Постановление Правительства Москвы от 27 июля 2004 г. N 515-ПП "О Городской целевой программе развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 10 июля 2012 г. N 324-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2005 г. N 580-ПП в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции


Постановление Правительства Москвы от 27 июля 2004 г. N 515-ПП
"О Городской целевой программе развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2005 г., 21 февраля, 20 июня 2006 г.


В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 1 сентября 2003 года N 1554-РП "О Городской целевой программе развития туризма в городе Москве на 2004 год", в целях дальнейшего развития туристской сферы города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Городскую целевую программу развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы (далее - Программа) в соответствии с приложением к настоящему постановлению.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 417-ПП в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


2. Возложить функции:

2.1. Государственных заказчиков Программы на:

- Валютно-финансовое управление города Москвы - в части мероприятий по развитию гостиничного комплекса, техническому переоснащению, инвестиционному развитию гостиничного хозяйства и развитию туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо Москвы", финансируемых за счет средств бюджета города Москвы по разделу "Другие вопросы в области здравоохранения и спорта" (целевая статья "Другие расходы по реализации городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы);

- Департамент экономической политики и развития города Москвы - в части расходов, финансируемых за счет средств городского бюджета, предусмотренных в инвестиционной программе города Москвы по отрасли "Прочие отрасли - Туризм", а также в части мероприятий по организации участия музеев города Москвы в международных туристских выставках и ярмарках (в лице государственного учреждения города Москвы "Московский государственный объединенный художественный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник"), финансируемых за счет средств бюджета города Москвы по разделу "Другие вопросы в области здравоохранения и спорта" (целевая статья "Другие расходы по реализации городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы");

- Комитет по туризму города Москвы - в части мероприятий по развитию туристского комплекса, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы по разделу "Другие вопросы в области здравоохранения и спорта" (целевая статья "Другие расходы по реализации городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы).

2.2. Заказчиков Программы на:

- Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы - в части реализации мероприятий по развитию гостиничного комплекса, исключая проекты: "Техническое переоснащение, мероприятия по обеспечению выполнения требований классификации и совершенствованию управления гостиницами", заказчиками по которому в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 26 ноября 2002 г. N 1849-РП "О мероприятиях по техническому переоснащению и обеспечению выполнения требований классификации гостиничных предприятий" являются ГУП "Гостиница "Алтай", ГУП "Гостиница "Турист", ГУП г. Москвы "Гостиница "Кузьминки", ГУП г. Москвы "Гостиница "Восход", ГУП ГК "Орехово", и "Разработка предпроектных архитектурно-градостроительных предложений, актов разрешенного использования территории участка градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции с учетом всех необходимых согласований гостиниц: ГУП "Гостиница "Алтай", ГУП "Гостиница "Турист", заказчиками по которым являются ГУП "Гостиница "Алтай", ГУП "Гостиница "Турист";

- открытое акционерное общество "ГАО "Москва" - в части реализации мероприятий по техническому переоснащению, инвестиционному развитию гостиничного хозяйства и развитию туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо Москвы", исключая объекты, заказчиком по которым в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 03.06.98 N 557-РМ "О формировании архитектурного комплекса туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо Москвы" является открытое акционерное общество "Москапстрой".

3. Департаменту имущества города Москвы по предложениям Заказчиков Программы обеспечить в необходимых случаях передачу на баланс Департамента имущества города Москвы материальных и нематериальных активов, созданных в результате реализации проектов Программы, для последующей передачи организациям-пользователям имущества, в том числе выбранным в результате конкурсов.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 417-ПП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции


4. Государственному учреждению города Москвы "Московский государственный объединенный художественный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник" представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы обоснования выбора музеев-участников международных туристских выставок с приложением смет расходов в соответствии с утвержденным графиком проведения выставок.

5. Комитету по туризму города Москвы и Комитету по внешнеэкономической деятельности города Москвы ежегодно в срок до 15 июля направлять в Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы необходимые документы для присуждения премии города Москвы в области физической культуры, спорта и туризма.

6. Заказчикам Программы совместно с Департаментом имущества города Москвы обеспечить в установленном порядке оформление имущественных прав города на созданные и создаваемые материальные и нематериальные активы.

7. Москомархитектуре в 2005 году по заявке Комитета по туризму города Москвы обеспечить разработку комплексной концепции развития территорий формирования пешеходного туристского маршрута (далее - ПТМ) "Нескучный сад" - ММДЦ "Москва-Сити" с инвестиционным обоснованием (бизнес-концепцией), предусматривающей подбор эффективного для города варианта формирования комплекса ПТМ с проведением конкурсов для привлечения инвестиций, выполнение предпроектных проработок, а также проектно-изыскательских работ по объектам комплекса.

8. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:

8.1. Обеспечить финансирование работ по пункту 7 за счет средств городского бюджета, предусмотренных Адресной инвестиционной программой города 2005 года.

8.2. Внести предложения о дополнительных лимитах капитальных вложений в объеме 84 100 000 рублей на реализацию программы "Венок русских усадеб" по итогам исполнения бюджета города Москвы 2005 года.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 417-ПП в пункт 9 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


9. Государственным заказчикам Программы обеспечить финансирование организации и проведения конкурсов:

- Валютно-финансовому управлению города Москвы - в части мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы по разделу "Здравоохранение и спорт" по строке "расходы по реализации Городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы";

- Департаменту экономической политики и развития города Москвы - в части расходов, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных в инвестиционной программе города Москвы по отрасли "Прочие отрасли - Туризм", а также в части мероприятий по организации участия музеев города Москвы в международных туристских выставках и ярмарках (в лице государственного учреждения города Москвы "Московский государственный объединенный художественный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник"), финансируемых за счет средств бюджета города Москвы по разделу "Другие вопросы в области здравоохранения и спорта" (целевая статья "Другие расходы по реализации городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы");

- Комитету по туризму города Москвы - в части мероприятий по развитию туристского комплекса, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы по разделу "Другие вопросы в области здравоохранения и спорта" (целевая статья "Другие расходы по реализации городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 года);

10. Комитету по туризму города Москвы обеспечить координацию работ по выполнению Программы на 2005-2007 годы.

11. Установить что:

11.1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий год на реализацию Программы.

11.2. Уточнение расходования средств по конкретным мероприятиям Программы в пределах общего объема ассигнований осуществляется заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям Орджоникидзе И.Н. по представлению заказчиков.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям Орджоникидзе И.Н. О ходе выполнения постановления докладывать Мэру Москвы ежегодно в июле.


Мэр Москвы

Ю.М.Лужков


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 2 августа 2005 г. N 580-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции


Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 27 июля 2004 г. N 515-ПП


Городская целевая программа
развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2005 г., 21 февраля, 20 июня 2006 г.

ГАРАНТ:

См. Городскую целевую программу развития туризма в г. Москве на 2008-2010 гг., утвержденную постановлением Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 805-ПП

О выполнении мероприятий Городской целевой программы развития туризма в г. Москве на 2005-2007 годы см. распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 27 марта 2007 г. N 52-РЗМ


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 417-ПП в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции


Паспорт
Городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы


Полное
наименование
программы
Городская целевая программа развития туризма в городе
Москве на 2005-2007 годы
Основания для
разработки
программы
1. Федеральный закон "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации" от
24.11.1996 г N 132-ФЗ.

2. Закон города Москвы от 11 июля 2001 года N 34 "О
государственных целевых программах в городе
Москве"

3. Постановление Правительства Москвы от 08.08.2000
N 602 "Об основных положениях Программы развития
туризма в г.Москве на период до 2010 года"

4. Постановление Правительства Москвы от 26.03.2002
N 208-ПП "О Концепции комплексного развития
туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо
Москвы" и первоочередных мерах по ее реализации"

5. Распоряжение Мэра Москвы от 16.02.01 N 124-РМ "О
профессиональной подготовке специалистов
гостиничного комплекса г.Москвы"

6. Распоряжение Мэра Москвы от 10.08.01 N 799-РМ "О
Программе "Гранты Мэра"

7. Распоряжение Правительства Москвы от 26.11.2002
N 1849-РП "О мероприятиях по техническому
переоснащению и обеспечению выполнения
требований классификации гостиничных
предприятий"

8. Постановление Правительства Москвы от 03.09.2002
N 728-ПП "Об утверждении концепции реконструкции
архитектурных, садово-парковых ансамблей и
исторических мест города, посещаемых туристами
(программа "Венок русских усадеб"#

9. Постановление Правительства Москвы от 28.01.2003
N 35-ПП "О ходе реализации основных положений
Программы развития туризма в городе Москве на
период до 2010 года"

10. Распоряжение Правительства Москвы от 01.09.2003
N 1554-РП "О городской целевой программе
развития туризма в городе Москве на 2004 год"
Государственные
заказчики
программы
Валютно-финансовое управление города Москвы
Департамент экономической политики и развития города
Москвы
Комитет по туризму города Москвы
Заказчики-
соисполнители
программы
Комитет по внешнеэкономической деятельности города
Москвы
ОАО "ГАО "Москва"
Основные
разработчики
программы
1. Комитет по туризму города Москвы

2. Комитет по внешнеэкономической деятельности
города Москвы

3. ГОУ "Московская академия туристского и
гостинично-ресторанного бизнеса при
Правительстве Москвы"

4. ОАО "ГАО "Москва"

5. Региональная общественная организация
"Московский центр содействия развитию туризма"
Сроки и этапы
реализации
Программы
I этап - 2005 год

II этап - 2006 год

III этап - 2007 год
Основные цели
Программы
1. Увеличение доходов от туризма и инфраструктуры
туризма. Рост поступлений от туристской
деятельности в городской бюджет.

2. Развитие туризма для повышения уровня жизни
москвичей. Использование социальной роли туризма
(отдых россиян, развитие социальных контактов,
связей между людьми).

3. Развитие гостиничного комплекса, обеспечивающего
предоставление широкого спектра услуг на уровне
международных стандартов.

4. Приток инвестиций и создание новых рабочих мест.

5. Обеспечение комфортных условий пребывания
туристов.

6. Стимулирующее воздействие на развитие других
отраслей экономики.

7. Рост национального достоинства, как следствие
гостеприимства и обращения к
культурно-историческому наследию.
Основные задачи
Программы
1. Определение комплекса целевых мероприятий по
развитию и управлению туристскими ресурсами и
туристской индустрией Москвы на 2005-2007 гг.

2. Создание условий для развития
предпринимательства в сфере туризма в городе
Москве

3. Стимулирование развития материально-технической
базы туризма путем привлечения российских и
иностранных инвестиций для реконструкции
действующих и создания новых туристских объектов
и средств размещения.

4. Развитие инфраструктуры туризма г.Москвы.

5. Создание условий для развития
туристско-рекреационных зон на территории
Москвы.

6. Реализация концепции комплексного развития
туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо
Москвы".

7. Реализация программы "Венок русских усадеб"

8. Формирование программы событийного туризма
(конгрессы, фестивали, конкурсы, городские
праздники и т.д.). Разработка ключевых,
"знаковых" событий года.

9. Проведение рекламно-информационной деятельности,
направленной на формирование имиджа Москвы как
крупнейшего центра туризма в мире и продвижение
его на российский и международный туристские
рынки.

10. Создание условий для подготовки
высококвалифицированных специалистов для
туристско-гостиничной сферы, способных
обеспечить высокое качество и культуру
обслуживания гостей столицы с гарантированной
системой трудоустройства на предприятиях
гостиничного комплекса.

11. Вывод предприятий гостиничного комплекса на
фондовый рынок.

12. Модернизация системы управления гостиничным
комплексом для регулирования загрузки номерного
фонда в общегородском масштабе с целью
увеличения доходности от гостиничной отрасли.
Основные
мероприятия
1. Создание образа Москвы как города,
благоприятного для туризма.
Рекламно-информационная деятельность.

2. Развитие инфраструктуры и материальной базы
туризма.

3. Создание условий для развития туризма в городе
Москве.

4. Подготовка кадров для туристско-гостиничного
комплекса.

5. Научное обеспечение туристской (гостиничной)
деятельности.
Объем
финансирования
программы
Всего с 2005-2007 гг. по всем источникам
финансирования - 60004,607 млн. рублей, из них:
- по строке бюджета города Москвы "Расходы по
реализации городской целевой программы развития
туризма в городе Москве на 2005-2007 годы"
- 1231,622 млн. руб.,
- по инвестиционной программе - 949,633 млн. руб.,
- иные источники - 57823,352 млн. руб.
в том числе:
в 2005 г. - 12988,936 млн. руб., из них:
- по строке бюджета города Москвы "Расходы по
реализации городской целевой программы развития
туризма в городе Москве на 2005-2007 годы"
- 369,891 млн. руб.,
- по инвестиционной программе - 448,593 млн. руб.,
- иные источники - 12170,452 млн. руб.
в 2006 г. - 25979,671 млн. руб., из них:
- по строке бюджета города Москвы "Расходы по
реализации городской целевой программы развития
туризма в городе Москве на 2005-2007 годы"
- 429,731 млн. руб.,
- по инвестиционной программе - 198,04 млн. руб.,
- иные источники - 25351,90 млн. руб.
в 2007 г. - 21036,00 млн. руб., из них:
- по строке бюджета города Москвы "Расходы по
реализации городской целевой программы развития
туризма в городе Москве на 2005-2007 годы"
- 432,00 млн. руб.,
- по инвестиционной программе - 303,00 млн. руб.,
- иные источники - 20301,00 млн. руб.
Примечание: Капитальные вложения могут уточняться при ежегодном
формировании проекта Адресной инвестиционной программы
на соответствующий период
Ожидаемые
результаты
реализации
программы
Увеличение въездного туристского потока до 4 млн.
иностранных туристов и 7 млн. российских туристов в
год к концу 2007 года.
Основной
исполнитель и
соисполнители
Программы
Комитет по туризму города Москвы при участии Комитета
по внешнеэкономической деятельности города Москвы,
других структурных подразделений Правительства
Москвы, ОАО "Туристский информационный центр города
Москвы", ОАО "ГАО "Москва", ОАО "Московское
выставочно-конгрессное агентство", ГОУ "Московская
академия туристского и гостинично-ресторанного
бизнеса при Правительстве Москвы", ОАО "ВАО
"Интурист", НОУ "ГУЦ ГТК", Госкомстат, ГУПы -
владельцы гостиниц, ГУП "Учебно-тренинговая
гостиница", ЗАО "Медси", Москомархитектура.
Руководитель
Программы
Антюфеев Григорий Валентинович, Председатель Комитета
по туризму города Москвы, тел. 2902003
Координатор
Программы
Комитет по туризму города Москвы
Система контроля
за исполнением
программы
Подбор исполнителей программных мероприятий
осуществляется на конкурсной основе, в соответствии с
действующим законодательством и нормативными актами.
Контроль за исполнением мероприятий в рамках своей
компетенции осуществляют:
- Контрольно-счетная палата города Москвы;
- Валютно-финансовое управление города Москвы;
- Департамент экономической политики и развития
города Москвы;
- Главное контрольно-ревизионное управление города
Москвы;
- Координационный совет по развитию
туристско-рекреационной зоны (ТРЗ) "Золотое кольцо
Москвы";
- Комитет по туризму города Москвы.
Постановление об
утверждении
Программы
Постановление Правительства Москвы N 515-ПП от 27
июля 2004 года

Примечание: Капитальные вложения могут уточняться при ежегодном формировании проекта Адресной инвестиционной программы на соответствующий период.


Введение


Городская целевая программа развития туризма в г. Москве на 2005-2007 гг. (далее по тексту - Программа) разработана во исполнение п. 6.1. постановления Правительства Москвы N 35-ПП от 28.01.2003 "О ходе реализации основных положений Программы развития туризма в городе Москве на период до 2010 года", п. 3.1. распоряжения Правительства Москвы N 1554-РП от 01.09.2003 "О Городской целевой программе развития туризма в городе Москве на 2004 год" и содержит обоснование комплекса мероприятий по дальнейшему развитию туристской индустрии в Москве.

Работа проводилась:

- в 2001 - 2002 гг. - в соответствии с основными положениями Программы развития туризма в городе Москве;

- в 2003 г. на основании комплексных целевых мероприятий по реализации вышеупомянутых положений;

- в 2004 г. в соответствии с краткосрочной Городской целевой программой развития туризма в Москве.

В течение 2001-2004 годов реализация основных положений Программы развития туризма в городе Москве на период до 2010 года осуществлялась по 6-ти генеральным направлениям:

1. Создание образа Москвы как города, благоприятного для туризма;

2. Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма;

3. Создание условий для разработки новых туристских продуктов города Москвы;

4. Создание условий для развития туризма в г.Москве;

5. Подготовка кадров;

6. Научное обеспечение туристской деятельности.

Проведение в 2002-2004 гг. ряда мероприятий, учитывающих особенности русской культуры и национальных традиций, например, ежегодное празднование "Широкой Масленицы", обширную рекламную кампанию Москвы на российских и международных телеканалах, а также участие Москвы на международных туристских выставках-ярмарках, в значительной степени способствовало созданию положительного имиджа столицы как города благоприятного для туризма.

В 2003 году Москву посетило 2 млн. 488 тысяч человек, этот показатель возрос на 63% по сравнению с 2000 годом, когда была начата реализация основных положений 10-летней Программы.

В 2005-2007 гг. для Москвы становится особенно актуально развитие инфраструктуры туризма: строительство гостиниц, преимущественно среднего класса, туристского транспорта, выносных офисов Туристского информационного центра города Москвы, и т.д. Решение этих задач призвано обеспечить комфортное пребывание туристов в Москве, соответствующее международному уровню.

Цель настоящей Программы - увеличение в 2005-2007 гг. вклада туристско-гостиничного комплекса в социально-экономическое развитие Москвы за счет увеличения доходной части бюджета города Москвы, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия, на основе условий, созданных в 2001-2004 годах в ходе плановой работы по выполнению "Основных положений программы развития туризма в городе Москве на период до 2010 года"

Программа рассчитана на три года, носит комплексный характер. Кроме того, Программа предусматривает взаимодействие Москвы с регионами Российской Федерации в едином туристском пространстве.

Реализация Программы осуществляется за счет бюджетных, привлеченных и иных источников финансирования.

Программа подготовлена по заказу Комитета по туризму Московской академией туристского и гостинично-ресторанного бизнеса при Правительстве Москвы - победителем тендера по выбору разработчика.


Раздел I. Анализ ситуации: содержание проблем и обоснование необходимости их решения программными методами


1. Структура туристских потоков


Усилия Правительства Москвы по развитию туристской инфраструктуры города и формированию положительного имиджа столицы как международного туристского, культурного и делового центра привели к серьезным позитивным результатам.

Общая численность гостей, посетивших российскую столицу в 2001 г., увеличилась на 10% по сравнению с показателем 2000 г., и превысила 17 млн человек. Из них примерно 13,5 млн. человек были экскурсантами, т.е. не проживали в московских гостиницах. Еще около 2,5 млн. россиян, приезжавших в Москву, останавливались в гостиничном секторе города хотя бы на одну ночь. Более 1 млн. 700 тыс. гостей столицы в 2001 году составили иностранные граждане.

РИСУНОК 1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 27.07.2004 N 515-ПП

"Рисунок 1. Динамика общей численности иностранных граждан, прибывших в Москву через международные аэропорты и ее изменение по сравнению с уровнем 1999 г."


В 2002 году в результате проведенных мероприятий количество иностранных гостей Москвы возросло на 32% и превысило 2,259 млн. человек.

