Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2005 г. N 346-ПП "О мерах по развитию оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2005 г. N 346-ПП
"О мерах по развитию оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2006 г., 20 марта, 18 декабря 2007 г., 30 июня 2009 г., 9 августа 2011 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 4 июня 2014 г. N 304-ПП настоящее постановление признано утратившим силу

О плане мероприятий по реализации настоящего постановления см. приказ Департамента продовольственных ресурсов г. Москвы от 18 июля 2005 г. N 01-П-175/5

Правительство Москвы отмечает, что Программа развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2002-2004 годы в целом выполнена.

В результате проведенной работы удалось сохранить целостность и специализацию предприятий оптового продовольственного комплекса города. Объемы организованных поставок продовольствия, проходящие через предприятия продовольственного комплекса, в 2004 году составили 7,9 млн. тонн и возросли по сравнению с 2001 годом на 19%, а поставки через интегрированные хозяйства выросли более чем в 3,8 раза и составили 390 тыс. тонн. Наиболее активно в сфере кооперации и интеграции осуществляется сотрудничество предприятий Москвы с сельхозпроизводителями областей Центрального федерального округа, из которых от общероссийских поставок завозится в город до 70% мяса и масла животного, более 90% молока, картофеля и овощей. Оборот оптовой торговли продовольственными товарами в Москве за три года достиг 9,14 млн. тонн и увеличился на 17,2%. Более чем в 3 раза возросли и составили 15200000 рублей дивиденды, перечисленные в бюджет города. Развитие оптового продовольственного комплекса, рост доходов населения обеспечили потребление москвичами масла растительного, круп и сахара в размерах, рекомендуемых Институтом питания Российской академии медицинских наук. Повысилось потребление мяса, молока, яиц, рыбы, овощей и фруктов.

Вместе с тем позитивные количественные и качественные изменения в оптовом продовольственном комплексе города не снимают ряда проблем. В силу своего финансового положения отдельные предприятия не полностью выполнили задания программы по оснащению линиями товарной подработки продукции. Уровень потребления в городе отдельных продуктов питания находится ниже рекомендуемых норм. Из-за недостаточного количества товарно-сырьевых ресурсов в регионах России сохраняется высокий уровень импортной зависимости по мясу и маслу животному. Несмотря на принимаемые меры, доля поставок продовольствия в город агропромышленными холдингами пока недостаточна.

В связи с этим особого внимания заслуживают вопросы создания и ускоренного развития крупных агропромышленных холдингов, привлечения на конкурсной основе московских и региональных интегрированных формирований к реализации проектов развития инфраструктуры оптовой торговли продовольствием в Москве. Данная работа должна проводиться в тесном контакте с Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Требуется дальнейшее развитие материально-технической базы оптовой торговли продовольствием и усовершенствование законодательства города Москвы в части создания условий, ограничивающих возможности закрытия и перепрофилирования предприятий оптового продовольственного комплекса. Необходим комплекс мер по повышению конкурентоспособности продукции московских предприятий и продвижению данной продукции в розничную торговую сеть города. Ключевое значение имеет ускоренное развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры оптового продовольственного рынка и системы обеспечения качества и безопасности продуктов питания. В целях дальнейшего укрепления продовольственной безопасности столицы Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы разработана Городская целевая программа развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы. Главной задачей данной программы является создание условий для дальнейшего роста оборота оптовой торговли продовольствием и удовлетворения потребностей москвичей в продуктах питания и в первую очередь за счет интенсивного развития агропромышленных холдингов, поддержки московских и региональных производителей продукции.

Программой предусмотрены более высокие, чем в 2002-2004 годах темпы роста оборота оптовой торговли, организованных поставок и поставок продовольствия из регионов России. Согласно расчетам к 2007 году общий оборот оптовой торговли продовольствием должен возрасти по сравнению с 2004 годом на 16-18% и составить 10,6-10,8 млн. тонн, в том числе объемы организованных поставок продовольствия увеличатся на 22-23% и достигнут 9,6-9,7 млн. тонн, объемы поставок продовольствия по годовым программам оптовых закупок предприятий с финансовой поддержкой Правительства Москвы увеличатся в 1,6 раза (2,47 млн. тонн).

В связи со значительными структурными изменениями на продовольственном рынке, которые следует ожидать при вступлении России во Всемирную торговую организацию, требуется усиление работы по развитию интеграционных процессов с регионами России, созданию условий для увеличения доли поставок продукции московских предприятий в розничную торговлю, модернизации материально-технической базы действующих и формированию новых объектов оптовой торговли, совершенствованию нормативно-правовой базы оптовой торговли продовольствием.

За счет создания новых и расширения действующих агрохолдингов более чем в 3 раза увеличатся поставки продовольствия из интегрированных формирований и достигнут 1,2 млн. тонн, а в целом из регионов России они возрастут в 1,3 раза и составят 8,0-8,1 млн. тонн.

Предусматриваются дальнейшая реконструкция и модернизация действующих предприятий оптовой торговли продовольствием, площадь которых в 2005-2007 годах составит 267 тыс. кв. метров. В этот период планируется ввести 255 тыс. кв. метров новых торговых и складских площадей на объектах оптовой торговли продовольствием. Объемы применения аммиака в системах холодообеспечения предприятий оптового продовольственного комплекса города сократятся в 2007 году более чем на 30% по сравнению с уровнем 2004 года.

Дальнейшее развитие оптового продовольственного комплекса города Москвы планируется осуществить за счет привлечения более 10 млрд. рублей инвестиций из внебюджетных источников.

Для ускоренного внедрения информационно-коммуникационных технологий в оптовом продовольственном комплексе города предусматривается реализация Концепции развития информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка города Москвы (ИАС ОПР), разработанной в рамках Городской целевой программы "Электронная Москва". Намечается к 2006 году полностью охватить информационным мониторингом поставки продовольствия, проходящие через материально-техническую базу предприятий оптового продовольственного комплекса города.

Основными задачами в сфере защиты экономических и имущественных интересов города в оптовом продовольственном комплексе по-прежнему будут мониторинг хозяйственной деятельности, финансово-экономических результатов работы предприятий оптово-продовольственного комплекса, в том числе с использованием элементов финансовой поддержки, предотвращение банкротства предприятий, сохранение и наращивание их производственных мощностей, предотвращение попыток недружественного поглощения и перепрофилирования предприятий, увеличение налоговых поступлений и дивидендов в бюджет города, совершенствование в этих целях форм управления городской собственностью.

Для построения эффективной системы обеспечения контроля качества и безопасности продуктов питания намечено совместно с Союзом предприятий плодоовощного комплекса и Российским союзом предприятий холодильной промышленности, контролирующими органами, префектурами административных округов города Москвы завершить работу по формированию Реестра складских помещений города Москвы по хранению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров и внедрить Систему добровольной сертификации хранилищ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров.

В целях дальнейшего укрепления продовольственной безопасности города как одного из факторов социальной стабильности Правительство Москвы постановляет:

1. Принять к сведению, что Программа развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2002-2004 годы в целом выполнена.

2. Утвердить Городскую целевую программу развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы (далее - Программа), согласно приложению 1.

3. Согласиться с основными прогнозными показателями развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы, согласно приложению 2.

4. Утвердить состав Координационного совета по выполнению мероприятий Программы, согласно приложение# 3, и Положение о Координационном совете, согласно приложению 4.

5. Считать главной задачей Программы дальнейший рост оптового оборота продовольствия и в первую очередь за счет опережающего развития агропромышленных холдингов.

В этих целях Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы:

5.1. Осуществить меры по привлечению московских и региональных агропромышленных холдингов для реализации на конкурсной основе проектов развития инфраструктуры оптовой торговли продовольствием в городе Москве.

5.2. Проводить организационные мероприятия по дальнейшему ускоренному развитию агропромышленных холдингов, прежде всего в регионах Центрального федерального округа, и с учетом этого корректировать в рабочем порядке показатели Целевой программы интеграции предприятий продовольственного комплекса Москвы с сельхозпроизводителями регионов России на 2004-2006 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2004 года N 635-ПП.

5.3. В III квартале 2006 г. представить на рассмотрение Правительства Москвы Целевую программу интеграции предприятий продовольственного комплекса города с сельхозпроизводителями регионов России на 2007-2009 годы.

5.4. В пределах средств, выделяемых на продовольственное обеспечение города, расширить с 2006 года ассортимент поставляемой в город Москву сельскохозяйственной продукции за счет включения в годовые программы следующих видов продовольствия: огурцы, томаты, солено-квашеная продукция и сыры.

6. В целях обеспечения продовольственной безопасности, защиты экономических и имущественных интересов города в оптовом продовольственном комплексе, совершенствования системы обеспечения контроля качества и безопасности продуктов питания, развития информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка:

6.1. В сфере защиты экономических и имущественных интересов города в оптовом продовольственном комплексе:

6.1.1. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы с привлечением специалистов Российской академии сельскохозяйственных наук и других заинтересованных организаций в шестимесячный срок разработать модель оценки последствий для оптового продовольственного комплекса города Москвы от вступления России во Всемирную торговую организацию и представить предложения Мэру Москвы.

ГАРАНТ:

О разработке модели оценки последствий для оптового продовольственного комплекса г. Москвы от вступления России в ВТО см. приказ Департамента продовольственных ресурсов г. Москвы от 8 августа 2005 г. N 01-П-197/5


6.1.2. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы совместно с Департаментом имущества города Москвы, Департаментом земельных ресурсов города Москвы, Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы в течение 2005 г. подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство города Москвы в части создания условий, ограничивающих возможности закрытия и перепрофилирования предприятий оптового продовольственного комплекса.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2007 г. N 189-ПП в пункт 6.1.3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


6.1.3. Департаменту имущества города Москвы и Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы во II квартале 2005 г. завершить передачу в доверительное управление на конкурсной основе пакетов акций (75% - одна акция) акционерных предприятий оптового продовольственного комплекса, имеющих 100-процентную долю города: ОАО "ОПК "Зеленоградский", ОАО "Курьяновское", ОАО "Мосрыбокомбинат".

6.2. В сфере совершенствования системы организации контроля качества и безопасности продуктов питания:

6.2.1. Поддержать предложение Департамента продовольственных ресурсов города Москвы, Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы, территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве, Государственного учреждения Объединения ветеринарии города Москвы, Государственной инспекции города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, Союза предприятий плодоовощного комплекса и Российского союза предприятий холодильной промышленности о заключении соглашения о координации деятельности по вопросу снижения рисков поступления на оптовый рынок недоброкачественной продукции.

6.2.2. Поддержать предложение Департамента продовольственных ресурсов города Москвы, Союза предприятий плодоовощного комплекса и Российского союза предприятий холодильной промышленности о включении в договоры аренды, заключаемые оптовыми предприятиями продовольственного комплекса с арендаторами, пунктов, предусматривающих вопросы контроля качества, обязательства и ответственность арендаторов за соблюдение стандартов, санитарных и ветеринарных правил при поставке в город продовольствия.

6.2.3. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы совместно с Союзом предприятий плодоовощного комплекса, Российским союзом предприятий холодильной промышленности и префектурами административных округов города Москвы до 1 июля 2005 г. завершить работу по формированию Реестра складских помещений города Москвы по хранению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров и в 2005 году начать внедрение Региональной системы добровольной сертификации хранилищ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров.

6.2.4. Комитету города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов при подведении итогов конкурсов на поставку продовольствия для социальной сферы, закупаемого на средства городского бюджета, при прочих равных условиях отдавать предпочтение предприятиям-конкурсантам, участвующим в системе добровольной сертификации хранилищ сельхозпродукции, сырья и продовольствия.

6.3. В сфере развития информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка:

6.3.1. Согласиться с предложенной Концепцией развития информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка города Москвы (ИАС ОПР), согласно приложению 5.

6.3.2. Управлению информатизации города Москвы включить в План мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" на 2005-2007 годы работы по поддержке и дальнейшему развитию информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка города Москвы.

6.3.3. Разрешить Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы направлять в установленном порядке на безвозвратной основе в 2005-2007 годах до 1% бюджетных средств, находящихся в пользовании Департамента продовольственных ресурсов города Москвы, предназначенных для продовольственного обеспечения города, на завершение финансирования работ по программному обеспечению и материально-техническому оснащению ИАС ОПР.

6.3.4. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы внести в установленном порядке соответствующие изменения в Порядок финансирования расходов на формирование и обслуживание городского продовольственного фонда и развитие оптовой торговли продовольствием в городе Москве, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 31 декабря 2002 г. N 1090-ПП.

7. Департаменту экономической политики и развития города Москвы по предложениям государственного заказчика Департамента продовольственных ресурсов города Москвы предусматривать в адресных инвестиционных программах города Москвы затраты на проектирование, строительство и реконструкцию предприятий оптового продовольственного комплекса города Москвы, приобретение оборудования для этих целей, в том числе по лизингу в пределах лимитов капитальных вложений, устанавливаемых указанному государственному заказчику на соответствующие периоды.

8. Комитету города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) совместно с Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы в соответствии с Положением о порядке реструктуризации и списании задолженности юридических лиц перед бюджетом города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 25 марта 2003 г. N 177-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 18 декабря 2002 года N 63 "О бюджете города Москвы на 2003 год", в двухмесячный срок подготовить предложения о дальнейшем финансовом оздоровлении предприятий продовольственного комплекса города Москвы, участвующих в реализации Программы (приложение 6), и представить на утверждение Правительства Москвы соответствующий проект распорядительного документа.

9. Для ускорения работ по созданию новых объектов оптовой торговли продовольствием, реконструкции и модернизации действующих предприятий:

9.1. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы, Департаменту экономической политики и развития города Москвы, Комитету города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов, Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы принять меры по обеспечению подготовки документации, необходимой для проведения инвестиционных конкурсов (аукционов) по неосвоенным земельным участкам на территориях, прилегающих к МКАД, и подрядных торгов по строительству новых предприятий оптовой торговли за счет бюджетных средств (приложение 1, раздел 3, пункт 1.2).


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 февраля 2006 г. N 130-ПП в пункт 9.2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


9.2. Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы совместно с Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы и Департаментом земельных ресурсов города Москвы во II квартале 2005 г. подготовить предложения о выделении компенсационного земельного участка, прилегающего к ОАО "Курьяновское" в промзоне Курьяново (проектируемый проезд N 4386), для размещения холодильного комплекса взамен выводимых из центральной части города предприятий холодильной промышленности.

10. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы проработать в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации до конца 2005 года вопрос о возможности передачи городу Москве земель государственных сельскохозяйственных предприятий федеральной собственности для создания с предприятиями города интегрированных хозяйств и оптовых терминалов.

11. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы, Департаменту науки и промышленной политики города Москвы совместно с префектурами административных округов города Москвы в IV квартале 2005 г. подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о повышении конкурентоспособности продукции московских предприятий и дальнейшем продвижении продукции в сетевые торговые структуры.

12. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы ежегодно (в I квартале) представлять в Правительство Москвы информацию о ходе выполнения Городской целевой программы развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы.

13. Снять с контроля постановление Правительства Москвы от 23 апреля 2002 г. N 306-ПП "О мерах по развитию оптовой торговли продовольствием в г. Москве на 2002-2004 гг." как выполненное.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бабурина А.И.


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 24 мая 2005 г. N 346


Городская целевая программа
развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2006 г., 20 марта 2007 г., 9 августа 2011 г.

ГАРАНТ:

См. Городскую целевую программу развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2008 - 2010 гг., утвержденную постановлением Правительства Москвы от 12 февраля 2008 г. N 105-ПП

О дополнительных мерах по реализации Городской целевой программы развития оптовой торговли продовольствием в г. Москве на 2005-2007 годы см. постановление Правительства Москвы от 20 марта 2007 г. N 189-ПП


1. Паспорт программы


Наименование          Городская  целевая   программа   развития   оптовой
Программы             торговли продовольствием в городе Москве на 2005  -
                      2007 годы

Основание       для   Закон  города  Москвы  от  09.12.1998 г.    N 29 "О
разработки            торговой деятельности в городе Москве"
Программы             Постановление Правительства Москвы от 13.01.2004 г.
                      N 1-ПП  "О  ходе  выполнения   Программы   развития
                      оптовой торговли продовольствием в городе Москве на
                      2002- 2004 годы"

Государственный       Департамент   продовольственных   ресурсов   города
заказчик          -   Москвы
координатор           Руководитель  Программы  -  министр   Правительства
Программы             Москвы Бабурин А.И.
Разработчики          Департамент   продовольственных   ресурсов   города
Программы             Москвы
                      Департамент науки и  промышленной  политики  города
                      Москвы
                      Департамент потребительского рынка и  услуг  города
                      Москвы
                      Префектуры административных округов города Москвы
                      Институт народно-хозяйственного прогнозирования РАН
                      ЗАО "Оптовые продовольственные системы -  инженеры,
                      юристы, консультанты"

Сроки    реализации   2005 - 2007 гг.
Программы

Цель Программы        Развитие  оптового   продовольственного   комплекса
                      Москвы, обеспечивающее укрепление продовольственной
                      безопасности города и ориентированное на устойчивое
                      гарантированное снабжение  населения  всеми  видами
                      продовольственных товаров  в  необходимых  объемах,
                      ассортименте  и   качестве,   по     приемлемым для
                      потребителей ценам

Основные     задачи   Для  достижения  поставленной  цели   в   Программе
Программы             предусматривается решение следующих основных задач:
                      - повышение уровня и качества питания  населения  в
                      соответствии  с  потребностями  и  спросом  жителей
                      Москвы;
                      - обеспечение ценовой и территориальной доступности
                      продовольствия для всех социальных групп населения;
                      -  обеспечение  качества  и  безопасности   пищевых
                      продуктов;
                      - обеспечение продовольственной независимости: рост
                      к 2010 году в 1,5 раза объемов  поставок  в  Москву
                      продовольствия  из  регионов   России   на   основе
                      кооперации и интеграции;
                      - структурная перестройка каналов товародвижения  и
                      развитие материально-технической базы  и  логистики
                      оптовой торговли продовольствием;
                      -     формирование     цивилизованного     оптового
                      продовольственного рынка  с  единым  информационным
                      пространством;
                      -    рациональное    территориальное     размещение
                      предприятий  оптовой  торговли  в    соответствии с
                      Генеральной  схемой  размещения  объектов   оптовой
                      торговли  продовольствием  на   территории   города
                      Москвы на период до 2020 года;
                      -  реализация  через  оптовую  торговлю  механизмов
                      поддержки московских товаропроизводителей;
                      - совершенствование форм и методов  государственной
                      координации,     правового          регулирования и
                      саморегулирования продовольственного рынка Москвы

Основные              Программа включает  пять  программных  направлений,
мероприятия           связанных  с  решением  основных  проблем  развития
Программы             оптовой торговли продовольствием:
                      - развитие инфраструктуры товародвижения и оптового
                      продовольственного рынка;
                      -   развитие    агропромышленной       кооперации и
                      интеграции;
                      - государственная координация оптовой торговли;
                      - информатика, наука и инновационное развитие;
                      - занятость и кадровое обеспечение

Ожидаемые             Рост  уровня  среднедушевого  потребления  основных
результаты            продуктов питания в 2007 году по сравнению  с  2004
реализации            годом  (расчетно)  в  диапазоне  от  6-8%   (мясо и
Программы             мясопродукты,  молоко  и  молокопродукты,    рыба и
                      рыбопродукты)  при  среднегодовых  темпах  прироста
                      2,0-2,5% до 15 - 20% (овощи и бахчевые, фрукты) при
                      среднегодовых темпах прироста 4,5-6,5%.
                      Обеспечение к 2007 году  экономической  доступности
                      продовольственного     набора,          входящего в
                      потребительскую   корзину,   для   малообеспеченных
                      категорий граждан.
                      Охват  с  2005  года  различными  формами  контроля
                      качества  и  безопасности  пищевых  продуктов  100%
                      организованного оптового оборота продовольствия.
                      Ежегодный прирост объемов  организованных  поставок
                      продовольствия прогнозируется на уровне  21-23%:  с
                      7,9 млн.тонн в 2004 году до 8,45  млн.тонн  в  2005
                      году, 9,0-9,1 млн.тонн - в 2006 году и  до  9,6-9,7
                      млн.тонн - в 2007 году.
                      Ускорение агропромышленной кооперации и интеграции.
                      Снижение    доли     импортной         продукции на
                      продовольственном рынке Москвы с 32% в 2004 году до
                      25% в 2007 году (2005 год - до 30%, 2006 год  -  до
                      28%), в том числе по мясу и мясопродуктам с 65%  до
                      50%, маслу животному - с 61% до 49% (2005 год -  до
                      62% и 58%, 2006 год - до 55% и 53% соответственно).
                      Формирование       современной       инфраструктуры
                      товародвижения продовольствия.
                      Модернизация  267  тыс.кв.м  торговых  и  складских
                      площадей на действующих предприятиях (2005 год - 54
                      тыс.кв.м, 2006 год - 47 тыс.кв.м, 2007  год  -  166
                      тыс.кв.м).
                      Ввод  в  эксплуатацию  (новое    строительство) 255
                      тыс.кв.м торговых и складских площадей (2005 год  -
                      17 тыс.кв.м, 2006 год - 69 тыс.кв.м, 2007 год - 169
                      тыс.кв.м).
                      Повышение    химической    безопасности     оптовых
                      предприятий. Сокращение в 2007 году  более  чем  на
                      30% по сравнению с  уровнем  2004  года  количества
                      аммиака в  системах  холодообеспечения  предприятий
                      оптового продовольственного комплекса (в том числе,
                      по   предприятиям   плодоовощного      комплекса по
                      сравнению с уровнем 2004 года сокращение количества
                      аммиака в 2005 году - на 51%,  в  2006  году   - на
                      71%).
                      Повышение к 2008 году до 80% доли  охвата  оптового
                      продовольственного     рынка          Москвы единой
                      информационно-аналитической системой (в том числе в
                      2005 году - до 50%, в 2006 году - до 70%).
                      Привлечение внебюджетных источников  финансирования
                      инвестиций в  оптовую  торговлю   продовольствием в
                      объеме 10,5-11,0 млрд.руб.
                      Рост налоговых поступлений в бюджет  города  Москвы
                      от предприятий оптовой торговли  продовольствием  в
                      2007 году составит 32-35% по  сравнению  с  уровнем
                      2004 года (в том числе в 2005 году  -  на   6-8%, в
                      2006 году - на 16-18%)

Финансовое            Общий объем финансирования: 11  927,49   млн.руб. в
обеспечение           том числе по годам реализации Программы:
Программы
                      /-------------------------------------------------\
                      |                      |2005 г. | 2006 г. |2007 г.|
                      |----------------------+--------+---------+-------|
                      |по          источникам|        |         |       |
                      |финансирования:       |        |         |       |
                      |городской     бюджет -|  726,49|   485,5 |  160,0|
                      |всего                 |        |         |       |
                      |в    т.ч.    бюджетные|  648,4 |   395,0 |   58,0|
                      |кредиты               |        |         |       |
                      |федеральный бюджет    |    -   |     -   |    -  |
                      |средства предприятий и| 2031,3 |  3254,2 | 5270,0|
                      |иные      внебюджетные|        |         |       |
                      |источники             |        |         |       |
                      |по        направлениям|        |         |       |
                      |расходов:             |        |         |       |
                      |информатика, НИОКР    |   38,5 |    39,0 |   38,0|
                      |в    т.ч.    городской|   25,5 |    26,0 |   24,0|
                      |бюджет                |        |         |       |
                      |капитальные вложения  | 2709,29|  3690,7 | 5382,0|
                      |в    т.ч.    городской|  700,99|   459,5 |  136,0|
                      |бюджет                |        |         |       |
                      |прочие расходы        |   10,0 |    10,0 |   10,0|
                      |Итого                 | 2757,79|  3739,7 | 5430,0|
                      \-------------------------------------------------/

Система организации   Исполнители основных мероприятий Программы:
управления        и   Департамент   продовольственных   ресурсов   города
контроля         за   Москвы
исполнением           Департамент науки и  промышленной  политики  города
Программы             Москвы
                      Департамент потребительского рынка и  услуг  города
                      Москвы
                      Департамент финансов города Москвы
                      Департамент  экономической  политики   и   развития
                      города Москвы
                      Департамент имущества города Москвы
                      Департамент транспорта и связи города Москвы
                      Комитет по архитектуре и градостроительству  города
                      Москвы
                      Управление информатизации города Москвы
                      Префектуры административных округов города Москвы
                      ОАО "Московский комитет по науке и технологиям"
                      Предприятия  и  организации  оптовой  и   розничной
                      торговли      продовольствием,      пищевой       и
                      перерабатывающей промышленности
                      Управление Программой:
                      Координационный  совет  по  выполнению  мероприятий
                      Программы
                      Департамент   продовольственных   ресурсов   города
                      Москвы
                      Префектуры административных округов города Москвы
                      Обеспечение конкурсного отбора:
                      Комитет города Москвы по организации  и  проведению
                      конкурсов и аукционов
                      Департамент   продовольственных   ресурсов   города
                      Москвы
                      Городская   конкурсная   комиссия   по   реализации
                      инвестиционных проектов*(1)
                      Конкурсная   финансовая   комиссия    Правительства
                      Москвы*(2)
                      Финансирование Программы:
                      Департамент  экономической  политики   и   развития
                      города Москвы
                      Департамент финансов города Москвы
                      Департамент науки и  промышленной  политики  города
                      Москвы
                      Департамент   продовольственных   ресурсов   города
                      Москвы
                      Система контроля:
                      Правительство Москвы
                      Координационный  совет  по  выполнению  мероприятий
                      Программы
                      Контрольно-счетная палата Москвы
                      Департамент  экономической  политики   и   развития
                      города Москвы*(3)
                      Департамент   продовольственных   ресурсов   города
                      Москвы
                      Префектуры административных округов города Москвы

2. Общие положения программы


2.1. Итоги выполнения Программы развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2002-2004 годы


Реализация Программы развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2002-2004*(4) годы и принятых в последние годы решений Правительства Москвы по развитию агропромышленной интеграции и формированию устойчивой сырьевой базы снабжения в регионах России, созданию современной инфраструктуры оптового продовольственного рынка, защите экономических и имущественных интересов города в оптовом продовольственном комплексе, совершенствованию системы финансирования продовольственного обеспечения и финансовой поддержке предприятий, развитию информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка и ряда других направлений позволила добиться положительных результатов в деле укрепления продовольственной безопасности столицы.

Рост реальных доходов и покупательной способности населения в условиях насыщенного продовольственного рынка Москвы обеспечили повышение уровня потребления основных продуктов питания в семьях москвичей*(5). Улучшился качественный состав рациона питания за счет более ценных продуктов питания.

Объем розничного товарооборота продовольственных товаров в Москве в 2004 году составил 562,1 млрд.руб. или 22,1% от соответствующего показателя в целом по России.

На продовольственном рынке города наблюдается тенденция снижения темпов роста потребительских цен. При фактическом росте потребительских цен и тарифов в городе в 2004 году на 11,5%, цены на продовольственные товары возросли на 9,9%, в то время как в среднем по России рост цен на продовольствие составил 12,3%.

Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, в столице за 2004 год возросла на 9,6%, тогда как в среднем по России - на 12,7%.

Социологические опросы населения свидетельствуют о достаточно высокой оценке москвичами качества продуктов питания отечественного производства и их предпочтении импортному продовольствию. В пользу российских товаров высказываются свыше 90% опрошенных жителей города.

За счет отечественного производителя в настоящее время полностью обеспечивается потребность города в молоке и товарном яйце, практически полностью формируются продовольственные ресурсы по картофелю и овощам, в значительной степени - по маслу растительному, рыбной продукции, сахару, зерну, крупе. За последние три года увеличились объемы поставок в город из российских регионов мяса и мясопродуктов - в 2,5 раза (со 107 до 265 тыс.тонн), масла животного - в 3,7 раза (с 6,3 до 23,4 тыс.тонн). Доля импортных поставок мяса и мясопродуктов за этот период в общем объеме завоза снизилась с 84% до 65%, масла животного - с 87% до 61%.

В целом оборот оптовой торговли продовольствием в Москве возрос с 7,8 млн.тонн в 2001 году до 9,14 млн.тонн в 2004 году (или на 17,2%). При этом, в реализации задач повышения уровня потребления продуктов питания, насыщения продовольственного рынка и создания благоприятной ценовой конъюнктуры на основные продовольственные товары решающую роль сыграло развитие в городе системы организованных поставок продовольствия, объемы которых возросли с 6,64 млн. тонн в 2001 году до 7,90 млн.тонн в 2004 году (или на 19,0%). На долю Москвы приходится более 40% от общего объема оборота оптовой торговли продовольственными товарами в России по кругу крупных и средних оптовых организаций.

Сеть действующих предприятий оптовой торговли продовольствием в Москве имеет следующие основные характеристики:

- инфраструктура оптовой торговли представлена 96 оптовыми предприятиями, складскими комплексами и базами, в том числе:

- 13 мясо-молочными и рыбными хладокомбинатами с общей емкостью единовременного хранения 196,5 тыс.тонн;

- 22 оптовыми плодоовощными предприятиями, располагающими с учетом филиалов в Московской области, общими емкостями единовременного хранения на 915,6 тыс.тонн, в том числе с охлаждением - 520,5 тыс. тонн;

- 7 крупными общетоварными базами, имеющими 120,2 тыс.кв.м складской площади;

- через оптовую торговлю осуществляется снабжение более 9,7 тыс. предприятий розничной торговли, реализующих продовольственные товары, 9,2 тыс. предприятий общественного питания, включая социальную сферу, 96 сельскохозяйственных и продовольственных рынков. Общая емкость продовольственной розничной сети Москвы составляет порядка 4,6 млн.кв.м, при уровне обеспеченности в расчете на тысячу жителей - 354 кв.м общей площади;

- оптовая торговля обеспечивает деятельность 469 крупных, средних и малых предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности города, в том числе 6 мелькомбинатов и мельниц, 28 хлебозаводов, 17 мясокомбинатов, 6 молокозаводов, 7 кондитерских фабрик. Эти предприятия, в свою очередь, являются активными участниками оптового продовольственного рынка и реализуют свою продукцию не только в Москве, но и в регионах России;

- на долю 13 холодильников и хладокомбинатов с учетом коммерческих организаций, арендующих складские площади на этих предприятиях, приходится около 40% от общих объемов оптовых поставок в Москву мяса и мясопродуктов, 42% масла животного, 61% пищевой рыбной продукции и др.;

- группа оптовых плодоовощных предприятий с учетом арендаторов обеспечивает в настоящее время порядка 40% от общих объемов реализации в Москве картофеля и основных видов овощей, а на 13 из них размещается на межсезонное хранение городской заказ на картофель и овощи (в объемах продукции урожая 2004 года - 66,0 тыс.тонн);

- оптовая торговля продовольствием в городе поддерживается, кроме предприятий оптового звена, распределительными складами и холодильниками предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и оптовых коммерческих структур; в этих секторах товаропроводящей сети имеется порядка 320,0 тыс.кв.м складской площади и до 65,0 тыс.тонн холодильных емкостей;

- на продовольственный рынок города ориентирована часть снабженческо-складской инфраструктуры, расположенной в Московской области, включая крупные таможенные терминалы, холодильники и складские комплексы вблизи МКАД. Особое значение имеет развитие базы хранения картофеля и овощей в хозяйствах области, общая емкость которой в настоящее время составляет порядка 290 тыс.тонн.

