Приказ Департамента образования г. Москвы от 23 мая 2003 г. N 575 "Об утверждении примерной формы договора между Департаментом образования г. Москвы, окружным управлением образования Департамента образования г. Москвы и государственным общеобразовательным учреждением"

Приказ Департамента образования г. Москвы от 23 мая 2003 г. N 575
"Об утверждении примерной формы договора между Департаментом образования г. Москвы, окружным управлением образования Департамента образования г. Москвы и государственным общеобразовательным учреждением"


В соответствии с Законом РФ "Об образовании" от 10 июля 1992 г. N 3266-I, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196, в редакции постановления Правительства РФ от 23 декабря 2002 г. N 919 приказываю:

1. Утвердить прилагаемую примерную форму договора между Департаментом образования г. Москвы, окружным управлением образования Департамента образования г. Москвы и государственным общеобразовательным учреждением (приложение).

2. Начальнику управления дошкольного и общего образования Держицкой О.Н. и начальникам окружных управлений образования Департамента образования г. Москвы организовать работу по заключению договоров с подведомственными общеобразовательными учреждениями и завершить ее до 1 сентября 2003 г.

3. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя руководителя Курнешову Л.Е. и начальников окружных управлений образования Департамента образования г. Москвы.


Руководитель департамента

Л.П. Кезина


Приложение
к приказу Департамента образования г. Москвы
от 23 мая 2003 г. N 575


                         Примерная форма договора
между Департаментом образования г. Москвы, _________ окружным управлением
    образования Департамента образования г. Москвы и государственным
                     общеобразовательным учреждением

     г. Москва                                 ______________________ г.

     Департамент образования г. Москвы, в лице руководителя Кезиной Л.П.,
действующий  на   основании   Положения,   именуемый   в     дальнейшем -
"Учредитель", _____________ окружное управление образования  департамента
образования  г. Москвы,  в  лице  начальника  __________________________,
действующее на основании Положения, именуемое в дальнейшем "Управление" и
_________________________________________________________________________
           (указать полное наименование учреждения в соответствии с
                       учредительными документами)
в лице  Директора  _________________________,  действующее  на  основании
Устава, именуемое в дальнейшем -  "Учреждение",  в  соответствии  с  п. 3
ст. 11 Закона  РФ  "Об  образовании"  от  10  июля  1992 г.   N 3266-I (с
изменениями   и   дополнениями)   и   п. 16   Типового    положения    об
общеобразовательном     учреждении,     утвержденного      постановлением
Правительства РФ от 19 марта  2001 г.  N 196  (в  редакции  постановления
Правительства РФ  от  23  декабря  2002 г.  N 919),  заключили  настоящий
договор о нижеследующем.

                           1. Предмет договора

     1.1. Настоящий договор разграничивает компетенцию и  ответственность
Учредителя, Управления и  Учреждения  в  области  обучения  и  воспитания
обучающихся;  охраны   и   укрепления   их   здоровья;     обеспечения их
интеллектуального, физического  и  личностного  развития;  финансирования
деятельности содержания материально-технической базы Учреждения.

