.11.2012 и постановление от 18.01.2013 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суды неверно определили налоговый период, в котором была установлена фактическая кадастровая стоимость земельного участка; неправильно применили нормы материального права.

Отзыв на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) инспекцией не представлен.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2011 год по земельному участку с кадастровый номером 42:24:0401045:153 площадью 2 012 кв.м, расположенному по адресу: город Кемерово, улица Суворова, 47.

По результатам этой проверки инспекция приняла решение от 20.07.2012 N 38874 о привлечении общества к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) за неполную уплату земельного налога в виде штрафа в размере 20 298 рублей 60 копеек. Этим же решением обществу доначислена и предложена к уплате в бюджет недоимка по земельному налогу за 2011 год в размере 101 493 рублей, начислены пени в размере 3 660 рублей 98 копеек.

Основанием для принятия такого решения явился вывод инспекции о том, что у общества при исчислении земельного налога за 2011 год отсутствовали правовые основания руководствоваться кадастровой стоимостью земельного участка, установленной решением от 06.03.2012 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-14442/2011, которое вступило в законную силу 07.04.2012.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от 13.09.2012 N 546 решение инспекции оставлено без изменения.

Общество, не согласившись с решением инспекции, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 387-391, 396 Налогового кодекса, статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) и исходили из отсутствия оснований для отмены оспариваемого решения инспекции, поскольку налоговая база по земельному налогу за 2011 год не могла быть исчислена обществом исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением от 06.03.2012 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-14442/2011, которое вступило в законную силу 07.04.2012.

Выводы суда первой инстанции и апелляционного суда являются правомерными и соответствуют обстоятельствам дела.

Статьей 390 Налогового кодекса установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, определяемая в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что земельный налог за 2011 год исчислен инспекцией на основании сведений Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" Кемеровской области, согласно которым кадастровая стоимость принадлежащего обществу земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401045:153 составляла 9 927 228 рублей по состоянию на 01.01.2011.

Поскольку на начало налогового периода (01.01.2011) и в течение налогового периода кадастровая стоимость спорного земельного участка значилась в размере 9 927 228 рублей, общество обязано было из этой стоимости исчислять земельный налог.

Апелляционный суд обоснованно принял во внимание правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 28.06.2011 N 913/11, согласно которой по правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Таким образом, внесение новой кадастровой стоимости земельного участка в государственный кадастр недвижимости не означает аннулирование ранее внесенной записи о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

С учетом этого суды правильно сочли, что решение от 06.03.2012 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-14442/2011, вступившее в законную силу 07.04.2012, не подлежит применению к спорному налоговому периоду - 2011 году.

При таких обстоятельствах у судов отсутствовали основания для признания недействительным решения инспекции.

Довод кассационной жалобы о возможности применения новой кадастровой стоимости спорного земельного участка, установленной указанным решением суда от 06.03.2012, для исчисления земельного налога за 2011 год основан на ошибочном толковании обществом норм налогового законодательства и не свидетельствуют об их неправильном применении судами.

Основания, установленные статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

При подаче кассационной жалобы общество уплатило в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей по платежному поручению от 19.02.2013 N 40.

Согласно подпунктам 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса, пункту 15 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при обжаловании судебных актов в кассационном порядке по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными государственная пошлина для юридических лиц составляет 1 000 рублей.

В силу статьи 104 АПК РФ и пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса излишне уплаченная при подаче кассационной жалобы государственная пошлина в размере 1 000 рублей подлежит возвращению обществу из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 12.11.2012 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 18.01.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-17487/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственная Компания "Возрождение" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Производственная Компания "Возрождение" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, уплаченную по платежному поручению от 19.02.2013 N 40.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Алексеева

Судьи

А.А. Кокшаров С.А. Мартынова