В рамках Программы развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2002-2004 годы осуществлялось развитие материально-технической базы действующих оптовых предприятий. В указанный период на их основе введено в эксплуатацию 11 распределительных центров и 15 комплексов оптовой торговли продовольствием. Модернизация оптовых предприятий позволила значительно повысить эффективность их финансово-хозяйственной деятельности. Рост объемов оптового оборота указанных предприятий составил 43,3%; налоговые платежи в бюджет города возросли на 78,5%.

Для обеспечения свободного доступа на оптовый продовольственный рынок региональных товаропроизводителей, минуя многочисленных посредников, осуществляются мероприятия по созданию новых современных объектов оптовой торговли в зоне МКАД*(6). Определены инвесторы по 7 земельным участкам, разработана исходно-разрешительная документация по 6 участкам.

Перспективное развитие и размещение предприятий оптовой торговли увязано с реализацией новых градостроительных концепций, схемами градостроительного и функционального зонирования территории города, планами развития административных округов. Этим целям служит разработанная Генеральная схема размещения объектов оптовой торговли продовольствием на территории города Москвы на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 30.11.2004 N 827-ПП.

Генеральная схема основывается на приоритетных направлениях продовольственной политики Правительства Москвы и учитывает происходящие объективные изменения в системе продовольственного обеспечения города, включая агропромышленную сферу.

В 2004 году в Москву из регионов России поставлено в организованном порядке 6,2 млн.тонн сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров. Более 90% от этих объемов составили поставки по долговременным устойчивым хозяйственным связям (кооперация и интеграция) между предприятиями оптового продовольственного комплекса города и региональными товаропроизводителями.

Наиболее активно по двусторонним договорам о кооперации развивается сотрудничество Москвы с областями Центрального федерального округа, из которых в город поступает до 70% мяса и масла животного от общего объема российских поставок, более 90% молока, картофеля и овощей.

В 2003-2004 гг. 19 московских предприятий оптового продовольственного комплекса создали интегрированные структуры в форме агрохолдингов с товаропроизводителями в 19 регионах России. Общий объем инвестиций в агрохолдинги составил более 5 млрд.руб., в том числе за счет льготных долгосрочных кредитов из средств, предназначенных на продовольственное обеспечение города - 1,3 млрд.руб.

В настоящее время в области животноводства в составе 6 агрохолдингов участвуют 8 свинокомплексов, 2 комплекса по откорму крупного рогатого скота, 9 птицефабрик, 9 мясокомбинатов в регионах России по забою и первичной переработке мяса. В 2004 году общий объем поставок в Москву мяса и мясопродуктов интегрированными структурами составил 75 тыс.тонн, молока - 20 тыс.тонн.

В плодоовощном комплексе Москвы 9 оптовых предприятий в настоящее время интегрированы с 11 сельхозпроизводителями Московской области, Краснодарского края, Волгоградской и Ростовской областей, которые располагают в общей сложности 58 тыс. га посевных площадей. Объем поставок в Москву картофеля и овощей агрохолдингами в 2004 году составил 184 тыс.тонн.

В целях реализации основных направлений инвестиционной политики Правительства Москвы в агропромышленной сфере разработана Целевая программа интеграции предприятий продовольственного комплекса Москвы с сельхозпроизводителями регионов России на 2004-2006 годы*(7), которой предусматривается увеличение в 2006 году поставок в Москву интегрированными предприятиями: мяса и мясопродуктов - до 190 тыс.тонн, молока - до 60 тыс.тонн, плодоовощной продукции - до 237 тыс.тонн, зерна и крупы - до 484 тыс.тонн.

С 2003 года существенно изменился финансовый механизм формирования и обслуживания городского продовольственного фонда*(8). В соответствии с новым порядком финансирования произошел переход от кредитования разовых договоров поставки к финансовой поддержке годовых программ закупок основных видов продовольствия с размещением в их составе оборачиваемых запасов предприятиями оптовой торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности.

Годовые программы формируются исходя из конъюнктуры продовольственного рынка и реализуются в основном за счет внебюджетных источников и при финансовой поддержке из средств городского бюджета. Так, реализация годовых программ 2004 года с общим объемом поставок продовольствия - 1,56 млн.тонн, на 73% обеспечивается за счет внебюджетных источников, а уровень их финансовой поддержки в целом составляет 27%.

Как показала практика 2003-2004 годов, данный механизм обеспечивает непрерывное финансирование поставок в течение года, а закупленные объемы продовольствия в рамках годовых программ более чем в 2 раза превышают объемы поставок за счет бюджетных средств в предыдущие годы.

Важным направлением продовольственной политики Правительства Москвы стала защита экономических и имущественных интересов города и предприятий оптовой торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности. В этих целях утвержден перечень 55 предприятий, работа которых связана с обеспечением продовольственной безопасности столицы, с присвоением им статуса "Предприятие городского значения"*(9). Профиль деятельности и имущественный комплекс предприятий городского значения находятся под контролем Оперативного штаба, который принимает меры по их защите от недружественного поглощения и при необходимости оказывает организационную, правовую и административную поддержку.

Реализована система мер по финансовому оздоровлению и санации оптовых продовольственных предприятий. В том числе, завершена работа по акционированию 5 государственных унитарных предприятий с последующей продажей или передачей в доверительное управление части городского пакета акций, с обязательным условием погашения задолженности предприятий. Проведена реструктуризация просроченной задолженности по бюджетным средствам предприятий, принимающих участие в создании современных объектов оптовой торговли. Реализован пилотный проект по выводу ценных бумаг ЗАО "Новые Черемушки" на фондовый рынок. Эти меры позволили не только существенно сократить число предприятий имеющих неудовлетворительное финансовое положение, но и повысить инвестиционную активность в продовольственном комплексе города.

В рамках создания информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка Москвы в 2003 году введен в эксплуатацию головной Информационно-маркетинговый центр системы на базе ОАО "Оптовые продовольственные рынки Москвы". Формируется сеть современных локальных информационных центров на предприятиях оптового продовольственного комплекса города.

С 2004 года функционируют подсистема мониторинга товародвижения и подсистема формирования и мониторинга годовых программ поставок основных видов продовольствия, на предприятиях, имеющих Генеральные соглашения о сотрудничестве с Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы. Налажено взаимодействие информационно-аналитической системы с информационными службами Минсельхоза России, органами управления АПК в ряде регионов России, входящих в состав Центрального федерального округа. Организованы автоматизированные рабочие места в Департаменте продовольственных ресурсов для участия в электронных биржевых торгах по реализации продукции городского резерва и городского заказа.

ГАРАНТ:

Об организации работ по мониторингу товародвижения в оптовом продовольственном комплексе г. Москве см. приказ Департамента продовольственных ресурсов г. Москвы от 17 июля 2006 г. N 01-П-151/6


Информационно-аналитическая система позволяет осуществлять мониторинг движения партий товаров на основе первичных товаросопроводительных документов и сертификатов о соответствии качества продукции, что обеспечивает возможности ее использования для информационной поддержки системы технического регулирования качества и безопасности пищевых продуктов. С 2004 года для этих целей введены в действие Реестр складских помещений города Москвы и Региональная система добровольной сертификации хранилищ сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров. Основной задачей указанных инструментов государственной координации оптовой торговли является противодействие "теневым" каналам поступления продовольствия на московский рынок.


2.2. Проблемы развития оптовой торговли


Достигнутые позитивные количественные и качественные изменения в оптовом продовольственном комплексе Москвы не снимают ряда острых проблем, имеющих место в настоящее время и прогнозируемых в перспективе с учетом развития общеэкономической ситуации.

В первую очередь, речь идет о недостаточной социальной ориентации продовольственного рынка города в условиях высокой дифференциации доходов населения, пятая часть которого находится за чертой бедности. Наблюдается нехватка современных оптовых объектов, обслуживающих магазины сниженных цен и магазины шаговой (пешеходной) доступности. Необходимо активизировать работу по привлечению предприятий оптового продовольственного комплекса и инвесторов, осваивающих новые земельные участки, к сотрудничеству с социально ориентированными розничными сетями, строительству для них специализированных распределительных центров.

Не в полной мере обеспечена экономическая доступность продовольствия для жителей Москвы, в результате чего уровень потребления москвичами многих основных продуктов питания находится ниже норм, рекомендуемых Институтом питания РАМН. В первую очередь, это относится к малообеспеченным категориям населения.

По-прежнему актуальным является сдерживание роста цен на продовольствие в городе. Среди основных факторов, обостряющих данную ситуацию, следует отметить высокие издержки обращения при наличии в цепочке товародвижения значительного количества посреднических звеньев (до 5-6), недостаточный уровень логистики в оптовом звене, рост тарифов естественных монополий, а также несовершенство действующего механизма внешнеэкономического регулирования торговли продовольствием, включая распределение импортных квот на мясо и мясопродукты.

Серьезной проблемой является неустойчивость товарно-сырьевой базы в регионах России и низкая конкурентоспособность отечественного сельского хозяйства, в результате чего по отдельным видам продовольствия, таким как мясо, масло животное, сохраняется высокий уровень импортной зависимости московского рынка. Планируемое присоединение России к Всемирной торговой организации существенным образом осложнит ситуацию для российских сельхозпроизводителей - возрастут объемы импортируемой продукции, усилится конкуренция. В этих условиях важно ускорить процессы интеграции предприятий оптового продовольственного комплекса Москвы с региональными производителями сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Росту издержек обращения продовольственных товаров способствует неразвитость инфраструктуры хранения в местах производства. Это приводит к тому, что значительные объемы сельскохозяйственной продукции закладываются на межсезонное хранение на городских оптовых предприятиях, что снижает оборачиваемость товаров и эффективность использования инфраструктуры оптового звена.

Формирование эффективной системы товародвижения затрудняет устаревшая материально-техническая база оптового продовольственного комплекса (например, износ основных производственных фондов на большинстве хладокомбинатов достигает 65-85%), а также неразвитость сферы оказания логистических услуг. Значительные средства требуются на модернизацию и техническое перевооружение оптовых предприятий, на основе которых создаются современные типы торговых объектов. Особенности строительных решений существующей инфраструктуры оптового звена не всегда позволяют использовать прогрессивные технологии и схемы логистики.

В Москве (и близлежащих районах Московской области) ощущается нехватка отдельных типов складской инфраструктуры, в том числе общетоварных складов европейских стандартов качества - категорий "А" и "Б", отвечающих требованиям современной логистики, и низкотемпературных емкостей с режимами хранения товаров до -24°С. При этом до настоящего времени не решены вопросы строительства опытных холодильников, использующих новые источники получения холода, на территориях газораспределительных станций ГУП "Мосгаз", расположенных в периферийных районах города.

Недостаточными темпами осуществляется работа по выделению и оформлению исходно-разрешительной документации по новым земельным участкам в зоне МКАД, предназначенным для размещения крупных объектов оптовой торговли продовольствием. На участках имеются обременения, приводящие к значительному снижению их полезной площади.

Недостаток оптовых предприятий, работающих в режиме межрегиональных распределительных центров и расположенных за пределами МКАД, приводит к значительным транзитным потокам продовольствия через городскую инфраструктуру оптовой торговли.

Ряд предприятий оптовой торговли размещается в центральных районах города, что создает серьезные транспортные проблемы и ухудшает экологическую обстановку в городе. Необходимы мероприятия по перебазированию данных предприятий в существующие или создаваемые производственные зоны в периферийных районах Москвы.

В плане защиты экономических и имущественных интересов города в оптовом продовольственном комплексе актуальным является противодействие переделу собственности, приводящего к перепрофилированию и ликвидации предприятий городского значения. Особого внимания заслуживает процесс активного освоения рынка оптовых торговых услуг и складской инфраструктуры крупными иностранными инвесторами, который, несомненно, усилится при вступлении России во Всемирную торговую организацию.

Требуется ускорить решение таких важных вопросов развития сферы оптовой торговли продовольствием, как: создание системы рыночной информации, организация технического регулирования качества и безопасности продовольствия, обеспечение химической безопасности оптовых предприятий, совершенствование нормативно-правовой базы и организационной структуры управления оптовым продовольственным комплексом.


2.3. Цели, задачи и приоритеты развития оптовой торговли


С учетом итогов развития оптового продовольственного комплекса за предшествующий период, необходимости решения существующих и прогнозируемых проблем и поддержки положительных тенденций в укреплении продовольственной безопасности и организации обеспечения населения города продуктами питания основные положения продовольственной политики Правительства Москвы на перспективу определяются следующим образом.

Главная цель государственной координации оптовой торговли продовольствием состоит в разработке и осуществлении системы мер, обеспечивающей поддержание и укрепление продовольственной безопасности города, гарантированное снабжение населения Москвы всеми видами продовольственных товаров в необходимых объемах, ассортименте и качестве, по приемлемым для потребителей ценам.

Целевые социальные ориентиры Программы на 2005 - 2007 годы отражают основные социальные критерии продовольственной безопасности города (удовлетворение потребностей москвичей в продуктах питания, физическая и экономическая доступность продуктов питания, их качество и безопасность) и устанавливаются в соответствии с вариантным прогнозом социально-экономического развития Москвы на соответствующую перспективу, в том числе прогнозируемым ростом реальных доходов и покупательной способности населения.

Наиболее вероятный ("реалистический") сценарий развития системы продовольственного обеспечения Москвы предусматривает, что в среднесрочной перспективе будет обеспечено дальнейшее повышение уровня среднедушевого потребления основных продуктов питания в семьях москвичей с ежегодным приростом 2,3 - 5,5%, что позволит в период до 2010 года достичь в среднем на одного жителя города норм потребления, рекомендуемых Институтом питания РАМН, по мясу и мясопродуктам, рыбе и рыбопродуктам, маслу животному и растительному, крупе, сахару, яйцу*(10) и максимально приблизиться к указанным нормам по молоку и молокопродуктам, картофелю, овощам и фруктам. В перспективе до 2020 года намечается достичь рекомендуемых норм среднедушевого потребления продуктов питания в семьях москвичей по всем основным видам продовольственных товаров.

Предполагается также обеспечить к 2007 году экономическую доступность продовольственного набора, входящего в потребительскую корзину, для малообеспеченных категорий граждан.

"Оптимистический" и "пессимистический" варианты сценария развития системы продовольственного обеспечения Москвы в части целевых социальных показателей Программы на 2005-2007 годы расчетно определяют темпы прироста размеров среднедушевого потребления основных продуктов питания в семьях москвичей соответственно на уровне 2,5-6,5% и в пределах 1,5% в год. При "пессимистическом" варианте прогноза динамики реальных доходов населения и темпов инфляции на продовольственном рынке города возможности обеспечения экономической доступности продовольственного набора, входящего в потребительскую корзину, для малообеспеченных категорий граждан отодвигаются на более поздний срок (2007-2008 годы).

Целевые экономические ориентиры Программы устанавливаются в соответствии с вариантным прогнозом роста объемов оптового оборота продовольствия на территории города Москвы и прогнозных оценок перспектив развития сырьевых товарных рынков в России и за рубежом. При формировании "реалистического" варианта прогноза принимаются следующие показатели социально-экономического развития города на период до 2007 года*(11):

- численность постоянного населения (на конец года) - 10488 тыс. чел. - в базисном 2004 году с темпом ежегодного прироста 65 тыс. чел.; численность временного населения (оценка) - 3,0-3,5 млн. чел.;

- темпы роста реальных располагаемых денежных доходов населения: 2005 год - 110,6%, 2006 год - 109,4%, 2007 год - 107,3%;

- темпы прироста в пищевой и перерабатывающей промышленности - 6,0-7,0% в год в сопоставимых ценах;

- темпы прироста физического объема оборота розничной торговли продовольственными товарами - 4,0-5,0% в год;

- индекс цен на продукты питания (в среднем за год) - динамика снижающаяся со 109,9% в 2004 году до 106,0% в 2007 году.

В рамках указанного варианта прогноза ожидаемые темпы прироста физического объема оборота оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольственными товарами расчетно составят 4,5-5,5% в год и в целом за период 2005-2007 годов - 16,0-18,0%. Соответственно в абсолютных показателях прогнозируется (по "реалистическому" варианту) рост объемов оптового оборота продовольствия на территории города Москвы с 9,14 млн.тонн в 2004 году до 10,6-10,8 млн.тонн в 2007 году (2005 год - 9,6-9,65 млн.тонн, 2006 год - 10,1-10,2 млн.тонн).

При этом за счет реализации мероприятий Программы по реконструкции материально-технической базы и интенсификации грузопереработки на действующих предприятиях, строительству и вводу новых мощностей оптовой торговли, развитию агропромышленной кооперации и интеграции, совершенствованию механизмов государственной координации и финансирования в оптовом продовольственном комплексе города и др. обеспечиваются возможности для роста объемов организованных поставок продовольствия в Москву с 7,9 млн.тонн в 2004 году до 9,6-9,7 млн.тонн в 2007 году (2005 год - 8,45 млн.тонн, 2006 год - 9,0-9,1 млн.тонн).

"Оптимистический" вариант сценария развития системы продовольственного обеспечения Москвы предполагает сохранение в рассматриваемой перспективе темпов роста реальных располагаемых денежных доходов населения, оборота розничной торговли продовольственными товарами и объемов выпуска продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности на уровне средних показателей 2003-2004 годов. В этом случае расчетные темпы прироста оборота оптовой торговли продовольствием в городе в 2005-2007 годах составят 6,9% в год, а ожидаемый объем оптового оборота в 2007 году - 11,2 млн.тонн. Требуемый для размещения дополнительного прироста оптового оборота (по сравнению с "реалистическим" вариантом прогноза) размер складских и дистрибуторских площадей оценивается в 100-110 тыс.кв. метров. Возникающий дефицит площадей может быть преодолен за счет дополнительных мер по ускорению ввода новых мощностей оптовой торговли на территориях, прилегающих к МКАД, в частности за счет параллельного с проектированием выполнения отдельных видов строительных работ на этих объектах.

"Пессимистический" вариант основывается на прогнозе снижения в 2005-2007 годах темпов экономического роста (валовый региональный продукт - 104,0-105,0% в год) и темпов роста реальных располагаемых денежных доходов населения (2005 год - 107,2%, 2006 год - 106,9%, 2007 год - 105,3%) на фоне сохраняющейся высокой инфляции на продовольственном рынке города (2005 год - 112,0%, 2006 год - 110,5%, 2007 год - 108,5%).*(12) В этом случае, помимо прогнозируемого снижения значений целевых социальных показателей Программы (см. с. 14), на 6,0-10,0% по сравнению с "реалистическим" вариантом понижается прогноз ожидаемого роста объемов оборота оптовой торговли и объемов организованных поставок продовольствия в Москву.

Для достижения поставленной цели и целевых социальных и экономических ориентиров Программы в перспективе должно быть обеспечено решение следующих стратегических задач:

- повышение уровня и качества питания населения в соответствии с потребностями и спросом жителей Москвы;

- обеспечение ценовой и территориальной доступности продовольствия для всех социальных групп населения;

- обеспечение продовольственной независимости: увеличение в период до 2010 года в 1,5 раза объемов организованных поставок в Москву основных видов продовольствия из регионов России на основе развития агропромышленной кооперации и интеграции;

- структурная перестройка каналов товародвижения и развитие материально-технической базы и логистики оптового звена;

- создание цивилизованного оптового продовольственного рынка с единым информационным пространством;

- рациональное территориальное размещение объектов оптовой торговли в соответствии с Генеральной схемой размещения объектов оптовой торговли продовольствием на территории города Москвы,

- реализация через оптовую торговлю механизмов поддержки московских товаропроизводителей;

- совершенствование форм и методов государственной координации, правового регулирования и саморегулирования продовольственного рынка.


2.4. Структура Программы


Программа включает пять программных направлений, связанных с решением основных проблем развития оптовой торговли продовольствием в среднесрочной перспективе.

Первые два из них реализуют главные задачи структурной политики города по развитию инфраструктуры товародвижения и оптовой торговли, развитию агропромышленной кооперации и интеграции.

Третье содержит комплекс мер по государственной координации и поддержке развития оптовой торговли, включая нормативно-правовое обеспечение торговой деятельности, имущественно-земельные отношения, усиление социальной ориентации продовольственного рынка, повышение инвестиционной активности и привлечение инициативного капитала в оптовое звено торговли, совершенствование организованных закупок продовольствия.

Последние два направления - информатика, наука и инновационное развитие и кадры - выполняют обеспечивающий характер.

В области развития инфраструктуры товародвижения и оптового продовольственного рынка города в качестве приоритетов Программы на 2005-2007 годы устанавливаются:

- организация современных объектов оптовой торговли (распределительные центры, оптовые продовольственные рынки и комплексы, магазины-склады и т.д.) на действующих предприятиях продовольственного комплекса Москвы;

- строительство новых объектов оптовой торговли за счет средств инвесторов в соответствии с Генеральной схемой;

- участие предприятий и организаций оптового продовольственного комплекса Москвы, включая крупные агрохолдинги, в создании объектов "большого распределения" на территории Московской области;

- строительство опытных холодильных предприятий на территориях, прилегающих к газораспределительным станциям;

- перебазирование предприятий оптовой торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности из центральных районов города в промышленные зоны, прилегающие к МКАД; вывод (перепрофилирование) неперспективных предприятий;

- реконструкция систем холодообеспечения на оптовых предприятиях в целях повышения их химической безопасности;

- развитие транспортно-складской инфраструктуры оптовой торговли;

- развитие новых элементов инфраструктуры оптового продовольственного рынка, включая различные формы электронной торговли (электронные биржи, торговые площадки, Интернет-магазины и т.д.)

Программа учитывает наметившиеся тенденции по формированию в Московском регионе, включающем город Москву и Московскую область, единой товаропроводящей сети продовольствия, что проявляется:

- в увеличении объемов снабжения предприятий розничной торговли области, включая крупные торговые объекты на внешней стороне МКАД, с оптовых предприятий города;

- в росте объемов поставок в область продукции московских предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;

- в развитии процессов интеграции предприятий оптового продовольственного комплекса города с хозяйствами области, обеспечивающей возможности перемещения базы хранения сезонных запасов продовольствия в места производства;

- в активизации на продовольственном рынке Москвы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области;

- в развитии в Московской области инфраструктуры оптовой торговли, ориентированной на поставки продовольствия в город.

В области развития агропромышленной кооперации и интеграции в качестве стратегической задачи рассматривается формирование устойчивой товарно-сырьевой базы гарантированных поставок в Москву основных видов продовольствия, обеспечивающей не менее 75% от годового фонда их потребления.

Особое внимание должно быть обращено на развитие процессов интеграции в ключевых секторах продовольственного рынка Москвы: плодоовощном, мясо-молочном, зерновом.

На основе выполнения заданий Целевой программы интеграции предприятий продовольственного комплекса Москвы с сельхозпроизводителями регионов России на 2004-2006 годы и реализации последующих инвестиционных проектов в агропромышленной сфере предусматривается увеличить поставки в город из интегрированных хозяйств в 2007 году по сравнению с уровнем 2004 года, мяса и мясопродуктов - в 2,9 раза (с 75 до 220 тыс. тонн), картофеля и овощей - в 1,4 раза (со 181 до 245 тыс. тонн), зерна и круп - в 5,0 раз (со 107 до 540 тыс. тонн).

В качестве приоритетных направлений в этой области следует рассматривать:

- создание собственной базы эффективного сельскохозяйственного производства на основе применения прогрессивной техники и технологий в крупных вертикально интегрированных московских агрохолдингах;

- развитие базы хранения сезонных запасов продукции, предназначенной для поставок на продовольственный рынок города, в местах производства - в аграрных подразделениях агрохолдингов и в хозяйствах, имеющих договора о совместной деятельности с предприятиями оптового продовольственного комплекса Москвы;

- развитие первичной переработки и товарной подработки продукции в местах производства - на предприятиях АПК в регионах России (включая цеха и предприятия малой мощности), входящих в состав московских агрохолдингов;

- формирование заготовительной и отгрузочной инфрастуктуры# в местах производства, ориентированной на поставки продовольствия в Москву.

Имущественно-земельная политика в оптовом продовольственном комплексе должна обеспечивать и поддерживать процессы структурных изменений в системе товародвижения продовольствия.

Приоритетными направлениями в этой области являются:

- защита экономических и имущественных интересов города и предприятий городского значения на основе: совершенствования законодательства города Москвы по землепользованию в целях ограничения возможностей закрытия и перепрофилирования предприятий, организации мониторинга и прогнозирования финансового положения предприятий, участвующих в реализации программ продовольственного обеспечения и развития оптовой торговли продовольствием в Москве и пользующихся финансовой поддержкой из средств городского бюджета, улучшения координации в работе органов управления по защите интересов города, активизации деятельности отраслевых союзов по защите имущественных интересов предприятий, являющихся их членами;

- повышение эффективности использования городского имущества за счет оптимизации размеров пакетов акций, находящихся в собственности города, в акционерных обществах на предприятиях оптового продовольственного комплекса, вывода акций предприятий на фондовый рынок, передачи пакетов акций, принадлежащих городу в доверительное управление и т.д.;

- проведение активной земельной политики, в том числе: подбор земельных участков в местах рационального размещения новых оптовых предприятий, обеспечение необходимых дополнительных землеотводов для действующих предприятий, передислокация предприятий в соответствии с градостроительными планами развития территорий, упрощение процедур получения исходно-разрешительной документации и др.

В области усиления социальной ориентации продовольственного рынка:

- реализация комплекса мер по сдерживанию роста цен на продовольственные товары (проведение товарных интервенций с использованием городского резерва продовольствия и оборачиваемых запасов в составе годовых программ поставок с финансовой поддержкой из средств городского бюджета, сокращение числа посредников, снижение издержек обращения за счет современной организации торговли и логистики и т.д.);

- расширение ассортиментного перечня поставок основных продуктов питания в целях повышения их ценовой доступности для групп населения с различным уровнем доходов;

- совершенствование организации снабжения социальной сферы и социально ориентированных предприятий розничной торговли;

- развитие системы технического регулирования качества и безопасности продуктов питания.

- Структурная политика в оптовом продовольственном комплексе должна быть направлена:

- на оптимизацию состава операторов оптового рынка, в первую очередь, на сокращение числа посредников и обеспечение необходимого рыночного разнообразия оптовых структур;

- перемещение базы хранения сезонных и страховых запасов продовольствия из города в места производства;

- рациональное размещение оптовых предприятий в целях сокращения транспортных нагрузок на городские магистрали;

- развитие инфраструктуры конкурентного оптового рынка, включая формирование зоны "большого распределения" на территории Московской области, развитие объектов оптовой торговли городского уровня на территории, прилегающей к МКАД, структурную перестройку оптовой торговли районного уровня в звене "опт - мелкий опт - розница".

Финансовая и инвестиционная политика в оптовом продовольственном комплексе должна быть направлена, в первую очередь, на привлечение средств предприятий и иных внебюджетных источников к финансированию: закупок продовольствия по согласованным с уполномоченным органом Правительства Москвы годовым программам, инвестиционных интеграционных проектов в агропромышленной сфере.

В этих целях в Программе на 2005-2007 годы предусмотрен комплекс мер по повышению инвестиционной активности и привлечению инициативного капитала в развитие товарно-сырьевой базы и инфраструктуры оптовой торговли продовольствием:

- развитие организационно-экономического механизма привлечения средств инвесторов-застойщиков и арендаторов на оптовых предприятиях для финансирования проектов развития и реконструкции объектов оптовой торговли;

- развитие кооперации и интеграции предприятий и организаций оптового продовольственного комплекса Москвы и АПК регионов России по осуществлению совместных аграрных инвестиционных проектов, в том числе на основе долевого участия в акционерных обществах на создаваемых предприятиях;

- привлечение крупных производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров из регионов России, стран Единого Экономического Пространства, СНГ и дальнего зарубежья к реализации проектов развития инфраструктуры оптовой торговли продовольствием в Москве (организация торговых домов, собственных распределительных центров, участие в финансировании создания комплексов оптовой торговли и т.д.);

- развитие лизинга техники, оборудования, технологий в оптовом продовольственной комплексе города, в том числе в интегрированном с ним аграрном секторе.

В области развития информационно-коммуникационных технологий и формирования единого информационного пространства оптового продовольственного рынка приоритетными направлениями являются:

- создание системы информационной поддержки управленческих решений по вопросам продовольственного обеспечения города (прогнозы макроэкономических показателей, продовольственные балансы, мониторинг товарных ресурсов, запасов и цен на рынке продовольствия и т.д.);

- формирование системы информационного мониторинга качества и безопасности продовольствия;

- создание системы рыночной информации (спрос и предложение товаров, цены и т.д.), обеспечивающей информационную поддержку участников оптового продовольственного рынка: товаропроизводителей, субъектов оптовой и розничной торговли, а также населения;

- организация электронных торговых площадок и центров.

Осуществление целенаправленной продовольственной политики Правительства Москвы в оптовом звене товародвижения призвано обеспечить многоканальность этой системы и рыночное разнообразие структур, осуществляющих оптовую торговую деятельность, беспрепятственное продвижение потребительских товаров по каналам реализации, стимулирование отечественных товаропроизводителей, еще более полное вовлечение Москвы в систему межрегиональных хозяйственных связей.


2.5. Организационный механизм реализации Программы


В системе органов исполнительной власти города Москвы управление Программой и координация работ по развитию оптовой торговли продовольствием должны быть возложены на Департамент продовольственных ресурсов города Москвы во взаимодействии с другими органами городского и территориального управления и корпоративными структурами.

