Приложение. Основные термины, применяемые в работе по обеспечению продовольственной безопасности Москвы и совершенствованию системы финансирования продовольственного обеспечения и финансовой поддержки предприятий оптового продовольственного комплекса города

Приложение
к приказу Департамента
продовольственных ресурсов г. Москвы
от 14 октября 2004 г. N 01-П-306/4

Основные термины,
применяемые в работе по обеспечению продовольственной безопасности Москвы и совершенствованию системы финансирования продовольственного обеспечения и финансовой поддержки предприятий оптового продовольственного комплекса города

Термин	Значение
Предприятие (организация) оптового продовольственного комплекса города	Предприятие (организация) любой организационно-правовой формы, имеющее материально-техническую базу или использующее ее на правах аренды, осуществляющее оптовую торговлю продовольственными товарами и/или переработку сельскохозяйственной продукции на территории города Москвы.
Годовой оборот оптовой торговли продовольствием	Суммарный объем реализации за год сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров предприятиями и организациями оптового продовольственного комплекса города и другими субъектами оптовой торговли на территории города Москвы.
Годовой объем потребления продовольствия	Фактически потребляемый объем всех видов продуктов питания населением города Москвы за год.
Организованные закупки (поставки) продовольствия	Закупки (поставки) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров, проходящие через материально-техническую базу предприятий оптового продовольственного комплекса города.
Конъюнктурные рыночные поставки продовольствия	Объемы поставок сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров в розничную торговую сеть города, минуя материально-техническую базу предприятий и организаций оптового продовольственного комплекса города.
Годовые программы оптовых закупок (поставок) продовольствия с финансовой поддержкой Департамента продовольственных ресурсов города Москвы	Программы гарантированных закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров, сформированные предприятиями и организациями оптового продовольственного комплекса по согласованным с Департаментом продовольственных ресурсов объемам и номенклатуре с размещением в их составе эквивалентных городскому резерву объемов оборачиваемых запасов на условиях их использования в случае необходимости по согласованным с Департаментом ценам и получателям. Финансирование программ осуществляется за счет собственных и привлеченных средств предприятий и с финансовой поддержкой городского бюджета.
Программы оптовых закупок (поставок) продовольствия предприятий и организаций оптового продовольственного комплекса без финансовой поддержки Департамента продовольственных ресурсов города Москвы	Программы предприятий и организаций оптового продовольственного комплекса города по обеспечению запланированных показателей производства, поставок и реализации продукции на очередной год, финансируемые предприятиями за счет собственных и привлеченных внебюджетных средств.
Интеграция предприятий оптового продовольственного комплекса города с предприятиями агропромышленного комплекса Российской Федерации	Совместная деятельность группы юридически самостоятельных предприятий (организаций на основе долгосрочных договорных (контрактных) отношений или консолидации активов для достижения общих целей.
Кооперация предприятий оптового продовольственного комплекса города с сельхозтоваропроизводи- телями и предприятиями агропромышленного комплекса Российской Федерации	Взаимодействие на основе длительных устойчивых хозяйственных связей предприятий оптового продовольственного комплекса города с сельхозтоваропроизводителями и предприятиями агропромышленного комплекса Российской Федерации.
Хозяйственная интеграция ("мягкая" форма интеграции)	Совокупность двух и более юридически самостоятельных организаций - участников единой технологической цепи по переработке-хранению- реализации, основой интеграции которых являются договоры о совместной деятельности.
Вертикально-интегрирова- нный холдинг	Совокупность двух и более юридических лиц (участников холдинга), составляющих единую технологическую цепочку от производства сырья до выпуска и доставки потребителю готовой продукции и связанных между собой отношениями по управлению одним из участников (головной компанией) деятельностью других участников холдинга на основе права головной компании определять принимаемые ими решения.
Горизонтально-интегриро- ванный холдинг	Совокупность двух и более юридических лиц (участников холдинга), имеющих технологическую общность и производящих (выпускающих) однородную продукцию, связанных между собой отношениями по управлению одним из участников (головной компанией) деятельностью других участников холдинга на основе права головной компании определять принимаемые ими решения.
Оборачиваемые запасы продовольствия	Запасы сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров, принадлежащие предприятиям и организациям оптового продовольственного комплекса города на праве собственности и находящиеся в постоянном обороте, на которые распространяются договорные обязательства с Департаментом продовольственных ресурсов по использованию запасов для стабилизации продовольственного рынка города.
Минимально допустимый уровень наличия продовольствия на предприятиях оптового продовольственного комплекса города	Уровень наличия сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров на предприятиях оптового продовольственного комплекса города Москвы при достижении которого со стороны Департамента продовольственных ресурсов принимаются меры по увеличению объемов организованных закупок (поставок) продовольствия.
Технологические запасы сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров	Запасы на предприятиях оптового продовольственного комплекса, обеспечивающие бесперебойность технологического процесса и непрерывность продвижения товаров в сферу потребления.
Оперативный запас продовольствия Правительства Москвы	Особый запас основных социально значимых видов продовольствия, являющийся частью городской собственности и формируемый за счет бюджетных средств, выделяемых на обслуживание городского продовольственного фонда для оказание экстренной помощи в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций в городе Москве.
Городской резервный продовольственный фонд	Особый городской запас основных социально значимых видов продовольствия, являющийся городской собственностью и формируемый за счет закупок по государственным контрактам, предназначенный для оказания регулирующего воздействия на продовольственный рынок в случае возникновения в розничной торговле и на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности города диспропорций между спросом и предложением на продовольствие и сельскохозяйственное сырье; оказания поддержки предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности города в целях стабилизации их деятельности; гарантированного обеспечения населения этими видами продовольственных товаров и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности города сельскохозяйственным сырьем при наступлении чрезвычайных ситуаций.
Городской заказ на поставку продукции	Запасы продовольствия, являющиеся городской собственностью, формируемые на основе государственных контрактов на поставку продукции в целях обеспечения городских нужд, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы
Финансовый резерв	Бюджетные средства, находящиеся в обороте Департамента продовольственных ресурсов, предназначенные для увеличения закупок (поставок) продовольствия при неблагоприятной конъюнктуре рынка путем корректировки годовых программ и финансирования возникающих дополнительных затрат, связанных с продовольственным обеспечением города.
Финансовая поддержка предприятий оптового продовольственного комплекса города	Форма косвенного регулирования деятельности предприятий оптового продовольственного комплекса в интересах города на основе долевого бюджетного финансирования мероприятий по укреплению продовольственной безопасности и развитию инфраструктуры оптового продовольственного рынка.
Финансовая поддержка годовых программ оптовых закупок (поставок) продовольствия	Средства бюджета города Москвы, направленные, в соответствии с решениями Конкурсной финансовой комиссии Правительства Москвы, на долевое участие в финансировании годовых программ оптовых закупок (поставок) продовольствия.
Уровень финансовой поддержки	Ежегодно утверждаемый по отдельным товарным группам уровень возвратного долевого бюджетного финансирования (в процентах) затрат предприятий оптового продовольственного комплекса города, необходимых для организации в течение года закупок (поставок) продовольствия в объемах, достаточных для обеспечения продовольственной безопасности города и поддержания стабильности рынка.
Региональная (городская) товарная интервенция	Выпуск на продовольственный рынок города необходимого объема сельскохозяйственной продукции или продовольственных товаров из горрезерва и горзаказа, а также замещающих их объемов оборачиваемых запасов в составе годовых программ оптовых закупок (поставок) продовольствия, для оказания регулирующего воздействия в случае возникновения в розничной торговле диспропорции между спросом и предложением на данный вид сельскохозяйственной продукции или продовольственных товаров.
Некоммерческая организация продовольственной отрасли	Объединение предприятий, осуществляющих преимущественную деятельность в области продовольственного обеспечения города, имеющее целью координацию их предпринимательской деятельности, а также представление и защиту общих имущественных интересов.
Защита экономических и имущественных интересов города в оптовом продовольственном комплексе	Комплекс мер, направленных на предупреждение и прекращение корпоративных конфликтов, а также сохранение профиля деятельности предприятий оптового продовольственного комплекса города.
Информационно-аналитиче- ская система оптового продовольственного рынка	Информационно-аналитическая система обеспечения продовольственной безопасности города на основе оперативного сбора и анализа информации о состоянии и перспективах развития продовольственных рынков Москвы, регионов России, стран-СНГ и дальнего зарубежья с использованием компьютерных технологий и современных средств связи в целях формирования единого межрегионального информационного пространства, информационной поддержки поставщиков продовольствия, обеспечения принятия верных управленческих решений в вопросах продовольственного обеспечения города.