В 2003 году, несмотря на сдерживающие факторы в развитии международного туризма (последствия террористической атаки на США 11 сентября 2002 года, эпидемию атипичной пневмонии), а также участившиеся террористические акты в Москве, количество иностранных гостей Москвы возросло еще на 10% и составило 2,488 млн. человек.

Таким образом, в целом, начиная с 1999 г. ежегодный приток иностранных граждан в столицу возрос более чем на 67% (рис. 1).


  Служеб Туризм Частная Прочие Итого
2003 748637 611525 783651 344368 2488181
% от 2002 г. -4 26 6 37 10
% от 2001 г. 27 96 24 93 45
Доли 2003 30 25 31 14 100

Таблица 1


Динамика общего числа зарубежных гостей, приезжающих в Москву из стран СНГ и Дальнего зарубежья (по данным Федеральной пограничной службы РФ)


  1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
Тыс. чел Тыс.
чел
% к
1999
Тыс.
чел
% к
2000
% к
1999
Тыс.
чел
% к
2001
% к
1999
Тыс.
чел
% к
2002
% к
1999
Число
иностранцев, в
т. числе из:
1484 1523 102,6 1713 112,5 115,4 2258 131,8 152,1 2488 110,2 167,6
Стран СНГ 542 610 112,5 712 116,7 131,4 959 134,7 176,9 1034 107,8 190,8
Стран Дальнего
зарубежья
942 913 96,9 1001 109,6 106,3 1299 129,8 137,9 1454 111,9 154,3

Наибольшее количество иностранных гостей (58%) приезжает в Москву из стран Дальнего зарубежья (табл. 1). Для России в целом доля граждан стран Дальнего зарубежья в общей численности зарубежных посетителей почти в два раза ниже, чем в Москве, и составляет порядка 30%.

В общем въездном потоке в Москву значимо увеличивается доля числа поездок, совершаемых с чисто туристической целью. Количество поездок с чисто туристическими целями в 2003 году возросло на 26%.

Структура потока зарубежных посетителей Москвы в зависимости от целей визита значительно отличается от общероссийской. Если для России превалируют иностранцы, прибывающие с частными целями, а в качестве туристов приезжает всего порядка 10% зарубежных гостей, то для столицы доля туристов в 2,5 раза выше.

Большинство жителей стран СНГ (67%) приезжало в Москву с частными целями, в то время как почти 83% граждан Дальнего зарубежья в 2003 г. прибыли в столицу по делам службы или в качестве туристов.


Таблица 3


Количество иностранных посетителей из различных стран, сегментированным# по целям поездки, 2003 год (чел.)


  Страна (гражд-во) Деловая Туризм Частная Иные цели Общее число
посетителей
1. Германия 76241 101339 8548 21947 208075
2. США 67798 58006 9374 10592 145770
3. Франция 33432 46773 5748 12370 98323
4. Италия 28402 53692 3007 5571 90672
5. Великобритания 42657 32702 5422 5210 85991
6. Турция 40300 24807 3173 2981 71261
7. Китай 37415 11276 978 10813 60482
8. Япония 14123 23966 1603 3091 42783
9. Израиль 16943 16531 2795 3799 40068
10. Рес. Корея 7703 18515 1267 5737 33222
11. Испания 7614 21782 1826 511 31733
12. Нидерланды 13599 13551 1361 3068 31579
13. Австрия 13133 11357 1665 5360 31515
14. Югославия 20807 2934 333 5906 29980
15. Польша 19284 3302 1 225 3407 27218
16. Индия 16664 3044 2626 2523 24857
17. Швейцария 8653 8296 1452 5534 23935
18. Швеция 10919 6428 1399 3950 22696
19. Чехия 10006 4616 994 5466 21082
20. Финляндия 11928 5090 509 3030 20557

Таблица 4


Динамика численности зарубежных гостей, приехавших из стран Дальнего зарубежья, лидирующих по числу граждан, посетивших Москву
(с сегментацией по целям визита)


  1999 2000 2001 2002 2003
человек человек В % к
1999 г.
человек В % к
2000 г.
человек В % к
2001 г.
человек В % к
2002 г.
а) приезжающие с деловыми целями
Германия 82 788 67 863 82,0 65 641 96,7 72863 111,0 76241 105
США 74 320 64 979 87,4 70 634 108,7 75667 107,1 67798 90
Великобритания 45 154 36 260 80,3 36 631 101,0 43312 118,2 42657 98
Франция 31 919 28 226 88,4 29 798 105,6 33613 112,8 33432 99
Италия 27 315 22 288 81,6 23 602 105,9 27589 116,9 28402 103
б) приезжающие с туристическими целями
Германия 16 430 29 373 178,8 52 741 179,6 77246 146,5 101339 131
США 24 721 24 891 100,7 37 126 149,2 46548 125,4 58006 125
Великобритания 9 923 10 480 105,6 16 191 154,5 22080 136,4 32702 148
Франция 22 525 18 063 80,2 20 364 112,7 34686 170,3 46773 135
Италия 15011 26 991 179,8 24 682 91,4 48854 197,9 53692 110
в) приезжающие с частными целями
Германия 13 314 15 986 120,0 11 034 69,0 7438 67,4 8548 115
США 4 431 6 016 135,8 5 080 84,4 9312 183,3 9374 101
Великобритания 2 500 2 070 82,8 2 358 113,6 3464 146,9 5422 157
Франция 1 962 2 690 137,1 4 757 176,8 5288 111,2 5748 109
Италия 1 331 1 513 113,7 2 599 171,8 2264 87,1 3007 133
г) приезжающий обслуживающий персонал, транзит и пр.
Германия 15 805 14 369 90,9 17 553 122,2 19137 109,0 21947 115
США 8 264 6 407 77,5 8 104 126,5 8778 108,3 10572 120
Великобритания 6 586 5 798 88,0 6 843 118,0 6936 101,3 5210 75
Франция 5 679 5 596 98,5 6 737 120,4 10458 155,2 12370 118
Италия 2 264 3 381 149,3 3121 92,3 3810 122,1 5571 146

Первые места по количеству приезжающих занимают Германия (208 тыс. посетителей) и США (146 тыс. посетителей), Франция, Италия, Великобритания, Турция. Китай, Япония, что подтверждает эффективность проведенных мероприятий рекламного характера и необходимость продолжать работу в этом направлении.

Наибольшее количество бизнесменов, посетивших Москву в 2003 г., являлись гражданами Германии. Их численность увеличилась почти на 12% по сравнению с 2000 г. и составила 76 тыс. человек. В то же время, наибольший поток туристов направлялся в столицу из Германии. На долю этой страны приходилось почти 18% общего числа всех граждан стран Дальнего зарубежья, посетивших столицу с туристическими целями. В 2003 г. количество туристов из Германии увеличилось более чем в 3 раза по сравнению с 2000 г. и составило более 101 тыс. человек (табл. 4).


2. Потребности, предпочтения и оценки туристов как основа для определения задач Программы*


2.1. Иностранные туристы в Москве


По заказу Комитета по туризму был проведен опрос российских и иностранных туристов с целью получить оценку их пребывания в Москве, а также потребностей и предпочтений туристов.

Образ Москвы заметно улучшился в глазах иностранных туристов. Москву считают крупным туристским центром 17% интуристов, что на 4% больше, чем в прошлом году; культурным центром - 21,5% (на 2% больше, чем в 2003 году), красивым городом - 26,3% (на 3% больше, чем в прошлом году).

Этому способствовал рост осведомленности иностранцев об услугах столичных туркомпаний. Так, если раньше перед поездкой в Москву "хорошо осведомленных" насчитывалось 37,4%, то теперь - 40,5%. Число "очень хорошо осведомленных" возросло на 2%. Значительно улучшилась в городе ситуация с путеводителями. Только 32% иностранных туристов не смогли приобрести путеводитель по столице, тогда как в 2001 года таких было 49%, а в 2002 года - 42%.

Вместе с тем, актуальной остается работа по увеличению выпуска таких источников информации, как: справочники, каталоги туристских событий, каталоги гостиниц и т.д.

Наряду с традиционными рекламно-информационными средствами о туристских возможностях Москвы среди потенциальных туристов растет спрос на получение информации с помощью современных средств связи в первую очередь через Интернет. Как показывает практика, этим средством массовой коммуникации сегодня широко пользуются граждане различных возрастных категорий.

В массе иностранных туристов преобладают те, кого больше привлекает культурно-историческое наследие Москвы и ее современная культурная жизнь. Интересных экскурсий в Москве ожидают 84% опрошенных. Одни только музеи привлекают 72% туристов.

Среди приверженцев экскурсионного туризма в Москве преобладает молодежь. С этой категорией потенциальных туристов следует работать активнее, внедряя новые формы туристского обслуживания.

Среди иностранных туристов немало таких, кто предпочитает краткосрочные поездки с целью сменить обстановку (39% от общего числа), отметить праздник (23,1% от общего числа), провести каникулы (рост на 2%, главным образом за счет молодежи).

Многие едут в Москву второй раз, и их число становится все больше. Если в 2001 и 2002 годах лиц, посещающих город второй раз за последние пять лет, составило 9% и 10% соответственно, то в 2003 году - 12%.

Московские магазины мало привлекают иностранных туристов, не считая приобретения сувениров. Об этом говорит тот факт, что основной массе иностранных гостей все равно, где покупать (35%). Тем не менее, интерес к фирменным магазинам и крупным торговым центрам столицы поднялся в среднем на 3%.

Среднестатистический иностранный турист тратит на поездку в Москву 21247 рублей. На покупки он готов потратить или уже потратил 3800 рублей. На музеи и выставки рассчитывает потратить 2219 рублей. На развлечения в столице - 2591 рубля. Этот вид отдыха более всего привлекает лиц с рабочими профессиями и соответствующим образованием. Для сравнения: каждый из них намерен потратить в среднем 4500 руб., тогда как предприниматели выделяют на эти цели в среднем по 1000 рублей, а руководители предприятий и специалисты в среднем 3675 руб.

Хотя у иностранных гостей бытуют нелестные представления о туристском обслуживании в Москве, число интуристов, довольных столичным обслуживанием, постепенно растет. Туристов, посчитавших уровень столичного сервиса "очень высоким" с момента предшествующего опроса стало на 2,5% больше, а "низким" столичное обслуживание стали считать, соответственно, на 2,5% меньше. Однако эти цифры не говорят о коренном переломе ситуации в качестве сервиса, для чего необходимо решительное изменение подхода к делу (введение жестких стандартов обслуживания и профессионального контроля).

Претензии иностранных гостей к различным видам туристского сервиса таковы. Наиболее отрицательные эмоции оставляет столичный транспорт (31,6%), причем недовольство московским транспортом выросло на 3%. За ним следуют бытовые средства связи (24,1%, то есть примерно на 3% меньше, чем в прошлом году), далее контакты с москвичами (23,1%), качество организации экскурсий (9%), походы по торговым точкам (7,2%), организация культурных программ (6,9%) и прочие (22,9%).

На первом месте среди дополнительных услуг, которые иностранные гости хотели бы получить, стоит улучшение средств связи (25%), на втором месте увеличение числа экскурсионных маршрутов (22,7%), 17,4% хотели бы взять на прокат автомобиль, но не смогли этого сделать, 15,2% полагают, что культурные программы могли быть организованы лучше и разнообразнее, 13,9% туристов пожаловались на то, что программа их пребывания в Москве оставляла им мало свободного времени, 7,2% нуждались в дополнительных бизнес-услугах, 5,8% посчитали, что туристические агентства должны устраивать специальные поездки по магазинам.

Важный фактор привлечения иностранных туристов - безопасность туристов. По оценке иностранных гостей в городе выявились положительные сдвиги в этом вопросе. Так, безопасной Москву считают уже 47,4% против 46,5% в прошлом году, согласились с тем, что у Москвы здесь имеются проблемы, 31% опрошенных признались, что испытывают на этот счет некоторые опасения и дискомфорт. Приведенный показатель на 3% меньше, чем год назад.


2.2. Туристы из России в Москве


В целом по всем показателям, имеющим прямое и косвенное отношение к развитию столичного туризма, наблюдаются положительные сдвиги. Часть из них отражают естественные демографические и экономические процессы в стране, часть - результат работы туристских организаций и столичных властей.

Доля туристов, получивших от поездки в Москву полное удовлетворение ("очень понравилось") составила 39% и за 2003 год выросла на 11%. Тем не менее, в этом направлении следует продолжать работу, так как у 44,3% туристов посещение Москвы оставило некоторое чувство неудовлетворения ("скорее понравилось, чем не понравилось").

Обслуживание внутренних туристов неуклонно улучшается. Как "очень высокий" уровень столичного обслуживания оценили 9% туристов, что на 3% больше, чем в прошлом году. Просто "высокую" оценку уровню сервиса поставили 37,3% туристов (также примерно на 3% больше, чем в прошлый раз). Большинство российских туристов оценили уровень столичных туруслуг как "средний" (43,5%). Если учесть, что требования к сервису у российских туристов неуклонно повышаются, то отмеченная положительная тенденция на самом деле еще более очевидна.

Тем не менее некоторые стороны московского сервиса и просто столичной действительности по-прежнему оставляют у гостей столицы негативный осадок. Из наиболее "проблемных": транспорт (43%) и контакты с жителями столицы (19%). По большинству параметров отмечается негативная динамика. Особенно это касается проблем с транспортом (для сравнения, год назад нарекания на транспорт высказывали лишь 31,2% туристов).

Российские туристы становятся более самостоятельными в принятии решений о поездке - 75% предпочитают путешествовать самостоятельно и только 16,6% - через турфирмы. Возможно, сказывается эффект от рекламной кампании Москвы как туристского центра, ежегодно проводимой на региональных телестанциях в 20-ти наиболее густонаселенных регионах России. Так, из общего числа российских туристов "сами" решились посетить Москву 38,3%.

Увеличилось число российских туристов, повторно посетивших столицу за последние пять лет. Если в 2001 году доля таковых составляла 50% опрошенных, то теперь эта цифра возросла до 58%. Динамика отражает повышение интереса у наших соотечественников к Москве не только как к историческому и культурному центру страны, но и как к современному и эффективно работающему мегаполису.

Среди целей посещения Москвы на первом месте стоят познавательные (51%), в первую очередь экскурсии. Во всем, что связано с культурно-историческим прошлым столицы, а также с ее современной культурной жизнью, наблюдается положительная динамика. Интерес к музеям, выставкам, концертам и т.д. в среднем вырос на 3%. Чуть меньшая группа туристов приехала в столицу с целью развлечься, сменить обстановку (47,7%). По сравнению с прошлым годом этот показатель вырос примерно на 3%. Из прочих объектов повышенным вниманием туристов отмечаются московские рестораны (+7%) и действующие храмы (+2,5%).

В среднем за поездку в Москву отечественный турист тратит по 5,5 тысяч рублей. По сравнению с 2002 годом эта цифра выросла примерно на тысячу рублей. На культурную программу (музеи, выставки и т.п.) турист в среднем готов потратить 800 рублей (год назад эта сумма равнялась 500 руб.) Средняя сумма расходов туриста на развлечения составляет 946 рублей (в прошлом году - 860 руб.). Расходы на покупки в среднем составили 2900 рублей, что на 400 рублей больше по сравнению с предыдущим годом.

Несмотря на рост благосостояния российских туристов, фактор цен по-прежнему является одним из определяющих при принятии решения о поездке в Москву. Так, по мнению большинства (57%), московские цены завышены. Возможно, поэтому среди запланированных объектов посещения московские магазины занимают предпоследнее место. Видимо, по той же причине большая часть посещающих Москву российских туристов (49%) предпочитает оставаться у родственников. В гостиницах - только 34%. За прошедший год эта цифра выросла на 3%, что говорит о постепенном изменении менталитета российского туриста, начинающего предпочитать комфортабельную гостиницу иным средствам размещения. Из них большая часть - молодежь в возрасте от 18 до 29 лет.

Снимают квартиру 12,7% (в прошлом году - 8,8%). Желающие снять квартиру на время посещения Москвы главным образом принадлежат к возрастной категории 50-59 лет.

Статус туристического центра за Москвой признают 13,2% российских туристов. Этот показатель за 2002 год возрос на 4%. Постепенно растет в глазах отечественного туриста образ Москвы как европейского города, делового, культурного и финансового центра. Средний показатель динамики роста составляет 3%.


3. Положение в гостиничном хозяйстве Москвы


Рынок гостиниц Москвы занимает первое место в России по объемам предлагаемых услуг и доходам, получаемым от гостиничной деятельности. Потенциал столичной гостиничной базы не сопоставим ни с одним другим городом страны: на долю Москвы приходится 4% всего номерного фонда РФ и 50% всех доходов, что перекрывает показатели даже крупных областей.

В 2003 году гостиничными предприятиями города размещено и обслужено 4 млн. граждан, в том числе 1,5 млн. иностранных граждан.

Загрузка гостиниц в 2003 году в целом по городу составила 70%.

Основным фактором, влияющим на коэффициент загрузки гостиниц, является проведение запланированных мероприятий городского, федерального и международного значения, связанных с размещением участников в гостиницах города. Наибольшее количество мероприятий привязывается к празднованию в июне Дня подписания Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации и Дню города в сентябре, загрузка большинства гостиниц в эти месяцы достигает 100%.

Доходы гостиниц от предоставленных услуг в 2003 году составили 17 млрд. руб. Анализ структуры доходов гостиничных предприятий показывает, что увеличивается доход от продажи номеров, по сравнению с 2000 годом - почти в 2 раза. Но одновременно увеличивается и расходная часть от эксплуатации. Рост расходов обусловлен следующими объективными причинами: ростом инфляции и, как следствие, ростом цен на товарно-материальные ценности, устаревшая материально-техническая база гостиниц. Показатель доходов от услуг питания и других дополнительных услуг в 2003 году остался на уровне 2002 года и составил 17%.

С целью продолжения работы, направленной на формирование подготовки высококвалифицированного кадрового состава работников для гостиничной сферы, способного обеспечить высокое качество и культуру обслуживания гостей столицы, введена в эксплуатацию учебно-тренинговая гостиница.

Реализуется Программа "Гранты Мэра Москвы". В настоящее время по этой Программе в Московской академии туристского и гостинично-ресторанного бизнеса обучаются 90 человек.

В 2003 году завершена прединвестиционная подготовка и начата реализация проектов: воссоздания гостиницы "Москва", реконструкции гостиницы "Будапешт", началось строительство нового отеля на месте гостиницы "Интурист". Определены на конкурсной основе инвесторы для реставрации и приспособления к современным условиям гостиницы "Ленинградская", строительства гостиничного комплекса на месте гостиницы "Киевская", реконструкции первой очереди гостиницы "Волга". Собственники зданий ведут предпроектную и проектную подготовку к реконструкции гостиниц "Минск" и "Спорт", а также к дострою гостиницы "Сокольники". Общий объем привлекаемых инвестиций на реконструкцию гостиниц в Москве составляет более 800 млн. долл. США.

В настоящее время строится 18 гостиниц суммарной вместимостью около 5 тыс. мест. Ввод этих гостиниц планируется на 2004-2005 годы.

Для строительства новых гостиниц в соответствии со Схемой размещения гостиниц до 2005 года разработан механизм подготовки объектов для строительства силами Уполномоченных компаний Правительства Москвы.