Распределение основных задач управления Программой между ее участниками представлено в таблице.


Участники Программы Основные задачи
Департамент
продовольственных
ресурсов города Москвы











Департамент науки и
промышленной политики
города Москвы




Департамент
потребительского рынка
и услуг города Москвы




Департамент имущества
города Москвы


Комитет города Москвы
по организации и
проведению конкурсов и
аукционов

Москомархитектура





Департамент транспорта
и связи города Москвы





Департамент
экономической политики
и развития города
Москвы
Префектуры
административных
округов города Москвы
Территориальное
управление Российского
потребительского
надзора по городу
Москве,
Московская
государственная
торговая инспекция,
Государственное
учреждение Объединение
ветеринарии города
Москвы,
Государственная
инспекция по качеству
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия, ФГУП
"Ростест-Москва"

Предприятия и
организации оптового
продовольственного
комплекса города



Департамент
продовольственных
ресурсов города
Москвы,
Департамент имущества
города Москвы,
Москомархитектура,
Департамент
экономической политики
и развития города
Москвы,
Префектуры
административных
округов города Москвы,
Предприятия и
организации оптового
продовольственного
комплекса города
Общая координация работ по обеспечению
продовольственной безопасности Москвы и развитию
оптовой торговли продовольствием, включая
процессы агропромышленной кооперации и
интеграции
Совершенствование нормативно-правового
регулирования в сфере оптовой торговой
деятельности
Организация и финансовая поддержка
продовольственного обеспечения Москвы, закупок и
поставок продовольствия для городских нужд
Реализация научно-технической и инвестиционной
политики в оптовой торговле

Совершенствование государственной координации и
нормативно-правового регулирования пищевой и
перерабатывающей промышленности
Обеспечение промышленной и научно-технической
политики
Организация и финансирование НИОКР

Организация розничной торговли
продовольственными товарами, включая розничные
торговые сети, и общественного питания
Совершенствование государственной координации и
нормативно-правового регулирования на
потребительском рынке

Управление пакетами акций, принадлежащими
городу, в акционерных обществах на предприятиях
оптового продовольственного комплекса

Организация и проведение конкурсов по подбору
инвесторов для реализации инвестиционных
проектов


Подбор земельных участков и оформление актов
разрешенного использования участка территории
градостроительного объекта для осуществления
строительства, реконструкции объектов оптовой
торговли

Развитие транспортного обслуживания объектов
оптовой и розничной торговли с использованием
логистических методов управления товародвижением
Реализация комплексных схем организации
дорожного движения в местах расположения крупных
объектов оптовой и розничной торговли

Организация финансирования Программы
Контроль за исполнением Программы
Развитие инфраструктуры оптовой и розничной
торговли
Регулирование торговой деятельности
Обеспечение государственного контроля качества и
безопасности сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольственных товаров


















Осуществление полного комплекса
снабженческо-сбытовых операций в оптовой
торговле продовольствием
Выполнение функций подрядчика по закупкам
(поставкам), хранению и реализации продукции для
городских нужд

Развитие интеграции с предприятиями АПК в
регионах России и предприятиями розничной
торговли
Развитие материально-технической базы,
реконструкция и модернизация предприятий с
созданием на базе их имущественных комплексов
распределительных центров, оптовых рынков и
комплексов оптовой торговли
Привлечение финансовых ресурсов на оптовые
закупки продовольствия и реализацию
инвестиционных проектов

2.6. Финансовый механизм реализации Программы


Финансирование Программы в целом оценивается в размере 11927,49 млн.руб.

За счет бюджета города, преимущественно в форме бюджетных кредитов из средств, предназначенных на продовольственное обеспечение города Москвы, будет профинансирована часть программных мероприятий в размере 1371,99 млн.руб., что составляет 11,5% от общего объема финансирования.

Использование бюджетных средств предусматривается:

- на финансирование развития информационно-коммуникационных технологий, научные исследования и разработки. Объемы финансирования (75,5 млн.руб.) установлены в соответствии с лимитами Городской целевой программы "Электронная Москва"*(13) и проектом Программы прикладных научных исследований для инновационного развития города Москвы на 2005-2007 годы;

- на разработку исходно-разрешительной и проектной документации по приоритетным объектам инфраструктуры оптовой торговли, создание распределительных центров на государственных предприятиях для комплексного снабжения социальной сферы и розничной торговли, приобретение оборудования и средств контроля качества и безопасности продовольствия для государственных контролирующих и надзорных органов. Объем бюджетных средств, привлекаемых на эти цели, составляет в 2005 году - 52,59 млн.руб., что соответствует лимитам финансирования Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2005 год*(14). Показатели бюджетного финансирования на 2006 год (64,5 млн.руб.) и 2007 год (78,0 млн.руб.) являются индикативными и ежегодно уточняются при формировании Адресной инвестиционной программы города Москвы;

- на долевое участие города в финансировании инвестиционных проектов предприятий оптового продовольственного комплекса, направленных на развитие оптовой торговли в Москве. Лимиты бюджетных кредитов, субсидий и субвенций, предусматриваемых на указанные цели, составляют 1101,4 млн.руб. (80,3% затрат городского бюджета по Программе) и находятся в пределах 25% средств, выделяемых на продовольственное обеспечение города*(15).

Распределение объемов финансирования Программы из средств бюджета города Москвы по статьям бюджетной классификации, годам и направлениям использования представлено в таблице.


                                                            (млн. рублей)
Направления
расходов
Статьи бюджетной
классификации
2005 г. 2006 г. 2007 г. Итого
2005 -
2007
гг.
Средства
городского бюджета
- всего в том
числе:
Бюджетные
инвестиции
(капитальные
вложения за счет
средств Адресной
инвестиционной
программы города
Москвы. Прочие
расходы "Торговля
и общественное
питание")

Бюджетные кредиты,
субсидии на
инвестиционные
цели (капитальные
вложения) из
средств,
предназначенных на
продовольственное
обеспечение города
Москвы

Наука и
инновационное
развитие






Информатика




0411
(Другие вопросы в
области национальной
экономики. Капитальные
вложения: сельское
хозяйство)






01 15
(Другие
общегосударственные
вопросы)







0410
(Прикладные научные
исследования в области
национальной экономики:
научное сопровождение
инновационных проектов
государственного
значения)

0409
(Связь и информатика.
Реализация ГЦП
"Электронная Москва")
726,49



52,59











648,40










9,00








16,50
485,50



64,50











395,00










10,00








16,00
160,00



78,00











58,00










10,00








14,00
1371,99



195,09











1101,40










29,00








46,50

За счет собственных средств предприятий оптового продовольственного комплекса Москвы и привлеченных финансовых ресурсов (средства инвесторов, арендаторов, коммерческие кредиты и др.), составляющих 10555,5 млн.руб., или 88,5% от общего объема финансирования Программы, будут реализованы инвестиционные проекты по модернизации существующей инфраструктуры и созданию новых объектов оптовой торговли, совершенствованию логистики в оптовом звене, развитию информационно-коммуникационных технологий и т.д.

Объемы средств из внебюджетных источников финансирования на реализацию мероприятий Программы установлены на основании согласованных предложений предприятий и организаций оптового продовольственного комплекса Москвы.


2.7. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы


Показатели Количественные и качественные характеристики
1. Повышение уровня и
качества питания
населения









2. Снижение темпов
инфляции на
продовольственные
товары



3. Создание условий,
обеспечивающих
качество и
безопасность пищевых
продуктов




4. Рост объемов
организованных
поставок
продовольствия

5. Обеспечение
продовольственной
независимости





6. Создание устойчивой
товарно-сырьевой базы
гарантированных
поставок
продовольствия







7. Развитие базы
хранения сезонных
запасов продовольствия
в местах производства


8. Формирование
современной
инфраструктуры
товародвижения и
оптового
продовольственного
рынка











9. Повышение
эксплуатационной
безопасности оптовых
предприятий






10. Формирование
единого
информационного
пространства оптового
продовольственного
рынка

11. Финансовое
оздоровление оптовых
предприятий

12. Рост
инвестиционной
активности и
привлечение
инициативного капитала


13. Повышение
эффективности
использования
бюджетных средств







14. Увеличение
налоговых поступлений
в бюджет города Москвы
Рост уровня среднедушевого потребления основных
продуктов питания в 2007 году по сравнению с
2004 годом (расчетно) в диапазоне от 6-8% (мясо
и мясопродукты, молоко и молокопродукты, рыба и
рыбопродукты) при среднегодовых темпах прироста
2,0-2,5% до 15-20% (овощи и бахчевые, фрукты)
при среднегодовых темпах прироста 4,5-6,5%.
Обеспечение к 2007 году экономической
доступности продовольственного набора, входящего
в потребительскую корзину, для малообеспеченных
категорий граждан

Реализация мер по сдерживанию роста закупочных и
оптово-отпускных цен, обеспечивающих снижение
темпов инфляции на продовольственном рынке
Москвы со 109,9% в 2004 году до 108,5% в 2005
году, 107,5% - в 2006 году и до 106,0% - в 2007
году*(16)

Охват с 2005 года различными формами контроля
безопасности пищевых продуктов 100%
организованного оптового оборота продовольствия.
Внедрение системы добровольной сертификации
услуг оптовой торговли (2005 год) и стандартов
качества саморегулируемых организаций участников
оптового продовольственного рынка Москвы
(2006-2007 годы)

Рост объемов организованных поставок
продовольствия с 7,9 млн.тонн в 2004 году до
8,45 млн.тонн в 2005 году, 9,0-9,1 млн.тонн - в
2006 году и до 9,6-9,7 млн.тонн - в 2007 году

Снижение доли импортной продукции на
продовольственном рынке Москвы с 32% в 2004 году
до 25% в 2007 году (2005 год - до 30%, 2006 год
- до 28%), в том числе по мясу и мясопродуктам с
65% до 50%, маслу животному - с 61% до 49% (2005
год - до 62% и 58%, 2006 год - до 55% и 53%
соответственно)

Рост к 2007 году посевных площадей в хозяйствах,
входящих в состав московских агрохолдингов, до
324 тыс.га, поголовья крупного рогатого скота -
до 90 тыс. голов, поголовья свиней - до 500 тыс.
голов.
Увеличение поставок в город из интегрированных
хозяйств в 2007 году по сравнению с уровнем 2004
года: мяса и мясопродуктов - в 2,9 раза (с 75 до
220 тыс. тонн), картофеля и овощей - в 1,4 раза
(со 181 до 245 тыс. тонн), зерна и круп - в 5,0
раз (со 107 до 540 тыс. тонн)*(17)

Размещение к 2007 году в местах производства в
загородных филиалах, хозяйствах в составе
московских агрохолдингов и по договорам о
совместной реализации до 50% объемов картофеля и
овощей, закладываемых на межсезонное хранение

Организация распределительных центров и
комплексов оптовой торговли продовольствием на
базе 10 действующих предприятий; развитие
современных объектов оптовой торговли (II
очереди) на 14 предприятиях. Проектирование и
строительство 15 крупных современных предприятий
оптовой торговли продовольствием на территориях,
прилегающих к МКАД, с вводом в эксплуатацию 6
предприятий в период до 2008 года.
Общие размеры модернизируемых складских и
торговых площадей - 267 тыс.кв.м (2005 год - 54
тыс.кв.м, 2006 год - 47 тыс.кв.м, 2007 год - 166
тыс.кв.м).
Общие размеры вводимых (новое строительство)
торговых и складских площадей - 255 тыс.кв.м
(2005 год - 17 тыс.кв.м, 2006 год - 69 тыс.кв.м,
2007 год - 169 тыс.кв.м)

Сокращение в 2007 году на 87% по сравнению с
уровнем 2004 года количества аммиака в системах
холодообеспечения предприятий оптового
плодоовощного комплекса (в том числе в 2005 году
- на 51%, в 2006 году - на 71%).
Реконструкция в 2005-2007 годах систем
холодообеспечения с использованием химически
безопасных технологических схем на 4
холодильниках и хладокомбинатах

Повышение с 25% в 2004 году до 80% в 2007 году
доли охвата оптового продовольственного рынка
Москвы единой информационно-аналитической
системой (в том числе в 2005 году - до 50%, в
2006 году - до 70%)


Погашение предприятиями оптовой торговли в
период до 2008 года в полном объеме просроченной
задолженности федеральному и городскому бюджетам

Привлечение внебюджетных источников
финансирования инвестиций для развития
агропромышленной интеграции, инфраструктуры
товародвижения и оптового продовольственного
рынка в 2005-2007 годах в объеме 10,5-11,0
млрд.руб.

Оптимизация уровня финансовой поддержки поставок
продовольствия по годовым программам предприятий
на основе внедрения системы мониторинга и
прогнозирования оптового рынка.
Последовательное сокращение объемов городского
резерва продовольствия на основе размещения
сокращаемой части резерва в составе годовых
программ предприятий при сохранении возможности
его использования для проведения товарной
интервенции

Рост налоговых поступлений в бюджет города
Москвы от предприятий оптовой торговли
продовольствием в 2007 году на 32-35% по
сравнению с уровнем 2004 года (в том числе в
2005 году - на 6-8%, в 2006 году - на 16-18%)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2007 г. N 189-ПП в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции


3. Состав направлений и мероприятий Программы


N п/п Мероприятия Стоимость
работ
(млн. руб.)
Источник
финансиро-
вания
Срок
исполнения
Ответственные
исполнители
1 2 3 4 5 6
I. Развитие инфраструктуры товародвижения и оптового рынка
1.1.




1.1.1.


















1.1.2.







1.1.3.









1.1.4.
















1.2.









1.2.1.












































































1.2.2.






















1.3.







1.4.















1.5.













1.6.


























1.7.









1.8.























1.9.













1.10.


1.10.1

















1.10.2





















1.11.





































1.12.
Создание и развитие
современных объектов
оптовой торговли на
действующих
предприятиях*(18)
Организация распредели-
тельных центров на базе
предприятий оптовой тор-
говли продовольствием:
- ОАО "Фруз"

- ОАО "Алтуфьево"
- ОАО "ОПК "Зеленоград-
ский"
- ОАО "Солнцево"
- ЗАО "Русь"
- ОАО "Мосрыбокомбинат"
- ОАО "Бакалейные товары и
минеральные воды"
- ОАО "ПКП "Меридиан"




Организация комплексов оп-
товой торговли продоволь-
ствием на базе предприя-
тий:
- ОАО "Хладокомбинат N 7"
- ООО "ТПФ "Портхладоком-
бинат"

Развитие распределительных
центров, созданных на
предприятиях оптовой
торговли продовольствием
(II и III очереди):
- ГУП "Таганское"
- ЗАО "Новые Черемушки"
- ОАО "Малино"


Развитие комплексов опто-
вой торговли продовольст-
вием, созданных на пред-
приятиях (II и III очере-
ди):
- ЗАО "Кунцевское"
- ОАО "Перовское"
- ЗАО "Москворецкое"
- ЗАО "Виктория"
- ОАО "Курьяновское"
- ЗАО "Красная Пресня"
- ЗАО "Кузьминское"
- ЗАО "Гагаринское"
- ЗАО "Киевское"
- ЗАО "Деметра"
- ОАО "Садко"

Выполнение мероприятий по
созданию новых предприятий
оптовой торговли в соот-
ветствии с Генеральной
схемой размещения объектов
оптовой торговли продо-
вольствием на территории
города Москвы до 2020 го-
да:

- реализация инвестицион-
ных проектов по строитель-
ству новых объектов опто-
вой торговли продовольст-
вием с подлежащими уточне-
нию основными технико-эко-
номическими характеристи-
ками:
- холодильный комплекс
оптовой торговли продо-
вольствием: СВАО, пересе-
чение МКАД с Ярославским
направлением МЖД площадью
1,25 га*(3)
- продовольственный опто-
вый распределительный
центр: ЮАО, промзона Бирю-
лево, 28А, площадью 3,7 га
- холодильный комплекс:
СВАО, иловые площадки Се-
верной водопроводной стан-
ции в р-не Дмитровского
ш., площадью 12 га (пло-
щадь уточняется актом раз-
решенного использования
участка территории градо-
строительного объекта и
проектной документацией)
- оптовый продовольствен-
ный распределительный
центр (параметры уточняют-
ся технологическим зада-
нием): САО, в районе Биб-
лиотечного проезда, 77 км
МКАД, площадью 8,3 га
(площадь уточняется актом
разрешенного использования
участка территории градо-
строительного объекта и
проектной документацией)
- объект оптовой торговли
продовольствием (параметры
уточняются технологическим
заданием) ЗАО, район Солн-
цево вблизи ж/д станции
"Солнечная", в зоне проек-
тируемого проезда N 5167,
(смежный с холодильным
комплексом), площадью
7,7 га (площадь уточняется
актом разрешенного исполь-
зования участка территории
градостроительного объекта
и проектной документацией)
- объект оптовой торговли
продовольствием (параметры
уточняются технологическим
заданием): САО, Новосход-
ненское шоссе, вблизи ж/д
платформы Новоподрезково,
площадью 10,5 га (площадь
уточняется актом разрешен-
ного использования участка
территории градостроитель-
ного объекта и проектной
документацией)
- объект оптовой торговли
продовольствием (параметры
уточняются технологическим
заданием) СВАО, ул.Корней-
чука, вл.16-32, площадь
8,4 га (площадь уточняется
актом разрешенного исполь-
зования участка территории
объекта и проектной доку-
ментацией)

- реализация инвестицион-
ных проектов по строитель-
ству новых объектов опто-
вой торговли продовольст-
вием с определенными
основными технико-экономи-
ческими характеристиками
(приложение 13)















Развитие дистрибуторских
центров готовой продукции
и модернизация складов
сырья и готовой продукции
на предприятиях пищевой и
перерабатывающей промыш-
ленности

Развитие инфраструктуры
оптовой торговли в звене
"опт - мелкий опт - розни-
ца" - создание магазинов-
складов (типа "Кэш энд
Кэрри") и других современ-
ных объектов мелкооптового
распределения продовольст-
венных товаров для обслу-
живания предприятий роз-
ничной торговли и общест-
венного питания: ООО
"Метро Кэш энд Кэрри" (2),
ЗАО "Интер-МТД" (3), ООО
"Эмерал" (1)*(24)

Создание новых и развитие
действующих сетевых рас-
пределительных центров,
обслуживающих предприятия
розничной торговли, входя-
щие в состав соответствую-
щих фирменных сетей: ЗАО
"ТД "Перекресток", ОАО
"Седьмой Континент", ЗАО
"ПКФ "БИН", ЗАО "ДИСКОНТ-
центр", ООО "Копейка-Моск-
ва", ООО "Агроаспект", ОАО
"Новый импульс-Центр"*(25)

Развитие элементов инфра-
структуры оптовой торгов-
ли, выполняющих (наряду с
оптовыми рынками) функции
организаторов оптового
оборота:
- организация оптовых яр-
марок-выставок сельскохо-
зяйственной продукции и
продовольственных товаров
с участием регионов Рос-
сии;
- организация постоянно
действующего плодоовощного
аукциона в г. Москве;
- развитие инфраструктуры
биржевой торговли сельско-
хозяйственной продукцией,
сырьем и продовольственны-
ми товарами (зерно, сахар
и др.); организация рас-
четного (клирингового)
центра для фьючерсной тор-
говли продовольствием на
площадке одной из товарно-
сырьевых бирж Москвы

Развитие форм электронной
оптовой торговли сельско-
хозяйственной продукцией и
продовольственными товара-
ми:
- создание электронной
торговой площадки в соста-
ве Информационно-маркетин-
гового центра ИАС ОПР

Перебазирование из цент-
ральных районов Москвы или
трансформация в современ-
ные объекты оптовой тор-
говли неперспективных оп-
товых предприятий, в том
числе хладокомбинатов с
устаревшей материально-
технической базой (по-
стройки 1912-1930 гг.):
ОАО "Первый хладокомби-
нат", ОАО "Мосхладокомби-
нат N 3", ОАО "Холодильник
N 5-6":
- подбор участков на тер-
риториях производственных
зон;
- разработка исходно-раз-
решительной и проектной
документации;
- строительство новых мощ-
ностей для выводимых пред-
приятий

Строительство холодильных
предприятий на территории
московских газораспредели-
тельных станций:
- проектирование и строи-
тельство на территории ГРС
"Южная" опытного холодиль-
ника для отработки техно-
логии получения и исполь-
зования холода*(26)




Техническое перевооружение
предприятий оптовой
торговли*(27)
Развитие товарной подра-
ботки продукции на оптовых
плодоовощных предприятиях:
- приобретение новых тех-
нологических линий по то-
варной подработке продук-
ции, включая ее мойку, ка-
либровку по диаметру и ве-
су;
- создание новых и рекон-
струкция действующих цехов
товарной подработки плодо-
овощной продукции;
- восстановление, модерни-
зация и ремонт технологи-
ческих линий по товарной
подработке

Реконструкция систем холо-
доснабжения с использова-
нием автономных фреоновых
холодильных машин, машин с
малой заправкой аммиака и
промежуточным хладоносите-
лем и холодильных машин с
дозированной заправкой ам-
миака:
- на оптовых плодоовощных
предприятиях: ОАО "Курья-
новское", ОАО "Перовское",
ЗАО "Гагаринское", ЗАО
"Москворецкое", ЗАО "Крас-
ная Пресня", ЗАО "Русь",
ОАО "Солнцево"
- на хладокомбинатах: ОАО
"Хладокомбинат N 7", ОАО
"ТД "Преображенский", ОАО
"ПКП "Меридиан", ООО "ТПФ
"Портхладокомбинат"

Развитие логистики в опто-
вом продовольственном
комплексе:
- развитие транспортной
инфраструктуры предприятий
оптовой торговли и распре-
делительных центров на
предприятиях пищевой и пе-
рерабатывающей промышлен-
ности и повышение уровня
их обеспеченности склад-
ской техникой и оборудова-
нием;
- увеличение парка подвиж-
ного состава автотранспор-
та и развитие экспедитор-
ских услуг предприятий оп-
товой торговли для выпол-
нения внутригородских пе-
ревозок продукции (расчет-
но: 2005-2007 гг. - 200
ед.);
- использование логисти-
ческого подхода в планиро-
вании деятельности пред-
приятий оптовой торговли,
пищевой и перерабатывающей
промышленности
- разработка оптимальных
технологических схем до-
ставки и переработки гру-
зов, внутренних грузопото-
ков; создание информацион-
ных систем, обеспечивающих
контроль за движением то-
варной продукции и ее ка-
чеством

Реализация основных поло-
жений Генеральной схемы
размещения объектов опто-
вой торговли продовольст-
вием на территории города
Москвы на период до
2020 г.*, в т.ч.
- разработка предложение о
взаимоувязанном размещении
крупных объектов оптовой
торговли продовольствием
на территории города Моск-
вы и Московской области с
учетом проектов, осуществ-
ляемых в рамках создания
крупных интегрированных
формирований в оптовом
продовольственном комплек-
се города;
- ежегодный мониторинг
развития объектов оптовой
торговли продовольствием и
актуализация Генеральной
схемы размещения объектов
оптовой торговли продо-
вольствием на территории
города Москвы на период до
2020 года;
- разработка проектов
уплотнения территорий дей-
ствующих крупных предприя-
тий оптовой торговли про-
довольствием с целью
интенсификации их исполь-
зования по прямому назна-
чению;
- предпроектные проработки
возможного размещения
объектов оптовой торговли
продовольствием на период
2010-2020 гг. на произ-
водственных (внеселитеб-
ных) территориях Юго-Вос-
точного и Южного админи-
стративных округах города
Москвы;
- разработка дифференциро-
ванных нормативов обеспе-
ченности розничной торгов-
ли складскими площадями
оптовой торговли продо-
вольствием;
- разработка среднесрочной
отраслевой схемы размеще-
ния объектов оптовой тор-
говли продовольствием в
городе Москве





3275,18*(19)
в т.ч.


0,18


280 из них:

120
120
40
2995






173







188,3
в т.ч.
38,3*(20)


150




1615,4
в т.ч.



505,4
из них:
342,4
145
18
1110*(21)






5631,38
в т.ч.








36,81












































































15,2267













535


4889





185







(1512)















(2450)



















30




















Подлежит
уточнению








Подлежит
уточнению






















61 из них:
2


11

48

Подлежит
уточнению







36 в т.ч.
4,5*(28)

31,5














405
в т.ч.

160
из них:




30

130




245





172





































Подлежит
уточнению









Бюджет
г. Москвы

Бюджетные

кредиты


Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники

Средства
предприя-
тий, арен-
даторов,
иные вне-
бюджетные
источники

Бюджет
г. Москвы
Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники







Бюджетные
кредиты
Средства
предприя-
тий, арен-
даторов,
иные вне-
бюджетные
источники













Средства
бюджета го-
рода Москвы
на разра-
ботку и со-
гласование
предпроект-
ных предло-
жений и
градострои-
тельной до-
кумента-
ции*(1)
































































Средства
бюджета го-
рода Москвы
на разра-
ботку и со-
гласование
предпроект-
ных предло-
жений и
градострои-
тельной до-
кумента-
ции*(1)

Бюджетный
кредит*(3)

Средства
инвесторов,
иные вне-
бюджетные
источники

Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники


Средства
предприя-
тий, инвес-
торов, иные
внебюджет-
ные источ-
ники









Средства
предприя-
тий, инвес-
торов, иные
внебюджет-
ные источ-
ники













Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники















Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники




Средства
предприя-
тий, инвес-
торов, иные
внебюджет-
ные источ-
ники

















Бюджет
г. Москвы






Средства
инвесторов,
иные вне-
бюджетные
источники




Бюджет
г. Москвы

Средства
предприятий













Бюджетные
кредиты







Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники







Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники
































Средства
бюджета го-
рода Москвы





2005-2007 гг.



2005 г.


2005-2007 гг.

2005 г.
2006 г.
2007 г.
2005-2007 гг.














2005-2007 гг.
2005 г.



2005-2007 гг.




2005-2007 гг.




2005-2007 гг.

2005 г.
2006 г.
2007 г.
2005-2007 гг.






2005-2007 гг.









2007 г.












































































2005-2007 гг.






















2005-2007 гг.







2005-2007 гг.















2005-2007 гг.



















2005-2007 гг.





2007 г.


2005-2007 гг.











2005-2007 гг.




2005 г.




2005-2010 гг.























2005-2007 гг.
2005 г.


2006 г.

2007 г.

2006-2007 гг.





2005-2007 гг.


2006 г.


2005-2007 гг.














2005-2007 гг.
2005-2006 гг.
2005 г.
2006 г.





2005-2007 гг.












2005-2007 гг.












































2006 г.











2005-2007 гг.








2005-2007 гг.







2005-2007 гг.





Оптовые плодоовощные
предприятия, хладоком-
бинаты и общетоварные
складские комплексы,
префектуры АО, депар-
таменты продовольствен-
ных ресурсов, финансов,
экономической политики
и развития города Моск-
вы









Хладокомбинаты, префек-
туры АО, Департамент
продовольственных ре-
сурсов города Москвы




Оптовые плодоовощные
предприятия, префектуры
АО, департаменты продо-
вольственных ресурсов,
финансов, экономической
политики и развития го-
рода Москвы, организа-
ции-подрядчики по кон-
курсу

Оптовые плодоовощные
предприятия, префектуры
АО,


Департамент продо-
вольственных ресурсов
города Москвы



















Департамент продоволь-
ственных ресурсов горо-
да Москвы, Департамент
экономической политики
и развития города Моск-
вы, Департамент финан-
сов города Москвы, Де-
партамент земельных ре-
сурсов города Москвы,
Департамент города
Москвы по конкурентной
политике, Москомархи-
тектура, префектуры
административных окру-
гов города Москвы






























































приложение 13






















Предприятия пищевой и
перерабатывающей про-
мышленности, Депар-
тамент науки и промыш-
ленной политики города
Москвы


ООО "Метро Кэш энд Кэр-
ри", ЗАО "Интер-МТД",
ООО "Эмерал", префекту-
ры АО, Департамент пот-
ребительского рынка и
услуг, земельных ресур-
сов города Москвы, Мос-
комархитектура








Сетевые торговые компа-
нии, префектуры АО, де-
партаменты потребитель-
ского рынка и услуг,
продовольственных ре-
сурсов, земельных ре-
сурсов города Москвы,
Москомархитектура






Департамент продоволь-
ственных ресурсов горо-
да Москвы, ГУП "Мос-
продярмарка", ОАО "Опт-
продрынок", организа-
ции-исполнители





















ОАО "Оптпродрынок",
организации, ведущие
электронную торговлю







Москомархитектура, де-
партаменты продовольст-
венных ресурсов, зе-
мельных ресурсов, иму-
щества, экономической
политики и развития,
финансов города Москвы,
префектура ЦАО, хладо-
комбинаты















Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, топ-
ливно-энергетического
хозяйства, земельных
ресурсов, экономической
политики и развития,
финансов города Москвы,
Москомархитектура






Оптовые плодоовощные
предприятия, депар-
таменты продовольствен-
ных ресурсов, экономи-
ческой политики и раз-
вития, финансов города
Москвы














Оптовые предприятия,
префектуры АО, Депар-
тамент продовольствен-
ных ресурсов города
Москвы, организации-
подрядчики по конкурсу
















Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, нау-
ки и промышленной поли-
тики, транспорта и свя-
зи города Москвы, пред-
приятия оптовой торгов-
ли, пищевой и перераба-
тывающей промышленнос-
ти, транспорта





























Москомархитектура, Де-
партамент продовольст-
венных ресурсов города
Москвы, Департамент
транспорта и связи го-
рода Москвы, Департа-
мент экономической по-
литики и развития горо-
да Москвы, Департамент
финансов города Москвы
II. Развитие агропромышленной кооперации и интеграции
2.1.







2.1.1.





























2.1.2.













2.1.3.
































2.2.














2.3.








2.3.1.








2.4.








2.5.