                        2. Компетенция Учредителя

     2.1. Разрабатывает и утверждает региональные требования к содержанию
образования, учебным планам и программам.
     2.2. Создает условия  для  осуществления  образовательного  процесса
Учреждением  и  контролирует   исполнение   Учреждением   государственных
образовательных стандартов.
     2.3. Определяет порядок финансирования Учреждения в  соответствии  с
федеральным законодательством и законодательством г. Москвы:
     2.3.1. Разрабатывает нормативы финансирования Учреждения.
     2.3.2.  По  представлению  Управления  предусматривает    расходы на
содержание Учреждения при формировании бюджета  на  очередной  финансовый
год.
     2.3.3. Утверждает смету доходов и расходов Учреждения.
     2.4. Принимает решение о переименовании,  реорганизации,  ликвидации
Учреждения  в  порядке,  установленном  федеральным   законодательством и
правовыми актами г. Москвы.
     2.5. Утверждает устав Учреждения, а также изменения и  дополнения  к
нему.
     2.6. По представлению Управления принимает  решение  об   открытии в
Учреждении  классов  различного  уровня  и   направленности:   лицейских,
гимназических  классов,  классов  с   углубленным   изучением   отдельных
предметов,   классов   с   этнокультурным   (национальным)    компонентом
образования, коррекционно-развивающих  классов,  спортивных  классов  (по
видам спорта, лечебной физкультуры) и др.
     2.7. Утверждает штатное расписание Учреждения.
     2.8. Осуществляет контроль за исполнением  Учреждением  федерального
законодательства и законодательства г. Москвы, иных нормативных  правовых
актов РФ  и  г. Москвы,  устава  Учреждения  и  условий,  предусмотренных
лицензией на осуществление образовательной деятельности.
     2.9. Принимает решение о временном размещении  иных  государственных
образовательных учреждений на свободных площадях Учреждения.
     2.10. Проводит экспертную оценку  возможных  последствий  заключения
Учреждением договора аренды  имущества,  переданного  ему  в  оперативное
управление, и осуществляет контроль за соблюдением условий аренды.
     2.11. Проводит в Учреждении инспекторскую  и  контрольно-ревизионную
работу,   осуществляя   ревизии   финансово-хозяйственной   деятельности,
проверки  состояния  бухгалтерского  учета  и  отчетности;   осуществляет
финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств.
     2.12. Проводит  экспертную  оценку  возможных  последствий  принятия
решений о ликвидации, реконструкции, модернизации,  изменении  назначения
здания Учреждения для обеспечения целей образования, воспитания, развития
обучающихся.
     2.13.  Приостанавливает   в   установленном   порядке   деятельность
Учреждения.   осуществляемую   с   нарушением   требований   федерального
законодательства и законодательства г. Москвы  в  области   образования и
(или) его устава.
     2.14.  Устанавливает  порядок  приема  в   Учреждение     на ступени
начального  общего,  основного  общего  и   среднего     (полного) общего
образования, обеспечивающий прием  всех  граждан,  которые   проживают на
данной территории и имеют право на получение образования соответствующего
уровня в соответствии с законодательством РФ.
     2.15.   Осуществляет   аттестацию   руководящих   и   педагогических
работников в соответствии с нормативными правовыми актами в установленном
порядке.
     2.16. Выполняет другие функции в отношении  Учреждения,  возложенные
на него законодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами  РФ  и
г. Москвы, за исключением функций, отнесенных в соответствии с  настоящим
договором к компетенции Управления.