Острую нехватку гостиничных мест в г. Санкт-Петербурге, городах "Золотого кольца России" намечено преодолеть за счет применения сетевого принципа строительства гостиниц. Предложения о строительстве в Санкт-Петербурге гостиницы для размещения туристов, прибывающих по программам, предусматривающим посещение двух российских столиц: Санкт-Петербурга и Москвы - находятся в стадии разработки.

В качестве первого шага выполнены предпроектные работы по строительству новой гостиницы "Москва" в г. Муроме Владимирской области, подобран инвестор.

Программа ТРЗ "Золотое кольцо Москвы".

В 2003 году продолжены работы по развитию туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо Москвы".

В соответствии с планом реализации концепции комплексного развития ТРЗ "Золотое кольцо Москвы" закончена выработка градостроительных решений по двум ключевым территориям, входящим в программу "Золотой остров" (Болотная площадь, Западная стрелка острова). Это позволило приступить к практической стадии реконструкции и строительства объектов, составляющих их инфраструктуру, включая выполнение подготовительных работ по строительству пешеходного моста через Москву-реку от Храма Христа Спасителя. Новые транспортно-пешеходные возможности данного участка ТРЗ позволят реализовать задачу создания замкнутого кольца единой пешеходной зоны.

В рамках работ по реконструкции и развитию архитектурного ансамбля Боровицкой площади разработана конкурсная документация по подбору инвестора на реализацию инвестиционного проекта по строительству объектов по адресам: Манежная ул., вл. 3-5, Волхонка ул., вл. 1-5, включая гостиницу на 300 номеров.

В 2002 - 2003 годах:

1. Разработаны:

- Программа мероприятий по реализации концепции комплексного развития ТРЗ "Золотое кольцо Москвы";

- схемы управления ТРЗ "Золотое кольцо Москвы", организации медицинского обслуживания туристов по ТРЗ "Золотое кольцо Москвы";

- проект схемы размещения стоянок автотранспорта, обслуживающего ТРЗ "Золотое кольцо Москвы";

- информационно-управляющая система обеспечения инвестиционной деятельности ТРЗ "Золотое кольцо Москвы";

концепция обеспечения безопасности объектов и пешеходных зон ТРЗ "Золотое кольцо Москвы".

2. Выполнены предпроектные проработки по 8-ми участкам единой пешеходной зоны.

3. Проведен мониторинг объектов и предоставляемых ими услуг в ТРЗ "Золотое кольцо Москвы".

ГАРАНТ:

О критериях оценки объектов туристской инфраструктуры, расположенных в туристско-рекреационной зоне "Золотое кольцо Москвы", владельцы которых претендуют на участие в мероприятиях Городской целевой программы развития туризма в г. Москве на 2005-2007 гг. см. распоряжение Правительства Москвы от 1 июля 2005 г. N 1199-РП


4. Подготовлен Паспорт ТРЗ "Золотое кольцо Москвы".

5. Разработано техническое задание на создание единого туристского стандарта по ТРЗ "Золотое кольцо Москвы".

Однако сама территория преобразуется лишь отдельными фрагментами. Темпы работы по реконструкции и строительству требуют ускорения. К настоящему моменту начаты и находятся в разной стадии реализации, включая предпроектный этап, проекты реконструкции и строительства 30 объектов.

Уже сейчас необходимо обратить особое внимание вопросам ремонта и освещения фасадов зданий, находящихся на территории ТРЗ "Золотое кольцо Москвы", привести в порядок набережные и акваторию Москвы-реки.


4. Приоритеты в развитии туризма в Москве


Анализ структуры туристских потоков, потребностей и предпочтений иностранных и российских туристов, положение в гостиничном хозяйстве столицы позволяют определить приоритеты в развитии туризма в Москве:

1. Первостепенное развитие въездного и внутреннего туризма по сравнению с выездным.

2. Создание комфортных условий пребывания туристов в городе.

3. Акцентированная рекламная и PR кампания по созданию имиджа Москвы как города благоприятного для туризма

4. Деятельность по продвижению городского туристского продукта на международном туристском рынке и внутри России.

5. Проведение и широкое освещение крупных "знаковых" событий в городе, привлекающих внимание к Москве как мировому центру туризма.

6. Развитие индивидуального туризма.

7. Развитие бизнес-туризма.

8. Расширение существующей гостиничной базы, за счет чего будет достигнуто увеличение объемов получаемых от отрасли доходов. Основной прирост номерного фонда обеспечить за счет расширения сегмента гостиниц среднего уровня обслуживания (класс 3 звезды).

9. Развитие туристско-рекреационных зон, помимо ТРЗ "Золотое кольцо Москвы" и комплекса пешеходного туристского маршрута "Нескучный сад - площадь Гагарина - ММДЦ "Москва-Сити".

10. Реконструкция московских усадеб и архитектурных ансамблей в рамках нового городского туристского продукта "Венок русских усадеб".

11. Техническое переоснащение и обеспечение выполнения требований классификации гостиничных предприятий.


Раздел II. Основные цели и задачи Программы


Основные цели Программы развития туризма в Москве на 2005-2007 г.


1. Увеличение доходов от туризма и инфраструктуры туризма. Рост поступлений от туристской деятельности в городской бюджет.

2. Развитие туризма для повышения уровня жизни москвичей. Использование социальной роли туризма (отдых россиян, развитие социальных контактов, связей между людьми).

3. Развитие гостиничного комплекса, обеспечивающего предоставление широкого спектра услуг на уровне международных стандартов.

4. Приток инвестиций и создание новых рабочих мест.

5. Обеспечение комфортных условий пребывания туристов.

6. Стимулирующее воздействие на развитие других отраслей экономики.

7. Рост национального достоинства, как следствие гостеприимства и обращения к культурно-историческому наследию.


Задачи Программы развития туризма в Москве на 2005-2007 г.


1. Определение комплекса целевых мероприятий по развитию и управлению туристскими ресурсами и туристской индустрией Москвы на 2005-2007 гг.

2. Создание условий для развития предпринимательства в сфере туризма в Москве, и прежде всего въездного и внутреннего туризма.

3. Стимулирование развития материально-технической базы туризма путем привлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции действующих и создания новых туристских объектов и средств размещения.

4. Развитие инфраструктуры туризма г. Москвы. Повышение экономической эффективности гостиничной отрасли как за счет расширения предложения на рынке, так и за счет проведения ряда мероприятий по повышению интенсивности использования уже имеющегося номерного фонда.

5. Создание условий для развития туристских зон на территории Москвы. Реализация концепции комплексного развития туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо Москвы". Формирование и развитие комплекса пешеходного туристского маршрута "Нескучный сад - площадь Гагарина - ММДЦ "Москва-Сити".

6. Создание условий для разработки новых городских туристских продуктов, и экскурсионных программ. Реализация комплексной экскурсионной программы "Венок русских усадеб".

7. Формирование программы событийного туризма (конгрессы, фестивали, конкурсы, городские праздники и т.д.). Разработка ключевых, "знаковых" событий года.

8. Проведение рекламно-информационной деятельности, направленной на формирование имиджа Москвы как крупнейшего центра туризма в мире и продвижение его на российский и международный туристские рынки.

9. Создание условий для подготовки высококвалифицированных специалистов для туристско-гостиничного комплекса, способных обеспечить высокое качество и культуру обслуживания гостей столицы с гарантированной системой трудоустройства на предприятиях гостиничного комплекса.

10. Вывод предприятий гостиничного комплекса на фондовый рынок.

11. Модернизация системы управления гостиничным комплексом для регулирования загрузки номерного фонда в общегородском масштабе с целью увеличения доходности от гостиничной отрасли.


Раздел III. Ожидаемая бюджетная эффективность программных мероприятий


Экономическая и бюджетная эффективность реализации мероприятий Городской целевой программы развития туризма на 2005-2007 годы может оцениваться как часть интегрированного роста поступлений от туристской деятельности за период реализации мероприятий по их полному циклу, основную часть которой составляют поступления от предприятий туриндустрии.

Опыт показывает, что создание предприятий дополнительного обслуживания - при сравнительно низкой капиталоемкости - в 2-4 раза эффективнее более капиталоемкой гостиничной базы. Следует также учитывать, что все туристские предприятия являются открытыми для обслуживания любых посетителей, как туристов, бизнесменов, так и местных жителей, что в значительной степени приводит к увеличению объема продаж (оборота) в целом, улучшает экономические показатели этих предприятий, а также имеет большое социально-экономическое значение, увеличивая занятость населения в сфере услуг.

В целом экономический эффект от реализации программных мероприятий заключается в увеличении доходов населения; предприятий частного бизнеса, федерального и местных бюджетов.

Реализация Программы приведет к:

а) улучшению состояния платежного баланса в целом, поскольку привлечение туристов означает расширение производства и сбыта продукции местной промышленности;

б) возрастанию доходов предприятий;

в) созданию новых рабочих мест и возрастанию доходов населения;

г) росту поступлений от налогов и платежей от туристских предприятий.

Экономический эффект от мероприятий Программы возможно рассматривать в двух аспектах.

Во-первых, это эффект от поступлений в бюджет через систему налогов субъектов турбизнеса. Этот эффект увеличивается с ростом потоков туристов, а также с повышением качества обслуживания туристов субъектами турбизнеса, чему способствуют проводимые программные мероприятия.

Во-вторых, это эффект для экономики города, связанный с увеличением объема торговли от прироста туристского потока в результате программных мероприятий.

Об экономической эффективности бюджетного финансирования мероприятий по развитию туризма следует судить по экономическому результату, достигнутому вследствие этих мероприятий. Рассчитать рентабельность бюджетных вложений можно по соотношению между дополнительными доходами от туристской деятельности, полученными за определенный период, и расходами на развитие этой деятельности:


                                 Э = П/Б х 100%

где

Э - рентабельность бюджетных вложений (в процентах),

П - дополнительный доход от прироста потоков туристов, рассчитывается по формуле


                                   П = Т х Д

Т - прирост потоков туристов

Д - поступления в экономику городу от одного туриста за все время его пребывания в Москве

Б - расходы на программные мероприятия из бюджета города, исключая капитальные вложения по Инвестиционной программе города Москвы


Другими словами, производится сопоставление эффекта от программных мероприятий по развитию туристского комплекса Москвы с затратами на его развитие. Это и есть рентабельность освоения средств, выделенных из бюджета города.

Результат такого сопоставления может выражаться в трех вариантах:

- эффект от программных мероприятий меньше затрат (убыточное)

- эффект от программных мероприятий равен затратам на его проведение

- эффект от программных мероприятий больше затрат (прибыльное)

Для примера, рассчитаем показатель экономической эффективности бюджетных вложений в развитие туризма в 2001 - 2003 гг.

Если доходы от программных мероприятий есть поступления в экономику города от туристов во время их пребывания в Москве, то при средних расходах одного иностранного туриста за указанный период, равных 453 долл. США, и приросте потоков иностранных туристов на 191000 человек в 2001 году, 490000 человек в 2002 году, 230000 человек в 2003 году, за три года деятельности городской администрации по туризму на каждый вложенный доллар экономика города получила 31 доллар доходов.

Эффективность настоящей Программы на 2005 - 2007 годы можно рассчитывать на основе проектных показателей въездных потоков. Следуя вышеприведенной логике, при средних прогнозируемых расходах одного иностранного туриста, равных 733 долл. США, и приросте потоков иностранных туристов на 1 млн. человек в период с 2005 по 2007 гг., на каждый затраченный по Программе доллар экономика города получит 38 долларов доходов.

Если учесть, что расходы на рекламу и выставки за этот период составят 50% от средств, выделенных из бюджета на развитие туризма, то эффективность расходования этой части средств составит уже 75 долларов доходов на каждый вложенный доллар.

Соотношение расходов на рекламу туристского места и доходов от него хорошо известно из мировой практики. В среднем, один доллар, затраченный на привлечение иностранных туристов, дает ровно в 100 раз больше поступлений. Одни страны преуспели по этому показателю больше, другие меньше. Например, Ирландия получает 48 долларов на каждый доллар, затраченный на рекламу, Австралия - 77 долларов, Великобритания - 222 доллара, Испания - 319. Признанным лидером по эффективности затрат является Франция. Здесь каждый доллар, затраченный на рекламу, приносит 375 долларов поступлений.

Из сравнения этих показателей с показателем экономического эффекта от развития туризма в Москве видно, что Программа развития туризма в Москве находится на среднеевропейском уровне по рентабельности вложений в развитие туризма.

По расчетам признанным для стран с развитой экономикой каждый турист в ходе 4-дневного тура в европейских странах обеспечивает налоговые поступления в размере от 50 $US до 290 $US. С учетом социально-экономических особенностей России и Москвы, реальные налогооблагаемые поступления можно оценить в размере около 100 $US - 150 $US от каждого туриста.

Если принять, что в городской бюджет поступает до 40% налоговых платежей, то каждый иностранный турист дает городскому бюджету около 50 $US. При оценке увеличения потока иностранных туристов в Москву в 2007 году до 3 млн. человек, налоговая составляющая будет около 150 млн. долл. США в год.

Внутренний туризм и туризм из стран СНГ дает налоговых поступлений на 25 - 35% меньше, чем иностранный (при затратах каждого туриста в 5 - 6 раз меньше, чем иностранного, поток внутреннего туризма более, чем в 4 раза превышает иностранный). Таким образом, от внутреннего туризма к концу 2007 года ожидаемый налоговый эффект составит примерно 120 млн.долл.США в год.


Доходы бюджета, формирующиеся от гостиничной деятельности


Главной целью программных мероприятий Комитета по внешнеэкономической деятельности города Москвы является обеспечение согласованного, взаимоувязанного и устойчивого комплексного развития гостиничного комплекса на основе планомерной реализации единой системы инвестиционных и управляющих решений, максимально обеспечивающей туристско-рекреационные, градостроительные и финансовые интересы города.

Основными составляющими, формирующими эффективность программных мероприятий, являются:

- превращение Москвы в международный туристский центр, при котором создается конкурентоспособный туристский продукт, включающий, прежде всего, комфортное проживание;

- увеличение загрузки предприятий гостиничного хозяйства;

- увеличение гостиничного фонда и обеспечение размещения растущего потока туристов, что позволит увеличить доходность гостиничного комплекса города к 2007 году в 2 раза (34 млрд. руб.) и, как следствие, увеличить поступлений в 2-2,5 раза в бюджет от деятельности гостиничных предприятий;

- увеличение на 3 тысячи рабочих мест в отрасли гостеприимства;

- повышение качества предоставляемых гостиничных услуг;

- привлечение инвестиций в размере 57000 млн. руб. для развития гостиничного хозяйства города.

Бюджетный эффект, неотделимый от общего функционирования индустрии туризма и гостеприимства, оценивается в сумму не менее 300-350 млн. долл. в год даже при нынешнем уровне сервиса, развитости нашей гостиничной системы, состояния туристской инфраструктуры

Социально-экономический эффект реализации Программы выражается в создании дополнительных 4500 рабочих мест, обеспечении рабочих мест (эффект 10/1) и загрузки предприятий-партнеров гостиниц.

Экологическое воздействие Программы оценивается как результат мероприятий по строительству новых объектов, соответствующих по экологической составляющей стандартам и имеющих экологическую экспертизу, по реконструкции гостиничных предприятий с повышением их экологических характеристик до требований стандартов. Все проекты, включаемые в Программу создания туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо Москвы", направлены на повышение уровня благоустройства территории, соблюдения стандартов озеленения, очистки территории, имеют заключения экологической экспертизы.


Раздел IV. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации


Текущее управление и контроль за выполнением Программы осуществляется структурным подразделением Правительства Москвы, курирующим вопросы туризма - Комитетом по туризму города Москвы. Ход выполнения Программы курируется заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям.

Валютно-финансовое управление города Москвы и Департамент экономической политики и развития города Москвы по представлению Комитета по туризму города Москвы представляет бюджетные заявки на 2005, 2006 и 2007 финансовые годы для финансирования мероприятий Программы. Для успешного выполнения Программы в рамках городского бюджета выделяется отдельная статья "Государственная поддержка туризма". В бюджетных заявках предусматриваются объемы запрашиваемых ассигнований по мероприятиям Программы. К бюджетным заявкам прилагаются пояснительные записки и бизнес-планы по вновь намечаемым объектам мероприятий, предлагаемых к реализации в соответствующих финансовых годах.

Подбор исполнителей программных мероприятий осуществляется на конкурсной основе, в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами.

На всех этапах реализации контроль за ходом выполнения Программы осуществляется ежеквартально. В связи с отсутствием статистики, необходимой для оценки эффективности мероприятий, проводимых в рамках Программы, контроль за выполнением Программы будет осуществляться по следующим показателям:

- количество и качество мероприятий, проводимых в рамках Программы (план/факт);

- количество утвержденных документов по Программе (план/факт);

- количество туристов - иностранных и внутренних (план/факт).

В конце года предполагается проводить экспертный опрос среди руководителей туристских фирм и фирм туристской индустрии, в ходе которого предполагается оценить влияние выполнения Программы на число туристов, посетивших Москву, заполняемость гостиниц и т.д.

Подобную оценку предполагается проводить в рамках реализации предусмотренного Программой ежегодного маркетингового исследования состояния туристской отрасли.