2.6.
Развитие собственной базы
эффективного сельскохозяй-
ственного производства
московских агрохолдин-
гов*(30)



Развитие крупных агрохол-
дингов в сфере животновод-
ства.
- ЗАО "АВК "Эксима" (рост
объема поставок мясной
продукции до 34 тыс.тонн)
- ОАО "Икма" (строительст-
во 2 убойных заводов, рост
объема поставок мясной
продукции до 17 тыс.тонн)
- ООО "АПК "Черкизовский"
(рост объема поставок мяс-
ной продукции до 85 тыс.
тонн)
- ОАО "Останкинский мясо-
перерабатывающий комбинат"
(строительство свинокомп-
лекса, рост объема поста-
вок мясной продукции до 20
тыс.тонн)
- ЗАО "АМС-Агро" (строи-
тельство убойного завода,
4 свинокомплексов и 4
комплексов по откорму КРС,
3 комбикормовых заводов,
цеха мясокостной муки, за-
вода премиксов, рост объе-
ма поставок мясной продук-
ции до 64 тыс.тонн)

Развитие крупных агрохол-
дингов в сфере производст-
ва и переработки зерна:
- ЗАО "Система Зерностан-
дарт" (рост объема поста-
вок крупы до 16 тыс.тонн)
- ООО "Агрогруппа "Конти-
нент-Холдинг" (рост объема
поставок крупы до 24 тыс.
тонн)
- ООО "ЗК "Настюша" (рост
объема поставок зерна до
500 тыс.тонн)

Развитие крупных агрохол-
дингов в плодоовощном
комплексе.
- ОАО "Малино" (включение
в холдинг 2 новых хо-
зяйств, рост объема поста-
вок картофеля и овощей до
70 тыс.тонн)
- ЗАО "Красная Пресня"
(включение в холдинг 1 но-
вого хозяйства, рост объе-
ма поставок картофеля и
овощей до 22 тыс.тонн)
- ЗАО "Новые Черемушки"
(рост объема поставок кар-
тофеля и овощей до 15 тыс.
тонн)
- ЗАО "Москворецкое" (рост
объема поставок картофеля
и овощей до 12 тыс.тонн)
- ЗАО "Гагаринское" (рост
объема поставок картофеля
и овощей до 10 тыс.тонн)
- ОАО "Алтуфьево" (рост
объема поставок картофеля
и овощей до 31 тыс.тонн)
- ОАО "Водстрой" (рост
объема поставок картофеля
и овощей до 35 тыс.тонн)
- ЗАО "АВК "Эксима" (рост
объема поставок картофеля
и овощей до 50 тыс.тонн)

Развитие интеграционного
сотрудничества в форме
организации совместной
деятельности по
производству, хранению,
переработке и реализации
картофеля и овощной
продукции на основе
долгосрочных договоров с
участием ЗАО "Кунцевское",
ОАО "Перовское", ЗАО
"Русь", ОАО "Садко" (рост
объема поставок картофеля
и овощей до 80 тыс.тонн)

Развитие базы хранения в
местах производства:
- в собственных структур-
ных подразделениях агро-
холдингов;
- в хозяйствах по догово-
рам о совместной деятель-
ности

Предпроектные проработки
по строительству хранилищ
плодоовощной продукции в
местах производства с
оценкой экономического
эффекта по сравнению с
хранением на городских
предприятиях

Развитие первичной перера-
ботки и товарной подработ-
ки продукции в местах про-
изводства:
- создание перерабатываю-
щих предприятий;
- организация цехов и
предприятий малой мощности

В целях организационной
поддержки интеграционных
процессов ежегодное прове-
дение выставок-ярмарок, в
т.ч.:
- совместно с Минсельхозом
России "Золотая осень";
- на ВВЦ по заключению до-
говоров на поставку карто-
феля и овощей;
- регулярных тематических
выставок на площадях ГУП
"Моспродярмарка"

Проведение ежегодных
конференций и круглых
столов по проблемам и
перспективам развития
агропромышленных холдингов
и продовольственной
безопасности регионов
Центрального федерального
округа.
Создание общественного
совета по координации
деятельности агрохолдингов
России
(4675)
в т.ч.
(925)


(3750)






























































































Подлежит
уточнению







1,73*(31)








Подлежит
уточнению







Подлежит
уточнению
Бюджетные
кредиты
Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники




























































































Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники



Бюджет
г. Москвы







Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники



Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники
2005-2007 гг.

2005-2006 гг.


2005-2007 гг.





2005-2007 гг.


2005-2006 гг.

2005-2007 гг.

2005-2007 гг.



2005-2006 гг.


2005-2007 гг.


2005-2007 гг.












2005-2007 гг.


2005-2007 гг.



2005-2007 гг.






2005-2006 гг.
2005-2007 гг.



2005 г.
2005-2007 гг.



2005-2007 гг.



2005-2007 гг.


2005-2007 гг.


2005-2007 гг.


2005-2007 гг.


2005-2007 гг.



2005-2007 гг.














2005-2007 гг.








2005 г.








2005-2007 гг.








2005-2007 гг.













2005-2007 гг.








2005 г.








ЗАО "АВК "Эксима", ОАО
"Икма", ООО "АПК "Чер-
кизовский", ОАО "Остан-
кинский мясоперерабаты-
вающий комбинат", ЗАО
"АМС-Агро", интегриро-
ванные хозяйства, Де-
партамент продовольст-
венных ресурсов города
Москвы




















ЗАО "Система Зерностан-
дарт", ООО "Агрогруппа
"Континент-Холдинг",
ООО "ЗК "Настюша", ин-
тегрированные хозяйст-
ва, Департамент продо-
вольственных ресурсов
города Москвы






ОАО "Малино", ЗАО
"Красная Пресня", ЗАО
"Новые Черемушки", ЗАО
"Москворецкое", ЗАО
"Гагаринское", ОАО "Ал-
туфьево", ОАО "Вод-
строй", ЗАО "АВК "Экси-
ма", интегрированные
хозяйства, Департамент
продовольственных ре-
сурсов города Москвы






















ЗАО "Кунцевское", ОАО
"Перовское", ЗАО
"Русь", ОАО "Садко",
сельхозпредприятия, Де-
партамент продовольст-
венных ресурсов города
Москвы








Агрохолдинги, сель-
хозпредприятия, Депар-
тамент продовольствен-
ных ресурсов города
Москвы




Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, эко-
номической политики и
развития, финансов го-
рода Москвы, пилотный
агрохолдинг



Агрохолдинги, Депар-
тамент продовольствен-
ных ресурсов города
Москвы





Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, нау-
ки и промышленной поли-
тики города Москвы, ГУП
"Моспродярмарка", ОАО
"Оптпродрынок"








Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, нау-
ки и промышленной поли-
тики города Москвы, Ко-
митет межрегиональных
связей и национальной
политики города Москвы,
Минсельхоз РФ
III. Государственная координация оптовой торговли
3.1.



3.1.1.










































3.1.2.














3.1.3.











3.2.






















3.3.





3.3.1.


















3.3.2















3.3.3.

















3.3.4.
















3.3.5.



















3.3.6.











3.4.


3.4.1.














3.4.2
















































3.4.3.


































3.4.4.






















3.5.

























































3.5.1.






























3.6.
































3.7.




3.7.1.
























































3.7.2.












3.8.











3.9.



3.9.1.
























































3.9.2.
Совершенствование норма-
тивно-правового регулиро-
вания оптовой торговой
деятельности
Подготовка и внесение в
установленном порядке нор-
мативных документов, опре-
деляющих:
- изменения в Порядке фи-
нансирования расходов на
формирование и обслужива-
ние городского продоволь-
ственного фонда и развитие
оптовой торговли продо-
вольствием в городе Моск-
ве, связанные с введением
процедуры корректировки
годовых программ поставок
предприятиями по результа-
там мониторинга и прогно-
зирования продовольствен-
ного рынка;
- изменения в порядке реа-
лизации программ оптовых
закупок и организации кон-
курсного квалификационного
отбора представленных
субъектами оптовой торгов-
ли инвестиционных проек-
тов;
- порядок проведения ста-
билизационных операций на
оптовом продовольственном
рынке Москвы с использова-
нием городских резервов и
оборачиваемых запасов в
составе годовых программ
поставок предприятиями
продовольствия;
- изменения и дополнения в
нормативно-правовом обес-
печении в сфере оптовой
торговли продовольствием в
города Москве в соответст-
вии с федеральным законо-
дательством

Подготовка и внесение в
установленном порядке кон-
цепции Закона города Моск-
вы "О продовольственной
безопасности города Моск-
вы"*(32)









Подготовка и внесение в
установленном порядке
предложений по совершенст-
вованию законодательства
города Москвы по земле-
пользованию в целях огра-
ничения возможностей зак-
рытия и перепрофилирования
предприятий продовольст-
венного комплекса


Защита экономических и
имущественных интересов
города Москвы в оптовом
продовольственном комплек-
се:
- развитие координации ор-
ганов управления по защите
интересов города в оптовом
продовольственном комплек-
се;
- организация мониторинга
экономического состояния
оптовых продовольственных
предприятий;
- реализация в полном объ-
еме статуса "Предприятие
городского значения";
- активизация деятельности
отраслевых союзов по защи-
те имущественных интересов
предприятий оптового про-
довольственного комплекса

Проведение активной иму-
щественно-земельной поли-
тики, обеспечивающей про-
цессы развития системы то-
вародвижения продовольст-
вия
Продажа на конкурсной
основе принадлежащих горо-
ду пакетов акций открытых
акционерных обществ в до-
верительное управление с
последующей их продажей по
результатам выполнения
плана доверительного
управления:
- ОАО "ОПК "Зеленоград-
ский" (75% - 1 акция);
- ОАО "Курьяновское" (75%
- 1акция);
- ОАО "Мосрыбокомбинат"
(75% - 1 акция)




Консолидация на основе
создания акционерного ин-
вестиционного фонда мино-
ритарных пакетов акций
предприятий оптового про-
довольственного комплекса,
находящихся в собственнос-
ти города Москвы








Акционирование государст-
венных унитарных предприя-
тий "АПК "Пышлицкий" и
"Рыбхоз "Шатурский" с соз-
данием открытых акционер-
ных обществ со 100% паке-
том акций в собственности
города Москвы*(33)










Разработка и осуществление
мероприятий по выводу и
обращению на организован-
ном рынке ценных бумаг ак-
ций инвестиционно привле-
кательных акционерных об-
ществ с долей города Моск-
вы на предприятиях оптовой
торговли продовольствием в
соответствии с порядком,
установленным постановле-
нием Правительства Москвы
от 06.05.2003 N 339-ПП и
распоряжением Правительст-
ва Москвы от 29.04.2004
N 838-РП*(34)

Повышение эффективности
управления долями города в
акционерных обществах на
предприятиях оптовой тор-
говли на основе проведения
профессиональной кадровой
политики:
- подбора и расстановки
квалифицированных кадров
представителей города
Москвы в органах управле-
ния и ревизионных комисси-
ях акционерных обществ;
- введения в перспективе
института профессиональных
управляющих для работы на
постоянной основе в акцио-
нерных обществах с долей
города Москвы

Проведение сравнительного
анализа экономических и
организационно-технических
условий предоставления и
освоения земельных участ-
ков, предназначенных под
строительство объектов оп-
товой торговли и крупных
предприятий потребитель-
ского рынка в городе Моск-
ве и Московской области

Усиление социальной ориен-
тации продовольственного
рынка города Москвы
Реализация мер по сдержи-
ванию роста цен на продук-
ты питания в результате
внедрения организационно-
экономического механизма
проведения стабилизацион-
ных операций на продоволь-
ственном рынке города
Москвы с использованием
оборачиваемых запасов в
составе годовых программ
поставок предприятиями и
городского резерва продо-
вольствия

Развитие системы регулиро-
вания и контроля качества
и безопасности продоволь-
ствия:
- развитие системы добро-
вольной сертификации услуг
по хранению сельскохозяй-
ственной продукции, сырья
и продовольственных това-
ров и Реестра складских
помещений города Москвы;
- развитие системы произ-
водственного контроля за
качеством и безопасностью
используемого сырья и вы-
рабатываемой продукции,
соблюдением санитарных,
ветеринарных правил и тре-
бований нормативной и тех-
нологической документации
на предприятиях пищевой и
перерабатывающей промыш-
ленности города на основе
внедрения систем управле-
ния качеством, в том числе
на соответствие стандартам
ИСО 9000, и системы ХАССП;
- развитие системы контро-
ля за перевозками скоро-
портящихся грузов в соот-
ветствии с действующими
нормативными документами и
требованиями Центра гос-
санэпидемнадзора в г.Моск-
ве;
- разработка нормативно-
технической документации
по качеству и хранению ос-
новных социально значимых
видов продовольствия, со-
ответствующих мировым
стандартам;
- укрепление материально-
технической базы Объедине-
ния ветеринарии г.Москвы и
МосГИК (лабораторное обо-
рудование и средства конт-
роля)

Реализация мероприятий по
совершенствованию органи-
зации снабжения социальной
сферы:
- формирование и размеще-
ние на конкурсной основе
государственного заказа на
плодоовощную продукцию и
обслуживание предприятий
социальной сферы в форме
товарного кредита;
- привлечение к обслужива-
нию предприятий социальной
сферы широкого ассортимен-
та продукции арендаторов
на оптовых предприятиях;
- внедрение на предприя-
тиях, осуществляющих снаб-
жение социальной сферы,
современных информационных
систем для учета данной
продукции;
- развитие складской и
транспортной логистики при
товародвижении продуктов
питания для социальной
сферы;
- развитие производствен-
ной базы и реконструкция
ГУП "Рыбхоз" "Шатурский" в
целях увеличения поставок
живой рыбы по доступным
для населения города Моск-
вы ценам*

Содействие в развитии сети
и организации снабжения
социально-ориентированных
объектов розничной торгов-
ли:
- резервирование террито-
рии для строительства рас-
пределительного центра,
обслуживающего магазины
заказов "Утконос", на од-
ной из площадок, предназ-
наченных под размещение
новых объектов оптовой
торговли;
- организация снабжения
магазинов-дискаунтов и ма-
газинов шаговой (пешеход-
ной) доступности с распре-
делительных центров и
комплексов оптовой торгов-
ли, созданных на базе
действующих предприятий

Совершенствование органи-
зованных закупок и поста-
вок в Москву основных ви-
дов сельскохозяйственной
продукции, сырья и продо-
вольственных товаров:
- долевое участие города в
финансировании годовых
программ оптовых закупок
(поставок) основных соци-
ально значимых видов про-
довольствия предприятиями
оптового продовольственно-
го комплекса города Моск-
вы, прошедших конкурсный
квалификационный отбор, в
форме бюджетных кредитов,
оформляемых и используемых
в установленном бюджетным
законодательством порядке,
в т.ч. в 2005 году - до
32%, 2006 год - до 30%,
2007 год - до 28% объема
годовых программ*(35);
- финансирование компенса-
ции расходов при выполне-
нии предприятиями оптового
продовольственного комп-
лекса функций по обслужи-
ванию городского резерва и
городского заказа;
- привлечение внебюджетных
источников финансирования
закупок;
- оказание бюджетной под-
держки предприятиям пище-
вой и перерабатывающей
промышленности, обеспечи-
вающим расширение масшта-
бов производства конкурен-
тоспособной продукции в
форме субсидий, субвенций,
бюджетных кредитов в пре-
делах ежегодно устанавли-
ваемых на эти цели лимитов
средств, выделяемых на
поддержку промышленности;
- формирование гарантиро-
ванных объемов товарных
ресурсов сельскохозяйст-
венной продукции на основе
кооперации и интеграции
сельскохозяйственных про-
изводителей и предприятий
оптовой торговли, пищевой
и перерабатывающей промыш-
ленности города

Оптимизация объемов город-
ского резерва продовольст-
венных товаров и городско-
го заказа на плодоовощную
продукцию:
- снижение до минимально
необходимого уровня объе-
мов осенней закладки кар-
тофеля и овощей с одновре-
менным увеличением объемов
закупок в весенний период
и ранней продукции;
- преимущественное разме-
щение хранения в местах
производства на загородных
филиалах плодоовощных
предприятий и в хозяйствах
в составе агрохолдингов;
- формирование объемов
продукции товарного креди-
та в соответствии с пот-
ребностями социальной сфе-
ры;
- переход на размещение
городского резерва продо-
вольствия в форме эквива-
лентного объема оборачива-
емых запасов в составе го-
довых программ оптовых
предприятий

Реализация целенаправлен-
ной структурной политики
города в оптовом продо-
вольственном комплексе:
- рациональное размещение
оптовых предприятий в це-
лях сокращения транспорт-
ных нагрузок на городские
магистрали;
- участие московских пред-
приятий в формировании зо-
ны "большого распределе-
ния" на территории Москов-
ской области;
- развитие объектов опто-
вой торговли городского
уровня на территориях,
прилегающих к МКАД;
- структурная перестройка
оптовой торговли районного
уровня (опт - мелкий опт -
розница);
- перемещение базы хране-
ния сезонных и страховых
запасов из города в места
производства;
- сокращение числа посред-
ников в системе товародви-
жения продовольствия;
- обеспечение типового и
видового разнообразия оп-
товых торговых структур

Обеспечение эффективной
финансовой и инвестицион-
ной политики города в оп-
товом продовольственном
комплексе
Повышение инвестиционной
активности и привлечение
внебюджетных источников
финансирования инвестици-
онных проектов развития
инфраструктуры оптовой
торговли продовольствием:
- развитие организационно-
экономического механизма
привлечения средств инве-
сторов-застройщиков и
арендаторов на оптовых
предприятиях для финанси-
рования проектов развития
и реконструкции объектов
оптовой торговли;
- привлечение крупных про-
изводителей сельскохозяй-
ственной продукции, сырья
и продовольственных това-
ров из регионов России,
стран СНГ и дальнего за-
рубежья к реализации про-
ектов развития инфраструк-
туры оптовой торговли про-
довольствием в городе
Москве (организация торго-
вых домов, собственных
распределительных центров,
участие в финансировании
создания
- комплексов оптовой тор-
говли и т.д.);
- использование части
средств, вырученных от
продажи пакетов акций, на-
ходящихся в собственности
города Москвы, на оптовых
предприятиях для реинвес-
тирования в объекты опто-
вой торговли;
- развитие финансового ли-
зинга в продовольственном
комплексе города;
- долевое участие города в
финансировании инвестици-
онных (интеграционных)
проектов предприятий опто-
вого продовольственного
комплекса, направленных на
развитие оптовой торговли
в г. Москве, и использова-
ние на указанные цели до
25% средств, выделенных на
продовольственное обеспе-
чение города*(37)

Использование в финансовых
расчетах городского бюдже-
та с оптовыми предприятия-
ми, осуществляющими хране-
ние продовольствия город-
ского резерва, городского
заказа и оперативного за-
паса Правительства Москвы,
экономически обоснованных
нормативов компенсационных
платежей за хранение про-
дукции

Развитие координации в оп-
товой торговле продоволь-
ствием на основе организа-
ции тесного взаимодействия
различных органов город-
ского и территориального
управления, рационального
распределения функций меж-
ду контролирующими и над-
зорными органами и служба-
ми

Поддержка предприниматель-
ства и развитие механизмов
саморегулирования оптового
рынка
Финансовое оздоровление и
повышение эффективности
хозяйственной деятельности
предприятий оптового про-
довольственного комплекса
Москвы:
- продление сроков погаше-
ния просроченной реструк-
турированной задолженности
финансовых средств город-
ского и федерального бюд-
жетов до 2009 года пред-
приятиям оптовой торговли
продовольствием, участвую-
щим в реализации мероприя-
тий Программы: ОАО "Ал-
туфьево", ОАО ОПК "Зелено-
градский", ОАО "Солнцево",
ГУП "Таганское", ОАО
"Курьяновское", ЗАО "Гага-
ринское", ЗАО "Кузьмин-
ское", ОАО "Перовское",
ЗАО "Красная Пресня",
- развитие торговой дея-
тельности с увеличением
объемов и расширением ас-
сортимента реализуемой
продукции;
- развитие кооперации и
интеграции предприятий оп-
товой торговли с розничны-
ми торговыми сетями;
- переход к комплексному
обслуживанию предприятий и
организаций социальной
сферы по расширенному ас-
сортиментному перечню то-
варов;
- развитие производствен-
ной деятельности по пере-
работке и товарной подра-
ботке продукции; повышение
доходов от сдачи в аренду
складских, торговых и
офисных помещений за счет
развития сервисных услуг
для продавцов и покупате-
лей;
- совершенствование хозяй-
ственных и финансово-эко-
номических взаимоотношений
с поставщиками продукции и
потребителями;
- обеспечение режима эко-
номии всех видов затрат на
предприятиях

Совершенствование органи-
зации, управления, финан-
сового контроля и учетной
политики на оптовых пред-
приятиях
Переход от цеховой к функ-
циональной структуре орга-
низации предприятий с вве-
дением раздельного управ-
ленческого учета доходов и
затрат отдельных производ-
ственных подразделений









































































































































































































































































5










Размеры бюд-
жетных ас-
сигнований
ежегодно
устанавли-
ваются в
бюджете го-
рода Москвы















23,623







Подлежит
уточнению



























В объеме
средств, вы-
деляемых в
бюджете
г.Москвы на
продоволь-
ственное
обеспечение





























































































33*(36)
из них:
3

30









































































































































































































































































Бюджет
г. Москвы









Бюджет го-
рода Москвы





Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники










Средства
бюджета го-
рода Москвы





Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники























Бюджет
г. Москвы,
средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники





























































































Бюджет
г. Москвы








2006 г.













2005 г.







2005 г.








2005-2007 гг.







III кв. 2005
г.













2005 г.











2005-2007 гг.




























2005-2006 гг.


















2005 г.















2005 г.

















2005-2007 гг.
















2005-2007 гг.



















2005 г.














2005 г.


















2005-2007 гг.






2005-2007 гг.















2005-2007 гг.







2005-2006 гг.






2006 г.






2005-2007 гг.


























2007 г.







2005-2007 гг.




























2005-2007 гг.



















































2005-2007 гг.






























2005-2007 гг.

















2006-2007 гг.



2006 г.



2007 г.











2005-2007 гг.
























































2005-2007 гг.












2005-2007 гг.















2005-2007 гг.
























































2005-2007 гг.




Департамент продоволь-
ственных ресурсов горо-
да Москвы, Департамент
финансов города Москвы,
Департамент экономиче-
ской политики и разви-
тия города Москвы, Де-
партамент науки и про-
мышленной политики го-
рода Москвы, Управление
Правительства Москвы по
экономической безопас-
ности города Москвы,
Правовое управление
Правительства Москвы




























Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, нау-
ки и промышленной поли-
тики города Москвы, Уп-
равление Правительства
Москвы по экономической
безопасности города
Москвы, Правовое управ-
ление Правительства
Москвы, Государственная
инспекция по качеству
сельскохозяйственной
продукции, сырья и про-
довольствия

Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, нау-
ки и промышленной поли-
тики, земельных ресур-
сов города Москвы, Уп-
равление Правительства
Москвы по экономической
безопасности города
Москвы, Правовое управ-
ление Правительства
Москвы

Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, нау-
ки и промышленной поли-
тики, имущества города
Москвы, Управление Пра-
вительства Москвы по
экономической безопас-
ности города Москвы,
отраслевые союзы




















Департамент имущества
города Москвы, Департа-
мент продовольственных
ресурсов города Москвы,
Департамен финансов го-
рода Москвы, Управление
Правительства Москвы по
экономической безопас-
ности города Москвы,
региональный отдел Фе-
деральной службы по фи-
нансовым рынкам в Цент-
ральном федеральном
округе, префектуры
административных
округов города
Москвы, предприятия
оптовой торговли

Департаменты имущества,
продовольственных ре-
сурсов, Управление Пра-
вительства Москвы по
экономической безопас-
ности города Москвы,
региональный отдел Фе-
деральной службы по фи-
нансовым рынкам в Цент-
ральном федеральном ок-
руге, Главное управле-
ние Федеральной регист-
рационной службы по го-
роду Москве, предприя-
тия оптовой торговли

Департаменты имущества,
продовольственных ре-
сурсов, финансов города
Москвы, Управление Пра-
вительства Москвы по
экономической безопас-
ности города Москвы,
региональный отдел Фе-
деральной службы по фи-
нансовым рынкам в Цент-
ральном федеральном ок-
руге, Главное управле-
ние Федеральной регист-
рационной службы по
Москве, префектуры АО,
предприятия оптовой
торговли

Департаменты имущества,
продовольственных
ресурсов города Москвы,
региональный отдел
Федеральной службы по
финансовым рынкам в
Центральном федеральном
округе, предприятия
оптовой торговли








Департамент имущества
города Москвы, Депар-
тамент продовольствен-
ных ресурсов города
Москвы















Департамент экономичес-
кой политики и разви-
тия, продовольственных
ресурсов, земельных ре-
сурсов города Москвы,
Комитет города Москвы
по организации и прове-
дению конкурсов и аук-
ционов, Москомархитек-
тура





Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, по-
требительского рынка и
услуг города Москвы,
префектуры АО, предпри-
ятия оптовой торговли









Территориальное управ-
ление Российского по-
требительского надзора
по городу Москве, Госу-
дарственное учреждение
Объединение ветеринарии
города Москвы, Государ-
ственная инспекция по
качеству сельскохозяй-
ственной продукции,
сырья и продовольствия,
ФГУП "Ростест-Москва",
департаменты продоволь-
ственных ресурсов, по-
требительского рынка и
услуг, науки и промыш-
ленной политики города
Москвы, префектуры АО,
Федеральное агентство
по техническому регули-
рованию и метрологии,
отраслевые союзы, пред-
приятия оптовой торгов-
ли, пищевой и перераба-
тывающей промышленности
























Департамент продоволь-
ственных ресурсов горо-
да Москвы, Депарамент#
потребительского рынка
и услуг города Москвы,
Департамент науки и
промышленной политики
города Москвы, Департа-
мент социальной защиты
населения города Моск-
вы, Департамент образо-
вания города Москвы,
Департамент здравоохра-
нения города Москвы,
префектуры администра-
тивных округов, предп-
риятия оптовой торгов-
ли, пищевой и перераба-
тывающей промышленности
















Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, по-
требительского рынка и
услуг города Москвы,
префектуры АО, предпри-
ятия оптовой торговли,
социально ориентирован-
ные предприятия рознич-
ной торговли














Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, нау-
ки и промышленной поли-
тики, финансов, эконо-
мической политики и
развития города Москвы,
Конкурсная финансовая
комиссия Правительства
Москвы, префектуры АО,
предприятия оптовой
торговли, пищевой и пе-
рерабатывающей промыш-
ленности, сельскохозяй-
ственные предприятия












































Департамент продоволь-
ственных ресурсов горо-
да Москвы, префектуры
АО, предприятия оптовой
торговли, сельскохозяй-
ственные предприятия

























Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, нау-
ки и промышленной поли-
тики, потребительского
рынка и услуг города
Москвы, префектуры АО,
предприятия оптовой
торговли, пищевой и пе-
рерабатывающей промыш-
ленности, ГУП "НИиПИ
Генплана Москвы", про-
ектные организации - по
конкурсу

























Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, по-
требительского рынка и
услуг, науки и промыш-
ленной политики, эконо-
мической политики и
развития, финансов го-
рода Москвы, финансово-
кредитные организации,
лизинговые компании,
предприятия оптовой и
розничной торговли, пи-
щевой и перерабатываю-
щей промышленности,
сельскохозяйственные
предприятия









































Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, эко-
номической политики и
развития, финансов го-
рода Москвы, предприя-
тия оптовой торговли







Департаменты продоволь-
ственных ресурсов, по-
требительского рынка и
услуг, науки и промыш-
ленной политики города
Москвы, префектуры АО,
контролирующие и над-
зорные органы








Предприятия оптовой
торговли, пищевой и пе-
рерабатывающей промыш-
ленности, департаменты
продовольственных ре-
сурсов, экономической
политики и развития,
финансов города Москвы

















































Предприятия оптовой
торговли, Департамент
продовольственных ре-
сурсов города Москвы
IV. Информатика, наука и инновационное развитие
4.1.































4.2.
Развитие информационно-
коммуникационных техноло-
гий в оптовом продовольст-
венном комплексе Москвы в
рамках Городской целевой
программы "Электронная
Москва"*(38):
- развитие средств инфор-
мационного взаимодействия
субъектов и Информационно-
маркетингового центра оп-
тового продовольственного
рынка Москвы*(39)
- создание подсистемы ин-
формационно-аналитического
обеспечения продовольст-
венной безопасности города
Москвы
- интеграция с московски-
ми, федеральными и регио-
нальными информационными
системами и ресурсами, в
том числе с Метасистемой
"Электронная Москва"*(40)
- создание специализиро-
ванных электронных торго-
вых площадок и центров
- совершенствование инфор-
мационно-коммуникационной
инфраструктуры оптового
продовольственного рынка

Основные направления науч-
но-исследовательских и
опытно-конструкторских ра-
бот:
- совершенствование систе-
мы продовольственного
обеспечения и укрепление
продовольственной безопас-
ности города Москвы
- обеспечение качества и
безопасности продовольст-
венных товаров
- развитие материально-
технической базы и повыше-
ние эксплуатационной безо-
пасности предприятий опто-
вой торговли продовольст-
вием
76,5
в т.ч.





46,5
из них:
16,5
16
14






30













39
в т.ч.
29

из них:
9
10


10


10







Бюджет
г. Москвы









Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники












Бюджет
г. Москвы






Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники
2005-2007 гг.






2005-2007 гг.

2005 г.
2006 г.
2007 г.






2005-2007 гг.













2005-2007 гг.




2007 г.
2005 г.


2006 г.
2007 г.

2005-2007 гг.
Управление информатиза-
ции города Москвы, де-
партаменты продовольст-
венных ресурсов, эконо-
мической политики и
развития, финансов го-
рода Москвы, Оператор
Метасистемы "Электрон-
ная Москва", ОАО "Опт-
продрынок", организа-
ции-исполнители по кон-
курсу




















Департаменты науки и
промышленной политики,
продовольственных ре-
сурсов города Москвы,
департаменты продоволь-
ственных ресурсов, эко-
номической политики и
развития, финансов го-
рода Москвы, организа-
ции-исполнители по кон-
курсу
V. Занятость и кадровое обеспечение
5.1.1



















5.2.












5.3.








5.4.






5.5.
Организация постоянно
действующего семинара для
руководителей и специалис-
тов оптовых предприятий по
актуальным проблемам опто-
вой торговли продовольст-
вием, вопросам, связанным
с соблюдением налогового и
бюджетного законодательст-
ва, контролем за качеством
и переходом к новым стан-
дартам качества сельскохо-
зяйственной продукции и
продовольственных товаров,
управлением на предприяти-
ях и маркетингом оптового
продовольственного рынка
города


Организация и проведение
обучения специалистов и
персонала оптовых предпри-
ятий и коммерческих фирм-
арендаторов по проблемам
химической безопасности,
ведения нормативно-техни-
ческой документации и осо-
бенностям эксплуатации но-
вых видов холодильного
оборудования, систем авто-
матики и средств защиты

Подготовка и повышение
квалификации руководите-
лей, специалистов и работ-
ников массовых профессий
на предприятиях оптовой
торговли



Подготовка резерва кадров
для замещения на конкурс-
ной основе должностей ру-
ководителей подведомствен-
ных предприятий оптовой
торговли продовольствием

Создание 3500 новых рабо-
чих мест за счет реализа-
ции мероприятий программы
по строительству новых и
модернизации существующих
предприятий оптовой тор-
говли, формированию интег-
рационных объединений с
сельхозпроизводителями
 
































Бюджет
г. Москвы
*(41)
Средства
предприятий











Средства
предприя-
тий, иные
внебюджет-
ные источ-
ники
2005-2007 гг.



