                        3. Компетенция Управления

     3.1.  Осуществляет  непосредственное  руководство  и   контроль   за
деятельностью Учреждения в пределах прав, делегируемых Учредителем.
     3.2. Создает необходимые условия для реализации программ  начального
общего, основного  общего  и  среднего  (полного)  общего   образования в
Учреждении.
     3.3.    Контролирует    исполнение    Учреждением    государственных
образовательных стандартов, создает условия для их реализации.
     3.4.  Осуществляет   финансирование   деятельности     Учреждения по
следующим направлениям:
     - образовательная деятельность на основе нормативов, определяемых из
расчета   на    одного    обучающегося    (в          зависимости от вида
общеобразовательного учреждения);
     - оплата труда педагогических и иных работников;
     - содержание здания  Учреждения  (включая  расходы  на  коммунальные
услуги,  освещение,  текущий  ремонт  и  прочие  аналогичные   расходы по
содержанию  и  развитию  материально-технической   базы     Учреждения) в
пределах, установленных сметой доходов и расходов;
     -  оснащение  Учреждения  современными  техническими    средствами и
оборудованием;
     - оплата затрат на  проведение  экспертизы  Учреждения   связанные с
получением лицензии на осуществление образовательной деятельности;
     - оплата ежегодного медицинского обследования работников  Учреждения
по договору с органом здравоохранения;
     - другие затраты, связанные с основной деятельностью  Учреждения,  в
том числе финансирование отдельных  перспективных  программ  и  проектов,
реализуемых  в  образовательном  учреждении,  и  проведение  капитального
ремонта.
     3.5.   Представляет   Учредителю   предложения   по   реорганизации,
ликвидации,  реконструкции,  модернизации,  изменению  назначения  здания
Учреждения, а также переименованию Учреждения  и  открытии  в  Учреждении
классов различного уровня и направленности.
     3.6. Осуществляет аттестацию руководящих и педагогических работников
в соответствии с нормативными правовыми актами в установленном порядке.
     3.7. Назначает и  увольняет  директора  в  соответствии  с  трудовым
законодательством  РФ.  Заключает  и  расторгает   трудовой     договор с
директором.
     3.8. При необходимости внесения изменений в учредительные  документы
Учреждения  (при   реорганизации,   изменении   статуса,   переименовании
Учреждения) осуществляет контроль за проведением этой работы  Учреждением
и представляет устав Учреждения, изменения и дополнения вносимых  в  него
на утверждение Учредителю.
     3.9.   Приостанавливает   в   установленном   порядке   деятельность
Учреждения,   осуществляемую   с   нарушением   требований   федерального
законодательства и законодательства г. Москвы в  области   образования, и
(или) его устава, отменяет приказы и распоряжения  директора  учреждения,
изданные в нарушение действующего законодательства.
     3.10.  Организует  повышение  квалификации   педагогических   кадров
Учреждения за счет собственных средств, в соответствии с планом повышения
квалификации.
     3.11. Осуществляет  контроль  за  организацией  питания  обучающихся
Учреждения.
     3.12. Осуществляет в  установленном  порядке  контроль  за  ведением
бухгалтерского учета и иной отчетности.
     3.13. Осуществляет контроль за исполнением Учреждением  федерального
законодательства  и  законодательства  г. Москвы,  нормативных   правовых
актов,  устава  Учреждения  и  условий,  предусмотренных     лицензией на
осуществление   образовательной   деятельности,   а          также за его
образовательной, финансовой и хозяйственной деятельностью.
     3.14. Проводит в Учреждении инспекторскую  и  контрольно-ревизионную
работу,   осуществляя   ревизии   финансово-хозяйственной   деятельности,
проверку  состояния  бухгалтерского  учета  и  отчетности,   осуществляет
финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств.
     3.15.   Осуществляет   предварительное   рассмотрение    предложений
Учреждения  о  передаче  имущества  в  аренду,  готовит     материалы для
представления на комиссию Департамента образования по рассмотрению заявок
на аренду помещений образовательных учреждений и осуществляет контроль за
соблюдением условий аренды.
     3.16. Своевременно доводит до  Учреждения  уведомления  о  бюджетных
ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств и осуществляет контроль за
представленными расчетами и расходованием средств.
     3.17.  Выполняет   другие   управленческие   функции   в   отношении
Учреждения, возложенные на него  законодательными  и  иными  нормативными
правовыми актами РФ и  г. Москвы,  а  также  приказами  и  распоряжениями
Учредителя.