Предложенный выше список показателей предполагается дополнить статистическими данными, которые будет собирать Московский комитет государственной статистики или другой уполномоченный на это орган в соответствии с намеченными настоящей Программой мероприятиями.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 417-ПП раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции


Раздел V. Перечень мероприятий городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 гг. и ресурсное обеспечение программы

ГАРАНТ:

О перераспределении в 2007 г. финансирования мероприятий Городской целевой программы развития туризма в г. Москве на 2005-2007 гг. см. распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 26 июля 2007 г. N 126-РЗМ

О выполнении мероприятий Городской целевой программы развития туризма в г. Москве на 2005-2007 годы см. распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 17 мая 2006 г. N 108-РЗМ


1. По туристскому комплексу

ГАРАНТ:

Об участии г. Москвы на международной туристской выставке "WTM" (Великобритания) в качестве Главного официального партнера см. распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 13 октября 2005 г. N 271-РЗМ


/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|            |                                    |   Срок   |   Объем    |  Источники финансирования (%)   |
|            |                                    |          |финансирова-|---------------------------------|
|            |                                    |          |    ния     |   Гос.   |Инвестици-|   Иные    |
|            |                                    |          | (млн.руб.) |поддержка |  онная   |           |
|            |                                    |          |            | туризма  |программа |           |
|------------+------------------------------------+----------+------------+----------+----------+-----------|
|            |Раздел I. Создание образа Москвы как|          |            |          |          |           |
|            |города, благоприятного для  туризма.|          |            |          |          |           |
|            |Рекламно-информационная             |          |            |          |          |           |
|            |деятельность.                       |          |            |          |          |           |
|------------+------------------------------------+----------+------------+----------+----------+-----------|
|Проект      |1.   Работа   объединенных   стендов|   2005   |   25,61    |   100    |    -     |     -     |
|            |предприятий   туристско-гостиничного|          |            |          |          |           |
|            |комплекса           города Москвы на|   2006   |   12,15    |   100    |    -     |     -     |
|            |международных туристских выставках и|          |            |          |          |           |
|            |ярмарках.                           |   2007   |     13     |   100    |    -     |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- привлечение внимания зарубежных туроператоров по  выездному  туризму,  а  также  иностранной|
|            |общественности и СМИ к городу Москве как международному туристскому центру,  месту  совершения|
|            |туристских поездок;                                                                           |
|            |- позиционирование Правительства Москвы  как  основного  организатора  выставочных  туристских|
|            |мероприятий для туриндустрии Москвы;                                                          |
|            |- привлечение авторитетных представителей турбизнеса к обсуждению взаимовыгодных форм развития|
|            |туризма в Москве и принятие конкретных управленческих решений.                                |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Участие в крупнейших мировых выставках (в т.ч. в Берлине, Лондоне, Милане, Мадриде,  Барселоне|
|результаты  |и др.), заключение договоров между московскими поставщиками  туристских  услуг  и  зарубежными|
|            |фирмами о совместном обслуживании туристов, приезжающих в  Москву,  увеличение  общего  уровня|
|            |информированности представителей зарубежного турбизнеса о туристском потенциале Москвы.       |
|            |Организация и проведение семинаров/круглых столов, брифингов.                                 |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |2.   Организация   участия    музеев|   2005   |    4,46    |   100    |    -     |     -     |
|            |города Москвы    в     международных|          |            |          |          |           |
|            |туристских выставках и  ярмарках  (в|   2006   |     5      |   100    |    -     |     -     |
|            |лице   государственного   учреждения|          |            |          |          |           |
|            |города Москвы            "Московский|   2007   |     5      |   100    |    -     |     -     |
|            |государственный         объединенный|          |            |          |          |           |
|            |художественный                      |          |            |          |          |           |
|            |историко-архитектурный             и|          |            |          |          |           |
|            |природно-ландшафтный                |          |            |          |          |           |
|            |музей-заповедник").                 |          |            |          |          |           |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- распространение информации о московских музеях за рубежом;                                  |
|            |- развитие музейного туризма;                                                                 |
|            |- создание образа Москвы как города с богатым культурно-историческим наследием;               |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Участие  делегации  московских  музеев  в  международных  выставках.   Увеличение   количества|
|результаты  |посетителей музеев города Москвы и, как следствие, рост поступлений в бюджет города.          |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |3. Развитие выставочной деятельности|   2005   |   16,26    |   100    |    -     |     -     |
|            |в  Москве.   Проведение   Московской|          |            |          |          |           |
|            |международной   туристской   ярмарки|   2006   |   31,838   |   100    |    -     |     -     |
|            |(MITF) в Гостином Дворе, в т.ч.:    |          |            |          |          |           |
|            |                                    |          |            |          |          |           |
|            |                                    |   2007   |     30     |   100    |    -     |     -     |
|            |                                    |          |            |          |          |           |
|            |- развитие выставочной  деятельности|   2005   |   14,21    |   100    |    -     |     -     |
|            |в  Москве.   Проведение   Московской|          |            |          |          |           |
|            |международной   туристской   ярмарки|   2006   |    9,92    |   100    |    -     |           |
|            |(MITF) в Гостином Дворе.            |          |            |          |          |           |
|            |                                    |          |            |          |          |           |
|            |                                    |   2007   |    9,9     |   100    |    -     |     -     |
|            |                                    |          |            |          |          |           |
|            |-    подготовка    и     организация|   2005   |    2,05    |   100    |    -     |     -     |
|            |проведения  международной   выставки|          |            |          |          |           |
|            |гостиничного дела в Москве в  рамках|   2006   |   16,799   |   100    |    -     |     -     |
|            |проведения Московской  международной|          |            |          |          |           |
|            |туристской ярмарки (MITF) в Гостином|   2007   |     15     |   100    |    -     |     -     |
|            |Дворе                               |          |            |          |          |           |
|            |                                    |          |            |          |          |           |
|            |-   организация   фестиваля    "День|   2005   |     -      |    -     |    -     |     -     |
|            |шоколада"   в   рамках    проведения|          |            |          |          |           |
|            |Московской международной  туристской|   2006   |   5,119    |   100    |    -     |     -     |
|            |ярмарки (MITF) в Гостином Дворе     |          |            |          |          |           |
|            |                                    |          |            |          |          |           |
|            |                                    |   2007   |    5,1     |   100    |    -     |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- продвижение московского и российского регионального  турпродукта  на  внутреннем  и  внешнем|
|            |рынках туристских услуг;                                                                      |
|            |- развитие внутреннего и въездного туризма;                                                   |
|            |- развитие межрегиональных и международных связей между представителями туристского бизнеса;  |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Участие в ярмарке более 450 экспонентов из 60 регионов России  и  30  стран  мира.  Заключение|
|результаты  |сотен сезонных договоров об обслуживании туристов, приезжающих в Москву и отдельные российские|
|            |регионы. Презентации московских и российских турфирм,  их  возможностей,  потенциалов.  Работа|
|            |журналистов, публикации в российской и зарубежной прессе материалов о туризме в Москве.       |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |4.     Разработка      и      выпуск|   2005   |   21,26    |   100    |    -     |     -     |
|            |рекламно-информационной продукции.  |   2006   |   24,082   |   100    |    -     |     -     |
|            |                                    |          |            |          |          |           |
|            |                                    |   2007   |     28     |   100    |    -     |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- продвижение московского  городского  туристского  продукта  на  рынках  стран,  направляющих|
|            |наиболее массовые потоки туристов  в  Россию  или  представляющих  потенциальный   интерес для|
|            |развития въездного туризма в Москву;                                                          |
|            |- повышение привлекательности Москвы для иностранных туристов;                                |
|            |-  заблаговременное  информирование  туристов  и  туристских  фирм  о  готовящихся  в   Москве|
|            |мероприятиях в культурной, деловой, научной и спортивной жизни города;                        |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Выпуск около 500 тыс. экземпляров в год различных видов рекламно-информационной  продукции  на|
|результаты  |иностранных языках и ее распространение среди  целевой  аудитории,  в  т.ч.  на  международных|
|            |туристских выставках, через Туристский информационный центр города Москвы и др.               |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |5.    Организация        рекламных и|   2005   |    39,6    |   100    |    -     |     -     |
|            |PR-кампаний в России и за рубежом  с|          |            |          |          |           |
|            |целью   продвижения       Москвы как|   2006   |    40,1    |   100    |    -     |     -     |
|            |мирового туристского центра.        |          |            |          |          |           |
|            |                                    |          |            |          |          |           |
|            |                                    |   2007   |     40     |   100    |    -     |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- формирование положительного имиджа Москвы,  способствующего  значительному  привлечению  как|
|            |зарубежных, так и отечественных туристов;                                                     |
|            |- формирование условий для привлечения внимания крупных зарубежных инвесторов;                |
|            |осуществление мероприятий по прямой рекламе Москвы  как  крупного  международного  туристского|
|            |центра                                                                                        |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Проведение рекламных мероприятий с учетом интересов представителей турбизнеса и  потенциальных|
|результаты  |посетителей  Москвы.  Создание  рекламного  ролика  о  городе Москве,  трансляция    ролика на|
|            |зарубежных и отечественных телеканалах. Разработка рекламной  кампании  с  учетом  менталитета|
|            |отечественных и иностранных туристов. В результате данного  проекта  повысится  общий  уровень|
|            |информированности потенциальных туристов о Москве, увеличится количество обращений в  турфирмы|
|            |за турами в Москву и, следовательно, общий поток приезжающих туристов. Предполагаемый охват  -|
|            |не менее 120 млн. чел.                                                                        |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |6. Пропагандистская  кампания  среди|   2005   |    7,47    |   100    |    -     |     -     |
|            |москвичей   по       воспитанию духа|          |            |          |          |           |
|            |гостеприимства.                     |   2006   |     -      |    -     |    -     |     -     |
|            |                                    |          |            |          |          |           |
|            |                                    |   2007   |     -      |    -     |    -     |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|-  разъяснительная  работа  среди  москвичей  о  преимуществах  и  положительных   результатах|
|            |превращения Москвы в мировой туристский центр;                                                |
|            |- позиционирование Москвы в сознании москвичей как одного  из  самых  привлекательных  центров|
|            |международного и внутреннего туризма как города, открытого к приему гостей, где туристы  будут|
|            |чувствовать себя "как дома";                                                                  |
|            |- рост национального достоинства и гордости москвичей, как следствие развития гостеприимства и|
|            |обращения к культурно-историческому наследию;                                                 |
|            |- объединение  усилий  властей  города Москвы  и  жителей  столицы  по  привлечению  в  Москву|
|            |российских и иностранных туристов;                                                            |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Формирование в Москве благоприятного  общественного  мнения  в  отношении  приема  иностранных|
|результаты  |туристов.                                                                                     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |7.       Издание        ежемесячного|   2005   |     -      |   -    |    -     |      -      |
|            |иллюстрированного  журнала   "Москва|          |            |        |          |             |
|            |сегодня и завтра",  ориентированного|   2006   |   28,26    |  100   |    -     |      -      |
|            |на туристов  и  гостей  города.  (Во|          |            |        |          |             |
|            |исполнение  п.  9.1.   от   22.03.05|   2007   |     38     |  100   |    -     |      -      |
|            |постановления  Правительства  Москвы|          |            |        |          |             |
|            |N 155-ПП)                           |          |            |        |          |             |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- формирование положительного образа Москвы, как крупного международного туристского центра;  |
|            |- повышение информированности международной общественности о привлекательности  города Москвы,|
|            |его ближайших и перспективных планах и масштабных проектах;                                   |
|            |- стимулирование спроса на столичный туристский продукт;                                      |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Выпуск ежемесячного журнала "Москва сегодня и завтра", распространение его среди потенциальных|
|результаты  |целевых  аудиторий,  в  т.ч.  на  международных   туристских   выставках,     через Туристский|
|            |информационный центр города Москвы и др.                                                      |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|            |Раздел II. Развитие инфраструктуры и|          |            |        |          |             |
|            |материальной базы туризма.          |          |            |        |          |             |
|------------+------------------------------------+----------+------------+--------+----------+-------------|
|Проект      |8.      Работа           по созданию|   2005   |     -      |   -    |    -     |      -      |
|            |туристско-рекреационных        зон в|          |            |        |          |             |
|            |Центральном административном округе,|   2006   |     -      |   -    |    -     |      -      |
|            |кроме ТРЗ "Золотое  кольцо  Москвы",|          |            |        |          |             |
|            |обеспечивающих полный комплекс услуг|   2007   |     90     |   -    |   100    |      -      |
|            |для туристов.                       |          |            |        |          |             |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- реализация проектных разработок по данной теме, накопленных в предыдущие годы;              |
|            |количественное и качественное развитие турсервиса в центре Москвы;                            |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Создание материальной инфраструктуры туристского сервиса в  районах  туристских  рекреационных|
|результаты  |зон. Повышение удовлетворенности иностранных и российских туристов результатом своих поездок в|
|            |Москву и, как следствие, повторение таких поездок в нарастающем объеме.                       |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |9.  Создание  сети  выносных   офисов|    2005    |  24,15  |   100    |    -     |     -     |
|            |Туристского  информационного   центра|            |         |          |          |           |
|            |(ТИЦ)  г. Москвы,  с   использованием|    2006    | 10,031  |   100    |    -     |     -     |
|            |сети городских инфоматов.            |            |         |          |          |           |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |   10    |   100    |    -     |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- рост объемов реализации туристских товаров и услуг гостям столицы;                          |
|            |- совершенствование туристской инфраструктуры Москвы;                                         |
|            |- создание комфортной информационной среды для туристов;                                      |
|            |- позиционирование Москвы как туристского  центра,  использующего  современные  информационные|
|            |технологии.                                                                                   |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Размещение   информатов   в   местах    массового    пребывания       туристов. Удовлетворение|
|результаты  |справочно-информационных потребностей туристов, предоставление услуг бронирования.            |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |10. Формирование и развитие комплекса|    2005    |   19    |    -     |   100    |     -     |
|            |пешеходного   туристского    маршрута|            |         |          |          |           |
|            |(ПТМ)   "Нескучный   сад    -    ММДЦ|    2006    |   45    |    -     |   100    |     -     |
|            |"Москва-Сити", разработка концепций, |            |         |          |          |           |
|            |инвестиционных обоснований, программ,|    2007    |   50    |    -     |   100    |    --     |
|            |выполнение предпроектных  проработок,|            |         |          |          |           |
|            |проектно-изыскательских   работ    по|            |         |          |          |           |
|            |объектам комплекса.                  |            |         |          |          |           |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Предпроектные, проектные работы и согласования по объектам, формирующим  комплекс  пешеходного|
|            |туристского  маршрута  "Нескучный  сад  -  ММДЦ   "Москва-Сити",   концепции,   инвестиционные|
|            |обоснования, программы.                                                                       |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Создание  и  развитие  комплекса  пешеходного  туристского  маршрута  "Нескучный    сад - ММДЦ|
|результаты  |"Москва-Сити" с развитой инфраструктурой туристского обслуживания.                            |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |11.       Комплексное        развитие|    2005    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |материально-технической базы ГОУ  ВПО|            |         |          |          |           |
|            |"Московская  академия   туристского и|    2006    |  49,9   |    -     |   100    |     -     |
|            |гостинично-ресторанного       бизнеса|            |         |          |          |           |
|            |(институт) при Правительстве  Москвы"|    2007    |  106,3  |    -     |   100    |     -     |
|            |(ГОУ   ВПО    МАТГР)       по адресу:|            |         |          |          |           |
|            |Кронштадтский бульвар, д. 3 А, в  том|            |         |          |          |           |
|            |числе:                               |            |         |          |          |           |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |-    проведение       предпроектных и|    2005    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |проектных работ по комплексу ГОУ  ВПО|            |         |          |          |           |
|            |МАТГР;                               |    2006    |  12,9   |    -     |   100    |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |- осуществление строительных работ по|    2005    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |комплексу ГОУ ВПО МАТГР.             |    2006    |   37    |    -     |   100    |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |  106,3  |    -     |   100    |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|Подготовка полных комплектов проектно-сметной документации с  рабочими  чертежами,  надстройка|
|            |корпусов комплекса ГОУ ВПО МАТГР по адресу: Кронштадтский бульвар, д. 43 А.                   |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Расширение учебных и производственных площадей,  увеличение  контингента  обучаемых,  в  итоге|
|результаты  |увеличение  в  два   раза   выпускников   ГОУ   ВПО   "Московская       академия туристского и|
|            |гостинично-ресторанного  бизнеса  (институт)  при  Правительстве  Москвы"  для   гостиничной и|
|            |туристской отраслей города Москвы.                                                            |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|            |Раздел III.  Создание   условий   для|            |         |          |          |           |
|            |разработки    туристского    продукта|            |         |          |          |           |
|            |города Москвы.                       |            |         |          |          |           |
|------------+-------------------------------------+------------+---------+----------+----------+-----------|
|Проект      |12. Разработка и  проведение  крупных|    2005    |  19,69  |   100    |    -     |     -     |
|            |"знаковых" мероприятий в  культурной,|            |         |          |          |           |
|            |научной,  спортивной  жизни   города,|    2006    | 54,025  |   100    |    -     |     -     |
|            |новых      праздничных      программ,|            |         |          |          |           |
|            |конференций,   конгрессов,   "круглых|    2007    |   25    |   100    |    -     |     -     |
|            |столов",     привлекающих     большое|            |         |          |          |           |
|            |количество  участников  и   гостей из|            |         |          |          |           |
|            |России и зарубежных стран.  Ежегодное|            |         |          |          |           |
|            |проведение  "Широкой     Масленицы" в|            |         |          |          |           |
|            |Москве       как       общегородского|            |         |          |          |           |
|            |мероприятия, в т.ч.:                 |            |         |          |          |           |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |-  разработка  и  проведение  крупных|    2005    |  9,73   |   100    |    -     |     -     |
|            |"знаковых" мероприятий в  культурной,|            |         |          |          |           |
|            |научной,  спортивной  жизни   города,|    2006    |  9,025  |   100    |    -     |     -     |
|            |новых      праздничных      программ,|            |         |          |          |           |
|            |конференций,   конгрессов,   "круглых|    2007    |   10    |   100    |    -     |     -     |
|            |столов",     привлекающих     большое|            |         |          |          |           |
|            |количество  участников  и   гостей из|            |         |          |          |           |
|            |России и зарубежных стран            |            |         |          |          |           |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |- проведение  "Широкой   Масленицы" в|    2005    |  9,96   |   100    |    -     |     -     |
|            |Москве как общегородского  ежегодного|            |         |          |          |           |
|            |мероприятия                          |    2006    |   10    |   100    |    -     |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |   10    |   100    |    -     |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |- подготовка и  проведение  фестиваля|    2005    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |"Русская зима"  в  Лондоне  в  январе|            |         |          |          |           |
|            |2007 г.                              |    2006    |    5    |   100    |    -     |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |    5    |   100    |    -     |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |-  информационно-рекламная  поддержка|    2005    |    -    |    -     |          |     -     |
|            |"знаковых" мероприятий               |    2006    |   10    |   100    |    -     |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |-    проведение        мероприятий по|    2005    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |празднованию   Дня   города (сентябрь|            |         |          |          |           |
|            |2006    г.),       ориентированных на|    2006    |   10    |   100    |    -     |     -     |
|            |привлечение туристов                 |            |         |          |          |           |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |-  оказание  услуг   по   обеспечению|    2005    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |делегаций   и   участников    крупных|            |         |          |          |           |
|            |"знаковых" мероприятий  во  время  их|    2006    |   10    |   100    |    -     |     -     |
|            |проведения                           |            |         |          |          |           |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- создание "знаковых" мероприятий, как части событийного календаря столицы, вызывающих интерес|
|            |у российской и зарубежной общественности;                                                     |
|            |- укрепление положительного имиджа Москвы, способствующего привлечению туристов;              |
|            |- содействие в сохранении культурного, исторического и природного наследия столицы;           |
|            |- содействие развитию гостеприимства;                                                         |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Проведение ставших традиционными общегородских мероприятий с большим пропагандистским эффектом|
|результаты  |- 2-3 мероприятия в год (в том числе празднование "Широкой Масленицы", ожидаемый  охват  -  не|
|            |менее 80 тыс. чел.). Привлечение в Москву для участия  в  мероприятиях  дополнительного  числа|
|            |туристов. Рост престижа Москвы как  туристского  центра,  в  результате  освещения   событий в|
|            |зарубежной и российской прессе.                                                               |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |13.   Создание    первой    городской|    2005    |  581,3  |   6,73   |  66,07   |   27,20   |
|            |историко-художественной    туристской|            |         |          |          |           |
|            |программы "Венок русских усадеб".    |    2006    |  188,9  |  10,06   |  41,45   |   48,49   |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- формирование нового туристского продукта, выходящего за рамки традиционного представления  о|
|            |туристском предложении Москвы, который будет учитывать историко-культурную специфику города, а|
|            |также   позволит   существенно   разнообразить   традиционное   предложение,     благодаря его|
|            |комбинированию с услугами, ранее для Москвы не характерными;                                  |
|            |- повышение интереса туристов к городу и увеличение въездного потока;                         |
|            |- расширения спектра туристских продуктов;                                                    |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Проведение реставрационных и парково-устроительных работ на  объектах  показа.   Разработка 11|
|результаты  |экскурсионно-художественных программ, возрождающих  традиции  многоукладной  жизни  московских|
|            |усадеб.  Создание  необходимой  инфраструктуры.  Формирование  фирменного   стиля   городского|
|            |турпродукта, сохранение культурного, исторического и природного наследия Москвы.              |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |14.  Развитие   новых   экстремальных|    2005    |  8,95   |   100    |    -     |     -     |
|            |видов  приключенческого  туризма   на|            |         |          |          |           |
|            |базе московской Школы  экстремального|    2006    |  29,05  |   100    |    -     |     -     |
|            |и  приключенческого   туризма   имени|            |         |          |          |           |
|            |Ю.А. Сенкевича.   Внедрение      их в|    2007    |   18    |   100    |    -     |     -     |
|            |систему   коммерческого     туризма с|            |         |          |          |           |
|            |привлечением  иностранных   туристов.|            |         |          |          |           |
|            |Создание   полигонов   для    занятий|            |         |          |          |           |
|            |экстремальным  туризмом  в   наиболее|            |         |          |          |           |
|            |привлекательных для туристов регионах|            |         |          |          |           |
|            |страны, в т.ч.:                      |            |         |          |          |           |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |- развитие новых экстремальных  видов|    2005    |  8,95.  |   100    |    -     |     -     |
|            |приключенческого  туризма   на   базе|            |         |          |          |           |
|            |московской  Школы    экстремального и|    2006    |  9,025  |   100    |    -     |     -     |
|            |приключенческого    туризма     имени|            |         |          |          |           |
|            |Ю.А. Сенкевича                       |    2007    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |- осуществление специальных  проектов|    2005    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |по экстремальному и  приключенческому|            |         |          |          |           |
|            |туризму                              |    2006    | 10,025  |   100    |    -     |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |   10    |   100    |    -     |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |-    осуществление     информационных|    2005    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |проектов    с    целью     пропаганды|            |         |          |          |           |
|            |экстремального   и   приключенческого|    2006    |   10    |   100    |    -     |     -     |
|            |туризма внутри России                |            |         |          |          |           |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |    8    |   100    |    -     |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- развитие экстремального и приключенческого туризма, как направления во въездном и внутреннем|
|            |туризме с центром в Москве;                                                                   |
|            |- формирование массового интереса к Москве в России и за рубежом;                             |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Развитие  экстремального  и   приключенческого   туризма,   консолидация   сил   экстремальных|
|результаты  |путешественников в организованной форме. Подготовка и проведение соревнований и фестивалей,  а|
|            |также  конкретных  туристских  программ  и  маршрутов.  Организация  тренировочного  процесса.|
|            |Внедрение новых возможностей в организацию  и  проведение  экспедиций.  Организация  освящения|
|            |событий экстремального туризма в СМИ. Издание методических пособий и инструкций.              |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |15.   Проведение    профессионального|    2005    |  3,94   |   100    |    -     |     -     |
|            |конкурса      среди       предприятий|            |         |          |          |           |
|            |туриндустрии  с  вручением  дипломов.|    2006    |  4,02   |   100    |    -     |     -     |
|            |Присуждение премий Москвы  в  области|            |         |          |          |           |
|            |туризма.                             |    2007    |    4    |   100    |    -     |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- создание стимула для более эффективной и качественной работы предприятий туристской  отрасли|
|            |Москвы;                                                                                       |
|            |-  формирование  перечня  лидеров   московского   туррынка   для     информирования туристской|
|            |общественности;                                                                               |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Проведение конкурса "Путеводная звезда" с подведением итогов 27  сентября  во  Всемирный  День|
|результаты  |туризма на торжественной церемонии.                                                           |
|            |Вручение премий Мэра Москвы.                                                                  |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|            |Раздел IV.   Создание     условий для|            |         |          |          |           |
|            |развития туризма в городе Москве.    |            |         |          |          |           |
|------------+-------------------------------------+------------+---------+----------+----------+-----------|
|Проект      |16. Разработка проекта  "Карта  гостя|    2005    |  2,92   |   100    |    -     |     -     |
|            |Москвы".                             |    2006    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- стимулирование  туристской  активности  в  Москве  через  систему  предоставления   скидок и|
|            |дополнительных услуг пользователям "Карты гостя Москвы";                                      |
|            |- рост информированности туристов о предлагаемых товарах и услугах;                           |
|            |- создание в столице благоприятной обстановки для туристов;                                   |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Будет разработана схема возобновляемого функционирования  дисконтной  карты,  а  также  создан|
|результаты  |механизм распространения и реализации "Карты" среди туристов.                                 |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |17.  Содействие  развитию  туристской|    2005    |  9,92   |   100    |    -     |     -     |
|            |инфраструктуры  регионов     России с|            |         |          |          |           |
|            |целью создания совместных  с  Москвой|    2006    |  6,025  |   100    |    -     |     -     |
|            |турпродуктов,  увеличения  туристских|            |         |          |          |           |
|            |потоков через  Москву  и  организации|    2007    |    6    |   100    |    -     |     -     |
|            |отдыха москвичей.                    |            |         |          |          |           |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- рост социально-экономических показателей развития  Москвы  и  регионов  за  счет  увеличения|
|            |потоков туристов;                                                                             |
|            |- привлечение инвесторов, рост инвестиционной активности;                                     |
|            |- реализация планов  социально-экономического  развития  регионов  России  за  счет  включения|
|            |инвестиционных проектов в общую межрегиональную программу;                                    |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Создание совместных с регионами Российской Федерации туристских  продуктов  для   российских и|
|результаты  |иностранных туристов. Развитие туристской инфраструктуры  регионов  России  для   повышения их|
|            |туристской привлекательности и, следовательно, увеличения туристских  потоков  в  этот  регион|
|            |через Москву - основной межрегиональный туристский центр России.                              |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |18.  Работа   Комитета   по   туризму|2005        |0,08     |100       |-         |-          |
|            |г. Москвы  во  Всемирной   туристской|            |         |          |          |           |
|            |организации  (WTO),  оплата  членских|2006        |0,1      |100       |-         |-          |
|            |взносов.                             |            |         |          |          |           |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |2007        |0,1      |100       |-         |-          |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- интеграция Москвы в международное туристское сообщество;                                    |
|            |- взаимодействие и сотрудничество с  туристскими  администрациями  других  стран,  а   также с|
|            |международными туристскими организациями - членами WTO;                                       |
|            |- формирование образа Москвы как части международного туристского рынка;                      |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Участие в международных семинарах и конференциях  по  тематике  туризма,  организованных  WTO;|
|результаты  |участие руководства Организации в мероприятиях Правительства Москвы в рамках реализации мер по|
|            |развитию  туризма  в  Москве.   Обмен   опытом   в   области   развития     индустрии туризма.|
|            |Совершенствование статистической и научной базы Москвы за счет информации, подготовленной  WTO|
|            |и направленной странам-членам организации.                                                    |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|            |Раздел V. Подготовка кадров.         |            |         |          |          |           |
|------------+-------------------------------------+------------+---------+----------+----------+-----------|
|Проект      |19.    Мероприятия    по     созданию|    2005    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |многоступенчатой системы  образования|            |         |          |          |           |
|            |в   области   тур.       индустрии от|    2006    |  2,528  |   100    |    -     |     -     |
|            |профессиональной           ориентации|            |         |          |          |           |
|            |школьников    до    высшего    уровня|    2007    |   3,6   |   100    |    -     |     -     |
|            |квалификации;   проведение    анализа|            |         |          |          |           |
|            |деятельности          образовательных|            |         |          |          |           |
|            |учреждений;                  создание|            |         |          |          |           |
|            |учебно-методической              базы|            |         |          |          |           |
|            |образовательной        деятельности в|            |         |          |          |           |
|            |области индустрии туризма  г. Москвы;|            |         |          |          |           |
|            |поддержка головного  образовательного|            |         |          |          |           |
|            |учреждения  индустрии   туризма   при|            |         |          |          |           |
|            |Правительстве Москвы.                |            |         |          |          |           |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- повышение квалификации специалистов во всех видах деятельности в туристской индустрии;      |
|            |- подготовка учебных программ по туризму в соответствии с профессиональными стандартами;      |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Улучшение качества обслуживания туристов,  плановое  расширение  штата  работников  туристской|
|результаты  |индустрии, изготовление научно-методических пособий для учебных заведений.                    |

ГАРАНТ:

О развитии в г. Москве системы подготовки и повышения квалификации кадров для туристско-гостиничного комплекса столицы см. постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2006 г. N 1054-ПП


|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|            |Раздел VI. Научные разработки в сфере|            |         |          |          |           |
|            |туризма.                             |            |         |          |          |           |
|------------+-------------------------------------+------------+---------+----------+----------+-----------|
|Проект      |20. Определение доходов и платежей  в|    2005    |    1    |   100    |    -     |     -     |
|            |бюджет    организаций     туристского|            |         |          |          |           |
|            |комплекса от обслуживания туристов  в|    2006    |  1,025  |   100    |    -     |     -     |
|            |городе Москве   в   2003-2006    г.г.|            |         |          |          |           |
|            |Проведение      при       обеспечении|    2007    |    1    |   100    |    -     |     -     |
|            |финансированием             пилотного|            |         |          |          |           |
|            |обследования потребительских расходов|            |         |          |          |           |
|            |иностранных туристов.                |            |         |          |          |           |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- Практическая реализация методологических положений и разработок по статистическому  изучению|
|            |финансовых результатов деятельности организаций, обслуживающих туристов в Москве.             |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Определение в динамике вклада в экономику города от обслуживания туристов, посетивших Москву в|
|результаты  |2003-2006 г.г., на расширенной информационной базе.                                           |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |21.     Проведение      краткосрочных|    2005    |   4,5   |   100    |    -     |     -     |
|            |прогнозов развития въездного туризма,|            |         |          |          |           |
|            |конъюнктурного   анализа     спроса и|    2006    |   6,4   |   100    |    -     |     -     |
|            |предложения на туррынке Москвы.      |            |         |          |          |           |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |   5,5   |   100    |    -     |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- совершенствование научного обеспечения туристкой деятельности;                              |
|            |- создание научно-методической базы в индустрии туризма г. Москвы;                            |
|            |- определение приоритетных направлений развития туризма на ближайший период;                  |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Создание  высокопрофессиональной  научно-методической  базы  в  области  туристской  индустрии|
|результаты  |Москвы.   Подготовка   к   печати   учебников,   учебных   пособий,     монографий. Проведение|
|            |исследовательских работ на  предмет  выявления  наиболее  перспективных  направлений  развития|
|            |туризма в столице, оптимизация мер по развитию Москвы  как  туристского  центра,  отслеживание|
|            |основных тенденций развития туриндустрии города. Организация и проведение опросов  иностранных|
|            |и внутренних туристов, а также профессионалов турбизнеса.                                     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |22.  Работы  по  завершению  создания|    2005    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |исторической экспозиции "Вехи истории|            |         |          |          |           |
|            |Коломенского".                       |    2006    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |   9,3   |    -     |   100    |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- повышение интереса туристов к городу и увеличение въездного потока;                         |
|            |- содействие в сохранении культурного и исторического наследия столицы;                       |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Проведение работ по оснащению залов экспозиции музейным оборудованием.                        |
|результаты  |                                                                                              |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект      |23. Разработка и  экспертиза  проекта|    2005    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |Целевой программы развития туризма  в|            |         |          |          |           |
|            |городе Москве на 2008-2010 г.г.      |    2006    |    -    |    -     |    -     |     -     |
|            |                                     |            |         |          |          |           |
|            |                                     |    2007    |    2    |   100    |    -     |     -     |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта|- оптимизация мер по развитию туризма.                                                        |
|------------+----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые   |Разработка и экспертиза проекта программы развития туризма на 2008 -2010 годы.                |
|результаты  |                                                                                              |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------/

Итого по туристскому комплексу финансирования: 1 822,844 млн. рублей.

За 2005 год: 799,61 млн. рублей.

по разделу "Здравоохранение и спорт" по строке "расходы по реализации городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы" 228,91 млн. рублей,

по Инвестиционной программе 412,6 млн. рублей, в том числе: 9,5 млн. рублей на разработку Программы мероприятий с бизнес-планом по реализации Концепции создания туристско-рекреационной зоны в Северо-Восточном административном округе города Москвы,

иные источники 158,1 млн. рублей.

За 2006 год: 538,434 млн. рублей.

по разделу "Здравоохранение и спорт" по строке "расходы по реализации городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы" 273,634 млн. рублей,

по Инвестиционной программе 173,2 млн. рублей,

иные источники 91,6 млн. рублей.

За 2007 год: 484,8 млн. рублей.

по разделу "Здравоохранение и спорт" по строке "расходы по реализации городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы" 229,2 млн. рублей,

по Инвестиционной программе 255,6 млн. рублей.


Примечание: В объем финансирования включены расходы по организации и проведению конкурсов на определение исполнителей мероприятий по развитию туристского комплекса.


2. По гостиничному комплексу


  Название проекта/
Цель проекта/
Ожидаемые результаты
Срок Объем
Финансирования
(млн. руб.)
Источники финансирования (%)
Гос.
поддержка
туризма
Инвестицио-
нная
программа
Иные
Проект 1 Мероприятия по продвижению
услуг гостиничных предприятий
города Москвы на внутренние и
международные рынки, в том
числе на 2005 год поддержка
сервера гостиничного хозяйства
города Москвы в сети Интернет
2005

2006

2007
1

1,20

2,80
100

100

100
-

-

-
-

-

-
Цель
Проекта
- повышение информированности,
квалификации руководящих
работников гостиничной отрасли
города Москвы;
- формирование подходов и
решений для проблем,
ограничивающих возможность
повышения эффективности
гостиниц;
- обеспечение межотраслевого,
межрегионального,
международного общения для
обсуждения актуальных вопросов
развития отрасли;
- формирование положительного
образа столичной индустрии
гостеприимства путем
предоставления актуальной и
неискаженной информации о
состоянии гостиничной отрасли в
Москве, о действиях
Правительства Москвы по
улучшению работы и приоритетных
направлениях развития отрасли;
- информационное обеспечение
правительственного
интернет-сайта гостиничной
отрасли города Москвы;
- повышение информированности
профессиональных структур,
партнеров гостиничного бизнеса,
инвесторов;
- улучшение имиджа городского
гостиничного хозяйства.
         
Ожидаемые
результаты
Привлечение внимания
специалистов индустрии
гостеприимства к актуальным
проблемам развития гостиничной
отрасли, обсуждение вопросов
общегородского значения и
рекомендации по решению
отраслевых проблем с целью
укрепления политики
Правительства Москвы в
гостинично-туристском комплексе
города.
Представление актуальной
информации о гостиничном
бизнесе столицы, как для
профессионалов, так и для
клиентов индустрии
гостеприимства. Создание
инструмента сбора и
распространения
профессиональной информации о
деятельности гостиничного
комплекса города Москвы, а
также политики Правительства
Москвы в области гостиничного
хозяйства
         
Проект 2 Техническое переоснащение,
мероприятия по обеспечению
выполнения требований
классификации и
совершенствованию управления
гостиницами (распоряжение
Правительства Москвы от 26
ноября 2002 г. N 1849), в том
числе на 2005 год:

1. ГУП "Гостиница "Алтай" всего

в том числе:

- Восстановление, укрепление и
утепление фасада здания с
заменой кровли корпуса N 7
(завершение II этапа)

- Оснащение мебелью номерного
фонда корпуса N 7 (5-й этаж)

- Мероприятия по обеспечению
безопасности и противодействию
терроризму

2. ГУП г. Москвы "Гостиница
"Восход" всего

в том числе:

- Мероприятия по обеспечению
безопасности и противодействию
терроризму

3. ГУП "Гостиница "Турист"
всего

в том числе:

- Мероприятия по обеспечению
безопасности и противодействию
терроризму

4. ГУП г. Москвы "Гостиница
"Кузьминки " всего

в том числе:

- Завершение строительства
объекта общественного питания в
виде пристройки к основному
зданию гостиницы

- Мероприятия по обеспечению
безопасности и противодействию
терроризму

- Закупка 2-х пассажирских
лифтов для оснащения здания
гостиницы

5. ГУП ГК "Орехово" всего

в том числе:

- Мероприятия по обеспечению
безопасности и противодействию
терроризму
2005





































































2006

2007
40,448









15,538



3




6,178


6,36



7,92




7,92



5,41




5,41



6,43




3,53




1,5



1,4



5,15



5,15



26,50

37,00
100





































































100

100
-







































































-
-







































































-
Цель
Проекта
- повышение экономической
отдачи от гостиничной индустрии
города;
- физическое расширение
существующей гостиничной базы;
- увеличение полезной площади;
- повышение уровня номерного
фонда существующих гостиничных
предприятий города для
увеличения доходности бюджета;
- повышение качества
обслуживания;
- обеспечение соответствия
требованиям технической
эксплуатации оборудования;
- обеспечение безопасности
пребывания гостей при
проживании в гостиницах города.
         
Ожидаемые
результаты
Расширение сети гостиниц,
отвечающих требованиям
стандартов категории "три
звезды", для более полного
удовлетворения растущего спроса
в Москве на данный вид услуг,
создание базовых условий для
повышения эффективности
деятельности гостиничных
предприятий и увеличения
поступлений в городской бюджет.
         
Проект 3 Научно-методическое обеспечение
отрасли,

в том числе на 2005 год:

- проведение мониторинга
гостиничного хозяйства
города Москвы с выпуском
информационно-аналитического
материала;

- актуализация с экспертизой
проекта городской Целевой
программы развития туризма в
городе Москве на 2006-2007 годы
по гостиничному комплексу
2005
















2006

2007
2,00




1,00





1,00





4,70

7,50
100
















100

100
-
















-

-
-
















-

-
Цель
Проекта
Разработка нормативов и
требований по оснащению
гостиниц, применяемым
материалам.
Создание
информационно-аналитического
материала, отражающего
актуальное состояние отрасли.
Оптимизация мер по развитию
туристской инфраструктуры.
         
Ожидаемые
результаты
Повышение качества
обслуживания.
Создание механизма привлечения
потенциальных инвесторов к
наиболее перспективным
сегментам гостиничного рынка.
Разработка и экспертиза проекта
городской Целевой программы
развития
туризма в городе Москве на 2006
-2007 годы по гостиничному
комплексу.
         
Проект 4 Обеспечение предоставления
"Грантов Мэра Москвы" молодым
гражданам из малоимущих семей
для получения высшего
профессионального образования
2005

2006

2007
8,652

9,24

7,69
100

100

100
-

-

-
-

-

-
Цель
Проекта
Осуществление набора не менее
30 студентов ежегодно (до 2005
года) из малоимущих семей для
обучения в уполномоченном
высшем учебном заведении с
гарантированной системой
трудоустройства
         
Ожидаемые
результаты
Рост числа
высококвалифицированного
кадрового состава работников
для гостиничной сферы,
способного обеспечить высокое
качество обслуживания гостей
столицы.
         
Проект 5 Работы по сбору и разработке
дополнительных статистических
показателей по предприятиям
гостиничного типа
2005

2006


2007
0,27

0,30


0,33
100

100


100
-

-


-
-

-


-
Цель
Проекта
Сбор статистических данных по
гостиничным предприятиям
города Москвы в соответствии с
установленным перечнем
показателей, необходимых для
принятия управленческих
решений, формирования программ
развития гостиничных
предприятий и отрасли в целом
         
Ожидаемые
результаты
Совершенствование
статистической отчетности
         
Проект 6 Строительство новых гостиниц и
реконструкция действующих
гостиниц в городе Москве на
2005-2007 годы
2005

2006


2007
12 000,00

25 000,00


20 000,00
-

-


-
-

-


-
100

100


100
Цель
Проекта
Расширение сети гостиниц,
отвечающих международным
стандартам, в том числе
преимущественно категории "три"
звезды.
         
Ожидаемые
результаты
Увеличение налоговых
поступлений, создание новых
рабочих мест, развитие
инфраструктуры городского
хозяйства.
         
Проект 6.1 Разработка предпроектных
архитектурно-градостроительных
предложений, актов разрешенного
использования территории
участка градостроительного
объекта (земельного участка)
для осуществления
строительства, реконструкции с
учетом всех необходимых
согласований гостиниц :
ГУП "Гостиница "Алтай", ГУП
"Гостиница "Турист"
2005 12,41 100 - -
Цель
проекта
Обеспечение условий для
реализации принятых
Правительством Москвы основных
положений Программы развития
туризма в городе Москве на
период до 2010 года
(постановление Правительства
Москвы от 08.08.2000 N 602),
постановления Правительства
Москвы от 19.08.2003 N 688-ПП
"О схеме размещения гостиниц в
городе Москве до 2005 года",
постановления Правительства
Москвы от 24.08.2004 г.
N 574-ПП "О Генеральной схеме
размещения гостиниц в
городе Москве до 2010 г.", а
также в соответствии с
постановлением Правительства
Москвы от 13.04.2004 N 212-ПП

реконструкции и развитии
многокорпусных гостиниц
постройки 1950-х годов,
расположенных в
Северо-Восточном
административном округе
города Москвы";
Увеличение объема эффективно
используемого городского
имущества в гостиничной отрасли
без привлечения новых
землеотводов;
Увеличение соответствующего
международным стандартам
номерного фонда для обеспечения
потребностей въездного туризма.
Повышение бюджетной
эффективности гостиничной
сферы.
         
Ожидаемые
результаты
Улучшение качества городского
имущества. Подготовка проектной
документации для осуществления
работ по реконструкции
городских гостиничных зданий,
построенных в 1950-е годы.
Дополнительный прирост объемов
и качества номерного фонда
гостиничных комплексов без
предоставления новых
землеотводов. Увеличение
объемов поступающих в бюджет
налогов и платежей при
неизменном объеме вовлеченного
земельного фонда.
         
Проект 7 Создание
клинико-диагностического центра
по обслуживанию предприятий
гостинично-туристского
комплекса и иностранных
туристов в соответствии с
требованиями международных
стандартов, включая
проектно-изыскательские работы,
строительство и оснащение, в
том числе в 2005 году:
- разработка бизнес-плана
создания
клинико-диагностического центра
по обслуживанию предприятий
гостинично-туристского
комплекса и иностранных
туристов
2005

2006

2007
1,00

-

25,00
100

-

100
-

-

-
-

-

-
Цель
Проекта
Развитие инфраструктуры
гостиничного комплекса,
реализация Концепции
медицинского обслуживания
туристов в городе Москве
         
Ожидаемые
результаты
Создание системы медицинского
обслуживания иностранных
туристов, соответствующих
международным стандартам, на
базе клинико-диагностического
центра. Повышение
привлекательности города как
центра международного туризма.
         
Проект 8 Резервирование земельных
участков для первоочередного
строительства объектов
гостиничного хозяйства в
соответствии с постановлениями
Правительства Москвы от
19.08.03 г. N 688-ПП "О Схеме
размещения гостиниц в
городе Москве до 2005 года", от
24.08.04 г. N 574-ПП "О
Генеральной схеме размещения
гостиниц в городе Москве до
2010 года"
2005

2006

2007
0,2

0,3

0,3
100

100

100
-

-
-

-
Цель
проекта
Оформление актов резервирования
земельного участка для
проведения
проектно-изыскательских работ с
целью осуществления мероприятий
по привлечению инвестиций для
развития сети гостиниц в
городе Москве
         
Ожидаемые
результаты
Подбор и резервирование
земельных участков обеспечит
привлечение потенциальных
инвесторов для строительства
гостиниц в городе Москве
         
Проект 9 Организация и проведение
конкурсов на определение
исполнителей мероприятий по
развитию гостиничного
комплекса.
2005

2006

2007
0,994

1

1
100

100

100
-

-

-
-

-

-
Цель
проекта
Создание условий для выполнения
правовых актов города Москвы по
вопросам конкурсного размещения
государственных заказов на
поставку товаров, выполнение
работ и оказание услуг,
финансируемых из бюджета
города Москвы
         
Ожидаемые
результаты
Определение исполнителей
мероприятий по развитию
гостиничного комплекса
         
Итого:   2005

2006

2007
12 066,974

25 043,24

20 081,62
     

Итого по Гостиничному комплексу:

1. По разделу "Здравоохранение и спорт" по строке "расходы по реализации городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы":

2005 - 66,974 млн. руб.

2006 - 43,24 млн. руб.

2007 - 81,62 млн. руб.

2. Иные источники (инвестиции)

2005 - 12 000,00 млн. руб.

2006 - 25 000,00 млн. руб.

2007 - 20 000,00 млн. руб.


3. По техническому переоснащению, инвестиционному развитию гостиничного хозяйства и развитию туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо Москвы"


/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|             |                      |    Срок     |     Объем     |      Источники финансирования (%)      |
|             |                      |             |финансирования |----------------------------------------|
|             |                      |             |  (млн. руб.)  |   Гос.    |Инвестиционная|    Иные     |
|             |                      |             |               | поддержка |  программа   |             |
|             |                      |             |               |  туризма  |              |             |
|-------------+----------------------+-------------+---------------+-----------+--------------+-------------|
|             |Раздел 1.             |             |               |           |              |             |
|             |Рекламно-информацион- |             |               |           |              |             |
|             |ная деятельность      |             |               |           |              |             |
|-------------+----------------------+-------------+---------------+-----------+--------------+-------------|
|Проект 1     |Работа  на  крупнейших|    2005     |    18,995     |  91,040   |      0       |    8,960    |
|             |международных         |             |               |           |              |             |
|             |выставках и  ярмарках,|    2006     |     41,76     |    100    |      0       |      0      |
|             |сопровождаемая        |             |               |           |              |             |
|             |рекламными кампаниями |    2007     |      27       |    100    |      0       |      0      |
|             |В том числе:          |             |               |           |              |             |
|-------------+----------------------+-------------+---------------+-----------+--------------+-------------|
|Проект 1.1.  |ежегодная    городская|    2005     |     1,702     |     0     |      0       |     100     |
|             |гостиничная выставка  |    2006     |       0       |     0     |      0       |      0      |
|             |                      |             |               |           |              |             |
|             |                      |    2007     |       0       |     0     |      0       |      0      |
|-------------+----------------------+-------------+---------------+-----------+--------------+-------------|
|Проект 1.2.  |MIPIM (Канны, Франция)|    2005     |     6,804     |    100    |      0       |      0      |
|             |                      |             |               |           |              |             |
|             |                      |    2006     |     26,5      |    100    |      0       |      0      |
|             |                      |             |               |           |              |             |
|             |                      |    2007     |     18,0      |    100    |      0       |      0      |
|-------------+----------------------+-------------+---------------+-----------+--------------+-------------|
|Проект 1.3.  |прочие      крупнейшие|    2005     |    10,489     |    100    |      0       |      0      |
|             |международные выставки|    2006     |     15,26     |    100    |      0       |      0      |
|             |                      |             |               |           |              |             |
|             |                      |    2007     |      9,0      |    100    |      0       |      0      |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Обоснование  |1. Увеличение экспозиционной площади;                                                        |
|затрат       |2. Нестандартная застройка выставочной площади в соответствии с мировыми стандартами;        |
|             |3. Увеличение количества экспонентов;                                                        |
|             |4. Выпуск высококачественной полиграфической продукции по тематике проводимых выставок;      |
|             |5. Размещение информационных модулей в изданиях и на WEB-сайтах оргкомитетов выставок;       |
|             |6. Обеспечение освещения работы индустрии гостеприимства  Москвы:  проведение  информационных|
|             |конференций, брифингов и презентаций;                                                        |
|             |7. Рост стоимости услуг компаний-организаторов выставок в среднем на 10-12% в год;           |
|             |8. Заключение договоров в иностранной валюте и рост инфляции в стране  в  среднем  на  10-12%|
|             |ведет к увеличению стоимости услуг компаний-организаторов.                                   |
|             |9.  Разработка  концепции  и   подготовка   городской   гостиничной   выставки   мотивируется|
|             |необходимостью  качественного  улучшения  и  адекватной  информационной  поддержки  городских|
|             |программ развития гостиничного хозяйства до 2010 г.                                          |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |-  представление  информации  о  спектре   услуг   и   предложений     гостиничного комплекса|
|             |города Москвы;                                                                               |
|             |- ознакомление руководителей и специалистов отрасли с современными подходами,  стандартами  и|
|             |технологиями гостинично-туристской отрасли;                                                  |
|             |- представление инвестиционных проектов в гостинично-туристской отрасли города и  привлечение|
|             |инвестиций;                                                                                  |
|             |- разработка концепции проведения городской гостиничной выставки;                            |
|             |-издание каталога-справочника  услуг  "Строим  отель"  для  распространения  в   регионы, для|
|             |инвесторов и предприятий, обеспечивающих развитие и деятельность гостиничной индустрии;      |
|             |-организация   обмена   опытом   с   регионами-поставщиками   продукции   и    предприятиями,|
|             |обеспечивающими деятельность гостиничной индустрии и поддержка их развития.                  |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Повышение качества предоставляемых гостиничных услуг, увеличение  потока  туристов  и  объема|
|результаты   |отчислений в городской бюджет, привлечение зарубежных партнеров и инвесторов  для  реализации|
|             |инвестиционных  проектов   в   гостинично-туристской   отрасли   города Москвы.   Закрепление|
|             |города Москвы  в  качестве   постоянного   участника   крупнейших     гостинично-туристских и|
|             |инвестиционных выставок.                                                                     |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект 2     |Организация          и|    2005     |     2,552     |   60,82   |      0       |    39,18    |
|             |проведение     круглых|             |               |           |              |             |
|             |столов,               |    2006     |      9,9      |   84,85   |      0       |    15,15    |
|             |конференций,          |             |               |           |              |             |
|             |практических          |    2007     |      5,5      |   54,55   |      0       |    45,45    |
|             |семинаров, "work-shop"|             |               |           |              |             |
|             |по            вопросам|             |               |           |              |             |
|             |гостиничного хозяйства|             |               |           |              |             |
|             |и       инфраструктуры|             |               |           |              |             |
|             |гостинично-туристского|             |               |           |              |             |
|             |комплекса             |             |               |           |              |             |
|             |города Москвы.        |             |               |           |              |             |
|             |Организация          и|             |               |           |              |             |
|             |проведение   комплекса|             |               |           |              |             |
|             |информационных        |             |               |           |              |             |
|             |мероприятий  в  рамках|             |               |           |              |             |
|             |Московского           |             |               |           |              |             |
|             |Международного        |             |               |           |              |             |
|             |Гостиничного Форума  и|             |               |           |              |             |
|             |Выставки.             |             |               |           |              |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Обоснование  |1. Выпуск высококачественной полиграфической продукции по тематике проводимых круглых столов,|
|затрат       |конференций "work-shop";                                                                     |
|             |2. Размещение информационных модулей в изданиях и на WEB-сайтах;                             |
|             |3. Обеспечение освещения работы индустрии гостеприимства  Москвы:  проведение  информационных|
|             |круглых столов, конференций "work-shop";                                                     |
|             |4. Рост стоимости услуг аренды помещений в среднем на 10-12% в год.                          |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Привлечение внимания руководителей и специалистов гостиничного комплекса Москвы  к  проблемам|
|             |повышения качества обслуживания туристов, проблемам формирования  стабильного  и  корректного|
|             |законодательства.                                                                            |
|             |Создание эффективных  принципов  взаимоотношений  между  предприятиями  гостинично-туристской|
|             |отрасли города.                                                                              |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Повышение уровня обслуживания туристов, выработка рекомендаций по решению проблем,  связанных|
|результаты   |с   повышением   эффективности   работы   гостиничного   комплекса       города, ознакомление|
|             |профессиональных участников гостинично-туристского бизнеса  с  проектами  развития  индустрии|
|             |гостеприимства, в т.ч. развития ТРЗ "Золотое кольцо Москвы".                                 |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|             |Раздел 2.    Программа|             |               |           |              |             |
|             |работ   по    развитию|             |               |           |              |             |
|             |инфраструктуры        |             |               |           |              |             |
|             |туристских     услуг в|             |               |           |              |             |
|             |рамках  ТРЗ   "Золотое|             |               |           |              |             |
|             |кольцо Москвы"        |             |               |           |              |             |
|-------------+----------------------+-------------+---------------+-----------+--------------+-------------|
|Проект 3     |Создание  и  внедрение|    2005     |     1,211     |   71,10   |      0       |    28,90    |
|             |системы         единых|             |               |           |              |             |
|             |туристических         |    2006     |      1,0      |    100    |      0       |      0      |
|             |нормативов  и  системы|             |               |           |              |             |
|             |требований           к|    2007     |      1,2      |    100    |      0       |      0      |
|             |специализированным    |             |               |           |              |             |
|             |объектам ТРЗ  "Золотое|             |               |           |              |             |
|             |кольцо         Москвы"|             |               |           |              |             |
|             |(стандартов).         |             |               |           |              |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Разработка механизма,  обеспечивающего  введение  как  на  стадии  реализации  инвестиционных|
|             |контрактов, так и  на  существующих  объектах  инфраструктуры  ТРЗ  "Золотое  кольцо  Москвы"|
|             |требований, отвечающих сложившейся практике международного  туризма,  а  также  специфическим|
|             |задачам современной Москвы.                                                                  |
|             |Создание Знака "Золотое кольцо Москвы", способствующего  формированию  положительного  имиджа|
|             |ТРЗ "Золотое кольцо Москвы", как зоны высокого качества туристского обслуживания.            |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Учет "Специальных требований  и  рекомендаций  к  объектам  ТРЗ  "Золотое  кольцо   Москвы" и|
|результаты   |осуществление их на этапе подготовки технических заданий на предпроектные,  проектные  работы|
|             |при создании новых и реконструкции существующих объектов ТРЗ "Золотое кольцо Москвы".        |
|             |Получение возможности при заключении инвестиционного контракта или на стадии принятия решения|
|             |о предоставлении помещений, выставлять условия, связанные с организацией  на  данном  объекте|
|             |специфических туристских услуг. Это позволит возложить на собственника или  арендатора  часть|
|             |затрат по созданию системы безопасности, медицинского  обеспечения,  санитарно-гигиенического|
|             |обслуживания и пр.                                                                           |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|             |Раздел 3.  Организация|             |               |           |              |             |
|             |информационного       |             |               |           |              |             |
|             |взаимодействия        |             |               |           |              |             |
|             |участников   программы|             |               |           |              |             |
|             |развития ТРЗ  "Золотое|             |               |           |              |             |
|             |кольцо       Москвы" -|             |               |           |              |             |
|             |развитие             и|             |               |           |              |             |
|             |эксплуатация          |             |               |           |              |             |
|             |информационно-управля-|             |               |           |              |             |
|             |ющей системы  "Золотое|             |               |           |              |             |
|             |Кольцо - Информ"      |             |               |           |              |             |
|-------------+----------------------+-------------+---------------+-----------+--------------+-------------|
|Проект 4     |Проведение мониторинга|    2005     |     1,546     |   80,60   |      0       |    19,40    |
|             |объектов    пешеходных|             |               |           |              |             |
|             |зон    ТРЗ    "Золотое|    2006     |      2,5      |   80,0    |      0       |    20,0     |
|             |кольцо Москвы".       |             |               |           |              |             |
|             |                      |             |               |           |              |             |
|             |                      |    2007     |      3,7      |   73,0    |      0       |    27,0     |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Формирование и поддержка баз  данных  результатов  мониторинга  объектов  и   пешеходных зон.|
|             |Создание механизма информационного взаимодействия участников программы развития ТРЗ  "Золотое|
|             |кольцо Москвы"                                                                               |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Подготовка управленческих решений по  формированию  туристской  инфраструктуры  ТРЗ  "Золотое|
|результаты   |кольцо Москвы" на основании анализа результатов мониторинга.                                 |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект 5     |Работы              по|    2005     |     2,109     |   76,29   |      0       |    23,71    |
|             |информационно-реклам- |             |               |           |              |             |
|             |ному     обеспечению и|    2006     |     5,73      |   82,55   |      0       |    17,45    |
|             |PR-продвижение        |             |               |           |              |             |
|             |Программы комплексного|    2007     |      5,5      |   72,7    |      0       |    27,3     |
|             |развития ТРЗ  "Золотое|             |               |           |              |             |
|             |кольцо Москвы".       |             |               |           |              |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Формирование программы, выбор инструментов информационно-рекламного обеспечения ТРЗ  "Золотое|
|             |кольцо  Москвы",  медиа-планирование  и  размещение  PR-материалов,  консалтинг  по  вопросам|
|             |PR-продвижения.                                                                              |
|             |Информационно-имиджевая поддержка событий и проектов,  связанных  с  развитием  ТРЗ  "Золотое|
|             |кольцо Москвы", тесное сотрудничество со средствами массовой информации по  своевременному  и|
|             |качественному  освещению  городских  событий  и  мероприятий,  включая  реализацию  программы|
|             |развития ТРЗ "Золотое кольцо Москвы"                                                         |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Повышение  информированности  потенциальных  целевых  аудиторий,  стимулирование    спроса на|
|результаты   |туристский   продукт,   формирование   положительной   репутации   и       повышение рейтинга|
|             |гостинично-туристского комплекса города Москвы.                                              |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект 6     |Создание              |    2005     |      1,3      |     0     |      0       |     100     |
|             |организационно-методи-|             |               |           |              |             |
|             |ческой    базы     для|    2006     |      1,5      |     0     |      0       |     100     |
|             |реализации   Программы|             |               |           |              |             |
|             |комплексного  развития|    2007     |     2,15      |     0     |      0       |     100     |
|             |ТРЗ  "Золотое   кольцо|             |               |           |              |             |
|             |Москвы"    (разработка|             |               |           |              |             |
|             |концепции формирования|             |               |           |              |             |
|             |туристско-рекреацион- |             |               |           |              |             |
|             |ного  пространства  на|             |               |           |              |             |
|             |территории         ТРЗ|             |               |           |              |             |
|             |"Золотое        кольцо|             |               |           |              |             |
|             |Москвы",    разработка|             |               |           |              |             |
|             |системы         мер по|             |               |           |              |             |
|             |поддержке  и  контролю|             |               |           |              |             |
|             |туроператоров        в|             |               |           |              |             |
|             |реализации            |             |               |           |              |             |
|             |инвестиционных        |             |               |           |              |             |
|             |проектов  по  созданию|             |               |           |              |             |
|             |туристических         |             |               |           |              |             |
|             |маршрутов,  подготовка|             |               |           |              |             |
|             |рекомендаций        по|             |               |           |              |             |
|             |формированию  правовых|             |               |           |              |             |
|             |и           финансовых|             |               |           |              |             |
|             |механизмов  реализации|             |               |           |              |             |
|             |концепции развития ТРЗ|             |               |           |              |             |
|             |"Золотое        кольцо|             |               |           |              |             |
|             |Москвы")              |             |               |           |              |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Создание организационно-методической базы для реализации Программы комплексного развития  ТРЗ|
|             |"Золотое кольцо Москвы".                                                                     |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Создание в условиях реконструкции исторического центра Москвы туристско-рекреационной зоны  с|
|результаты   |развитой инфраструктурой туристского обслуживания.                                           |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|             |Раздел 4.             |             |               |           |              |             |
|             |Реконструкция        и|             |               |           |              |             |
|             |развитие              |             |               |           |              |             |
|             |многокорпусных        |             |               |           |              |             |
|             |гостиниц     постройки|             |               |           |              |             |
|             |периода 1950-х  годов,|             |               |           |              |             |
|             |расположенных        в|             |               |           |              |             |
|             |Северо-Восточном      |             |               |           |              |             |
|             |административном      |             |               |           |              |             |
|             |округе города Москвы. |             |               |           |              |             |
|-------------+----------------------+-------------+---------------+-----------+--------------+-------------|
|Проект 7     |Разработка            |    2005     |     0,019     |    100    |      0       |      0      |
|             |предпроектных         |             |               |           |              |             |
|             |архитектурно-градост- |    2006     |      7,0      |    100    |      0       |      0      |
|             |роительных предложений|             |               |           |              |             |
|             |и   оформление   Актов|    2007     |     10,0      |    100    |      0       |      0      |
|             |разрешенного          |             |               |           |              |             |
|             |использования  участка|             |               |           |              |             |
|             |территории            |             |               |           |              |             |
|             |градостроительного    |             |               |           |              |             |
|             |объекта    (земельного|             |               |           |              |             |
|             |участка)           для|             |               |           |              |             |
|             |осуществления         |             |               |           |              |             |
|             |строительства,        |             |               |           |              |             |
|             |реконструкции         |             |               |           |              |             |
|             |многокорпусных        |             |               |           |              |             |
|             |гостиниц     постройки|             |               |           |              |             |
|             |периода 1950-х годов. |             |               |           |              |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |- обеспечение условий  для  реализации  принятых  Правительством  Москвы  основных  положений|
|             |Программы  развития  туризма  в  городе Москве  на  период  до   2010   года   (постановление|
|             |Правительства Москвы от 08.08.2000 N 602), постановление Правительства Москвы  от  19.08.2003|
|             |N 688-ПП  "О  схеме  размещения  гостиниц  в  городе Москве  до  2005  года",   постановление|
|             |Правительства Москвы от 24.08.2004 г. N 574-ПП "О Генеральной  схеме  размещения   гостиниц в|
|             |городе Москве до 2010 г.", а также в соответствии с постановлением  Правительства  Москвы  от|
|             |13.04.2004 N 212-ПП "О реконструкции и  развитии  многокорпусных  гостиниц  постройки  1950-х|
|             |годов, расположенных в Северо-Восточном административном округе города Москвы";              |
|             |-   модернизация   зданий   и   инфраструктуры   многокорпусных   гостиниц   на    территории|
|             |Северо-Восточного    административного    округа    в    силу       неустранимого устаревания|
|             |архитектурно-планировочных решений  отелей  и  большинства  расположенных  в  них  социальных|
|             |объектов;                                                                                    |
|             |-  увеличение  номерного  фонда  многокорпусных  гостиничных  предприятий   с   одновременных|
|             |доведением качества номерного фонда до категории 3-4 звезды;                                 |
|             |-  создание  эффективной   инфраструктуры   гостиничного   хозяйства     (ресторанные службы,|
|             |конгрессные, бизнес и экспозиционные  площади,  развлекательные  и  оздоровительные  центры),|
|             |стоянки транспорта;                                                                          |
|             |- повышение эффективности использования существующих земельных участков.                     |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Улучшение  качества  городского  имущества.   Подготовка   предпроектной     документации для|
|результаты   |осуществления работ по реконструкции городских гостиничных зданий, построенных в 1950-е годы.|
|             |Дополнительный  прирост  объемов  и  качества  номерного  фонда  гостиничных   комплексов без|
|             |предоставления новых землеотводов. Увеличение объемов поступающих в городской бюджет  налогов|
|             |и платежей при неизменном объеме вовлеченного земельного фонда.                              |
|             |Ускоренное решение задач  модернизации  коммунальной,  социальной,  культурной,  транспортной|
|             |инфраструктуры на территории Северо-Восточного административного округа города Москвы.       |
|             |Систематизация процесса проектирования, согласования,  определения  долей  собственности  для|
|             |гостиниц, введение мер, стимулирующих инвестиционный процесс.                                |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|             |Раздел 5.     Комплекс|             |               |           |              |             |
|             |мероприятий         по|             |               |           |              |             |
|             |государственной       |             |               |           |              |             |
|             |поддержке    городских|             |               |           |              |             |
|             |гостиничных           |             |               |           |              |             |
|             |предприятий,          |             |               |           |              |             |
|             |способствующих  выводу|             |               |           |              |             |
|             |их на фондовый рынок  |             |               |           |              |             |
|-------------+----------------------+-------------+---------------+-----------+--------------+-------------|
|Проект 8     |Комплекс   мероприятий|    2005     |       0       |           |      0       |      0      |
|             |по     государственной|             |               |           |              |             |
|             |поддержке    городских|    2006     |       0       |           |      0       |      0      |
|             |гостиничных           |             |               |           |              |             |
|             |предприятий,          |    2007     |     21,5      |           |      70      |     30      |
|             |способствующих  выводу|             |               |           |              |             |
|             |их на  фондовый  рынок|             |               |           |              |             |
|             |-компенсация     части|             |               |           |              |             |
|             |купонных  доходов   по|             |               |           |              |             |
|             |долговым        ценным|             |               |           |              |             |
|             |бумагам               |             |               |           |              |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Обоснование  |1. Увеличение платежей от более эффективного использования имущества;                        |
|затрат       |2. Увеличение поступлений за счет увеличения объемов продаж;                                 |
|             |3. Привлечение большего объема финансовых средств и на более длительные сроки;               |
|             |4. Расширение круга потенциальных кредиторов;                                                |
|             |5. У гостиничных  предприятий  появляется  собственная  публичная  кредитная    история - это|
|             |существенный плюс для привлечения финансирования в дальнейшем на более выгодных условиях;    |
|             |6.  Ответственное  отношение  гостиничного  менеджмента  и,   как   следствие,   влияние   на|
|             |хозяйственные показатели гостиничного предприятия.                                           |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Реализация требований Закона города Москвы от 11.04.2001 N 12 "О приватизации государственной|
|             |и муниципальной собственности  Москвы".  Реализация  постановления  Правительства   Москвы от|
|             |06.05.2003 N 339-ПП "Об экономическом стимулировании хозяйствующих субъектов,  осуществляющих|
|             |инвестиции с использованием инструментов фондового рынка" (пункт 4).                         |
|             |Эмиссия  и  размещение  облигационного  займа  в  соответствии   с       разработанными ТЭО и|
|             |бизнес-планами и подготовленными для регистрации выпуска пакетами документов.                |
|             |Компенсация части купонного дохода с использованием бюджетных средств.                       |

ГАРАНТ:

См. Закон г. Москвы от 17 декабря 2008 г. N 66 "О приватизации государственного имущества города Москвы"


|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Поддержка мероприятий гостиничных  предприятий  по  развитию,  модернизации  и  реконструкции|
|результаты   |существующего  гостиничного  фонда.  Расширение  объема  и  спектра    предоставляемых услуг,|
|             |увеличение налоговых поступлений в бюджет города Москвы от деятельности гостиниц.            |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|             |Раздел 6.     Создание|             |               |           |              |             |
|             |системы               |             |               |           |              |             |
|             |государственной       |             |               |           |              |             |
|             |поддержки  учреждений,|             |               |           |              |             |
|             |специализирующихся  на|             |               |           |              |             |
|             |образовательной       |             |               |           |              |             |
|             |деятельности         в|             |               |           |              |             |
|             |гостинично-туристской |             |               |           |              |             |
|             |отрасли,       включая|             |               |           |              |             |
|             |разработку и внедрение|             |               |           |              |             |
|             |механизма             |             |               |           |              |             |
|             |стимулирования       и|             |               |           |              |             |
|             |развитие              |             |               |           |              |             |
|             |материально-техничес- |             |               |           |              |             |
|             |кой  базы  учреждений,|             |               |           |              |             |
|             |специализирующихся  на|             |               |           |              |             |
|             |образовательной       |             |               |           |              |             |
|             |деятельности         в|             |               |           |              |             |
|             |гостинично-туристской |             |               |           |              |             |
|             |отрасли.              |             |               |           |              |             |
|-------------+----------------------+-------------+---------------+-----------+--------------+-------------|
|Проект 9     |Завершение            |    2005     |     0,029     |    100    |      0       |      0      |
|             |предпроектных        и|             |               |           |              |             |
|             |проведение   проектных|    2006     |       0       |     0     |      0       |      0      |
|             |работ  по  зданию  ГОУ|             |               |           |              |             |
|             |ВПО        "Московская|    2007     |       0       |     0     |      0       |      0      |
|             |академия туристского и|             |               |           |              |             |
|             |гостинично-ресторанно-|             |               |           |              |             |
|             |го бизнеса" (МАТГР) по|             |               |           |              |             |
|             |адресу:               |             |               |           |              |             |
|             |Кронштадтский бульвар,|             |               |           |              |             |
|             |дом 43-А, корп. 1     |             |               |           |              |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Подготовка полного комплекта проектной документации с рабочими чертежами  (Рабочий   проект с|
|             |утверждаемой частью) для выполнения надстройки двух  этажей  над  основным  зданием   ГОУ ВПО|
|             |"Московская академия туристского и гостинично-ресторанного бизнеса" (МАТГР)                  |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Согласованный,  утвержденный  и  прошедший  в  установленном  порядке  экспертизу   проект, с|
|результаты   |комплектом рабочих чертежей и сметной документацией.                                         |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект 10    |Создание       системы|    2005     |      0,5      |     0     |      0       |     100     |
|             |государственной       |             |               |           |              |             |
|             |поддержки  учреждений,|    2006     |     17,2      |    100    |      0       |      0      |
|             |специализирующихся  на|             |               |           |              |             |
|             |образовательной       |    2007     |     27,0      |    100    |      0       |      0      |
|             |деятельности         в|             |               |           |              |             |
|             |гостинично-туристской |             |               |           |              |             |
|             |отрасли, в  том  числе|             |               |           |              |             |
|             |разработка и внедрение|             |               |           |              |             |
|             |механизма             |             |               |           |              |             |
|             |стимулирования.       |             |               |           |              |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Обеспечение условий  для  значительного  прироста  числа  специалистов  гостиничной  отрасли,|
|             |повышения уровня квалификации.                                                               |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Кадровое обеспечение программ развития гостиничного хозяйства  в  г.  Москве,  включая  новое|
|результаты   |строительство и реконструкцию в соответствии  с  Генеральной  схемой  размещения   гостиниц в|
|             |г. Москве на  период  до  2010  года  и  Программой  реконструкции  многокорпусных  гостиниц,|
|             |постройки 1950-х годов.                                                                      |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|             |Раздел 7.             |             |               |           |              |             |
|             |Предпроектные         |             |               |           |              |             |
|             |проработки           и|             |               |           |              |             |
|             |проектно-изыскательс- |             |               |           |              |             |
|             |кие            (в т.ч.|             |               |           |              |             |
|             |реставрационные)      |             |               |           |              |             |
|             |работы  по   объектам,|             |               |           |              |             |
|             |формирующим        ТРЗ|             |               |           |              |             |
|             |"Золотое        кольцо|             |               |           |              |             |
|             |Москвы".    Проведение|             |               |           |              |             |
|             |инженерно-геологичес- |             |               |           |              |             |
|             |ких         изысканий,|             |               |           |              |             |
|             |историко-архитектурных|             |               |           |              |             |
|             |и                     |             |               |           |              |             |
|             |историко-археологичес-|             |               |           |              |             |
|             |ких      исследований,|             |               |           |              |             |
|             |разработка            |             |               |           |              |             |
|             |архитектурно-градост- |             |               |           |              |             |
|             |роительных    решений,|             |               |           |              |             |
|             |оформление       Актов|             |               |           |              |             |
|             |разрешенного          |             |               |           |              |             |
|             |использования         |             |               |           |              |             |
|             |территории            |             |               |           |              |             |
|             |градостроительного    |             |               |           |              |             |
|             |объекта    (земельного|             |               |           |              |             |
|             |участка)           для|             |               |           |              |             |
|             |осуществления         |             |               |           |              |             |
|             |строительства,        |             |               |           |              |             |
|             |реконструкции        и|             |               |           |              |             |
|             |согласование      их в|             |               |           |              |             |
|             |установленном  порядке|             |               |           |              |             |
|             |(до  26     объектов в|             |               |           |              |             |
|             |соответствии с  Планом|             |               |           |              |             |
|             |организационно-техни- |             |               |           |              |             |
|             |ческих    мероприятий,|             |               |           |              |             |
|             |утвержденных          |             |               |           |              |             |
|             |Координационным       |             |               |           |              |             |
|             |советом  по   развитию|             |               |           |              |             |
|             |ТРЗ  "Золотое   кольцо|             |               |           |              |             |
|             |Москвы"  от  3  ноября|             |               |           |              |             |
|             |2003 года     протокол|             |               |           |              |             |
|             |N 4).                 |             |               |           |              |             |
|-------------+----------------------+-------------+---------------+-----------+--------------+-------------|
|Проект 11    |Проведение            |    2005     |    22,043     |     0     |     100      |      0      |
|             |предпроектных        и|             |               |           |              |             |
|             |проектно-изыскательс- |    2006     |     24,84     |     0     |     100      |      0      |
|             |ких              работ|             |               |           |              |             |
|             |(инженерно-геологичес-|    2007     |     27,25     |     0     |     100      |      0      |
|             |кие         изыскания,|             |               |           |              |             |
|             |историко-архитектурные|             |               |           |              |             |
|             |и                     |             |               |           |              |             |
|             |историко-археологичес-|             |               |           |              |             |
|             |кие      исследования,|             |               |           |              |             |
|             |архитектурно-градост- |             |               |           |              |             |
|             |роительные            |             |               |           |              |             |
|             |предложения,          |             |               |           |              |             |
|             |реставрационные       |             |               |           |              |             |
|             |проекты,    оформление|             |               |           |              |             |
|             |Актов     разрешенного|             |               |           |              |             |
|             |использования         |             |               |           |              |             |
|             |территории            |             |               |           |              |             |
|             |градостроительного    |             |               |           |              |             |
|             |объекта    (земельного|             |               |           |              |             |
|             |участка)           для|             |               |           |              |             |
|             |осуществления         |             |               |           |              |             |
|             |строительства,        |             |               |           |              |             |
|             |реконструкции        и|             |               |           |              |             |
|             |согласование      их в|             |               |           |              |             |
|             |установленном         |             |               |           |              |             |
|             |порядке).             |             |               |           |              |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Проведение      инженерно-геологических       изысканий,             историко-архитектурных и|
|             |историко-археологических   исследований   при    разработке    архитектурно-градостроительных|
|             |предложений.                                                                                 |
|             |Оформление Актов разрешенного использования территории градостроительного объекта (земельного|
|             |участка) для осуществления строительства, реконструкции и  согласование  их  в  установленном|
|             |порядке. Выполнение проектно-изыскательских работ.                                           |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Получение дохода в бюджет города Москвы от продажи исходно-разрешительной документации и прав|
|результаты   |реализации проектов создания пешеходных зон и низких набережных на  территории  ТРЗ  "Золотое|
|             |кольцо Москвы".                                                                              |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|             |Раздел 8.     Создание|             |               |           |              |             |
|             |системы   безопасности|             |               |           |              |             |
|             |объектов и  пешеходных|             |               |           |              |             |
|             |зон на территории  ТРЗ|             |               |           |              |             |
|             |"Золотое        кольцо|             |               |           |              |             |
|             |Москвы"               |             |               |           |              |             |
|-------------+----------------------+-------------+---------------+-----------+--------------+-------------|
|Проект 12    |Создание       системы|    2005     |       0       |     0     |      0       |      0      |
|             |безопасности  объектов|             |               |           |              |             |
|             |и  пешеходных  зон  на|    2006     |       0       |     0     |      0       |      0      |
|             |территории         ТРЗ|             |               |           |              |             |
|             |"Золотое        кольцо|    2007     |      5,1      |     0     |     100      |      0      |
|             |Москвы"               |             |               |           |              |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |В соответствии с разработанной  в  2004  году  Целевой  программой  реализации   Концепции по|
|             |обеспечению безопасности объектов и пешеходных зон ТРЗ  "Золотое  кольцо  Москвы"  выполнение|
|             |проектных работ и установка следующих технических средств:                                   |
|             |1. Аппаратно - программный комплекс выявления оставленных предметов;                         |
|             |2. Аппаратно - программный комплекс для автоматического сопровождения  выбранного   объекта в|
|             |поле зрения телевизионных систем;                                                            |
|             |3. Обеспечение связи локальных центров разных уровней и единого центра;                      |
|             |4. Модернизированный аппаратно  -  программный  комплекс  "ПОТОК",  позволяющий  осуществлять|
|             |контроль движения автомашин по маршрутам, анализировать пребывание автотранспорта на стоянках|
|             |(для открытых и подземных стоянок автотранспорта)                                            |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Выполнение комплекса мер по обеспечению безопасности туристов и гостей столицы, пребывающих в|
|результаты   |Москву, с учетом проявлений  международного  терроризма.  Оснащение  техническими  средствами|
|             |объектов  и  пешеходных  зон  ТРЗ  "Золотое  кольцо  Москвы"  с  целью  создания   эффективно|
|             |функционирующей системы обеспечения безопасности на территории ТРЗ "Золотое кольцо Москвы".  |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|             |Раздел 9.     Создание|             |               |           |              |             |
|             |сети        московских|             |               |           |              |             |
|             |гостиниц  в   регионах|             |               |           |              |             |
|             |России                |             |               |           |              |             |
|-------------+----------------------+-------------+---------------+--------------------------+-------------|
|Проект 13    |Завершение            |    2005     |     38,0      |     100      |     0     |      0      |
|             |строительства         |             |               |              |           |             |
|             |гостинично-терминаль- |    2006     |       0       |      0       |     0     |      0      |
|             |ного       комплекса в|             |               |              |           |             |
|             |районе Шереметьево  на|    2007     |       0       |      0       |     0     |      0      |
|             |территории   свободной|             |               |              |           |             |
|             |экономической     зоны|             |               |              |           |             |
|             |"Шерризон",    включая|             |               |              |           |             |
|             |строительство         |             |               |              |           |             |
|             |гостиницы класса  "две|             |               |              |           |             |
|             |звезды   +"     на 150|             |               |              |           |             |
|             |номеров              с|             |               |              |           |             |
|             |бизнесцентром.        |             |               |              |           |             |
|             |  (Бюджетный кредит)  |             |               |              |           |             |
|-------------+----------------------+-------------+---------------+--------------+-----------+-------------|
|Проект 14    |Оснащение    гостиницы|    2005     |     4,590     |     100      |     0     |      0      |
|             |класса "две звезды  +"|             |               |              |           |             |
|             |на    150     номеров,|    2006     |    11,697     |     100      |     0     |      0      |
|             |входящей   в    состав|             |               |              |           |             |
|             |гостинично-терминаль- |    2007     |       0       |      0       |     0     |      0      |
|             |ного       комплекса в|             |               |              |           |             |
|             |районе Шереметьево  на|             |               |              |           |             |
|             |территории   свободной|             |               |              |           |             |
|             |экономической     зоны|             |               |              |           |             |
|             |"Шерризон".           |             |               |              |           |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Выполнение   работ   по   строительству   гостинично-терминального         комплекса для нужд|
|             |гостинично-туристской отрасли в районе Шереметьево. Ввод в эксплуатацию гостиницы класса "две|
|             |звезды +" на 150 номеров с бизнес-центром.                                                   |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Возврат в бюджет города Москвы средств выплаченных по гарантиям Правительства Москвы  за  ЗАО|
|результаты   |"Инфратур".                                                                                  |
|             |Расширение  сети  московских  гостиниц,  обслуживающих  иностранных  и  российских  туристов.|
|             |Предоставление гостинично-туристских услуг транзитным пассажирам и водителям дальнобойщикам. |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|             |Раздел 10. Реставрация|                   |           |            |           |             |
|             |и  приспособление  для|                   |           |            |           |             |
|             |современного          |                   |           |            |           |             |
|             |использования         |                   |           |            |           |             |
|             |административного     |                   |           |            |           |             |
|             |здания   по    адресу:|                   |           |            |           |             |
|             |Столешников  переулок,|                   |           |            |           |             |
|             |дом  11,  строение  1,|                   |           |            |           |             |
|             |принадлежащего      на|                   |           |            |           |             |
|             |правах   собственности|                   |           |            |           |             |
|             |ОАО "ГАО "Москва"     |                   |           |            |           |             |
|-------------+----------------------+-------------------+-----------+------------+-----------+-------------|
|Проект 15    |Реставрация          и|       2005        |     0     |     0      |     0     |      0      |
|             |приспособление     для|                   |           |            |           |             |
|             |современного          |       2006        |   250,0   |     0      |     0     |     100     |
|             |использования         |                   |           |            |           |             |
|             |административного     |       2007        |   280,0   |     0      |     0     |     100     |
|             |здания   по    адресу:|                   |           |            |           |             |
|             |Столешников переулок, |                   |           |            |           |             |
|             |дом 11,    строение 1,|                   |           |            |           |             |
|             |принадлежащего      на|                   |           |            |           |             |
|             |правах   собственности|                   |           |            |           |             |
|             |ОАО ГАО "Москва"      |                   |           |            |           |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Обеспечение физической сохранности выявленного объекта культурного наследия  -  существующего|
|             |административного здания по адресу: Столешников переулок, дом 11,  строение 1.  Использование|
|             |результатов реставрации и приспособления для  современного  использования  в  целях  развития|
|             |инфраструктуры гостиничного комплекса города Москвы и  организации  выставочно-экспозиционной|
|             |деятельности по тематике развития гостиничного комплекса города Москвы.                      |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |В  результате  реализации  проекта  с  учетом  заключения   историко-культурной   экспертизы,|
|результаты   |организованной  Комитетом  по  культурному  наследию  города Москвы   (Москомнаследие), будут|
|             |созданы условия для современного использования  здания  с  сохранением  элементов,   ценных с|