2005-2007 гг.












2005-2007 гг.








2005-2007 гг.






2005-2007 гг.
Департамент продоволь-
ственных ресурсов горо-
да Москвы, Территори-
альное управление Рос-
сийского потребитель-
ского надзора по городу
Москве, Московская го-
сударственная торговая
инспекция, Государст-
венное учреждение Объ-
единение ветеринарии
города Москвы, Государ-
ственная инспекция по
качеству сельскохозяй-
ственной продукции,
сырья и продовольствия,
ФГУП "Ростест-Москва",
предприятия оптовой
торговли

Департамент продоволь-
ственных ресурсов горо-
да Москвы, предприятия
оптовой торговли









Предприятия оптовой
торговли, Департамент
образования города
Москвы, Московский фонд
подготовки кадров, уч-
реждения высшего и
среднего профессиональ-
ного образования

Департамент продоволь-
ственных ресурсов горо-
да Москвы, руководители
предприятий



Департамент продоволь-
ственных ресурсов горо-
да Москвы, префектуры
АО, предприятия оптовой
торговли, агрохолдинги

*(1) на возвратной основе по результатам инвестиционных конкурсов (постановление Правительства Москвы от 27.04.2004 N 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов", постановление Правительства Москвы от 28.02.2006 N 130-ПП "О проведении конкурсов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов строительства объектов оптовой торговли продовольствием").

*(2) постановление Правительства Москвы от 28.02.2006 N 130-ПП "О проведении конкурсов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов строительства объектов оптовой торговли продовольствием".

*(3) постановление Правительства Москвы от 30.11.2004 N 827-ПП "О мерах по развитию крупных интегрированных формирований в оптовом продовольственном комплексе города Москвы" (пункт 3.1 приложения).

*(4) в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.11.2006 N 865-ПП "О порядке финансирования расходов на обеспечение продовольственной безопасности города Москвы".

*(5) Справочно: среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в Москве в 2004 году возросло по сравнению с уровнем 2001 года на 5,3%, молока и молокопродуктов - на 6,9%, рыбы и рыбопродуктов - на 6,3%, овощей - на 13,9%, фруктов и ягод - на 12,0% и т.д.

*(6) Постановления Правительства Москвы от 17.12.2002 N 1031-ПП "О дополнительных мерах по развитию крупных объектов оптовой, розничной торговли и услуг на территориях, прилегающих к МКАД и третьему транспортному кольцу (малому)" и от 30.11.2004 N 827-ПП "О мерах по развитию крупных интегрированных формирований в оптовом продовольственном комплексе города Москвы".

*(7) Постановление Правительства Москвы от 21.09.2004 г. N 635-ПП "О Целевой программе интеграции предприятий продовольственного комплекса Москвы с сельхозпроизводителями регионов России на 2004-2006 годы".

*(8) Постановление Правительства Москвы от 31.12.2002 г. N 1090-ПП "О Порядке финансирования расходов на формирование и обслуживание городского продовольственного фонда и развитие оптовой торговли продовольствием в городе Москве".

*(9) Постановление Правительства Москвы от 20.05.2003 N 371-ПП "О защите имущественных интересов города Москвы в оптовом продовольственном комплексе".

*(10) В настоящее время достигнуто потребление москвичами (в расчете на душу населения) в соответствии с нормами, рекомендуемыми Институтом питания РАМН, только масла растительного, сахара, крупы и творога.

*(11) Постановление Правительства Москвы от 22.06.2004 N 425-ПП "О прогнозе социально-экономического развития города Москвы и перспективном финансовом плане на 2005-2007 годы".

*(12) В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, подготовленным Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН.

*(13) Закон города Москвы от 09.07.2003 N 47 "О Городской целевой программе "Электронная Москва"; постановление Правительства Москвы от 13.05.2003 г. N 367-ПП "О Городской целевой программе "Электронная Москва".

*(14) Постановление Правительства Москвы от 16.11.2004 N 797-ПП "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2005 год".

*(15) Постановление Правительства Москвы от 30.11.2004 N 827-ПП "О мерах по развитию крупных интегрированных формирований в оптовом продовольственном комплексе города Москвы".

*(16) При "реалистическом" варианте прогноза социально-экономического развития города Москвы на 2005-2007 годы.

*(17) Объемы поставок продовольствия в Москву из интегрированных хозяйств в 2005 и 2006 годах приняты на уровне показателей Целевой программы интеграции предприятий продовольственного комплекса Москвы с сельхозпроизводителями регионов России на 2004-2006 годы (постановление Правительства Москвы от 21.09.2004 N 635-ПП).

*(18) Реализация проектов создания и развития современных объектов оптовой торговли на действующих предприятиях осуществляется при условии их одобрения органами управления акционерных обществ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Основные технико-экономические характеристики проектов приведены в Приложении к Городской целевой программе развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы.

*(19) Стоимости ПИР и СМР приведены в Программе в ценах 2005 г. Для 2006-2007 гг. показатели стоимости ПИР и СМР в Программе носят ориентировочный расчетный характер.

*(20) Финансирование работ из средств городского бюджета в 2005 году осуществляется в соответствии с Адресной инвестиционной программой города Москвы на 2005 год (постановление Правительства Москвы от 16.11.2004 N 797-ПП). Лимит бюджетных средств, выделенных на создание распределительного центра на ГУП "Таганское" составляет 38,3 млн.руб., в том числе строительно-монтажные работы - 35,86 млн.руб., проектно-изыскательские работы - 2,44 млн.руб. Технические функции Заказчика на выполнение проектно-изыскательских и строительных работ осуществляет ГУП КС "Агрострой".

*(21) Объемы инвестиций по комплексам оптовой торговли приводятся без учета затрат на торгово-технологическое оборудование, приобретаемое за счет средств арендаторов.

*(22) Утверждена постановлением Правительства Москвы от 30.11.2004 N 827-ПП.

*(23) Разработка исходно-разрешительной, предпроектной и проектной документации (на возвратной основе).

*(24) В соответствии с Городской целевой программой развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2004-2006 годы (постановление Правительства Москвы от 20.04.2004 N 245-ПП).

*(25) В соответствии с Городской целевой программой развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2004-2006 годы (постановление Правительства Москвы от 20.04.2004 N 245-ПП).

*(26) Распоряжение Правительства Москвы от 22.03.2004 N 468-РП "О первоочередных мерах по внедрению на газораспределительных станциях ГУП "Мосгаз" энергоблоков для выработки электроэнергии и холода без сжигания топлива".

*(27) Реализация мероприятий по техническому перевооружению действующих предприятий оптовой торговли осуществляется при условии их одобрения органами управления акционерных обществ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Основные технико-экономические характеристики проектов приведены в Приложении к Городской целевой программе развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы.

*(28) Организация цеха товарной подработки на пилотном предприятии (на возвратной основе).

*(29) Финансирование работ осуществляется по линии Москомархитектуры.

*(30) Развитие агрохолдингов в период 2005-2006 гг. и их финансовая поддержка из средств городского бюджета осуществляются в соответствии с Целевой программой интеграции предприятий продовольственного комплекса Москвы с сельхозпроизводителями регионов России на 2004-2006 годы (утверждена постановлением Правительства Москвы от 21.09.2004 N 635-ПП).

*(31) На возвратной основе на примере одного из хозяйств в составе агрохолдинга.

*(32) Распоряжение Мэра Москвы от 20.01.2005 N 3-РМ "О Плане первоочередных законопроектных работ органов исполнительной власти города Москвы на 2005 год".

*(33) Постановление Правительства Москвы от 24.08.2004. N 583-ПП "О принципах формирования среднесрочной программы приватизации (продажи) государственного имущества города Москвы и о прогнозном плане приватизации на 2005 год".

*(34) Постановление Правительства Москвы от 06.05.2003 N 339-ПП "Об экономическом стимулировании хозяйствующих субъектов, осуществляющих привлечение инвестиций с использованием инструментов фондового рынка", распоряжение Правительства Москвы от 29.04.2004 N 838-РП "Об утверждении Методики расчета бюджетной эффективности экономического стимулирования организаций, привлекающих инвестиции с использованием инструментов фондового рынка, за счет средств бюджета города Москвы".

*(35) Постановление Правительства Москвы от 17.08.2004 N 566-ПП "О мерах по совершенствованию системы финансирования продовольственного обеспечения и финансовой поддержки предприятий оптового продовольственного комплекса города Москвы".

*(36) Предпроектные и проектные работы (на возвратной основе).

*(37) Постановление Правительства Москвы от 30.11.2004 N 827-ПП.

*(38) Закон города Москвы от 09.07.2003 года N 47 "О Городской целевой программе "Электронная Москва"; постановление Правительства Москвы от 13.05.2003 N 367-ПП "О городской целевой программе "Электронная Москва".

*(39) Постановление Правительства Москвы от 18.05.2004 N 319-ПП "О состоянии и мерах по развитию информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка города Москвы".

*(40) Постановление Правительства Москвы от 31.09.2004 N 637-ПП "О создании Метасистемы "Электронная Москва".

*(41) Финансирование подготовки и повышения квалификации кадров работников предприятий оптовой торговли осуществляется в рамках Городской целевой программы "Подготовка кадров дня рыночной экономики в городе Москве на 2004-2006 годы" (утверждена постановлением Правительства Москвы от 29.07.2003 N 634-ПП).

* Постановление Правительства Москвы от 30.11.2004 N 827-ПП "О мерах по развитию крупных интегрированных формирований в оптовом продовольственном комплексе города Москвы" (пункт 7).

* С последующим преобразованием ГУП "Рыбхоз "Шатурский" в открытое акционерное общество в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества.


Приложение
к Городской целевой программе развития
оптовой торговли продовольствием
в городе Москве на 2005-2007 годы


Основные технико-экономические характеристики инвестиционных проектов

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2006 г., 20 марта 2007 г., 9 августа 2011 г.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2007 г. N 189-ПП в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции


1. Инвестиционные проекты по созданию и развитию современных объектов оптовой торговли на действующих предприятиях


1.1. Проект: Создание распределительного центра на ОАО "Фруз"


Содержание проекта


Строительство новых объектов распределительного центра, включая:

- автомобильную перехватывающую стоянку под третьим транспортным кольцом на участке 2,34 га (2007 г.) - договоры аренды от 28.06.2006 N М-04-5408340 и от 14.07.2006 N М-04-508362;

- низкотемпературный склад для свежезамороженной овощной и фруктовой продукции общей площадью 1,8 тыс.кв.м (2007 г.);

- офисно-выставочный комплекс с подземным гаражом-стоянкой общей площадью 15,3 тыс.кв.м (2007 г.).

Реконструкция существующих объектов, переданных ОАО "Фруз" для организации распределительного центра, в т.ч.:

- строения N 12 с перепрофилированием под производство термоустойчивых начинок для хлебопекарной промышленности с объемом производства до 1 тыс.т в год (2006 г.)

- строения N 21 с перепрофилированием под складской корпус площадью 0,7 тыс.кв.м (2006 г.);

- строения N 14 с организацией цеха фасовки сухофруктов и орехов и оснащением современным складским оборудованием (2007 г.).

Создание объектов обслуживающей инфраструктуры: информационно-маркетингового и расчетно-кассового центров, юридической и сервисной службы, транспортно-экспедиторской фирмы, предприятия общественного питания.

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 20 единиц автотранспорта и 20 единиц погрузочно-разгрузочной техники.

Ввод РЦ "Фруз" в эксплуатацию - 2007 год.

Основные характеристики РЦ "Фруз":

Площадь земельного участка - 9,94 га (оформление земельно-правовых отношений без взимания платы за выкуп права аренды)


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы* - - - -
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели
- - - -
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
39,5 90 90 219,5
Итого: 39,5 90 90 219,5

Оценочные показатели эффективности проекта


  Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. всего
2005-2007
гг.
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом арендато-
ров), тыс.тонн
50 70 90 180%
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
25 35 40 160%
- в т.ч. в городской бюджет
- в федеральный бюджет
10
15
14
21
16
24
160%
160%

Ответственные исполнители: ОАО "Фруз", префектуры Юго-Восточного и Центрального административных округов города Москвы, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.2. Проект: Создание распределительного центра на ОАО "Алтуфьево"


Содержание проекта


Строительство 3 корпусов распределительного центра с общей площадью 18,7 тыс.кв.м (в т.ч. складской - 8,2 тыс.кв.м, торговой - 0,7 тыс.кв.м).

Организация на распределительном центре широкого спектра услуг для оптовых продавцов и покупателей, включая:

- службу управления цепочкой поставок продукции;

- службу менеджмента качества;

- цеха фасовки плодоовощной и бакалейной продукции;

- цех переработки рыбной продукции;

- отделение банка и расчетно-кассовый узел на его базе;

- защищенный радиоканал для оперативного и надежного доступа к интернет-ресурсам.

Модернизация и техническое оснащение существующих складских помещений предприятия.

С целью развития системы товарной подработки и предпродажной подготовки плодоовощной продукции планируется закупить 3 технологические линии для калибровки, переработки и фасовки суммарной производительностью до 5 тонн/час.

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 16 единиц грузового автотранспорта и 18 единиц дизельных погрузчиков.

Ввод РЦ "Алтуфьево" в эксплуатацию - 2007 год

Основные характеристики РЦ "Алтуфьево"

Площадь земельного участка - 16,1 га

Общая площадь торговых и складских помещений - 49 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на
инвестиционные цели
Средства предприятия,
арендаторов, инвесторов и иные
внебюджетные источники
-
-

352
-
-

-
-
-

-
-
-

352
Итого: 352 - - 352

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
150


40


15
25
160


44


16,5
27,5
170


48


18
30
113%


120%


120%
120%

Исполнители: ОАО "Алтуфьево", префектура Северо-Восточного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.3. Проект: Создание распределительного центра на ОАО "ОПК "Зеленоградский"


Содержание проекта


Реконструкция части помещений в 2 существующих складских корпусах на общей площади 15,7 тыс. кв. м под объекты распределительного центра, включая:

- 26 камер хранения с общей площадью 10.9 тыс.кв.м;

- цеха товарной подработки, комплектации и экспедиции общей площадью 1,8 тыс.кв.м;

- бытовые и вспомогательные помещения.

Организация на распределительном центре широкого спектра услуг для оптовых продавцов и покупателей, включая:

- товарную подработку продукции;

- рекламно-информационные услуги;

- расчетно-кассовое обслуживание;

- сертификацию и контроль качества продукции;

- транспортно-экспедиторское обслуживание;

- услуги средств связи;

- услуги предприятия общественного питания.

Модернизация и техническое оснащение существующих складских помещений предприятия.

Мероприятия по созданию распределительного центра выполняются организацией-победителем конкурса в рамках доверительного управления городским пакетом акций (75% - 1 акция) ОАО "ОПК "Зеленоградский" Ввод РЦ "ОПК "Зеленоградский" в эксплуатацию - 2007 год

Основные характеристики РЦ "ОПК "Зеленоградский"

Площадь земельного участка - 14,7 га

Общая площадь торговых и складских помещений - 35 тыс. кв. м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на инвестици-
онные цели
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники



26



61
-


86
-


173
Итого: 26 61 86 173

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
56


32


7
25
73


43


10
33
90


55


14
41
160%


172%


200%
164%

Исполнители: организация-победитель конкурса на доверительное управление, ОАО "ОПК "Зеленоградский", префектура Зеленоградского административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.4 Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.4


1.5. Проект: Создание распределительного центра на ЗАО "Русь"


Содержание проекта


Реконструкция складских помещений площадью 0,3 тыс.кв.м под распределительный центр.

Модернизация и техническое оснащение существующих складских помещений предприятия.

Создание объектов обслуживающей инфраструктуры: информационно-маркетингового и расчетно-кассового центров.

Организация логистического центра, предоставляющего широкий спектр услуг участникам торгового процесса на РЦ "Русь".

Реконструкция системы холодоснабжения предприятия с заменой хладагента (2006 г.).

Реконструкция объектов инженерно-технического и транспортного назначения.

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 5 единиц грузового автотранспорта и 9 единиц погрузочно-разгрузочного оборудования.

Ввод РЦ "Русь" в эксплуатацию - 2007 год

Основные характеристики РЦ "Русь"

Площадь земельного участка - 4,4 га

Общая площадь торговых и складских помещений - 20 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на инвестици-
онные цели
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники



3



52



24



79
Итого: 3 52 24 79

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
21


4,5


0,06
4,44
22


5,1


0,07
5,03
24


5,5


0,08
5,42
113%


122%


133%
122%

Исполнители: ЗАО "Русь", префектура Восточного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.6. Проект: Создание распределительного центра (I очередь) на ОАО "Мосрыбокомбинат"


Содержание проекта


Строительство новых объектов I очереди распределительного центра общей площадью 21,4 тыс.кв.м, включая:

- рыбоперерабатывающее производство - 6,7 тыс.кв.м;

- зона хранения продукции - 7,9 тыс.кв.м;

- зоны приемки, подработки и отгрузки - 5,4 тыс.кв.м;

- компрессорная - 1,4 тыс.кв.м.

Создание объектов обслуживающей инфраструктуры:

- логистического центра по обработке товаров,

- информационно-маркетингового центра;

- бизнес-центра, включающего конференц-зал, дегустационный зал, офисные помещения, центр связи;

- службы контроля качества поступающих, производимых и отгружаемых товаров.

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 16 единиц спецавтотранспорта, 8 единиц складских погрузочно-разгрузочных механизмов.

Мероприятия по созданию распределительного центра выполняются организацией-победителем конкурса в рамках доверительного управления городским пакетом акций (75% - 1 акция) ОАО "Мосрыбокомбинат"

Ввод I очереди РЦ "Мосрыбокомбинат" в эксплуатацию - 2007 год

Основные характеристики РЦ "Мосрыбокомбинат"

Площадь земельного участка - 13,8 га

Общая площадь рыбоперерабатывающего производства - 6,7 тыс.кв.м

Общая площадь складских помещений (всего) - 30,5 тыс.кв.м в т.ч. I очередь - 7,1 тыс.кв.м.


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на инвестици-
онные цели
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
0,18
-

201
-
-

323
-
-

305
0,18
-

829
Итого: 201,18 323 305 829,18

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
38


45


10
35
40


58


20
38
90


117


37
80
237%


260%


370%
229%

Исполнители: организация-победитель конкурса на доверительное управление, ОАО "Мосрыбокомбинат", префектура Южного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.7. Проект: Создание распределительного центра на ОАО "Бакалейные товары и минеральные воды"


Содержание проекта


Предпроектные проработки, разработка разрешительной документации и акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта, строительство специализированного оптового распределительного центра (склада-холодильника) общей площадью 33 тыс.кв.м (уточняется актом разрешенного использования участка территории градостроительного объекта) с емкостью единовременного хранения 18 тыс. тонн.

Организация на распределительном центре широкого спектра услуг для оптовых продавцов и покупателей, включая:

- предпродажную подготовку и фасовку продукции;

- рекламно-информационные услуги;

- контроль качества продукции;

- транспортно-экспедиционное обслуживание;

- услуги средств связи;

- услуги предприятия общественного питания.

Модернизация и техническое оснащение существующих складских помещений предприятия.

Развитие складской логистики, приобретение 20 единиц погрузочно-разгрузочных механизмов.

Основные характеристики РЦ "БТМ"

Площадь земельного участка - 4,5 га

Общая площадь складских помещений - 30 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы* - - - -
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели

-

-

100*

100
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
2,6 8,4 150 161
Итого: 2,6 8,4 250 261

Оценочные показатели эффективности проекта


  Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. всего
2005-2007
гг.
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом арендато-
ров), тыс.тонн
173 207 218 126%
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего.
млн.руб.
6,5 8,9 9,4 144%
- в т.ч. в городской бюджет
- в федеральный бюджет
4,8
1,7
4,9
4,0
5,2
4,2
108%
247%

Ответственные исполнители: ОАО "Бакалейные товары и минеральные воды", префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


------------------------------

* В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.11.2006 N 865-ПП "О порядке финансирования расходов на обеспечение продовольственной безопасности города Москвы".


1.8. Проект: Создание распределительного центра на ОАО "ПКП "Меридиан"


Содержание проекта


Организация новых мощностей рыбоперерабатывающего производства: линий по производству крабовых палочек, готовых полуфабрикатов, коптильных печей.

Ввод в эксплуатацию экспедиционного склада рыботоваров и низкотемпературных камер для оптовой торговли со складской площадью 2,6 тыс.кв.м и торговой площадью 1,7 тыс.кв.м.

Модернизация и техническое оснащение существующих складских помещений предприятия.

Реконструкция системы холодоснабжения: на первом этаже производственного корпуса под монтаж фреоновых холодильных камер для готовой продукции общей площадью 1360 кв.м, а также поэтажный перевод холодильника на фреон.

Дополнительный землеотвод и освоение участка площадью 0,6 га для организации стоянок автотранспорта и проездов. Благоустройство территории.

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 3 единиц автотранспорта, 2 единиц погрузочно-разгрузочного оборудования.

Ввод РЦ "ПКП "Меридиан" в эксплуатацию - 2007 год

Основные характеристики РЦ "ПКП "Меридиан"

Площадь земельного участка - 7,9 га

Общая площадь складских помещений - 24 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на инвестици-
онные цели
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
-
-

280
-
-

283
-
-

284
-
-

847
Итого: 280 283 284 847

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом
арендаторов) всего, млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
18




16,3
4,9
11,4
22




24,5
7,4
17,1
28




32,6
9,8
22,8
155%




200%
200%
200%

Исполнители: ОАО "ПКП "Меридиан", префектура Северного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.9. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.9


1.10. Проект: Создание комплекса оптовой торговли продовольствием (I очередь) на ООО "ТПФ "Портхладокомбинат"


Содержание проекта


Новое строительство магазина-склада по технологии "Кэш энд Кэрри" общей площадью 20,5 тыс.кв.м и торговой площадью 9,5 тыс.кв.м для торговли рыбо- и мясопродуктами.

Создание объектов обслуживающей инфраструктуры:

- информационно-маркетингового центра;

- расчетно-кассового центра;

- логистического центра с диспетчерским пунктом и транспортной службой;

- службы контроля качества, включающей ветеринарный пост, товароведческую службу и аккредитованную испытательную производственную лабораторию;

- предприятия общественного питания.

Реконструкция и новое строительство объектов инженерно-технического назначения и транспортной инфраструктуры. Реконструкция системы холодоснабжения - замена системы непосредственного охлаждения на рассольную систему с использованием холодильных агрегатов (чиллеров) с дозированной заправкой аммиака.

Установка 2 технологических линий по производству порционного филе.

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 2 единиц автотранспорта, 4 единиц складских погрузочно-разгрузочных механизмов.

Ввод I очереди КОТП "Портхладокомбинат" в эксплуатацию - 2008 год

Основные характеристики I очереди КОТП "Портхладокомбинат"

Площадь земельного участка - 6,0 га

Общая площадь складских помещений - 23 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на инвестици-
онные цели
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
-
-

14,5
-
-

108,8
-
-

94,2
-
-

217,5
Итого: 14,5 108,8 94,2 217,5

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
47


25


10
15
52


28


11
17
57


31


12
19
121%


124%


120%
127%

Исполнители: ООО "ТПФ "Портхладокомбинат", префектура Северного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.11. Проект: Развитие распределительного центра на ГУП "Таганское"


Содержание проекта


Реконструкция части помещений общей площадью 7 тыс.кв.м под объекты распределительного центра.

Реконструкция 1-го этажа административного здания под организацию информационно-маркетингового центра и предприятия общественного питания.

Строительство гаража-стоянки на 20 машиномест с пунктом технического обслуживания грузового автотранспорта.

Реконструкция объектов и систем инженерно-технического обеспечения.

Развитие системы товарной подработки и предпродажной подготовки товаров, ввод в эксплуатацию 3 фасовочных линий.

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 10 единиц грузового автотранспорта и 5 единиц погрузочно-разгрузочного оборудования.

Ввод РЦ "Таганское" в эксплуатацию - 2005 год

Основные характеристики РЦ "Таганское"

Площадь земельного участка - 5,6 га

Общая площадь торговых и складских помещений - 11 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на инвестици-
онные цели
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
38,3
-

4
-
-

-
-
-

-
38,3
-

4
Итого: 42,3 - - 42,3

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн. руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
60


55


20
35
70


60


24
36
80


65


26
39
133%


118%


130%
111%

Исполнители: Департаменты экономической политики и развития, финансов, продовольственных ресурсов города Москвы, префектура Юго-Восточного административного округа, ГУП "Таганское".


1.12. Проект: Развитие распределительного центра на ЗАО "Новые Черемушки"


Содержание проекта


Строительство новых объектов III очереди распределительного центра общей площадью 5 тыс.кв.м, в т.ч. складской площадью 2,5 тыс.кв.м, торговой площадью 0,5 тыс.кв.м. Функциональное назначение новых вводимых мощностей - склады для хранения фруктов и овощей категории А.

Модернизация и техническое оснащение существующих складских помещений предприятия.

Организация площадки для отстоя большегрузного транспорта площадью 5 га.

Ввод III очереди РЦ "Новые Черемушки" в эксплуатацию - 2007 год

Основные характеристики РЦ "Новые Черемушки"

Площадь земельного участка - 20 га

Общая площадь складских и торговых помещений - 64 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на инвестици-
онные цели
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники

-

70
-
-

30
-
-

30
-
-

130
Итого: 70 30 30 130

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
400


400


120
280
450


440


132
308
500


500


150
350
125%


125%


125%
125%

Исполнители: ЗАО "Новые Черемушки", префектуры Южного и Юго-Западного административных округов, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.13. Проект: Развитие распределительного центра на ОАО "Малино" (Московская область)


Содержание проекта


Модернизация и техническое оснащение существующих складских помещений на базе в пос. Малино Московской области под объекты II очереди распределительного центра.

Реконструкция объектов инженерно-технического назначения и транспортной инфраструктуры.

Организация цехов товарной подработки корнеплодов (мойка, калибровка, упаковка) мощностью 30 тонн/сут.

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 10 единиц автотранспорта и 20 единиц погрузочно-разгрузочного оборудования.

Ввод II очереди РЦ "Малино" в эксплуатацию - 2007 год

Основные характеристики РЦ "Малино":

Площадь земельного участка - 9,8 га

Общая площадь складских и торговых помещений - 65 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на инвестици-
онные цели
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
-
-

20
-
-

20
-
-

20
-
-

60
Итого: 20 20 20 60

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот, через МТБ предпри-
ятия (собственная продукция),
тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с предприятия) всего, млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
50


35

5
30
60


41

6
35
70


47

7
40
140%


134%

140%
133%

Исполнители: ОАО "Малино", Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, префектура Юго-Восточного административного округа.


1.14. Проект: Развитие комплекса оптовой торговли продовольствием на ЗАО "Кунцевское"

ГАРАНТ:

См. распоряжение Правительства Москвы от 23 мая 2007 г. N 998-РП


Содержание проекта


Строительство новых объектов II очереди комплекса оптовой торговли "Кунцевское" (оптового распределительного центра), включая:

- 10 торгово-складских модулей с режимами хранения без охлаждения со складской площадью 15,6 тыс.кв.м;

- офисные помещения в новых (пристройки) и реконструируемых корпусах общей площадью 1,3 тыс.кв.м;

- объекты инженерно-технического и транспортного назначения.

Дополнительный землеотвод и освоение участка площадью 3,0 га для размещения новых зданий и сооружений, стоянок автотранспорта, проездов и т.д. Благоустройство территории.

Расширение спектра услуг для оптовых продавцов и покупателей (цифровая АТС, услуги Интернет).

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 15 единиц грузового автотранспорта и 20 единиц погрузочно-разгрузочной техники.

Ввод II очереди КОТП "Кунцевское" в эксплуатацию - 2007 год

Основные характеристики КОТП "Кунцевское":

Площадь земельного участка - 14,1 га

Общая площадь складских помещений - 70 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на инвестици-
онные цели
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
-
65

40
-
-

40
-
-

40
-
65

120
Итого: 105 40 40 185

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
260


132


53
79
285


143


57
86
305


152


61
91
117%


115%


115%
115%

Исполнители: ЗАО "Кунцевское", префектура Западного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.15. Проект: Развитие комплекса оптовой торговли продовольствием на ОАО "Перовское"


Содержание проекта


Строительство новых объектов II очереди комплекса оптовой торговли, включая:

- 2 торгово-складских здания общей площадью 4,5 тыс.кв.м, в т.ч. складской площадью 4,0 тыс.кв.м;

- офисно-выставочный корпус общей площадью 0,5 тыс.кв.м.

Дополнительный землеотвод и освоение участка площадью 0,31 га для размещения стоянок большегрузного автотранспорта и проездов. Благоустройство территории.

Расширение спектра услуг для оптовых продавцов и покупателей (открытие отделения банка).

Реконструкция системы холодоснабжения с переходом на использование автономных фреоновых холодильных машин (2006-2007 гг.).

Реконструкция инженерных сетей.

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 5 единиц грузового автотранспорта и 5 единиц погрузочно-разгрузочной техники.

Ввод II очереди КОТП "Перовское" в эксплуатацию - 2006 год

Основные характеристики КОТП "Перовское":

Площадь земельного участка - 7,6 га

Площадь складских и торговых помещений - 53 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы - - - -
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели*
- 20 55 75
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
5 20 50 75
Итого: 5 40 105 150

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом арендато-
ров), тыс.тонн
190 200 210 102%
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего
млн.руб.
141 145 150 106%
- в т.ч. в городской бюджет 56 58 60 107%
- в федеральный бюджет 85 87 90 106%

* В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.11.2006 N 865-ПП "О порядке финансирования расходов на обеспечение продовольственной безопасности города Москвы".


1.16. Проект: Развитие комплекса оптовой торговли продовольствием на ЗАО "Москворецкое"


Содержание проекта


Строительство новых объектов комплекса оптовой торговли в составе:

- I очередь, включая четыре складских корпуса общей площадью 14,1 тыс.кв.м, административно-выставочное и административное здания общей площадью 7,1 тыс.кв.м со сроком ввода в 2006 году;

- II очередь, включая торгово-выставочный корпус площадью 42,5 тыс.кв.м, административный корпус площадью 6,8 тыс.кв.м, три низкотемпературных холодильника общей площадью 11,0 тыс.кв.м, офисно-выставочный корпус площадью 5,0 тыс.кв.м, здание котельной площадью 0,2 тыс.кв.м со сроком ввода в 2007 году.

Дополнительный землеотвод и освоение участка площадью 0,8 га для размещения объектов нового строительства, стоянок автотранспорта и проездов. Благоустройство территории.

Создание объектов обслуживающей инфраструктуры:

- расчетно-кассового центра (Национальный залоговый банк);

- логистического центра;

- службы контроля качества (с экспертизой в испытательном центре Союзэкспертиза).

Реконструкция системы холодоснабжения с переходом на фреоновое оборудование и полный вывод аммиака в 2005 г. (65 тонн).

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 2 единиц автотранспорта и 10 единиц погрузочно-разгрузочной техники.

Основные характеристики КОТП "Москворецкое":

Площадь земельного участка - 26,0 га

Общая площадь складских и торговых помещений - 145 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы - - - -
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели*
- - 100 100
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
180 180 40 400
Итого: 180 180 140 500

* В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.11.2006 N 865-ПП "О порядке финансирования расходов на обеспечение продовольственной безопасности города Москвы".


Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
230


200


60
140
250


230


70
160
270


260


80
180
117%


130%


133%
129%

Исполнители: ЗАО "Москворецкое", префектура Южного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.17. Проект: Развитие комплекса оптовой торговли продовольствием на ЗАО "Виктория"


Содержание проекта


Строительство 2 современных складских терминалов класса А общей площадью 37,2 тыс.кв.м, в т.ч. складской площадью 22,3 тыс.кв.м, торговой площадью 9,9 тыс.кв.м, включая:

- распределительный центр собственной продукции ЗАО "Виктория";

- логистические центры производителей и предприятий оптовой торговли, и распределительные центры розничных сетевых структур.

Дополнительный землеотвод и освоение участка площадью 3,71 га для организации объектов транспортной инфраструктуры. Благоустройство территории.

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 10 единиц грузового автотранспорта и 8 единиц погрузочно-разгрузочного оборудования.

Ввод II очереди КОТП "Виктория" в эксплуатацию - 2007 год

Основные характеристики КОТП "Виктория":

Площадь земельного участка - 24,0 га

Общая площадь складских и торговых помещений - 106 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы - - - -
Бюджетный кредит на инвести-
ционные цели:
г. Москва*
- 280

180
- 280

180
Центральный федеральный округ   100   100
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
62 496 356 914
Итого: 62 776 356 1194

* В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.11.2006 N 865-ПП "О порядке финансирования расходов на обеспечение продовольственной безопасности города Москвы".


Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
120


104


36
68
130


112


39
73
150


129


45
84
125%


124%


125%
124%

Исполнители: ЗАО "Виктория", префектура Восточного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.18. Проект: Развитие комплекса оптовой торговли продовольствием на ОАО "Курьяновское"


Содержание проекта


Дополнительный землеотвод и освоение участка площадью 3,4 га для организации кольцевого движения грузового автотранспорта на территории комплекса оптовой торговли. Асфальтировка и благоустройство территории. Реконструкция автодебаркадера в основном корпусе.

Строительство контейнерного терминала пропускной способностью не менее 20 сорокафутовых контейнеров в сутки.

Развитие складской логистики, приобретение 10 единиц погрузочно-разгрузочной техники.

Дооснащение предприятия 14 комплектами холодильного оборудования по контракту с фирмой "Грассо".

Организация логистического центра, предоставляющего широкий спектр услуг участникам торгового процесса на КОТП "Курьяновское".

Мероприятия по развитию комплекса оптовой торговли выполняются организацией-победителем конкурса в рамках доверительного управления городским пакетом акций (75% - 1 акция) ОАО "Курьяновское"

Ввод II очереди КОТП "Курьяновское" в эксплуатацию - 2007 год

Основные характеристики КОТП "Курьяновское"

Площадь земельного участка - 17,9 га

Общая площадь торговых и складских помещений - 67 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на инвестици-
онные цели
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
-
-

9
-
-

29
-
-

40
-
-

78
Итого: 9 29 40 78

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
126


70


15
55
153


63


18
69
180


102


22
80
143%


146%


147%
145%

Исполнители: организация-победитель конкурса на доверительное управление, ОАО "Курьяновское", префектура Юго-Восточного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.19. Проект: Развитие комплекса оптовой торговли продовольствием на ЗАО "Красная Пресня"


Содержание проекта


Модернизация и техническое оснащение существующих складских помещений под объекты II очереди КОТП "Красная Пресня"

Развитие объектов обслуживающей инфраструктуры - дооснащение современным оборудованием информационно-маркетингового центра и службы контроля качества

Завершение реконструкции системы холодоснабжения с полным выводом аммиака с территории предприятия в 2005 году.

Приобретение 3 линий по переборке и фасовке плодоовощной продукции.

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 1 единицы автотранспорта и 3 единиц погрузочно-разгрузочного оборудования.

Ввод II очереди КОТП "Красная Пресня" в эксплуатацию - 2007 год

Основные характеристики КОТП "Красная Пресня":

Площадь земельного участка - 23 га

Общая площадь складских и торговых помещений - 72 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на инвестици-
онные цели
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
-
-

20
-
-

-
-
-

-
-
-

20
Итого: 20 - - 20

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
151


102


30
72
152


105


32
73
155


107


33
74
103%


105%


110%
103%

Исполнители: ЗАО "Красная Пресня", префектура Северного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.20. Проект: Развитие комплекса оптовой торговли продовольствием на ЗАО "Кузьминское"


Содержание проекта


Реконструкция административного корпуса с надстройкой трех этажей площадью 2,0 тыс.кв.м под объекты II очереди КОТП "Кузьминское".

Дополнительный землеотвод и освоение участка площадью 0,23 га. Благоустройство и озеленение территории.

Реконструкция инженерных сетей (водопровод, теплоснабжение, электроснабжение) и транспортной инфраструктуры.

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 4 единиц автотранспорта и 2 единиц погрузочно-разгрузочного оборудования.

Ввод II очереди КОТП "Кузьминское" в эксплуатацию - 2006 год

Основные характеристики КОТП "Кузьминское":

Площадь земельного участка - 5,3 га

Общая площадь складских и торговых помещений - 34 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы - - - -
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели*
18 - - 18
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
15 15 - 30
Итого: 33 15 - 48

* В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.11.2006 N 865-ПП "О порядке финансирования расходов на обеспечение продовольственной безопасности города Москвы".


Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
200


65


26
39
220


71


28
43
230


76


31
45
115%


117%


119%
115%

Исполнители: ЗАО "Кузьминское", префектура Юго-Восточного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.21. Проект: Развитие комплекса оптовой торговли продовольствием на ЗАО "Гагаринское"


Содержание проекта


Реконструкция мелкооптового рынка и расширение зоны мелкооптовой и розничной торговли на территории предприятия на 0,3 тыс.кв.м.

Обустройство офисных помещений для арендаторов общей площадью 0,5 тыс.кв.м.

Дополнительный землеотвод и освоение участка площадью 1,0 га для организации стоянки грузового автотранспорта на 200 машиномест. Благоустройство территории.

Установка комплексной линии для предпродажной подготовки картофеля, овощей и фруктов производительностью 50 тонн в сутки.

Реконструкция предприятия общественного питания.

Реконструкция системы холодоснабжения 6 хранилищ площадью 4,2 тыс.кв.м.

Модернизация АТС с увеличением городской абонентской телефонной сети с 10 до 30 номеров.

Ввод II очереди КОТП "Гагаринское" в эксплуатацию - 2007 год

Основные характеристики КОТП "Гагаринское"

Площадь земельного участка - 17,8 га

Площадь складских и торговых помещений - 43 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы - - - -
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели*
- - 58 58,0
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
33,9 34 26,1 94
Итого: 33,9 34 84,1 152

* В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.11.2006 N 865-ПП "О порядке финансирования расходов на обеспечение продовольственной безопасности города Москвы".


Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
70


310


77
233
78


340


85
255
80


350


90
260
114%


113%


129%
112%

Исполнители: ЗАО "Гагаринское", префектура Западного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 февраля 2006 г. N 130-ПП в пункт 1.22 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


1.22. Проект: Развитие комплекса оптовой торговли продовольствием на ЗАО "Киевское"


Содержание проекта


Строительство новых объектов II очереди комплекса оптовой торговли, включая:

- 2 складских помещения с площадью соответственно 1 тыс. кв. м и 10 тыс. кв. м;

- мелкооптовый магазин с торговой площадью 0,1 тыс.кв.м;

- предприятие общественного питания;

- автостоянки на 30 машиномест.

Дополнительный землеотвод и освоение участка площадью 1,5 га для размещения объектов нового строительства.

Благоустройство и озеленение территории.

Реконструкция объектов технического и вспомогательного назначения - оборудование площадки для сбора мусора, обустройство бытовых помещений.

Реконструкция инженерных сетей и систем (водопровод, теплоснабжение, электроснабжение).

Восстановление и модернизация линии по переборке и фасовке картофеля и овощей.

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 3 единиц автотранспорта.

Ввод II очереди КОТП "Киевское" в эксплуатацию - 2007 год

Основные характеристики КОТП "Киевское":

Площадь земельного участка - 9,5 га

Общая площадь складских и торговых помещений - 17 тыс.кв.м.


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на инвестици-
онные цели
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
-
-

11,5

-

12
-
-

3,5
-
-

27
Итого: 11,5 12 3,5 27

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
25


42


13
29
28


50


15
35
32


60


18
42
128%


143%


138%
145%

Исполнители: ЗАО "Киевское", префектура Западного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.23. Проект: Развитие комплекса оптовой торговли продовольствием на ЗАО "Деметра"


Содержание проекта


Организация мелкооптового рынка с торговой и складской площадью 0,6 тыс.кв.м.

Реконструкция помещений котельной под современные офисные помещения для крупных компаний, специализирующихся на реализации кондитерских изделий, бакалейных товаров, консервов.

Приобретение современного оборудования для предпродажной подготовки продукции.

Развитие транспортной и складской логистики, приобретение 4 единиц автотранспорта и 2 единиц погрузочно-разгрузочного оборудования.

Ввод II очереди КОТП "Деметра" в эксплуатацию - 2007 год

Основные характеристики КОТП "Деметра":

Площадь земельного участка - 10,7 га

Общая площадь складских и торговых помещений - 38 тыс.кв.м.


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на инвестици-
онные цели
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
-
-

3
-
-

3,5
-
-

3,5
-
-

10
Итого: 3 3,5 3,5 10

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
178


160


26
134
209


188


30
158
220


198


32
166
124%


124%


123%
124%

Исполнители: ЗАО "Деметра", префектура Юго-Восточного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


1.24. Проект: Развитие комплекса оптовой торговли продовольствием на ОАО "Садко"


Содержание проекта


Модернизация материально-технической базы КОТП "Садко".

Дополнительный землеотвод и освоение прилегающих неиспользуемых участков площадью 3,5 га (включая зону железнодорожных путей).

Обустройство подъездных путей и стоянок автотранспорта.

Благоустройство и озеленение территории.

Основные характеристики КОТП "Садко":

Площадь земельного участка - 15,6 га

Общая площадь складских и торговых помещений - 73 тыс.кв.м


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы
Бюджетный кредит на инвестици-
онные цели
Средства предприятия, арендато-
ров, инвесторов и иные внебюд-
жетные источники
-
-

45
-
-

30
-
-

25
-
-

100
Итого: 45 30 25 100

Оценочные показатели эффективности проекта


  2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. к
2005 г., %
Грузооборот товаров, через МТБ
предприятия (с учетом
арендаторов), тыс.тонн
Налоговые перечисления в бюджет
(с учетом арендаторов) всего,
млн.руб.
в т.ч. в городской бюджет
в федеральный бюджет
168


97


37
60
172


101


39
62
176


107


42
65
105%


110%


114%
108%

Исполнители: ОАО "Садко", префектура Южного административного округа, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2007 г. N 189-ПП раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции


2. Инвестиционные проекты по строительству новых предприятий оптовой торговли продовольствием


2.1. Проект: Строительство комплекса оптовой торговли в составе распределительного центра со складским комплексом: ВАО, промзона Руднево (Кожухово), участок 1*


Содержание проекта


Инвестор - определяется по конкурсу

Площадь земельного участка - 10,8 га

Предусматривается новое строительство объектов комплекса оптовой торговли в составе распределительного центра со складским комплексом, включая:

- складское помещение класса А и В по классификации, разработанной международной консалтинговой компанией Knight Frank в плане 96х240 м;

- отапливаемый склад для хранения бакалейной, кондитерской и другой продовольственной продукции в герметичной тароупаковке, не требующей охлаждаемого режима хранения, напитков, консервов, непродовольственных сопутствующих товаров (не более 10% от общего объема одновременного хранения);

- офисные, административно-бытовые и вспомогательные помещения, размещаемые в 2-3-этажных антресолях над зонами товарной подработки, комплектации и реализации;

- объекты инженерно-технического и вспомогательного назначения;

- объекты транспортной инфраструктуры.

Общая площадь здания - 34,4 тыс.кв.м (акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта от 11.12.2006 N А-2895/03).

Емкость единовременного хранения 25 тыс.тонн.

Годовой грузооборот - 200 тыс.тонн.

Ассортимент продукции - мясо и мясопродукты, рыба и рыбопродукты, молочно-жировые товары, фрукты и овощи, бакалейные товары, напитки, сопутствующие непродовольственные товары.

Общий объем инвестиций по проекту - 696,156 млн.руб.

Ввод предприятия в эксплуатацию - 2009 г.

В период 2005-2007 гг. выполняются: разработка проектной документации, строительные работы нулевого цикла, подвод внешних инженерных сетей, монтаж конструкций части основных зданий.


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы** 0,166 3,096 - 3,262
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели
- - - -
Средства инвесторов, коммерче-
ские кредиты и иные внебюджет-
ные источники
- - 296,5 296,5
Итого: 0,166 3,096 296,5 299,762

График реализации проекта


Мероприятия начало окончание
Оформление и корректировка акта
резервирования земельного участка
- III кв. 2006 г.
Разработка градостроительной доку-
ментации и получение АРИТ
  III кв. 2006 г.
Проведение конкурсов по подбору
инвесторов на реализацию инвести-
ционных проектов строительства
объектов оптовой торговли продоволь-
ствием
  IV кв. 2006 г. -
II кв. 2007 г.
Заключение инвестиционного контракта - III кв. 2007 г.
Разработка и утверждение проектной
документации
I кв. 2007 г. III кв. 2007 г.
Проведение строительно-монтажных
работ
III кв. 2007 г. IV кв. 2009 г.

Ответственные исполнители: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, префектура Восточного административного округа, инвестор (по конкурсу).


------------------------------

* Постановление Правительства Москвы от 30.11.2004 N 827-ПП "О мерах по развитию крупных интегрированных формирований в оптовом продовольственном комплексе города Москвы (пункт 3.1 приложения).

** На возвратной основе по результатам инвестиционных конкурсов постановление Правительства Москвы от 28.02.2006 N 130-ПП "О проведении конкурсов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов строительства объектов оптовой торговли продовольствием".


2.2. Проект: Строительство продовольственного распределительного центра с холодильным комплексом: ВАО, промзона Руднево (Кожухово), участок 2*


Содержание и основные расчетные характеристики проекта


Инвестор - определяется по конкурсу

Площадь земельного участка - 11,1 га

Предусматривается новое строительство продовольственного распределительного центра с холодильным комплексом, включая:

- два охлаждаемых склада (холодильника) в плане 96х270 м;

- офисные, административно-бытовые и вспомогательные помещения, размещаемые в 2-3-этажных антресолях над зонами товарной подработки, комплектации и реализации;

- объекты инженерно-технического и вспомогательного назначения;

- объекты транспортной инфраструктуры.

Общая площадь застройки 30,4 тыс.кв.м (акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекты от 25.12.2006 N А-3000/03).

Емкость единовременного хранения 20 тыс. тонн.

Среднесуточный грузооборот 570 тонн (условный - 700 тонн)

Годовой грузооборот - 200 тыс.тонн.

Ассортимент продукции - мясо и мясопродукты, рыба и рыбопродукты, молочно-жировые товары, фрукты и овощи, бакалейные товары, напитки, сопутствующие непродовольственные товары.

Общий объем инвестиций по проекту - 696,156 млн.руб.

Ввод предприятия в эксплуатацию - 2010 г.


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы** 0,016 2,885 - 2,901
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели
- - - -
Средства инвесторов, коммерче-
ские кредиты и иные внебюджет-
ные источники
- - 816 816
Итого: 0,016 2,885 816 818,901

График реализации проекта


Мероприятия начало окончание
Оформление и корректировка акта
резервирования земельного участка
- III кв. 2006 г.
Разработка градостроительной доку-
ментации и получение АРИТ
 
III кв. 2006 г.
Проведение конкурсов по подбору
инвесторов на реализацию инвести-
ционных проектов строительства
объектов оптовой торговли продоволь-
ствием
  IV кв. 2006 г. -
I кв. 2007 г.
Заключение инвестиционного контракта - II кв. 2007 г.
Разработка и утверждение проектной
документации
I кв. 2007 г. III кв. 2007 г.
Проведение строительно-монтажных
работ
III кв. 2007 г. IV кв. 2009 г.

Ответственные исполнители: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, префектура Восточного административного округа, инвестор (по конкурсу).


------------------------------

* Постановление Правительства Москвы от 30.11.2004 N 827-ПП "О мерах по развитию крупных интегрированных формирований в оптовом продовольственном комплексе города Москвы (пункт 3.1 приложения).

** На возвратной основе по результатам инвестиционных конкурсов постановление Правительства Москвы от 28.02.2006 N 130-ПП "О проведении конкурсов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов строительства объектов оптовой торговли продовольствием".


2.3. Проект: Строительство оптового продовольственного распределительного центра в составе комплекса оптовой торговли продовольствием: ВАО, ул. Салтыковская, вл. 26*


Содержание и основные расчетные характеристики проекта


Инвестор - ООО "Крона-Маркет" (распоряжение Правительства Москвы от 02.06.2006 N 940-РП "О строительстве комплекса оптовой торговли по адресу: Салтыковская ул., вл. 26")

Площадь земельного участка - 5,3 га

Предусматривается новое строительство оптового продовольственного распределительного центра в рамках комплекса оптовой торговли продовольствием, включая:

- торгово-складской корпус общей площадью 18,8 тыс.кв.м, в том числе площадью зон хранения 14,1 тыс.кв.м (с режимом хранения без охлаждения), площадью зоны комплектации 1,61 тыс.кв.м, площадью административных и бытовых помещений 1,71 тыс.кв.м;

- объекты инженерно-технического и вспомогательного назначения;

- объекты транспортной инфраструктуры.

Общая площадь зданий - 20166,2 кв.м (исходно-разрешительная документация N 234-31/178-2005 от 01.03.2005, акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта от 24.06.2005 N а-0581/98).

Годовой грузооборот - 65 тыс.тонн.

Ассортимент продукции - продовольствие - 65% (бакалейные товары, напитки и др.), сопутствующие непродовольственные товары 35%.

Общий объем инвестиций по проекту - 427 млн.руб. (часть работ выполнена в 2003-2004 гг.)

Ввод предприятия в эксплуатацию - июль 2006 года.


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2003-
2005 гг.
2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы - - - -
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели
210,0 - - 210,0
Средства инвесторов, коммерче-
ские кредиты и иные внебюджет-
ные источники
96,817 119,78 - 216,597
Итого: 306,817 119,78 - 426,597

График реализации проекта


Мероприятия начало окончание
Оформление акта резервирования зе-
мельного участка
заключен договор аренды на 49 лет
Разработка градостроительной доку-
ментации и получение АРИТ
- июнь 2005 г.
Заключение инвестиционного контракта не требуется
Разработка и утверждение проектной
документации
I кв. 2005 г. IV кв. 2007 г.
Проведение строительно-монтажных
работ
II кв. 2006 г. III кв. 2009 г.

Ответственные исполнители: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, префектура Восточного административного округа города Москвы, ООО "Крона-Маркет".


------------------------------

* Постановление Правительства Москвы от 30.11.2004 N 827-ПП "О мерах по развитию крупных интегрированных формирований в оптовом продовольственном комплексе города Москвы (пункт 3.1 приложения).


2.4. Проект: Строительство комплекса оптовой торговли продовольствием "Дмитровский": СВАО, Дмитровское шоссе, 163*


Содержание и основные расчетные характеристики проекта


Инвестор - ООО "Л-КОМ" (распоряжение Правительства Москвы от 28.12.2004 N 2630-РП "О проектировании, строительстве и дальнейшей эксплуатации комплекса оптовой торговли продовольствием "Дмитровский" по адресу: Дмитровское шоссе, вл. 163 Северо-Восточного административного округа города Москвы").

Площадь земельного участка - 10,7 га.

Предусматривается новое строительство объектов комплекса оптовой торговли продовольствием, включая:

- торгово-складской блок N 1 - одноэтажное здание с подземной автостоянкой, размеры в плане 228х113 м;

- торгово-складской блок N 2 - одноэтажное здание, размеры в плане 108х62 м;

- объекты инженерно-технического и вспомогательного назначения (котельная, крытая стоянка для уборочной техники, очистные сооружения, инженерные сети);

- объекты транспортной инфраструктуры (маневровые и разгрузочные площадки, стоянки автотранспорта);

- благоустройство и озеленение территории.

Общая площадь зданий - 31 тыс.кв.м (акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта от 06.04.2005 N А-0230/03).

Годовой грузооборот - 130 тыс.тонн

Ассортимент продукции - мясо и мясопродукты, рыба и рыбопродукты, молочно-жировые товары, фрукты и овощи, бакалейные товары напитки, сопутствующие непродовольственные товары.

Общий объем инвестиций по проекту - 408,5 млн.руб.

Ввод предприятия в эксплуатацию - 2007 год (подлежит уточнению).


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы - - - -
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели
- - - -
Средства инвесторов, коммерче-
ские кредиты и иные внебюджет-
ные источники
20,2 260,2 128,1 408,5
Итого: 20,2 260,2 128,1 408,5

График реализации проекта


Мероприятия начало окончание
Оформление акта резервирования зе-
мельного участка
оформлен
Разработка градостроительной доку-
ментации и получение АРИТ
разработана
Заключение инвестиционного контракта - I кв. 2006 г.
Разработка и утверждение проектной
документации
III кв. 2006 г. I кв. 2007 г.
Проведение строительно-монтажных
работ
II кв. 2006 г. I кв. 2007 г.

Ответственные исполнители: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы, ООО "Л-КОМ"


------------------------------

* Постановление Правительства Москвы от 30.11.2004 N 827-ПП "О мерах по развитию крупных интегрированных формирований в оптовом продовольственном комплексе города Москвы (пункт 3.1 приложения).


2.5. Проект: Строительство комплекса оптовой торговли продовольствием "Лианозово": СВАО, пересечение Дмитровского шоссе и МКАД, пос. Ильинское*


Содержание и основные расчетные характеристики проекта


Инвестор - ООО "Л-КОМ" (распоряжение Правительства Москвы от 28.12.2004 N 2625-РП "О проектировании, строительстве и дальнейшей эксплуатации комплекса оптовой торговли продовольствием "Лианозово" по адресу: пересечение Дмитровского шоссе и МКАД, пос. Ильинское (Северо-Восточный административный округ города Москвы)" и от 02.08.2006 N 1498-РП "О проектировании, строительстве и дальнейшей эксплуатации многофункционального торгового центра с административно-гостиничным комплексом по адресу: Дмитровское шоссе, вл. 163-А и о внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 28 декабря 2004 г. N 2625-РП").

Площадь земельного участка - 4,8 га.

Предусматривается новое строительство объектов комплекса оптовой торговли продовольствием в рамках единой торговой зоны, включая:

- двухэтажный торговый корпус с размерами в плане 210х81 м;

- объекты инженерно-технического и вспомогательного назначения (котельная и энергоблок, насосная, КПП);

- объекты транспортной инфраструктуры (маневровые и разгрузочные площадки, стоянки автотранспорта посетителей на 680 машиномест);

- благоустройство и озеленение территории.

Общая площадь зданий - 20 тыс.кв.м (акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта от 14.04.2005 N А-0274/03).

Годовой грузооборот - 80 тыс.тонн

Ассортимент продукции - мясо и мясопродукты, рыба и рыбопродукты, молочно-жировые товары, фрукты и овощи, бакалейные товары напитки, сопутствующие непродовольственные товары.

Общий объем инвестиций по проекту - 268 млн.руб.

Ввод предприятия в эксплуатацию* - 2009 год.


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы - - - -
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели
- - - -
Средства инвесторов, коммерче-
ские кредиты и иные внебюджет-
ные источники
45 145 78 268
Итого: 45 145 78 268

График реализации проекта


Мероприятия начало окончание
Оформление акта резервирования зе-
мельного участка
оформлен
Разработка градостроительной доку-
ментации и получение АРИТ
разработана
Заключение инвестиционного контракта - I кв. 2006 г.
Разработка и утверждение проектной
документации
III кв. 2006 г. I кв. 2007 г.
Проведение строительно-монтажных
работ
II кв. 2006 г. I кв. 2009 г.

Ответственные исполнители: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы, ООО "Л-КОМ".


------------------------------

* Постановление Правительства Москвы от 30.11.2004 N 827-ПП "О мерах по развитию крупных интегрированных формирований в оптовом продовольственном комплексе города Москвы (пункт 3.1 приложения).


2.6. Проект: Строительство многофункционального комплекса оптовой торговли продовольствием, включающего в себя низкотемпературный холодильник с единым распределительным центром: ЗАО, район Солнцево, ж/д станция Солнечная, 48 км МКАД, ЗАО*

ГАРАНТ:

См. распоряжение Правительства Москвы от 11 мая 2007 г. N 879-РП


Содержание и основные расчетные характеристики проекта


Инвестор - по соглашению Правительства Москвы и Республики Беларусь от 5 ноября 2003 года.

Площадь земельного участка - 13,45 га.

Предусматривается новое строительство многофункционального комплекса оптовой торговли продовольствием, включающего в себя низкотемпературный холодильник с единым распределительным центром, включая:

- холодильник-распределитель класса А и В по классификации, разработанной международной консалтинговой компанией Knight Frank, с автономным и централизованным размещением оборудования;

- помещение для обслуживания и зарядки электропогрузчиков и штабелеров, помещения для хранения таро-упаковки, сборки мусора и др. технические помещения, связанные с обеспечением процесса эксплуатации объекта;

- железнодорожную ветку от железнодорожных путей станции Солнечная и железнодорожный терминал;

- отдельные зоны товарной подработки и прочих операций с хранимой продукцией - фасовка, нарезка, полуфабрикаты, упаковка и т.д.;

- административно-офисное здание с гостиницей и бизнес-центром;

- объекты инженерно-технического и вспомогательного назначения, сблокированные с холодильником-распорядителем;

Общая площадь зданий - 29969 кв.м (акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта от 25.12.2006 N А-2999/03).

Годовой грузооборот - 500 тыс.тонн

Ассортимент продукции - мясо и мясопродукты, рыба и рыбопродукты, молочно-жировые товары, фрукты и овощи, бакалейные товары, напитки, сопутствующие непродовольственные товары.

Общий объем инвестиций по проекту - 1069 млн.руб.

Ввод предприятия в эксплуатацию - 2009 год

В период 2005-2007 гг. выполняются: разработка проектной документации, строительные работы нулевого цикла, подвод внешних инженерных сетей.


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы** - 3,011   3,011
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели
- - - -
Средства инвесторов, коммерче-
ские кредиты и иные внебюджет-
ные источники
3 24 432 459
Итого: 3 27,011 432 462,011

График реализации проекта


Мероприятия начало окончание
Оформление и корректировка акта
резервирования земельного участка
- III кв. 2006 г.
Разработка градостроительной доку-
ментации и получение АРИТ
- III кв. 2006 г.
Заключение инвестиционного контракта - II кв. 2007 г.
Разработка и утверждение проектной
документации
I кв. 2007 г. III кв. 2007 г.
Проведение строительно-монтажных
работ
III кв. 2007 г. IV кв. 2009 г.

Ответственные исполнители: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, префектура Западного административного округа города Москвы, инвестор.


------------------------------

* Постановления Правительства Москвы от 17.12.2002 N 1031-ПП "О дополнительных мерах по развитию крупных объектов оптовой, розничной торговли и услуг на территориях, прилегающих к МКАД и третьему транспортному кольцу (малому)", от 30.11.2004 N 827-ПП "О мерах по развитию крупных интегрированных формирований в оптовом продовольственном комплексе города Москвы (пункт 3.1 приложения), от 23.12.2003 N 1061-ПП "О состоянии и мерах по дальнейшему развитию торгово-экономического сотрудничества между городом Москвой и областями Республики Белоруссии".

** На возвратной основе в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28.02.2006 N 130-ПП "О проведении конкурсов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов строительства объектов оптовой торговли продовольствием".


2.7. Проект: Строительство производственно-складского комплекса с функциями продовольственного распределительного центра: ЮВАО, промзона Курьяново, проектируемый проезд N 4386, дом 10


Содержание и основные расчетные характеристики проекта


Инвестор - ООО "Холодильник N 18"

Площадь земельного участка - 8 га.

Предусматривается новое строительство объектов производственно-складского комплекса с функциями продовольственного распределительного центра, включая:

- главный корпус с административными помещениями и хранилищем с низкотемпературным и охлаждаемым режимом хранения продукции;

- объекты инженерно-технического и вспомогательного назначения;

- объекты транспортной инфраструктуры.

Общая площадь зданий - 32280 кв.м, в том числе суммарная поэтажная площадь в габаритах наружных стен - 29310 кв.м, открытая рампа - 2970 кв.м, с общим количеством машиномест - 66 м/мест (акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта от 11.01.2006 N А-1301/07).

Годовой грузооборот - 250 тыс.тонн

Ассортимент продукции - мясопродукты, сельскохозяйственная продукция.

Общий объем инвестиций по проекту - 856 млн.руб.

Ввод предприятия в эксплуатацию - 2007 год

В период 2005-2007 гг. выполняются: строительно-монтажные и пусконаладочные работы.


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы - - - -
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели
- - - -
Средства инвесторов, коммерче-
ские кредиты и иные внебюджет-
ные источники
630,0 236,0 - 856,0
Итого: 630,0 236,0 - 856,0

График реализации проекта


Мероприятия начало окончание
Проведение строительно-монтажных
работ
III кв. 2005 г. III кв. 2006 г.
Ввод в эксплуатацию   2007 г.

Ответственные исполнители: префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, ООО "Холодильник N 18".


2.8. Проект: Строительство холодильного комплекса оптовой торговли продовольствием: ЮВАО, промзона Курьяново, проектируемый проезд N 4386


Содержание и основные расчетные характеристики проекта


Инвестор - определяется по конкурсу

Площадь земельного участка - 3,25 га.

Предусматривается новое строительство объектов комплекса оптовой торговли продовольствием, включая:

- холодильник-распределитель класса А и В по классификации, разработанной международной консалтинговой компанией Knight Frank, с автономным и централизованным размещением оборудования;

- помещение для обслуживания и зарядки электропогрузчиков и штабелеров, помещения для хранения таро-упаковки, сборки мусора и др. технические помещения, связанные с обеспечением процесса эксплуатации объекта;

- отдельные зоны товарной подработки и прочих операций с хранимой продукцией - фасовка, нарезка, полуфабрикаты, упаковка и т.д.;

- административно-офисное здание с гостиницей и бизнес-центром;

- объекты инженерно-технического и вспомогательного назначения, сблокированные с холодильником-распорядителем;

- объекты транспортной инфраструктуры.

Общая площадь зданий - 15 тыс.кв.м (уточняется актом разрешенного использования участка территории градостроительного объекта).

Годовой грузооборот - 100 тыс.тонн

Ассортимент продукции - мясо и мясопродукты, рыба и рыбопродукты и другие мороженые грузы.

Общий объем инвестиций по проекту - 856 млн.руб.

Ввод предприятия в эксплуатацию - 2009 год

В период 2005-2007 гг. выполняются:

разработка проектной документации, строительные работы нулевого цикла, подвод внешних инженерных сетей.


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы* - 3,468 0,66 4,128
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели
- - - -
Средства инвесторов, коммерче-
ские кредиты и иные внебюджет-
ные источники
- - 856,0 856,0
Итого: - 3,468 856,66 860,128

График реализации проекта


Мероприятия начало окончание
Оформление и корректировка акта
резервирования земельного участка
- III кв. 2006 г.
Разработка градостроительной доку-
ментации и получение АРИТ
  2006 г.
Проведение конкурсов по подбору
инвесторов на реализацию инвести-
ционных проектов строительства
объектов оптовой торговли продоволь-
ствием
- III кв. 2007 г.
Заключение инвестиционного контракта - III кв. 2007 г.
Разработка и утверждение проектной
документации
III кв. 2007 г. IV кв. 2007 г.

Ответственные исполнители: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы, инвестор (по конкурсу).


------------------------------

* На возвратной основе по результатам инвестиционных конкурсов постановление Правительства Москвы от 28.02.2006 N 130-ПП "О проведении конкурсов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов строительства объектов оптовой торговли продовольствием".


2.9. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подраздела 2.9


2.10. Проект: Строительство оптового продовольственного распределительного центра ОАО "Торговый дом Литвы": СВАО, пересечение ул. Центральной и внутренней стороны МКАД*


Содержание и основные расчетные характеристики проекта


Инвестор - ОАО ТД "Литвы" (во исполнение протокола от 14.07.2004 N 77-120 о продлении срока действия Соглашения между Правительством Москвы и Вильнюсским городским самоуправлением о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях (1999).

Площадь земельного участка - 2,19 га (уточняется актом разрешенного использования участка территории градостроительного объекта).

Предусматривается новое строительство объектов оптового продовольственного распределительного центра (уточняется актом разрешенного использования участка территории градостроительного объекта и проектной документацией), включая:

- торговые площади - 4 тыс.кв.м

- складские помещения - 10,5 тыс.кв.м

- мини-производства (пекарни, кондитерский цех) - 1 тыс.кв.м

- технические, подсобные помещения - 2 тыс.кв.м

- помещения для общественного питания - 1,5 тыс.кв.м

- офисные помещения - 3,6 тыс.кв.м

- подземная автостоянка - 1,8 тыс.кв.м

Общая площадь зданий - 27,8 тыс.кв.м (утоняется актом разрешенного использования участка территории градостроительного объекта и проектной документацией).

Годовой грузооборот - 120,00 тыс.тонн (ориентировочно).

Ассортимент продукции - замороженные продукты (мясо, рыба), гастрономические и молочные продукты, напитки, сопутствующие непродовольственные товары.

Общий объем инвестиций по проекту - 1250 млн.руб.

Ввод предприятия в эксплуатацию - 2009 г. (при условии организации въезда-выезда на территорию земельного участка у Перловского кладбища).

В период 2006-2009 гг. выполняются: разработка проектной документации, подготовительные работы, строительно-монтажные работы, ввод объекта в эксплуатации.


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2006 г. 2007 г. 2008 г. Всего
2006-2008
гг.
Бюджет города Москвы - - - -
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели
- - - -
Средства инвесторов, коммерче-
ские кредиты и иные внебюджет-
ные источники
20 250 980 1250
Итого: 20 250 980 1250

График реализации проекта


Мероприятия начало окончание
Оформление акта резервирования зе-
мельного участка
- II кв. 2006 г.
Разработка градостроительной доку-
ментации и получение АРИТ
- I кв. 2007 г.
Разработка и утверждение проектной
документации
I кв. 2007 г. III кв. 2007 г.
Проведение строительно-монтажных
работ
IV кв. 2007 г. IV кв. 2009 г.

Ответственные исполнители: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы, инвестор-застройщик.


------------------------------

* Постановление Правительства Москвы от 30.11.2004 N 827-ПП "О мерах по развитию крупных интегрированных формирований в оптовом продовольственном комплексе города Москвы (пункт 3.1 приложения).


2.11. Проект: Строительство опытно-производственного холодильного комплекса: ЮАО, ул. Промышленная, вл. 10, Тарный проезд, вл. 2


Содержание и основные расчетные характеристики проекта


Инвестор - ЗАО "Мосрыбхоз" (распоряжение Правительства Москвы от 30.12.2005 N 2701-РП о проектировании для строительства опытно-производственного холодильного комплекса с экологически безопасной системой хладоснабжения по адресу: ул. Промышленная, вл. 10, Тарный проезд, вл. 2, Южный административный округ города Москвы").

Площадь земельного участка - 4,28 га (два земельных участка).

Предусматривается новое строительство объектов холодильного комплекса, включая:

- низкотемпературный холодильник общей площадью 6,1 тыс.кв.м;

- среднетемпературный холодильник общей площадью 5,8 тыс.кв.м;

- среднетемпературный холодильник общей площадью 12,8 тыс.кв.м;

- административный корпус общей площадью 5,9 тыс.кв.м;

- объекты инженерно-технического и вспомогательного назначения;

- объекты транспортной инфраструктуры.

Комплекс оснащается опытно-производственной станцией отбора холода от энергоблока ГРС "Южная" для отработки энергосберегающей и экологически безопасной технологии холодоснабжения.

Общая площадь зданий - 31 тыс.кв.м (акт разрешенного использования участка территории градостроительного объекта от 13.06.2006 N 1901/08).

Годовой грузооборот - 141 тыс.тонн.

Ассортимент продукции - мясо и мясопродукты, рыба и рыбопродукты, молочно-жировые товары, фрукты и овощи, полуфабрикаты.

Общий объем инвестиций по проекту - 705 млн.руб.

Ввод предприятия в эксплуатацию - 2008 г.


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы - - - -
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели
- - 325 325
Средства инвесторов, коммерче-
ские кредиты и иные внебюджет-
ные источники
- 100 280 380
Итого: - 100 605 705

График реализации проекта


Мероприятия начало окончание
Оформление акта резервирования зе-
мельного участка
оформлен
Разработка градостроительной доку-
ментации и получение АРИТ
I кв. 2006 г. II кв. 2006 г.
Разработка и утверждение проектной
документации
II кв. 2006 г. III кв. 2007 г.
Проведение строительно-монтажных
работ
III кв. 2007 г. IV кв. 2008 г.

Ответственные исполнители: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, префектура Южного административного округа города Москвы, ЗАО "Мосрыбхоз".


2.12. Проект: Строительство комплекса оптовой торговли продовольствием: поселок Лесные поляны Пушкинского района Московской области


Содержание и основные расчетные характеристики проекта


Инвестор - ЗАО "Митлэнд Лоджистикс энд Дистрибьюшн" (договор аренды от 17.03.2005 N 33/05).

Площадь земельного участка - 2,0678 га.

Предусматривается новое строительство объектов комплекса оптовой торговли продовольствием, включая:

- торгово-складских модулей со складской площадь 5,68 тыс.кв.м, сблокированные в корпусах в зависимости от используемых режимов хранения продукции - низкотемпературный, охлаждаемый;

- административно-офисное здание;

- объекты инженерно-технического и вспомогательного назначения;

- объекты транспортной инфраструктуры.

Общая площадь зданий - 7 тыс.кв.м

Годовой грузооборот - 180 тыс.тонн.

Ассортимент продукции - мясо и мясопродукты.

Общий объем инвестиций по проекту - 400 млн.руб.

Ввод предприятия в эксплуатацию - IV кв. 2007 г.

В период 2006-2007 гг. выполняются: разработка проектной документации, строительные работы нулевого цикла, подвод внешних инженерных сетей, монтаж конструкций основных зданий, ввод предприятия в эксплуатацию.


Ресурсное обеспечение


Источник Объем средств, млн.руб.
2005 г. 2006 г. 2007 г. Всего
2005-2007
гг.
Бюджет города Москвы - - - -
Бюджетные кредиты на инвести-
ционные цели
- - - -
Средства инвесторов, коммерче-
ские кредиты и иные внебюджет-
ные источники
19,6 27 73,4 120
Итого: 19,6 27 73,4 120

График реализации проекта


Мероприятия начало окончание
Оформление акта резервирования зе-
мельного участка
оформлен
Разработка градостроительной доку-
ментации и получение АРИТ
I кв. 2006 г. III кв. 2006 г.
Заключение инвестиционного контракта - II кв. 2006 г.
Разработка и утверждение проектной
документации
II кв. 2006 г. IV кв. 2006 г.
Проведение строительно-монтажных
работ
IV кв. 2006 г. IV кв. 2007 г.

Ответственные исполнители: Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, ЗАО "Митлэнд Лоджистикс энд Дистрибьюшн".


Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 24 мая 2005 г. N 346


Основные прогнозные показатели развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы


Показатели 2004
год
(факт)
2005 год 2006 год 2007 год
1 2 3 4 5
Общий объем организованных поста-
вок продовольствия*,
в том числе:
объем поставок продовольствия из
регионов России
их них:
объем поставок продовольствия ин-
тегрированными формированиями
Объем поставок продовольствия по
годовым программам оптовых закупок
(поставок) предприятий с финансо-
вой поддержкой Правительства Моск-
вы
Ввод мощностей (тыс. кв. м):
- реконструкция и модернизация
- новое строительство
Привлечение инвестиций из внебюд-
жетных источников (млн. рублей)
7,90


6,2


0,39

1,56





586
-
1250
8,45


6,76


0,9

1,93





54
17
2031
9,0-9,1


7,3-7,4


1,0

2,31





47
69
3254
9,6-9,7


8,0-8,1


1,2

2,47





166
169
5270
* Расчетно: оборот оптовой торгов-
ли продовольствием, млн.тонн
9,14 9,6-9,65 10,1-10,2 10,6-10,8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2009 г. N 658-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции


Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 24 мая 2005 г. N 346


Состав
Координационного совета по выполнению мероприятий Городской целевой программы развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2007 г., 30 июня 2009 г.


Председатель Совета:


Лужков Ю.М.       - Мэр Москвы

Заместитель председателя Совета:


Бабурин А.И.      - министр    Правительства     Москвы,     руководитель
                    Департамента продовольственных ресурсов города Москвы

Члены Совета:


Пантелеев Е.А.    - министр    Правительства     Москвы,     руководитель
                    Департамента науки  и  промышленной  политики  города
                    Москвы

Коростелев Ю.В.   - министр    Правительства     Москвы,     руководитель
                    Департамента финансов города Москвы

Малышков В.И.     - министр    Правительства     Москвы,     руководитель
                    Департамента потребительского рынка  и  услуг  города
                    Москвы

Силкин В.Н.       - министр    Правительства     Москвы,     руководитель
                    Департамента имущества города Москвы

Дамурчиев В.Н.    - министр    Правительства     Москвы,     руководитель
                    Департамента земельных ресурсов города Москвы

Оглоблина М.Е.    - руководитель Департамента  экономической  политики  и
                    развития города Москвы

Златин П.А.       - руководитель Департамента транспорта и  связи  города
                    Москвы

Ольховой В.И.     - первый    заместитель    руководителя    Департамента
                    продовольственных ресурсов города Москвы

Дегтев Г.В.       - председатель Комитета города Москвы по организации  и
                    проведению конкурсов и аукционов

Кузьмин А.В.      - председатель Москомархитектуры

Представитель     - по согласованию с начальником Управления  координации
Управления          деятельности   по   обеспечению  безопасности  города
координации         Москвы
деятельности по
обеспечению
безопасности
города Москвы

Михайлов А.Н.     - начальник Управления информатизации города Москвы

Филатов Н.Н.      - исполняющий обязанности руководителя Территориального
                    управления Роспотребнадзора по городу Москве

Туник А.Н.        - начальник  Государственного  учреждения   Объединения
                    ветеринарии города  Москвы,  главный  государственный
                    ветеринарный инспектор города Москвы

Гордиенко Л.И.    - начальник Государственной инспекции города Москвы  по
                    качеству  сельскохозяйственной  продукции,  сырья   и
                    продовольствия

Орлов М.О.        - заместитель префекта  Центрального  административного
                    округа города Москвы

Полевой И.Г.      - заместитель  префекта   Северного   административного
                    округа города Москвы

Зверев Н.С.       - заместитель        префекта         Северо-Восточного
                    административного округа города Москвы

Семенова Г.Д.     - заместитель  префекта  Восточного   административного
                    округа города Москвы

Фарафонов С.В.    - заместитель префекта Юго-Восточного административного
                    округа города Москвы

Зеленин А.А.      - заместитель префекта Южного административного  округа
                    города Москвы

Морозова Н.Н.     - заместитель префекта Юго-Западного  административного
                    округа города Москвы

Купцова И.А.      - заместитель  префекта   Западного   административного
                    округа города Москвы

Смолеевский Г.В.  - заместитель         префекта         Северо-Западного
                    административного округа города Москвы

Немерюк А.А.      - заместитель         префекта          Зеленоградского
                    административного округа города Москвы

Махлин А.Р.       - генеральный директор ОАО "Оптпродрынок"

Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 24 мая 2005 г. N 346


Положение
о Координационном совете по выполнению мероприятий Городской целевой программы развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы


Раздел 1. Общие положения


1. Координационный совет по выполнению мероприятий Городской целевой программы развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 гг. (далее - Совет) является рабочим органом Правительства Москвы, в состав которого входят представители органов исполнительной власти города Москвы, контролирующих и надзорных органов.

2. Персональный состав Совета утверждается постановлением Правительства Москвы.

3. Изменения и дополнения к настоящему Положению, а также персональные изменения в составе Совета вносятся по представлению председателя Совета постановлением Правительства Москвы.

4. В своей деятельности Совет руководствуется законодательными актами Российской Федерации и Правительства Москвы, а также настоящим Положением.


Раздел 2. Компетенция, функции и права Совета


1. В компетенцию Совета входят вопросы координации деятельности департаментов, комитетов и управлений города Москвы, контролирующих и надзорных органов по организации выполнения мероприятий Городской целевой программы развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 гг. для решения следующих задач:

- обеспечение роста производства отечественной продукции;

- развитие интеграции с предприятиями агропромышленного комплекса;

- обеспечение роста товарооборота пищевой продукции с организациями розничной торговли в городе Москве;

- финансовое оздоровление предприятий продовольственного комплекса города;

- реконструкция действующих и строительство новых объектов оптовой торговли;

- стабильное обеспечения# населения города Москвы продовольственными товарами;

- обеспечение химической и продовольственной безопасности города Москвы;

- развитие интеграции и кооперации в агропромышленном комплексе,

- привлечение инвестиций в сферу оптовой торговли;

- развитие транспортно-складской инфраструктуры.

2. Совет вправе принимать рекомендательные решения по порядку осуществления необходимых мер, связанных с вопросами работы и развития системы продовольственного обеспечения города Москвы, соответствующими органами и организациями в пределах их компетенции.

3. В функции Совета входит:

3.1. Выработка согласованных действий органов исполнительной власти города Москвы и организаций, представители которых входят в Совет, по вопросам работы и развития оптовой торговли продовольствием города Москвы.

3.2. Рассмотрение принципиальных вопросов развития оптовой торговли продовольствием города Москвы, связанных с обеспечением продовольственной безопасности столицы.

4. Совет имеет право:

4.1. Запрашивать необходимые материалы и информацию по вопросам, входящим в функции Совета.

4.2. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, входящим в его компетенцию, на рассмотрение Правительства Москвы.

4.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти, руководителей предприятий продовольственного комплекса города, инвесторов-застройщиков и управляющих компаний по вопросам работы и развития объектов оптовой торговли продовольствием города Москвы.


Раздел 3. Организация работы Совета


1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины его членов.

2. Для участия в заседаниях Совета могут быть приглашены общественные и иные организации, представляющие коллективные интересы предпринимателей и потребителей в сфере продовольственного обеспечения города Москвы, руководители предприятий продовольственного комплекса города.

3. Решения Совета принимаются при открытом голосовании простым большинством голосов, в случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета.

4. Решения Совета утверждаются его председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя.

5. Для рассмотрения оперативных вопросов председатель Совета утверждает постоянно действующую рабочую группу из членов Совета и/или их представителей под руководством руководителя Департамента продовольственных ресурсов города Москвы.

6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы.


Приложение 5
к постановлению Правительства Москвы
от 24 мая 2005 г. N 346


Концепция
развития информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка города Москвы (ИАС ОПР)

ГАРАНТ:

О вводе в промышленную эксплуатацию Единой городской автоматизированной информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка Москвы (ЕГА ИАС ОПР) см. распоряжение Правительства Москвы от 4 августа 2008 г. N 1780-РП


1. Введение


Настоящая концепция разработана для определения основных целей и задач, а также оценки ожидаемых результатов развития Информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка (ИАС ОПР), с учетом современного состояния и перспективных направлений использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в оптовой торговле продовольственными товарами в городе Москве.

Документ призван зафиксировать основные направления развития и внедрения ИАС ОПР, способствовать формированию согласованного понимания всеми заинтересованными лицами целей и задач, а также стратегии организации информационного взаимодействия между участниками в рамках ИАС ОПР.

Организационно-правовыми основами создания Информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка Москвы города Москвы являются:

1. Закон города Москвы от 09.07.2003 N 47 "О Городской целевой программе "Электронная Москва";

2. Распоряжение Правительства Москвы N 1833-РП от 25.11.2002 "О мерах по обеспечению населения г. Москвы продовольствием в 2003 году";

3. Постановление Правительства Москвы N 415-ПП от 04.06.2002 "О совершенствовании работы Департамента продовольственных ресурсов Правительства Москвы с регионами России по увеличению поставок отечественного продовольствия в город Москву";

4. Распоряжение Правительства Москвы N 165-РП от 05.02.2003 года "О мерах по созданию Информационно-маркетингового центра и информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка города Москвы";

5. Постановление Правительства Москвы N 59-ПП от 10.02.2004 "Об основных направлениях укрепления продовольственной безопасности города Москвы на 2004 год и дальнейшую перспективу";

6. Постановление Правительства Москвы N 319-ПП от 18.06.2004 "О состоянии и мерах по развитию информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка города Москвы";

7. Постановление Правительства Москвы N 566-ПП от 17.08.2004 "О мерах по совершенствованию системы финансирования продовольственного обеспечения и финансовой поддержки предприятий оптового продовольственного комплекса города Москвы".


2. Задачи участников информационного взаимодействия на оптовом продовольственном рынке города Москвы


2.1. Общая характеристика и основные участники оптового продовольственного рынка


Оптовый продовольственный рынок Москвы обеспечивает продуктами питания более 10 млн. москвичей и 3 млн. гостей столицы, или около 9 процентов всего населения Российской Федерации. Ежедневно в городе потребляется 25 тыс. тонн продовольствия.

В Москве сформирована крупнейшая в России региональная система оптовой торговли продовольствием, оборот которой в 2004 году составил 9,14 млн. тонн. На долю Москвы приходится свыше 46 процентов от общего объема оборота оптовой торговли продовольственными товарами в России по кругу крупных и средних оптовых организаций.

Основными участниками оптового продовольственного рынка города являются:

- 156 оптовых предприятий, складских комплексов и баз, в том числе 13 хладокомбинатов, 22 плодоовощных предприятия и 6 крупных общетоварных баз, а также более 2500 коммерческих организаций;

- 469 крупных, средних и малых предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе 6 мелькомбинатов и мельниц, 28 хлебозаводов, 18 мясокомбинатов, 8 молокозаводов, 7 кондитерских фабрик;

- 9,7 тыс. предприятий розничной торговли, реализующих продовольственные товары, 9,2 тыс. предприятий общественного питания, включая социальную сферу, 96 сельскохозяйственных и продовольственных рынков;

- более 3 тыс. крупных сельскохозяйственных производителей и поставщиков продовольствия из 50 регионов Российской Федерации.

На продовольственный рынок города ориентирована часть снабженческо-складской инфраструктуры, расположенной в Московской области, включая крупные таможенные терминалы, холодильники и складские комплексы вблизи МКАД.

Функции координации, технического и нормативно-правового регулирования оптового продовольственного рынка Москвы выполняют органы исполнительной власти города и федерального центра. В их числе:

- отраслевые департаменты города Москвы: продовольственных ресурсов, науки и промышленной политики, потребительского рынка и услуг, транспорта и связи, обеспечивающие реализацию торговой и промышленной политики Правительства Москвы в сфере производства и обращения продовольственных товаров;

- функциональные департаменты города Москвы: экономической политики и развития, финансов, имущества, земельных ресурсов, природопользования, обеспечивающие реализацию экономической, финансовой, имущественно-земельной и природоохранной политики Правительства Москвы в сфере производства и обращения продовольственных товаров;

- префектуры административных округов города Москвы, осуществляющие координацию промышленной и торговой деятельности на территориальном уровне;

- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, осуществляющее функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного производства, а также органы управления АПК в регионах России, обеспечивающие реализацию этой политики;

- органы государственного контроля и надзора за качеством и безопасностью сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров: Территориальное управление Российского потребительского надзора по городу Москве, Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве", Государственное учреждение Объединение ветеринарии города Москвы, Государственная инспекция по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.


2.2. Цели и задачи субъектов оптового продовольственного рынка


Главной целью продовольственной политики Правительства Москвы является укрепление продовольственной безопасности, ориентированной на устойчивое, гарантированное обеспечение москвичей всеми видами продовольственных товаров в необходимых объемах, ассортименте и качестве, по приемлемым для потребителей ценам.

Основными направлениями укрепления продовольственной безопасности Москвы являются:

- экономическая и физическая доступность продовольствия для населения;

- снижение импортной зависимости продовольственного рынка на основе развития кооперации и интеграции московских предприятий с региональными товаропроизводителями;

- совершенствование системы товародвижения и развитие материально-технической базы оптовой торговли продовольствием;

- оказание финансовой поддержки предприятиям оптового продовольственного комплекса, участвующим в программах продовольственного обеспечения Москвы и реализации инвестиционных проектов;

- защита экономических и имущественных интересов города в оптовом продовольственном комплексе;

- организация эффективной системы контроля качества и безопасности продовольствия;

- формирование единого информационного пространства оптового продовольственного рынка.

Взаимодействие участников оптового рынка во многом определяется сложившейся системой продовольственного обеспечения Москвы.

С середины 90-х годов для поддержания стабильности на продовольственном рынке Правительством Москвы была введена практика формирования и поддержания городских резервов и страховых запасов социально значимых видов продовольствия, закупаемого за счет бюджетных средств. По мере развития и насыщения рынка объемы резервов и запасов постепенно снижались и составили в 2005 году 0,2 млн. тонн (в 1997 году - 0,6 млн. тонн.).

С 2003 года базисным организационно-экономическим механизмом обеспечения продовольственной безопасности Москвы стала система формирования и реализации годовых программ гарантированных закупок социально значимых видов продовольственных товаров предприятиями оптовой торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности города с размещением в их составе оборачиваемых запасов продовольствия по согласованным с Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы объемам и номенклатуре.

Годовые программы, общий объем поставок продовольствия по которым составил в 2004 году 1,56 млн. тонн, формируются исходя из конъюнктуры продовольственного рынка в основном за счет внебюджетных источников и при финансовой поддержке из средств городского бюджета.

Годовые программы являются важной составной частью организованных оптовых поставок продовольствия, которые проходят через материально-техническую базу предприятий оптового продовольственного комплекса города и процессы товародвижения которых координируются Правительством Москвы.

Общий объем организованных поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров в 2004 году оценивается в 7,8 млн. тонн или 85% от общего объема оптового оборота. Остальная часть оптового оборота формируется за счет конъюнктурных поставок через систему мелкооптовой торговли, а также оптовых поставок от региональных товаропроизводителей в розничную сеть города.

Структура оптового оборота продовольствия в Москве по уровням организационно-экономического взаимодействия органов исполнительной власти города с субъектами оптовой торговой деятельности приведена на рис. 1.


РИС. 1 (ПРИЛ. 5 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТ. МОСКВЫ ОТ 24.05.2005 Г. N 346-ПП)

"Рис. 1 Оборот оптовой торговли продовольствием в 2004 году - 9,14 млн. тонн"


Экономические интересы участников оптовой торговли связаны с получением прибыли от осуществления хозяйственной деятельности на продовольственном рынке. При этом задачи, решаемые отдельными группами участников рынка: сельхозпроизводителями, переработчиками, оптовыми и розничными торговцами, имеют существенные функциональные различия.

Так, для предприятий оптовой торговли основными функциональными задачами являются:

- осуществление полного комплекса снабженческо-сбытовых операций;

- выполнение функций исполнителя согласованных программ поставок продовольствия, подрядчика по закупкам, хранению и реализации продовольствия для городских нужд;

- развитие кооперации и интеграции с товаропроизводителями и предприятиями розничной торговли;

- развитие материально-технической базы, реконструкция и модернизация предприятий;

- привлечение финансовых ресурсов для осуществления коммерческой деятельности и инвестиций.

Цели и задачи, реализуемые субъектами оптового продовольственного рынка, а также действующие организационно-экономические механизмы их взаимодействия определяют потребности в информации каждого из них, конкретные интересы и степень участия в информационном обмене с другими субъектами.

Так, органы исполнительной власти города для решения задач обеспечения продовольственной безопасности Москвы испытывают потребность в информации о состоянии продовольственного рынка города, тенденциях и перспективах его развития: объемах поставок и реализации товаров, ценах, наличии запасов у производителей и оптовиков и т.д.

При ограниченности информационных ресурсов государственной статистики в части показателей оптовой торговли единственным реальным источником получения этой информации являются оперативные данные, поступающие от субъектов оптового продовольственного рынка.

Источником наиболее полной и оперативной информации являются операторы оптового продовольственного рынка города, получающие финансовую поддержку из городского бюджета в рамках выполнения годовых программ поставок. В настоящее время эта информация представляется в ИАС ОПР в соответствии с требованиями Генеральных соглашений и кредитных договоров.

Операторы оптового продовольственного рынка города, не получающие финансовую поддержку из городского бюджета, но сотрудничающие с Департаментом продовольственных ресурсов города Москвы, представляют информацию в ИАС ОПР на взаимовыгодных условиях в соответствии с условиями Соглашений.

Формируемая таким образом информационная база позволит осуществлять информационный обмен на взаимовыгодных условиях в рамках ИАС ОПР с другими субъектами оптового рынка, испытывающими потребность в аналитической и статистической информации о конъюнктуре оптового продовольственного рынка столицы.

Состав участников Информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка города Москвы приведен на рис. 2.

Центральное ядро системы образуют Департамент продовольственных ресурсов и Информационно-маркетинговый центр оптового продовольственного рынка, созданный в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 05.02.2003 года N 165-РП на базе ОАО "Оптовые продовольственные рынки Москвы".

Развитие Информационно-аналитической системы призвано способствовать формированию единого информационного пространства, решению задач, стоящих перед основными участниками оптового продовольственного рынка города Москвы.


РИС. 2 (ПРИЛ. 5 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТ. МОСКВЫ ОТ 24.05.2005 Г. N 346-ПП)

"Рис. 2 Основные участники ИАС ОПР"


3. Современное состояние информационно-коммуникационных технологий в оптовой торговле


3.1. Информационно-техническое обеспечение субъектов оптового продовольственного рынка


Департамент продовольственных ресурсов города Москвы

В настоящее время в Департаменте эксплуатируются следующие компоненты ИАС ОПР:

- реестр складских помещений города Москвы по хранению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров;

- подсистема подготовки и проведения конкурсного квалификационного отбора поставщиков и формирования годовых программ поставок;

- подсистема формирования сводной отчетности о ходе выполнения годовой программы поставок продовольствия;

- информационный сайт Департамента продовольственных ресурсов.

Проходят апробацию:

- портал ИАС ОПР;

- подсистема мониторинга товародвижения, включая модуль контроля сезонного завоза овощей;

- модуль анализа финансово экономического состояния предприятия;

- система оперативного информирования о ходе выполнения программы продовольственного обеспечения города;

Департамент оснащен современной вычислительной техникой, в частности:

- в Локальной вычислительной сети департамента установлены 2 сервера на платформе Wintel и 1 сервер SUN на платформе Unix;

- в качестве основной для ИАС ОПР используется промышленная СУБД Oracle 9i;

- 115 рабочих мест сотрудников Департамента оснащены современными компьютерами и оборудованием, 35 рабочих мест оснащены техникой, требующей замены;

- ЛВС департамента подключена к ТСМ и Internet по высокоскоростному волоконно-оптическому каналу связи.

