Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 июня 2017 г. N Ф04-1723/17 по делу N А46-12947/2016

г. Тюмень

30 июня 2017 г.

Дело N А46-12947/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2017 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сириной В.В.

судей Зиновьевой Т.А.

Тихомирова В.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Русь" на решение от 22.12.2016 Арбитражного суда Омской области (судья Яркова С.В.) и постановление от 30.03.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Тетерина Н.В., Кудрина Е.Н., Солодкевич Ю.М.) по делу N А46-12947/2016 по иску департамента имущественных отношений администрации города Омска (644043, г. Омск, ул. Краснофлотская, д. 8, ОГРН 1025500748613, ИНН 5508001003) к обществу с ограниченной ответственностью "Русь" (644011, г. Омск, ул. Енисейская, д. 1, ОГРН 1105543041108, ИНН 5507221969) об обязании заключить соглашение к договору аренды земельного участка.

Другие лица, участвующие в деле: акционерное общество "Русь".

Суд установил:

департамент имущественных отношений администрации города Омска (далее - департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Русь" (далее - ООО "Русь", общество, ответчик) об обязании заключить соглашение к договору аренды земельного участка от 16.01.2012 N ДГУ/12-2550-К-12 (далее - договор аренды) о вступлении ООО "Русь" в договор аренды.

Определением от 27.10.2016 Арбитражного суда Омской области к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Русь".

Решением от 22.12.2016 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 30.03.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда, требования департамента удовлетворены. На ООО "Русь" возложена обязанность заключить с департаментом соглашение к договору аренды о вступлении общества в договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:110210:503, расположенного относительно производственно-административного здания N 2, имеющего почтовый адрес: улица Енисейская, дом 1, в Кировском административном округе города Омска, с множественностью лиц на стороне арендатора.

ООО "Русь" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, считая их необоснованными, принятыми с неправильным применением норм материального права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца.

По мнению подателя жалобы, земельное законодательство не содержит норм, обязывающих арендатора земельного участка заключить договор аренды; законодательством предусмотрены исключительные случаи для обращения в суд с иском о понуждении заключить договор аренды; условия договора аренды земельного участка не были согласованы с ООО "Русь", следовательно, соглашение не достигнуто; наличие права собственности ООО "Русь" на объекты недвижимости не свидетельствует о существовании отношений.

Отзыв на кассационную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 279 АПК РФ, не представлен.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции полагает, что обжалованные решение и постановление подлежат оставлению без изменения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами, распоряжением главного управления по земельным ресурсам Омской области от 30.05.2008 N 2681-р собственникам помещений в здании N 2, имеющем почтовый адрес: г. Омск, Кировский административный округ, ул. Енисейская, д. 1, на условиях заключения договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 55:36:11 02 10:503, площадью 6 627 кв. м, местоположение которого установлено относительно указанного производственно-административного здания; земельный участок отнесен к землям, государственная собственность на которые не разграничена, вид разрешенного использования - для производственных целей, общественно-деловых целей под строение, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Во исполнение указанного распорядительного акта 16.01.2012 главным управлением по земельным ресурсам Омской области был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора N ДГУ/12-2550-К-12.

В 2013 году полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к департаменту.

В марте 2016 года ООО "Русь" обратилось в департамент с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:11 02 10:503 в связи с тем, что оно является собственником нескольких помещений, расположенных в здании N 2, имеющем почтовый адрес:

г. Омск, ул. Енисейская, д. 1, которое, в свою очередь, расположено на земельном участке с кадастровым номером 55:36:11 02 10:503.

В ответ истец указал, что в отношении данного земельного участка 16.01.2012 уже заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, в связи с чем ответчику предлагается вступить в указанный договор путем заключения дополнительного соглашения.

В последующем между департаментом и ответчиком велись письменные переговоры о заключении договора аренды земельного участка.

Поскольку соглашение к договору заключено не было, департамент обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 1, 39.20, пунктом 3 статьи 3, пунктом 2 статьи 22, пунктом 1 статьи 39.8, пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пунктом 1 статьи 420, пунктом 1 статьи 421, статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.08.2016 N 303-КГ16-9134, учитывая, что в силу прямого указания закона заключению подлежит единый для всех собственников помещений договор, в данном случае необходимо заключение соглашения о вступлении в договор, поскольку право собственности ООО "Русь" на помещения в здании N 2 с почтовым адресом: г. Омск, ул. Енисейская, д. 1, зарегистрировано в установленном порядке 31.03.2011, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований департамента в полном объеме.

При этом указал, что заключение такого соглашения является не правом, а обязанностью правообладателя здания, сооружения или помещений в них.

Суд апелляционной инстанции с указанными мотивами и выводами согласился.

Суд кассационной инстанции, отклоняя доводы кассационной жалобы, исходит из установленных по делу обстоятельств и следующих норм права.

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ, изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в пункте 2 данной статьи указано, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно пункту 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (пункт 7 статьи 39.20 ЗК РФ).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 ЗК РФ).

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.

Как следует из материалов дела и установлено судами, департамент письмом от 07.07.2016 N исх-ДИО/9591 направил ООО "Русь" для подписания дополнительное соглашение к договору аренды, письмом от 27.07.2016 N исх-ДИО/10824 заверенную копию договора аренды и соглашение к нему, однако они не были подписаны ответчиком, в связи с чем департамент 09.09.2016 обратился с иском в суд.

При указанных обстоятельствах, исходя из положений вышеприведенных норм, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об обоснованности требований истца о понуждении ответчика как обладателя помещений в здании, не представившего в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

По смыслу пункта 2 статьи 425 ГК РФ распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно в том случае, когда между сторонами фактически существовали соответствующие отношения.

Поскольку право собственности ООО "Русь" зарегистрировано в установленном порядке 31.03.2011, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из того, что на момент заключения договора аренды земельного участка от 16.01.2012 ООО "Русь" фактически пользовалось земельным участком, и, следовательно, являлось участником правоотношений, связанных с использованием земли под объектом недвижимости, с учетом положений пункта 5 статьи 1 ЗК РФ.

Таким образом, доводы подателя жалобы не опровергают выводы судов, основанные на фактических обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ могут быть основанием для отмены или изменения судебных актов. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 22.12.2016 Арбитражного суда Омской области и постановление от 30.03.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-12947/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.В. Сирина

Судьи

Т.А. Зиновьева В.В. Тихомиров