|             |историко-культурной точки  зрения.  После  согласования  с  Москомнаследием  в   части здания|
|             |планируется  дополнительно  разместить  многофункциональный  офисный  центр,   конференц-зал,|
|             |экспозиционные площади, предприятия общественного питания и бытового обслуживания.  Это  даст|
|             |возможность: - проводить конгресс-мероприятия, выставки, презентации не  только  внутреннего,|
|             |но  и  международного  уровня;  -  разместить  офисы  представительств   крупных   туристских|
|             |предприятий, а также организаций сферы гостиничного  комплекса;  -  обеспечить  пользователей|
|             |помещений центра комплексными бизнес-услугами.                                               |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|             |Раздел 11.   Создание,|                   |           |            |           |             |
|             |эксплуатация         и|                   |           |            |           |             |
|             |развитие        Центра|                   |           |            |           |             |
|             |планирования  загрузки|                   |           |            |           |             |
|             |гостиниц г. Москвы    |                   |           |            |           |             |
|-------------+----------------------+-------------------+-----------+------------+-----------+-------------|
|Проект 16    |Создание, эксплуатация|       2005        |     0     |     0      |     0     |      0      |
|             |и   развитие    Центра|                   |           |            |           |             |
|             |планирования  загрузки|       2006        |     0     |     0      |     0     |      0      |
|             |гостиниц г. Москвы    |                   |           |            |           |             |
|             |                      |                   |           |            |           |             |
|             |                      |       2007        |    3,4    |     0      |     0     |     100     |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Обеспечение возможности централизованного бронирования мест при проведении крупных  городских|
|             |и международных мероприятий, в том числе Олимпийских игр, в гостиницах г. Москвы имеющих долю|
|             |города, а в последствии и других  гостиницах.  Предоставление  услуг  в  создаваемой  системе|
|             |посредством удаленного доступа  покупателей  к  данным  о  свободных  местах,  дополнительных|
|             |услугах.                                                                                     |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Обеспечение условий для организации крупных международных мероприятий в г. Москве.  Повышение|
|результаты   |эффективности  и  управляемости  гостиничного  комплекса  Москвы.  Создание    единого центра|
|             |обработки информации. Разработка и внедрение принципов увеличения продаж гостиничной  сети  с|
|             |помощью использования Центра планирования загрузки гостиниц г. Москвы.                       |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|             |Раздел 12.   Внедрение|                   |           |            |           |             |
|             |единой       концепции|                   |           |            |           |             |
|             |медицинского          |                   |           |            |           |             |
|             |обслуживания туристов,|                   |           |            |           |             |
|             |гостей        столицы,|                   |           |            |           |             |
|             |сотрудников           |                   |           |            |           |             |
|             |гостиничных          и|                   |           |            |           |             |
|             |туристских учреждений.|                   |           |            |           |             |
|-------------+----------------------+-------------------+-----------+------------+-----------+-------------|
|Проект 17    |Разработка            |       2005        |   3,942   |    1,07    |     0     |    98,93    |
|             |информационно-методи- |                   |           |            |           |             |
|             |ческих  материалов   с|       2006        |    2,3    |     0      |     0     |     100     |
|             |целью внедрения единой|                   |           |            |           |             |
|             |концепции медицинского|       2007        |     0     |     0      |     0     |      0      |
|             |обслуживания туристов,|                   |           |            |           |             |
|             |гостей        столицы,|                   |           |            |           |             |
|             |сотрудников           |                   |           |            |           |             |
|             |гостиничных          и|                   |           |            |           |             |
|             |туристских  учреждений|                   |           |            |           |             |
|             |(Финансирование  работ|                   |           |            |           |             |
|             |осуществляется       в|                   |           |            |           |             |
|             |порядке,              |                   |           |            |           |             |
|             |предусмотренном       |                   |           |            |           |             |
|             |распоряжением         |                   |           |            |           |             |
|             |Правительства   Москвы|                   |           |            |           |             |
|             |от 05.09.03 N 1596-РП)|                   |           |            |           |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |На основании информационно-методических разработок  будут  созданы  необходимые   условия для|
|             |планирования  и  развития  объектов   медицинского   обслуживания   туристов     и работников|
|             |туристско-гостиничной отрасли города. Использование методических материалов позволит  создать|
|             |и  контролировать  функционирование   системы   организационных,   социальных,   медицинских,|
|             |санитарно-эпидемиологических,  научно-технических,  методологических  и   иных   мероприятий,|
|             |направленных  на   организацию   наблюдений   за   состоянием   санитарно-эпидемиологического|
|             |благополучия в гостинично-туристском  комплексе,  его  оценку  и  прогнозирование  изменений,|
|             |установление, предупреждение, устранение или уменьшение факторов вредного  влияния  среды  на|
|             |здоровье постоянного и временного населения столицы.                                         |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Формирование единой политики  по  вопросам  оказания  медицинских  услуг  туристам,  создание|
|результаты   |современных  комфортных  условий  и  привлекательности  пребывания  в   российской   столице,|
|             |расширение  спектра  качественных  предоставляемых   услуг   туристам   и     гостям столицы,|
|             |соответствующих мировым стандартам.                                                          |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|             |Раздел 13.            |                   |           |            |           |             |
|             |Финансирование выпуска|                   |           |            |           |             |
|             |и             целевого|                   |           |            |           |             |
|             |распространения       |                   |           |            |           |             |
|             |дополнительного тиража|                   |           |            |           |             |
|             |(приложений)          |                   |           |            |           |             |
|             |отраслевого    журнала|                   |           |            |           |             |
|             |"Пять           звезд"|                   |           |            |           |             |
|             |(периодическое        |                   |           |            |           |             |
|             |издание)           для|                   |           |            |           |             |
|             |предприятий           |                   |           |            |           |             |
|             |гостинично-туристского|                   |           |            |           |             |
|             |комплекса             |                   |           |            |           |             |
|-------------+----------------------+-------------------+-----------+------------+-----------+-------------|
|Проект 18    |Финансирование выпуска|       2005        |    2,8    |     0      |     0     |     100     |
|             |и             целевого|                   |           |            |           |             |
|             |распространения       |       2006        |    3,5    |     0      |     0     |     100     |
|             |дополнительного тиража|                   |           |            |           |             |
|             |(приложений)          |       2007        |    4,0    |     0      |     0     |     100     |
|             |отраслевого    журнала|                   |           |            |           |             |
|             |"Пять           звезд"|                   |           |            |           |             |
|             |(периодическое        |                   |           |            |           |             |
|             |издание)           для|                   |           |            |           |             |
|             |предприятий           |                   |           |            |           |             |
|             |гостинично-туристского|                   |           |            |           |             |
|             |комплекса             |                   |           |            |           |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Усиление целевого аналитического и  информационного  содержания  журнала  и   расширение базы|
|             |распространения журнала "Пять звезд". Изменение структуры журнала от хроникально-событийной к|
|             |аналитической и методологической, с публикацией  аналитических  обзоров  и   рекомендаций для|
|             |специалистов отрасли,  нормативных  и  распорядительных  документов.  Ориентация   журнала на|
|             |распространение и  продвижение  московских  товаров,  услуг,  предназначенных  для  гостиниц,|
|             |гостиничных технологий. Создание информационного ресурса, адекватного  задачам  существенного|
|             |расширения гостиничного номерного фонда на период до 2010 года                               |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Информационная и аналитическая поддержка развития гостиничного хозяйства Москвы.  Продвижение|
|результаты   |на  региональный  уровень  московских  товаров,  услуг,  гостиничных   технологий.   Создание|
|             |информационного издания, обеспечивающего потребности расширяющегося гостиничного рынка Москвы|
|             |на период до 2010 года.                                                                      |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|             |Раздел 14.  Работы  по|                   |           |            |           |             |
|             |реализации Генеральной|                   |           |            |           |             |
|             |схемы       размещения|                   |           |            |           |             |
|             |гостиниц  в  г. Москве|                   |           |            |           |             |
|             |до 2010 г.            |                   |           |            |           |             |
|-------------+----------------------+-------------------+-----------+------------+-----------+-------------|
|Проект 19    |Актуализация          |       2005        |    0,5    |    100     |     0     |      0      |
|             |Генеральной      схемы|                   |           |            |           |             |
|             |размещения гостиниц  в|       2006        |   1,015   |    100     |     0     |      0      |
|             |городе Москве до  2010|                   |           |            |           |             |
|             |года  (во   исполнение|       2007        |    1,0    |    100     |     0     |      0      |
|             |п. 13.1  постановления|                   |           |            |           |             |
|             |Правительства   Москвы|                   |           |            |           |             |
|             |от 24.08.04 N 574-ПП) |                   |           |            |           |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Корректировка  действующих  адресных  перечней,  утвержденных  постановлениями  Правительства|
|             |Москвы от 19.08.03 N 688-ПП и от 24.08.04  N 574-ПП,  уточнение  показателей   планируемого и|
|             |фактического  уровней  развития  гостиничного  хозяйства  на  основе  мониторинга  реализации|
|             |Генерального плана города Москвы                                                             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Выпуск постановления Правительства Москвы по итогам работы  за  2004-2005  годы  с  указанием|
|результаты   |плановых показателей на 2006 год для аналогичной работы в последующие годы                   |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект 20    |Дополнение   адресного|       2005        |   6,812   |    100     |     0     |      0      |
|             |перечня    Генеральной|                   |           |            |           |             |
|             |схемы       размещения|       2006        |   4,755   |    100     |     0     |      0      |
|             |гостиниц             в|                   |           |            |           |             |
|             |городе Москве до  2010|       2007        |   16,0    |    100     |     0     |      0      |
|             |года  для  обеспечения|                   |           |            |           |             |
|             |выхода  на  показатели|                   |           |            |           |             |
|             |развития      отрасли,|                   |           |            |           |             |
|             |установленные         |                   |           |            |           |             |
|             |Генеральным     планом|                   |           |            |           |             |
|             |развития города Москвы|                   |           |            |           |             |
|             |к   2020     году. (Во|                   |           |            |           |             |
|             |исполнение    п. 14.2.|                   |           |            |           |             |
|             |постановления         |                   |           |            |           |             |
|             |Правительства   Москвы|                   |           |            |           |             |
|             |от 24.08.04 N 574-ПП.)|                   |           |            |           |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Подбор новых территорий для размещения гостиниц (без инвесторов)                             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Подготовка и выпуск постановления Правительства Москвы с дополнением адресов                 |
|результаты   |                                                                                             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект 21    |Создание        интерактивной|    2005    |     0     |     0      |     0     |      0      |
|             |системы            контроля и|            |           |            |           |             |
|             |мониторинга Генеральной схемы|    2006    |    4,0    |    100     |     0     |      0      |
|             |развития           гостиниц с|            |           |            |           |             |
|             |адаптацией   к   возможностям|    2007    |     0     |     0      |     0     |      0      |
|             |публичного     использования,|            |           |            |           |             |
|             |включая          приобретение|            |           |            |           |             |
|             |оборудования.                |            |           |            |           |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Обеспечение  возможностей  одновременного  доступа  пользователей  и  участников  мониторинга|
|             |гостиничного хозяйства к системе ресурсов, характеризующих состояние и  перспективы  развития|
|             |отрасли, включая блок инвестиционного сотрудничества.                                        |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Создание интерактивной системы обмена информацией.                                           |
|результаты   |                                                                                             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Проект 22    |Разработка  градостроительной|    2005    |    1,2    |    100     |     0     |      0      |
|             |документации  с   оформлением|            |           |            |           |             |
|             |Актов            разрешенного|    2006    |    9,3    |    100     |     0     |      0      |
|             |использования  по   адресному|            |           |            |           |             |
|             |перечню    мест    размещения|    2007    |   29,28   |    100     |     0     |      0      |
|             |гостиниц,       утвержденному|            |           |            |           |             |
|             |постановлениями Правительства|            |           |            |           |             |
|             |Москвы от 24.08.04. N 574-ПП,|            |           |            |           |             |
|             |от  03.05.05.  N 314-ПП,   по|            |           |            |           |             |
|             |земельным        участкам, не|            |           |            |           |             |
|             |имеющим    инвесторов,    для|            |           |            |           |             |
|             |последующей реализации их  на|            |           |            |           |             |
|             |конкурсе   и   по   участкам,|            |           |            |           |             |
|             |предлагаемым дополнительно  к|            |           |            |           |             |
|             |включению     в      адресный|            |           |            |           |             |
|             |перечень,   в   том    числе,|            |           |            |           |             |
|             |имеющим  правообладателей,  с|            |           |            |           |             |
|             |последующей компенсацией с их|            |           |            |           |             |
|             |стороны затрат на  разработку|            |           |            |           |             |
|             |градостроительной            |            |           |            |           |             |
|             |документации                 |            |           |            |           |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Разработка  технических  заданий  на  выполнение  работы  и  согласование   с   исполнителями|
|             |(мастерские ГлавАПУ)                                                                         |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Разработка градостроительной документации, включая АРИ для:                                  |
|результаты   |- проведения конкурсов на получение права строительства гостиничных объектов (по участкам, не|
|             |имеющим инвесторов)                                                                          |
|             |-подготовки  решений  о  строительстве  (реконструкции)  и  учета  затрат    города Москвы на|
|             |предпроектную документацию с целью определения условий возврата  (компенсации)  произведенных|
|             |затрат.                                                                                      |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|             |Раздел 15.         Разработка|            |           |            |           |             |
|             |технического        задания и|            |           |            |           |             |
|             |конкурсных       материалов с|            |           |            |           |             |
|             |последующей передачей их  для|            |           |            |           |             |
|             |проведения открытого конкурса|            |           |            |           |             |
|             |для определения  разработчика|            |           |            |           |             |
|             |по  проекту  создания  службы|            |           |            |           |             |
|             |водного  такси  в  Московском|            |           |            |           |             |
|             |регионе.                     |            |           |            |           |             |
|-------------+-----------------------------+------------+-----------+------------+-----------+-------------|
|Проект 23    |Разработка       технического|    2005    |   0,254   |    100     |     0     |      0      |
|             |задания     и      конкурсных|            |           |            |           |             |
|             |материалов   с    последующей|    2006    |     0     |     0      |     0     |      0      |
|             |передачей их  для  проведения|            |           |            |           |             |
|             |открытого    конкурса     для|    2007    |     0     |     0      |     0     |      0      |
|             |определения  разработчика  по|            |           |            |           |             |
|             |проекту    создания    службы|            |           |            |           |             |
|             |водного  такси  в  Московском|            |           |            |           |             |
|             |регионе.                     |            |           |            |           |             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Цель проекта |Внедрение в практику  новых  видов  транспортных  услуг  и  повышения  качества  пассажирских|
|             |перевозок и транспортного обслуживания москвичей                                             |
|-------------+---------------------------------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые    |Создание и развитие службы водного такси в Московском регионе                                |
|результаты   |                                                                                             |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------/

Итого по всем проектам с 2005 по 2007 года 989,929 млн. руб. (без распределения по источникам финансирования). Из них:

За 2005 - 122,352 млн. руб. в т.ч.:

- 74,007 млн. руб. по разделу "Здравоохранение и спорт" по строке "расходы по реализации городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы" в т.ч. бюджетный кредит- 38,00 млн. руб.;

- 35,993 млн. руб. по разделу "Инвестиционная программа", в т.ч. : 13,95 млн. руб. - финансовые ресурсы Городской инвестиционной программы, выделенные городскому заказчику ОАО "Москапстрой" на проведение в 2005 году проектно-изыскательских работ в рамках проекта создания туристско-рекреационной зоны "Золотое кольцо Москвы";

- 12,352 млн. руб. по разделу "Иные источники".

За 2006 год - 397,997 млн. руб., в т.ч.:

- 112,857 млн. руб. по разделу "Здравоохранение и спорт" по строке "расходы по реализации городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы";

- 24,84 млн. руб. по разделу "Инвестиционная программа";

- 260,30 млн. руб. по разделу "Иные источники".

За 2007 год - 469,58 млн. руб., в т.ч.:

- 121,18 млн. руб. по разделу "Здравоохранение и спорт" по строке "расходы по реализации городской целевой программы развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы";

- 47,4 млн. руб. по разделу "Инвестиционная программа";

- 301,00 млн. руб. по разделу "Иные источники".


------------------------------

* В настоящей главе приводятся данные количественных опросов иностранных и российских туристов, посетивших Москву. Результаты опросов 2003 г. сравниваются с аналогичными показателями 2002 и 2001 гг.



Постановление Правительства Москвы от 27 июля 2004 г. N 515-ПП "О Городской целевой программе развития туризма в городе Москве на 2005-2007 годы"


Текст постановления опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", сентябрь 2004 г., N 50 (дата выхода номера в свет 08.09.04)


Постановлением Правительства Москвы от 10 июля 2012 г. N 324-ПП настоящее постановление признано утратившим силу


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 417-ПП


Постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 115-ПП


Постановление Правительства Москвы от 2 августа 2005 г. N 580-ПП


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.