Создан и функционирует головной Информационно-маркетинговый центр оптового продовольственного рынка (ИМЦ) в качестве структурного подразделения ОАО "Оптовые продовольственные рынки Москвы". Произведено его оснащение вычислительной техникой. Обеспечено техническое сопряжение вычислительной сети ИМЦ с локальной сетью Департамента продовольственных ресурсов города Москвы.

Предприятия оптового продовольственного комплекса В рамках проекта создания ИАС ОПР проведено выборочное обследование информационной инфраструктуры 42 предприятий ОПР. Результаты обследования показали следующее:

- большинство предприятий оснащено современной вычислительной техникой - рабочими станциями и серверами;

- на предприятиях имеется квалифицированный персонал, занятый обслуживанием и развитием информационных систем (81%);

- не менее 91% предприятий имеют современные локальные сети;

- на предприятиях используются преимущественно современные промышленные системы управления базами данных (MS SQL Server-66,7%, Oracle-19%);

- 94% предприятий имеют подключение к сети Internet, из них более 60% - по выделенному каналу, 77% имеют зарегистрированное доменное имя, и более 95% пользуются электронной почтой;

- на предприятиях используются различные учетные системы (табл. 1)


Таблица 1


Используемые финансово-аналитические системы и ERP Доля, %
Галактика
Парус

Собств. разработка
Naxision/Axapta
БЭСТ
Другое
5,6
2,8
63,9
8,3
8,3
5,6
13,9

Оптовый продовольственный рынок располагает мощным информационным ресурсом, накопленным в учетных системах, рассредоточенный по предприятиям и используемый только самими предприятиями в своих интересах.

На основных предприятиях оптового продовольственного комплекса сформирована сеть локальных информационно-маркетинговых центров (ЛИМЦ). Центры оснащены современной вычислительной техникой, обеспечено техническое подключение информационных центров к центральному серверу ИМЦ. На локальных центрах предприятий организован оперативный сбор информации о поступлении и реализации продовольственных товаров, проходящих через материально-техническую базу предприятий.

В сентябре-октябре 2004 года проведена апробация модуля контроля сезонного завоза и закладки на хранение картофеля и овощей подсистемы мониторинга товародвижения. В настоящее время к этой подсистеме подключены ЛИМЦ на 67 предприятиях оптового продовольственного комплекса города.


3.2. Организационно-технологическое обеспечение информационной инфраструктуры оптовой торговли


Постановлением Правительства Москвы N 319-ПП от 18.05.2004 "О состоянии и мерах по развитию информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка города Москвы" решение вопросов информационного взаимодействия субъектов оптового продовольственного рынка в рамках ИАС ОПР возложено на Департамент продовольственных ресурсов города Москвы.

Информационно-коммуникационная инфраструктура города к настоящему времени в основном сложилась на основе Московской волоконно-оптической сети (МВОЛС). Эта сеть является также транспортной средой для многих проектов, реализуемых в рамках ГЦП "Электронная Москва". Программой предусмотрено планомерное развитие этой сети. Кроме того, ГЦП "Электронная Москва" предусматривается постоянное развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры города, включая создание и поддержку современных дата-центров, центров резервного копирования и других инфраструктурных проектов.


3.3. Информационная безопасность и защита информации участников информационного взаимодействия


Решение проблем информационной безопасности в настоящее время находится преимущественно в компетенции самих владельцев этой информации. В Департаменте продовольственных ресурсов начаты работы по категорированию информации, входящей и исходящей из него.

Решение вопросов информационной безопасности для такой сложной системы, какой является ИАС ОПР, остается открытым и требует привлечения специалистов различного профиля, тем более, что основные проблемы лежат не столько в плоскости технической, сколько в юридической и экономической, поскольку информационных ресурс системы строится на основе данных из локальных информационных ресурсов, содержащих, в том числе, конфиденциальную коммерческую информацию.


4. Цели и задачи развития Информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка


4.1. Обоснование необходимости развития информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка, как среды информационного взаимодействия субъектов оптового продовольственного рынка


Анализ информационных потребностей субъектов оптового продовольственного рынка показывает, что все они для обеспечения своей деятельности испытывают острую потребность как в получении, так и в предоставлении информации - то есть в интенсивном информационном обмене.

При этом для оптовых операторов рынка можно выделить два направления информатизации.

Цель первого - обеспечение собственной деятельности, поддержка складского, бухгалтерского и управленческого учета, служб регистрации клиентов, размещения, сертификации и т.д.

Цель второго - обеспечение сбора, хранения, обработки, передачи и использования собственно информации о продовольственном рынке (данных о спросе, предложении, ценах, качестве, запасах товаров, биржевых ценах, курсах валют, нормативной базе и т.д.).

Органам исполнительной власти разного уровня в условиях реализации новых моделей обеспечения продовольственной безопасности Москвы необходимо более точно планировать и координировать текущие товаропотоки, быстро реагировать на изменения конъюнктуры рынка. Осуществить это можно только на основе оперативного мониторинга продовольственного рынка города, товарно-сырьевых рынков регионов России и других стран с использованием современных электронных технологий.

Это требует ускорения работ по созданию в рамках городской целевой программы "Электронная Москва" современной автоматизированной информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка и информационному взаимодействию ее с другими информационными ресурсами города, информационными системами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и регионов России, а в дальнейшем - и стран Единого Экономического пространства.


4.2. Цели развития


Главная цель развития информационно-аналитической системы - совершенствование информационного обеспечения эффективных механизмов координации производства, товародвижения и сбыта на основе полной и оперативной информации о потребностях, состоянии и потенциале продовольственного рынка, и создание на этой основе цивилизованного оптового продовольственного рынка с единым информационным бизнес-пространством.

Реализация этой цели осуществляется по следующим направлениям:

- формирование единого информационного пространства и защищенной информационной среды на оптовом продовольственном рынке города;

- развитие эффективного информационного взаимодействия участников оптового продовольственного рынка города;

- повышение эффективности деятельности предприятий оптовой торговли продовольствием на основе внедрения информационно-коммуникационных технологий;

- совершенствование средств информационной поддержки принятия управленческих решений руководителями органов исполнительной власти города по вопросам продовольственного обеспечения.

Определение приоритетов в использовании ИКТ в деятельности оптового продовольственного рынка города осуществляется на основе оценки возможности получения значимого социально-экономического результата и объема соответствующих ресурсов.

Приоритеты в использовании информационно-коммуникационных технологий в обеспечение функционирования оптового рынка продовольствия уточняются на регулярной основе в соответствии с актуальными задачами обеспечения продовольственной безопасности.


4.3. Задачи развития


Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- развитие информационного обеспечения основных направлений деятельности Департамента продовольственных ресурсов, формирование информационных ресурсов для органов управления, контролирующих и надзорных органов в части продовольственного обеспечения города Москвы;

- расширение функциональных возможностей ИАС ОПР по автоматизации процедур и совершенствованию средств информационной поддержки процессов прогнозирования, планирования и мониторинга программ продовольственного обеспечения города Москвы;

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей применение ИКТ в оптовой торговле;

- обеспечение информационной безопасности ИАС ОПР и входящих в нее информационных ресурсов;

- совершенствование организационной структуры ИАС ОПР;

- развитие системы информационно-маркетинговых центров оптового продовольственного рынка города, в том числе полнофункциональное развертывание головного Информационно-маркетингового центра на базе ОАО "Оптовые продовольственные рынки Москвы" и локальных информационно-маркетинговых центров (ЛИМЦ) на предприятиях оптовой торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности;

- развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры оптового продовольственного рынка;

- разработка единых требований и унификация сетевой инфраструктуры, программного и аппаратного обеспечения, в том числе, средств информационной безопасности;

- разработка и совершенствование регламентов информационного взаимодействия в рамках ИАС ОПР, взаимодействия ИАС ОПР с московскими информационными ресурсами и системами в составе Метасистемы "Электронная Москва", а также федеральными и региональными информационными системами и ресурсами.


4.4. Принципы и подходы к решению поставленных задач


Основой для достижения поставленных целей является системный подход, в рамках которого решение задач рассматривается в совокупности, в ходе непрерывного процесса и в неразрывной связи, и, в свою очередь, может являться частью аналогичных процессов более высокого уровня (в частности, в целом для города, федерального округа, страны).

При этом развитие ИАС ОПР строится на принципах построения открытых систем, для которых характерны следующие свойства:

- расширяемость (масштабируемость) - способность системы к постепенному расширению функций и предоставляемых услуг, внедрения новых стандартов и технологий, увеличению количества источников информации и пользователей; замены отдельных компонентов без перестройки всей системы;

- мобильность (переносимость) - освобождение от зависимости от одного поставщика аппаратных или программных средств, возможность выбора продукции из имеющихся на рынке при условии соблюдения поставщиками соответствующих стандартов открытых систем;

- интероперабельность - способность к взаимодействию с другими АИС (в том числе использующих разную аппаратную платформу и различные операционные системы) и использования информационных ресурсов, имеющихся в других АИС, что, в частности, предполагает унификация протоколов обмена информацией с другими АИС, телекоммуникационными системами и пользователями;

- дружественность к пользователю - способность сформировать комфортную, легко управляемую среду, в которой работает пользователь.

Проведенный анализ также позволил сформулировать следующие необходимые принципы развития и функционирования ИАС ОПР:

- централизованное управление, позволяющее оперативно контролировать все этапы процесса и рационально формировать, использовать и хранить все информационные ресурсы, определять права доступа к информации;

- этапность, позволяющая обеспечить определенную логически непротиворечивую последовательность развития ИАС ОПР и постепенное усложнение системы и увеличение количества ее пользователей, а также согласованную последовательную модификацию существующей информационной и нормативно-методической базы;

- соответствие функционирования ИАС ОПР действующему законодательству, при этом процессы разработки и внедрения любой дополнительной подсистемы и информационных ресурсов ИАС ОПР должны полностью соответствовать действующим ГОСТам (техническим регламентам), а также иным нормативным документам;

- обеспечение выполнения требований регламентов взаимодействия и использования информационных ресурсов в целях обеспечения интеграции с Метасистемой "Электронная Москва";

- обеспечение информационной безопасности на основе:

- применения сертифицированных и лицензионных программных средств общего назначения, сертифицированных специализированных программно-технических средств и средств связи;

- дублирования и резервирования ключевых элементов системы для повышения надежности работы;

- разработки, внедрения, и строгого контроля соблюдения единых правил и регламентов работы для всех технических средств и пользователей.

- подчинение процессов использования информационных технологий решению приоритетных задач обеспечения продовольственной безопасности, модернизации системы государственного управления;

- централизованное создание общих для субъектов ОПР элементов информационно-технологической инфраструктуры;

- обеспечение согласованности и сбалансированности внедрения информационных технологий в Департаменте продовольственных ресурсов и в среде оптового продовольственного рынка;

- согласованность нормативной правовой и методической базы в сфере информационных технологий на всех уровнях;

- исключение дублирования бюджетных расходов на создание информационных ресурсов и систем;

- периодическое проведение оценки эффективности и результативности использования ИАС ОПР для решения поставленных задач с целью уточнения и корректировки направлений и планов дальнейшего ее развития.


СХЕМА (ПРИЛ. 5 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТ. МОСКВЫ ОТ 24.05.2005 Г. N 346-ПП)

"Схема информационного взаимодействия в рамках ИАС ОПР"


5. Основные направления и этапы развития Информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка


5.1. Расширение функциональных возможностей системы


Исходя из целей и круга решаемых задач концепцией предусматриваются следующие основные направления развития информационно-аналитической системы:

1. формирование информационных ресурсов для решения задач информационно-аналитической поддержки органов управления и субъектов предпринимательской деятельности на основе комплексного мониторинга состояния оптового продовольственного рынка;

2. создание системы информационно-аналитического обеспечения продовольственной безопасности города Москвы;

3. формирование единого информационного пространства оптового продовольственного рынка.

В рамках первого направления предусматриваются:

- развертывание функционального блока ИАС ОПР по автоматизированному сбору, передаче и обработке информации о товародвижении продовольствия:

- по согласованным годовым программам предприятий;

- по организованным поставкам продовольствия, проходящим через материально-техническую базу предприятий оптового продовольственного комплекса;

- по конъюнктурным поставкам:

- создание и внедрение функциональных блоков по мониторингу состояния товарно-сырьевых рынков в регионах России, странах Единого Экономического Пространства и мира.

В рамках второго направления предусматриваются разработка и внедрение следующих функциональных блоков ИАС ОПР:

- макроэкономического прогнозирования и формирования продовольственных балансов;

- анализа и прогнозирования конъюнктуры оптового продовольственного рынка города Москвы;

- анализа и прогнозирования конъюнктуры товарно-сырьевых рынков в регионах России, странах Единого Экономического Пространства и мира;

- формирования городского заказа городского резерва продовольствия;

- формирования и корректировки годовых поставок продовольствия предприятиями оптовой торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности города Москвы;

- поддержки проведения товарных интервенций;

- мониторинга экономического и финансового состояния предприятий оптового продовольственного комплекса города;

- мониторинга материально-технической базы и имущественного комплекса оптовых предприятий на основе развития Реестра складских помещений города Москвы по хранению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров;

- мониторинга инвестиционных, в том числе интеграционных, проектов развития предприятий оптового продовольственного комплекса, формирования индикативных программ инвестиционной деятельности;

- мониторинга качества и безопасности продовольствия, в том числе на основе ведения Реестра сертифицированных хранилищ города Москвы;

- движения финансовых ресурсов, выделяемых из средств городского бюджета на продовольственное обеспечение города Москвы, в том числе контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставляемых предприятиям на финансовую поддержку годовых программ поставок продовольствия и инвестиционные проекты.

Создание функциональных блоков интегрированной системы поддержки принятия решений по вопросам обеспечения продовольственной безопасности предполагает совершенствование регламентов и процедур соответствующих процессов управления.

В рамках третьего направления предусматриваются:

- определение статуса информационных ресурсов города Москвы, формируемых в результате создания, развития и функционирования ИАС ОПР, как межведомственные информационные ресурсы общегородского значения;

- обеспечение доступа участников ОПР к информационным ресурсам ИАС ОПР;

- внедрение электронной цифровой подписи в информационном обмене участников ИАС ОПР;

- создание функционального блока информационно-аналитической поддержки субъектов предпринимательской деятельности на оптовом продовольственном рынке;

- организации в составе ИАС ОПР электронных торговых площадок, в том числе с использованием технологий биржевой торговли и электронных платежей;

- внедрение информационно-коммуникационных технологий в интегрированных цепях дистрибуции и логистики "производитель - оптовая торговля - розничная торговля".


5.2. Расширение круга участников информационного взаимодействия из числа операторов оптового рынка


Важным условием повышения прозрачности оптового продовольственного рынка и для органов управления, и для субъектов предпринимательской деятельности является наиболее полный охват процессом автоматизированного информационного обмена участников рынка.

В этих целях предусматривается осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих их подключение к ИАС ОПР:

- определение и согласование между Департаментом продовольственных ресурсов и каждым участником оптового рынка взаимовыгодных условий подключения, в том числе:

- уточнение регламента информационного обмена;

- организационные мероприятия;

- технические и технологические мероприятия, включая унификацию программных и аппаратных средств;

- финансовые условия;

- комплекс мер по защите информации;

- непосредственное подключения участников к ИАС ОПР.

По мере расширения круга участников на периодической основе целесообразно проводить анализ условий их участия и по мере необходимости, с учетом возможных изменений экономической ситуации, законодательства и технологической базы, вносить коррективы в условия информационного обмена.

Помимо поставщиков продовольствия, предприятий оптовой торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности перспективными участниками ИАС ОПР, обеспечивающими более полную картину о состоянии продовольственного рынка города, является розничные торговые операторы, в первую очередь сетевые структуры.


5.3. Интеграция с внешними информационными системами и ресурсами


Ценность, функциональные возможности и востребованность ИАС ОПР определяются, в том числе, и возможностью использования информации из внешних информационных систем и источников (городских, региональных, ведомственных, федеральных, международных и др.). В первую очередь важно обеспечить информационное взаимодействие с системами и источниками в профильной сфере рынка продовольствия.

Для этого предполагается:

- определение и уточнение перечня внешних информационных систем и источников, их принадлежности, очередности и условий обеспечения информационного взаимодействия;

- разработка регламентов информационного взаимодействия с информационными системами:

- отраслевых и функциональных департаментов и префектур административных округов города Москва;

- территориальных структур федеральных органов государственного контроля и надзора за качеством и безопасностью сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров;

- Министерства сельского хозяйства РФ и органами управления АПК регионов России, поставляющих продовольствие в город Москву;

- Московской и региональных торгово-промышленных палат.


5.4. Совершенствование организационной и информационно-технологической инфраструктуры информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка


Развитие информационно-технологической инфраструктуры головного информационно-маркетингового центра

Основными задачами головного Информационно-маркетингового центра являются:

- во-первых, обеспечение всех участников оптового продовольственного рынка Москвы (товаропроизводителей, оптовых и розничных торговцев и др.) объективной и полной информацией о текущей конъюнктуре, тенденциях и перспективах развития рынка;

- во-вторых, информационно-аналитическая и консультационная поддержка Департамента продовольственных ресурсов и других городских организаций в части по вопросам информационного обеспечения продовольственной безопасности.

По мере развития информационных ресурсов ИМЦ (создаваемых на основе проходящей через него информации), он сможет обслуживать заявки предприятий на проведение специальных маркетинговых исследований, поиск, обработку информации и создание новых информационных продуктов.

В качестве дополнительных сервисов головного ИМЦ предполагается организация на базе ОАО "Оптовые продовольственные рынки Москвы" информационно-маркетинговой электронной торговой площадки, которая может также служить источником рыночной информации как для Департамента продовольственных ресурсов, так и для других участников ИАС ОПР.


Развитие сети локальных информационно-маркетинговых центров в рамках информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка


Важнейшей составной частью информационно-аналитической системы является создаваемая на предприятиях оптовой торговли и в регионах сеть локальных информационно-маркетинговых центров.

Основными задачами ЛИМЦ являются:

- сбор, обработка и передача в ИАС ОПР информации о движении и ценах на продовольственные товары, проходящие через материально-техническую базу предприятия, включая продукцию арендаторов;

- обработка сводной аналитической информации, поступающей из учетной системы предприятия, Информационно-аналитической системы ОПР и других внешних источников;

- информационно-аналитическая поддержка принятия решений руководством предприятия и оказание маркетинговых услуг операторам, арендующим производственные площади.

Качеством организации работы ЛИМЦ в значительной мере определяется эффективность и качество информационного взаимодействия в целом, полнота, достоверность и оперативность поступающей информации.

Взаимодействие ЛИМЦ с Информационно-аналитической системой осуществляется через организуемые узлы сбора и передачи информации.


Обеспечение регламентов информационного взаимодействия


Регламенты информационного взаимодействия определяют порядок и правила информационного обмена между субъектами оптового продовольственного рынка. Инструментом реализации информационного взаимодействия является ИАС ОПР с перспективой использования Метасистемы "Электронная Москва" для реализации такого рода взаимодействия. Варианты информационного взаимодействия можно разделить на три группы:

1. Обмен документами - пересылка необходимых документов средствами электронной почты и использования их в подсистемах в виде прикрепленных файлов (например, в качестве соответствующего документа-основания); возможными форматами таких файлов могут быть - Excel (Word).

2. Обмен данными - формирование соответствующих запросов и выгрузка данных в таблицы определенной структуры и формата с их последующей передачей.

3. Обмен словарями систем - соответствующая синхронизация справочников и словарей

Основными направлениями обеспечения регламентов информационного взаимодействия являются:

- разработка и согласование стандартов информационного обмена;

- разработка инструментальных средств и технологических процедур реализации стандартов информационного обмена;

- создание специализированной структуры Департамента продовольственных ресурсов для сопровождения процедур информационного обмена.


5.5. Технологическое обеспечение


Развитие технологического обеспечения осуществляется в соответствии с общим развитием ИАС ОПР в рамках ГЦП "Электронная Москва".

В частности, технологическое обеспечение ИАС ОПР должно соответствовать ряду основных требований:

1. Распределенная архитектура технологического решения.

2. Широкое использование Web-технологий в процедурах информационного взаимодействия.

3. Минимальные технические требования к оснащению клиентских рабочих мест.

4. Применение открытых стандартов информационного взаимодействия, в частности спецификаций XML.

5. Использование промышленных СУБД и распространенных технологических платформ.

6. Наличие API, возможность взаимодействия с другими системами, совершенствование механизмов информационного взаимодействия.

7. Развитие средств информационной безопасности.

8. Возможность доработки/развития функционала ИАС силами пользователя/стороннего разработчика.

9. Возможность создания дополнительных отчетных форм силами пользователя/стороннего разработчика.

10. Наличие регламента обслуживания системы и службы технической поддержки пользователей.


5.6. Обеспечение информационной безопасности и защиты информации


При развитии ИАС ОПР необходимо разработать политику безопасности, включающую в себя все основные элементы обеспечения безопасности:

- систему формирования оценки информационных рисков и методику их страхования;

- систему контроля и управления доступом к ИАС ОПР персонала и пользователей ИАС ОПР;

- систему контроля и фиксации событий в ИАС ОПР;

- систему выявления и предупреждения неправомерного доступа к ИАС ОПР;

- систему защиты от проникновения, выявления и обезвреживания программ и файлов, не относящихся к ИАС ОПР.

При реализации ИАС ОПР политика безопасности должна быть представлена в виде соответствующего программного и организационного обеспечения, технических средств в составе подсистем: администрирования и настройки, взаимодействия с внешними системами и источниками информации, взаимодействия с поставщиками в режиме on-line.

Основными направлениями защиты информации в ИАС ОПР должны быть:

- обеспечение защиты информации от хищения, утраты, утечки, уничтожения, искажения и подделки за счет НСД и специальных воздействий;

- обеспечение защиты информации от утечки по техническим каналам при ее обработке, хранении и передаче по каналам связи.

Перечень конкретных мер защиты информации определяется в процессе развития ИАС ОПР с учетом соотношения затрат на защиту информации с возможным ущербом от ее разглашения, утраты, уничтожения, искажения, нарушения санкционированной доступности информации и работоспособности технических средств, обрабатывающих эту информацию, а также с учетом реальных возможностей ее перехвата и раскрытия ее содержания.


5.7. Этапы развития информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка


Основные направления работ по созданию и развитию ИАС ОПР являются взаимосвязанными, что определяет возможности их параллельного во многом осуществления.

Вместе с тем существует определенная логическая последовательность в разработке и внедрения# отдельных функциональных блоков, сервисов и подсистем, что с учетом имеющихся лимитов материальных, финансовых и иных ресурсов позволяет выделить следующие основные этапы развертывания ИАС ОПР:


N
п/п
Наименование этапов и мероприятий Сроки
исполнения
1 2 3
1.


1.1.



1.2.



1.3.


1.4.



1.5.
Формирование информационных ресурсов на основе
создания системы мониторинга оптового продовольст-
венного рынка
Полнофункциональное оснащение Департамента продо-
вольственных ресурсов и головного Информационно-
маркетингового центра средствами вычислительной
техники и прикладным программным обеспечением
Создание системы локальных информационно-маркетин-
говых центров на предприятиях оптовой торговли,
пищевой и перерабатывающей промышленности города
Москвы
Разработка и внедрение функционального блока по
мониторингу годовых программ поставок продовольст-
вия
Разработка и внедрение функционального блока по
мониторингу организованных поставок продовольствия
с подключением к ИАС ОПР всех крупных и средних
предприятий оптового продовольственного комплекса
Разработка и внедрение функциональных блоков по
мониторингу состояния товарно-сырьевых рынков:
- в регионах России
- странах Единого Экономического Пространства и
мира



2005 г.



2005 г.



I кв. 2005 г.


IV кв. 2005 г.





2005 г.
2006-2007 гг.
2.



2.1.

2.2.

2.3.


2.4.

2 5.

2.6.


2.7.

2.8.

2.9.




2.10.

2.11.
Создание системы информационно-аналитического
обеспечения продовольственной безопасности города
Москвы.
Разработка и внедрение функциональных блоков:
Формирования и корректировки годовых программ по-
ставок продовольствия
Мониторинга материально-технической базы и иму-
щественного комплекса оптовых предприятий
Мониторинга экономического и финансового состояния
предприятий оптового продовольственного комплекса
города
Макроэкономического прогнозирования и формирования
продовольственных балансов
Формирования городского заказа и городского резер-
ва продовольствия
Движения финансовых ресурсов, выделяемых из
средств городского бюджета на продовольственное
обеспечение города Москвы
Анализа и прогнозирования конъюнктуры оптового
продовольственного рынка города Москвы
Мониторинга инвестиционных проектов развития пред-
приятий оптового продовольственного комплекса
Анализа и прогнозирования конъюнктуры товарно-
сырьевых рынков:
- в регионах России
- странах Единого Экономического Пространства и
мира
Поддержки проведения товарных интервенций

Мониторинга качества и безопасности продовольствия




II кв. 2005 г.

III кв. 2005
г.
III кв. 2005
г.

IV кв. 2005 г.

IV кв. 2005 г.

IV кв. 2005 г.


II кв. 2006 г.

III кв. 2006
г.


IV кв. 2006 г.
II кв. 2007 г.

III кв. 2007
г.
IV кв. 2007 г.
3.

3.1.


3.2.

3.3.


3.4.
Формирование единого информационного пространства
оптового продовольственного рынка
Создание функционального блока информационно-ана-
литической поддержки субъектов предпринимательской
деятельности на оптовом продовольственном рынке
Создание информационно-маркетинговой площадки оп-
тового продовольственного рынка
Создание электронной торговой площадки, в том чис-
ле с использованием технологий биржевой торговли и
электронных платежей
Внедрение информационно-коммуникационных техноло-
гий в интегрированных цепях дистрибуции и логисти-
ки "производитель - оптовая торговля - розничная
торговля"


IV кв. 2005 г.


I кв. 2006 г.

IV кв. 2006 г.


2005-2007 гг.

6. Финансовое обеспечение реализации концепции развития и информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка


Предварительные финансовые затраты на разработку и внедрение Информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка города Москвы в период 2005-2007 годов оцениваются в 76,5 млн. рублей, в том числе средства городского бюджета, предусмотренные в ГЦП "Электронная Москва" - 46,5 млн. руб., средства предприятий и иные внебюджетные источники - 30 млн. рублей.

Объемы бюджетного финансирования подлежат обязательному уточнению и обоснованию при включении мероприятий по развитию ИАС ОПР в ежегодные планы мероприятий ГЦП "Электронная Москва".

В связи с трудностями оценки в состав затрат субъектов оптовой торговли не включены потребности в финансовых ресурсах на создание электронной торговых площадок и внедрение информационно-коммуникационных технологий в интегрированных цепях дистрибуции и логистики "производитель - оптовая торговля - розничная торговля".

Распределение затрат на создание и развитие Информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка города Москвы приведены в таблице 2.


Табл. 2


Источники финансирования 2005 г. 2006 г. 2007 г.
ГЦП
"Электронная Москва"
Средства предприятий и иные
источники
16,5

15,0
16,0

10,0
14,0

5,0
Всего 31,5 26,0 19,0

7. Ожидаемый эффект от реализации концепции развития информационно-аналитической системы оптового продовольственного рынка


В результате реализации концепции развития ИАС ОПР ожидается:

- повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти города и предприятий ОПР на основе оперативной информации о текущем состоянии и прогнозе развития оптового продовольственного рынка;

- снижение нагрузки на городской бюджет за счет сокращения расходов на формирование и обслуживание горрезерва и горзаказа продовольствия;

- сокращение потерь продукции в товаропроводящей сети, в т.ч. при межсезонном хранении;

- повышение эффективности производственной деятельности основных участников ОПР за счет сокращения затрат на поиск необходимых данных и количества параллельных запросов от органов исполнительной власти;

- совершенствование системы контроля качества и безопасности продовольствия и обеспечение информированности населения по данной проблеме;

- сокращение числа посредников в сфере оптовой торговли продовольствием;

- сокращение доли теневого оборота на рынке продовольствия в городе и увеличение налоговых поступлений в бюджет города.

Экономическая эффективность от реализации данной концепции может быть оценена следующим образом.

Развитие системы мониторинга и прогнозирования конъюнктуры продовольственного рынка по оценке Департамента продовольственных ресурсов позволит оптимизировать объемы горзаказа и горрезерва и сократить расходы на их формирование и обслуживание с 2,7 млрд. рублей (2005 год) до 0,9 млрд. рублей (2007 год) или на 1,8 млрд. рублей, а затраты бюджетных средств за счет сокращения потерь при межсезонном хранении только картофеля и овощей - до 35 млн. рублей.

Кроме этого ожидается экономический эффект от сокращения числа посредников в сфере оптовой торговли продовольствием, увеличения налоговых поступлений в бюджет города за счет уменьшения доли теневого оборота на рынке продовольствия в городе.

Таким образом, при затратах средств городского бюджета на создание ИАС ОПР в объеме 46,5 млн. рублей совокупный экономический эффект от ее внедрения оценивается в размере 1,84 млрд. рублей.


Приложение 6
к постановлению Правительства Москвы
от 24 мая 2005 г. N 346


Перечень
предприятий, участвующих в реализации Программы развития оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы, подлежащих дальнейшему финансовому оздоровлению


1. ОАО "Алтуфьево"

2. ГУП "Таганское"

3. ЗАО "Гагаринское"

4. ЗАО "Кузьминское"

5. ЗАО "Красная Пресня"

6. ОАО "Перовское"



Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2005 г. N 346-ПП "О мерах по развитию оптовой торговли продовольствием в городе Москве на 2005-2007 годы"


Текст постановления опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", июнь 2005 г., N 38 (дата выхода номера в свет 04.07.05)


Постановлением Правительства Москвы от 4 июня 2014 г. N 304-ПП настоящее постановление признано утратившим силу


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Москвы от 9 августа 2011 г. N 356-ПП


Постановление Правительства Москвы от 30 июня 2009 г. N 658-ПП


Постановление Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП

Изменения вступают в силу с 1 февраля 2008 г.


Постановление Правительства Москвы от 20 марта 2007 г. N 189-ПП


Постановление Правительства Москвы от 28 февраля 2006 г. N 130-ПП


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.