                        4. Компетенция Учреждения

     4.1.  Учреждение  создает  условия  для  реализации    гражданами РФ
гарантированного  государством  права  на  получение     общедоступного и
бесплатного общего образования всех ступеней,  если  образование  данного
уровня гражданин получает впервые.
     4.2. Реализует  программы  начального  общего,  основного   общего и
среднего (полного) общего образования.
     4.3. Осуществляет обучение и  воспитание  обучающихся,  обеспечивает
охрану здоровья и  создание  благоприятных  условий  для  разностороннего
развития личности, в том  числе  возможности  удовлетворения  потребности
обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.
     4.4. Осуществляет материально-техническое  обеспечение  и  оснащение
образовательного  процесса,  оборудование  помещений  в    соответствии с
государственными и местными требованиями  и  нормами,  а  также   меры по
социальной защите детей и работников, в том  числе  за  счет  привлечения
внебюджетных средств и средств местных бюджетов.
     4.5.  Обеспечивает  целенаправленное  и  рациональное   расходование
средств, выделяемых ему из бюджета.
     4.6. Использует и совершенствует методики образовательного  процесса
и образовательных технологий, в том числе  дистанционных  образовательных
технологий.
     4.7. Разрабатывает и принимает устав, а также изменения и дополнения
к нему.
     4.8. Разрабатывает и утверждает компонент образовательных учреждений
государственного   образовательного   стандарта    общего    образования,
образовательные программы и учебные планы.
     4.9. Разрабатывает и утверждает рабочие программы учебных  курсов  и
дисциплин.
     4.10.  Разрабатывает  и  утверждает  годовые   календарные   учебные
графики.
     4.11. Осуществляет образовательный процесс в соответствии с  уставом
учреждения, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации.
     4.12. Осуществляет текущий  контроль  успеваемости  и  промежуточной
аттестации обучающихся Учреждения  в  соответствии  со  своим   уставом и
требованиями Закона РФ "Об образовании".
     4.13. Самостоятельно выбирает учебники из  утвержденных  федеральных
перечней  учебников,  рекомендованных  (допущенных)  к    использованию в
образовательном процессе.
     4.14. Представляет Учредителю и Управлению в  установленном  порядке
отчеты и другую необходимую информацию о своей деятельности.
     4.15. Осуществляет подбор, прием на работу, расстановку и увольнение
педагогических и других работников.
     4.16. Формирует контингент обучающихся в пределах квоты, оговоренной
в лицензии на осуществление образовательной деятельности.
     4.17. В пределах имеющихся у  Учреждения  средств  на  оплату  труда
работников Учреждение самостоятельно определяет форму  и  систему  оплаты
труда, размеры ставок заработной платы и  должностных  окладов,  а  также
размеры   доплат,   надбавок,   премий   и   других   мер   материального
стимулирования.
     4.18.  Разрабатывает  и  принимает  правила  внутреннего  распорядка
Учреждения, иные локальные акты.
     4.19.   Содействует   деятельности   учительских    (педагогических)
организаций (объединений) и методических объединений.
     4.20. Определяет  структуру  Учреждения,  устанавливает  и  изменяет
штатное  расписание  в  пределах  утвержденного  фонда  оплаты    труда и
существующих  федеральных   и   региональных   нормативов,   распределяет
должностные обязанности.
     4.21. Устанавливает режим работы Учреждения.
     4.22. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности  жизни  и
здоровья детей и сотрудников Учреждения.
     4.23.    На    основе    прогнозируемых    объемов    предоставления
государственных  или  муниципальных  услуг  и  установленных   нормативов
финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы
доходов и расходов отчетного периода Учреждение составляет и представляет
бюджетную  заявку  на  очередной  финансовый  год,  которая   подается на
утверждение Учредителю.
     4.24. В течение десяти дней со дня получения уведомления о бюджетных
ассигнованиях  Учреждение  составляет  и  представляет   на   утверждение
Учредителю смету доходов и расходов по установленной форме.
     4.25.  Привлекает  для  осуществления  своей  уставной  деятельности
дополнительные источники материальных и финансовых средств.
     4.26. Оказывает платные  дополнительные  образовательные   услуги за
рамками определяющих его статус образовательных  программ,  финансируемых
за счет средств бюджета.
     4.27. Средства от разрешенной предпринимательской и иной, приносящей
доход деятельности Учреждения, в том числе  полученные  с  использованием
закрепленного за ним имущества, поступают в доход Учреждения полностью  и
используются   им   самостоятельно   в   соответствии    с    действующим
законодательством.
     4.28. Распределение и расходование  средств  превышения   доходов от
разрешенной  уставом  Учреждения  предпринимательской    деятельности над
расходами   (прибыль)   осуществляется   Учреждением     самостоятельно в
соответствии с действующим законодательством.
     4.29.  Подает  заявку  на  проведение  аттестации  и   подтверждение
государственной аккредитации Учреждения.
     4.30.  Создает  необходимые  условия  для  организации     питания и
медицинского обслуживания детей, осуществляет контроль за  их   работой в
целях охраны и укрепления здоровья воспитанников Учреждения.
     4.31.    Осуществляет    иную    деятельность,        не запрещенную
законодательством   РФ   и   предусмотренную   уставом   образовательного
учреждения.

                        5. Ответственность сторон

     5.1.  Учредитель,  Управление  в  пределах   своей   компетенции   и
выделяемых  бюджетных  ассигнований  несут  ответственность  за  создание
необходимых условий функционирования Учреждения.
     5.2. Учреждение  несет  ответственность  за:  невыполнение  функций,
отнесенных к его компетенции; осуществление образовательной  деятельности
без лицензии; реализацию не в полном объеме  образовательных  программ  в
соответствии с учебным планом  и  графиком  учебного  процесса,  качество
образования   и   его   соответствие   государственным    образовательным
стандартам, адекватность применяемых форм, методов и средств  организации
образовательного процесса возрастным  психофизиологическим  особенностям,
склонностям, способностям, интересам обучающихся, требованиям  охраны  их
жизни и здоровья; жизнь и здоровье обучающихся и работников Учреждения во
время образовательного процесса; нарушения прав и  свобод  обучающихся  и
работников Учреждения; уровень квалификации своих работников;  соблюдение
финансово-хозяйственной дисциплины, в том числе  нецелевое  использование
бюджетных   ассигнований,   выделяемых    на    осуществление    основной
деятельности, в том числе размещение бюджетных ассигнований на депозитных
счетах кредитных учреждений и приобретение  ценных  бумаг  для  получения
дополнительного дохода, и иные действия предусмотренные законодательством
РФ.

                        6. Срок действия договора

     6.1. Договор заключается на неопределенный срок и вступает в силу  с
момента его подписания.
     Договор заключен в трех экземплярах, имеющих одинаковую  юридическую
силу, по одному для каждой стороны.
     6.2. Договор расторгается  в  случае  ликвидации  или  реорганизации
Учреждения.
     6.3. Изменения и  дополнения  к  договору,  в  том  числе  изменение
наименования  Учреждения  или  Учредителя,  или  Управления,   вносятся в
письменном виде в установленном порядке.

             7. Условия ликвидации, реорганизации Учреждения

     7.1. Решение о реконструкции, модернизации, об изменении  назначения
или о ликвидации Учреждения принимается после предварительной  экспертной
оценки последствий принятого решения для  обеспечения  жизнедеятельности,
образования. воспитания и развития детей.
     7.2. Ликвидация Учреждения осуществляется Учредителем  на  основании
представления Управления, либо по инициативе Учредителя, либо по  решению
суда и проводится по согласованию с Московской городской Думой.
     7.3.  Реорганизация   Учреждения   осуществляется     Учредителем на
основании  представления  Управления  либо  по   собственной   инициативе
Учредителя.
     Учреждение  может  быть  реорганизовано   в   иное   образовательное
учреждение по решению Учредителя, если это не влечет за  собой  нарушение
обязательств Учреждения или если Учредитель принимает  эти  обязательства
на себя.
     7.4.  В  случае  прекращения  деятельности   Учреждения   Управление
обеспечивает  перевод  воспитанников  с  согласия   родителей   (законных
представителей)  в  другие  образовательные  учреждения  соответствующего
типа.
     7.5. Реорганизация и ликвидация Учреждения проводится в соответствии
с Гражданским кодексом РФ.
     7.6. Изменение статуса Учреждения проводится  с  учетом   решения по
результатам государственной аккредитации образовательного учреждения.
     7.7. Передача Учреждения в ведение Российской  Федерации  проводится
только   по   соглашению   Учредителя    с       исполнительными органами
государственной  власти  РФ  с   учетом   мнения   трудового   коллектива
Учреждения, оформленного решением общего собрания (конференции),  которое
в обязательном порядке доводится до сведения  Учредителя,  исполнительных
органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления, палат
Федерального  собрания  РФ,  законодательных  (представительных)  органов
г. Москвы, а также представительных органов местного  самоуправления,  на
территории которого находится Учреждение.
     7.8. Изменение состава  Учредителей  Учреждения  возможно   только в
случае включения в  него  других  учредителей  из  числа  законодательных
(представительных)  и  исполнительных  органов   государственной   власти
г. Москвы или органов местного самоуправления.

                        8. Почтовые адреса сторон

     1. Учредитель _________________________________________
     2. Управление _________________________________________
     3. Учреждение _________________________________________

                            9. Подписи сторон

 Учредитель:            Управление:              Учреждение:
 _____________________  ______________________   _____________________
 ___________________ г. ____________________ г.  ___________________ г.


Приказ Департамента образования г. Москвы от 23 мая 2003 г. N 575 "Об утверждении примерной формы договора между Департаментом образования г. Москвы, окружным управлением образования Департамента образования г. Москвы и государственным общеобразовательным учреждением"


Текст приказа опубликован в журнале "ОвД. Межведомственный информационный бюллетень", январь 2005 г., N 3


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение