Постановление Правительства Москвы от 25 июля 2006 г. N 554-ПП "О критериях оценки деятельности доверительных управляющих по управлению находящимися в собственности города Москвы пакетами акций"

Постановление Правительства Москвы от 25 июля 2006 г. N 554-ПП
"О критериях оценки деятельности доверительных управляющих по управлению находящимися в собственности города Москвы пакетами акций"


Во исполнение постановления Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 843-ПП "О совершенствовании управления собственностью города Москвы с использованием инструментов финансового рынка и Программе реструктуризации городского портфеля акций на 2005-2007 годы", в целях дальнейшего повышения эффективности управления собственностью города Москвы с использованием институтов доверительного управления и повышения контроля за деятельностью доверительных управляющих по управлению находящимися в собственности города Москвы пакетами акций Правительство Москвы постановляет:

1. Согласиться с предложением Департамента имущества города Москвы об организации оценки деятельности доверительных управляющих по управлению находящимися в собственности города Москвы пакетами акций на основании качественных и количественных критериев.

2. Утвердить Положение о критериях оценки деятельности доверительных управляющих по управлению находящимися в собственности города Москвы пакетами акций (приложение).

3. Установить, что оценка деятельности доверительных управляющих по управлению находящимися в собственности города Москвы пакетами акций осуществляется с целью контроля эффективности деятельности управляющих компаний, в управление которым передаются находящиеся в собственности города Москвы пакеты акций.

4. Департаменту имущества города Москвы:

4.1. Ежегодно проводить анализ эффективности деятельности управляющих компаний, в управление которым передаются находящиеся в собственности города Москвы пакеты акций, в соответствии с утвержденными критериями оценки (п. 2).

4.2. В срок до 1 декабря 2006 г. разработать и представить на рассмотрение Правительства Москвы положение о критериях оценки деятельности доверительных управляющих по управлению находящимися в собственности города Москвы объектами недвижимого имущества.

ГАРАНТ:

О критериях оценки деятельности доверительных управляющих по управлению находящимся в собственности города Москвы недвижимым имуществом см. постановление Правительства Москвы от 13 марта 2007 г. N 153-ПП


5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Силкина В.Н.


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 25 июля 2006 г. N 554-ПП


Положение
О критериях оценки деятельности доверительных управляющих по управлению находящимися в собственности города Москвы пакетами акций


1. Общие положения


1.1. Положение о критериях оценки деятельности доверительных управляющих по управлению находящимися в собственности города Москвы пакетами акций разработано с целью качественного и оперативного определения эффективности работы доверительных управляющих в интересах города Москвы.

1.2. Оценка эффективности деятельности доверительных управляющих строится на основе содержательных критериев, доступных для расчета и определения с использованием стандартных форм финансовой отчетности.

1.3. Под стандартными формами финансовой отчетности в данном положении понимаются установленные федеральным законодательством и законодательством города Москвы формы отчетности доверительного управляющего и акционерных обществ с участием города Москвы.

1.4. Для оценки эффективности деятельности Доверительного управляющего разрабатывается целостная система в составе основных и дополнительных критериев, включающих широкий набор характеристик оказываемых услуг, учитывающих комплексную динамику ключевых показателей финансово-хозяйственной деятельности общества, компетентность доверительного управляющего, его заинтересованность в результатах доверительного управления, этичность ведения бизнеса, финансовую устойчивость, профессионализм.

1.5. Для повышения объективности оценки учитываются условия выполнения доверительным управляющим своих функций, в частности возможная степень участия в управлении Обществом в зависимости от размера находящегося в управлении пакета акций.

1.6. Для обеспечения сопоставимости и сравнения результатов оценки предусмотрена интеграция разнородных показателей в единую шкалу балльной оценки с учетом корректирующих коэффициентов.


2. Оценка эффективности деятельности доверительных управляющих по управлению находящимися в собственности города Москвы пакетами акций


2.1. Оценка эффективности деятельности доверительных управляющих основана на применении системы из основного и дополнительных критериев, рассматриваемых за отчетный период. С учетом специфики расчета отдельных показателей таким периодом является финансовый год.

2.2. Под основным критерием в настоящем Положении понимается факт выполнения или невыполнения существенных условий Договора доверительного управления.

2.3. Под дополнительными критериями в данном положении понимаются количественные и качественные показатели деятельности доверительного управляющего.

2.4. Оценка основного критерия осуществляется путем сопоставления существенных условий договора с данными, содержащимися в отчете доверительного управляющего об итогах деятельности за установленный период. В случае 100%-ого выполнения существенных условий Договора доверительного управления основному критерию присваивается значение "все условия выполнены". В случае неполного выполнения существенных условий Договора доверительного управления основному критерию присваивается значение "одно и более условие не выполнено".

2.5. Оценка дополнительных критериев доверительного управления производится путем интегральной оценки качественных и количественных критериев.

2.6. Оценка количественных критериев осуществляется в объеме и в соответствии с рекомендациями раздела 4 настоящего Положения. По итогам оценки проводится суммирование полученных значений показателей с получением единой балльной оценки, по формуле:


              n
     КОЛ  = сумма П                                                2.1
             i=1   i

     где,
     КОЛ - значение количественных критериев
     П   - рассчитываемый показатель
      i
     i   - порядковый номер показателя
     n   - число показателей

2.7. Оценка качественных критериев осуществляется в объеме и на основании рекомендаций раздела 5 настоящего Положения. По итогам оценки проводится суммирование полученных значений показателей с получением единой балльной оценки, по формуле:


              n
     КАЧ  = сумма П                                                2.2
             i=1   i

     где,
     КАЧ - значение качественных критериев
     П   - балльная оценка определяемого показателя
      i
     i   - порядковый номер показателя
     n   - число показателей

2.8. Итоговая оценка дополнительных критериев проводится путем суммирования итоговой оценки количественных и качественных критериев и умножением полученной суммы на коэффициент контрольности пакета акций акционерного общества, находящегося в управлении у доверительного управляющего по следующей формуле:


     ДК = (КОЛ + КАЧ) x К_к                                         2.4

Где,

ДК - итоговая оценка дополнительных критериев

КОЛ - значение количественных критериев [2.1]

КАЧ - значение качественных критериев [2.2]

К_к - коэффициент контрольности [2.3]


Коэффициенты контрольности пакета [2.3]


Величина пакета, % от уставного
капитала
Коэффициент контрольности (К )
к
0-25 1
25+1акция - 50 0,9
50+1акция - 100 0,75

2.9. Итоговая оценка степени эффективности деятельности доверительных управляющих находящимися в собственности города Москвы пакетами акций проводится с использованием матрицы эффективности.


Матрица эффективности доверительного управления [2.5]


Степень эффективности Значение основного
критерия
Значение дополнительных
критериев
Высокая эффективность "все условия
выполнены"
более 9
Средняя эффективность "все условия
выполнены"
не менее 8.3, но не более
9
Минимальная
эффективность
"все условия
выполнены"
не менее 0, но не более
8.3
Низкая эффективность "одно и более условий
не выполнено"
не менее 8
Неэффективность "одно и более условий
не выполнено"
менее 8

3. Перечень документов, используемых для оценки деятельности доверительного управляющего


3.1. Оценка эффективности деятельности доверительных управляющих осуществляется на основании стандартных документов, в соответствии с приведенным перечнем:


/-----------------------------------------------------------------------\
|   |            Наименование документа            |     Сокращение     |
|---+----------------------------------------------+--------------------|
|1  |Бизнес-план акционерного общества  с  участием|Бизнес-план         |
|   |города Москвы - Приложение 1  к  Постановлению|                    |
|   |Правительства Москвы от 24.10.2001 г. N 963-ПП|                    |
|   |"О ходе выполнения распорядительных документов|                    |
|   |Правительства Москвы по  выводу  хозяйственных|                    |
|   |обществ с  участием  города  Москвы  на  рынок|                    |
|   |ценных бумаг"                                 |                    |
|---+----------------------------------------------+--------------------|
|2  |Формы бухгалтерской отчетности:               |                    |
|   |                                              |                    |
|   |- бухгалтерский баланс (Форма N 1)            |Ф.1                 |
|   |                                              |                    |
|   |- отчет о прибылях и убытках (Форма N 2)      |Ф.2                 |
|   |                                              |                    |
|   |- отчет об изменениях капитала (Форма N 3)    |Ф.3                 |
|   |                                              |                    |
|   |- отчет о  движении  денежных  средств  (Форма|Ф.4                 |
|   |N 4)                                          |                    |
|   |                                              |                    |
|   |- приложение к бухгалтерскому  балансу  (Форма|Ф.5                 |
|   |N 5)                                          |                    |
|---+----------------------------------------------+--------------------|
|3  |Ежеквартальный отчет -                        |Ежеквартальный отчет|
|   |                                              |                    |
|   |Приложение 11                                 |                    |
|   |к Положению о раскрытии информации  эмитентами|                    |
|   |эмиссионных ценных бумаг                      |                    |
|   |(Приказ  Федеральной  службы   по   финансовым|                    |
|   |рынкам   от   16.03.05 г.      N 05-5/пз-н "Об|                    |
|   |утверждении Положения о  раскрытии  информации|                    |
|   |эмитентами эмиссионных ценных бумаг"  с  посл.|                    |
|   |изменениями)                                  |                    |

ГАРАНТ:

Вышеназванный приказ признан утратившим силу

См. Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг. утвержденное приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 10 октября 2006 г. N 06-117/пз-н


|---+----------------------------------------------+--------------------|

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником


|3  |Сообщения о существенных фактах -             |Сообщения          о|
|   |Приложения 12-22                              |существенных фактах |
|   |к Положению о раскрытии информации  эмитентами|                    |
|   |эмиссионных ценных бумаг                      |                    |
|   |(Приказ  Федеральной  службы   по   финансовым|                    |
|   |рынкам   от   16.03.05 г.      N 05-5/пз-н "Об|                    |
|   |утверждении Положения о  раскрытии  информации|                    |
|   |эмитентами эмиссионных ценных бумаг"  с  посл.|                    |
|   |изменениями)                                  |                    |
|---+----------------------------------------------+--------------------|
|4  |Список аффилированных лиц -                   |Список              |
|   |Приложение 24                                 |аффилированных лиц  |
|   |к Положению о раскрытии информации  эмитентами|                    |
|   |эмиссионных ценных бумаг                      |                    |
|   |(Приказ  Федеральной  службы   по   финансовым|                    |
|   |рынкам   от   16.03.05 г.      N 05-5/пз-н "Об|                    |
|   |утверждении Положения о  раскрытии  информации|                    |
|   |эмитентами эмиссионных ценных бумаг"  с  посл.|                    |
|   |изменениями)                                  |                    |
|---+----------------------------------------------+--------------------|
|5  |Сообщения о сведениях, которые  могут  оказать|Сообщения          о|
|   |существенное влияние на стоимость ценных бумаг|сведениях,   которые|
|   |акционерного общества                         |могут        оказать|
|   |                                              |существенное влияние|
|   |Приложение 25                                 |на стоимость  ценных|
|   |к Положению о раскрытии информации  эмитентами|бумаг   акционерного|
|   |эмиссионных ценных бумаг                      |общества            |
|   |(Приказ  Федеральной  службы   по   финансовым|                    |
|   |рынкам   от   16.03.05 г.      N 05-5/пз-н "Об|                    |
|   |утверждении Положения о  раскрытии  информации|                    |
|   |эмитентами эмиссионных ценных бумаг"  с  посл.|                    |
|   |изменениями)                                  |                    |
\-----------------------------------------------------------------------/

4. Показатели количественных критериев деятельности доверительных управляющих и методика их расчета


4.1. Показатель динамики дивидендов, выплаченных Учредителю управления (Выгодоприобретателю)


     сумма Д
            1

     сумма Д
            0

     где,
     Д  - дивиденды,      фактически  полученные  Учредителем  управления
      1   (Выгодоприобретателем) за   отчетный  период  (ф.3,  раздел  1,
          столбец 6 х доля города в уставном капитале Общества или стр.12
          таблицы в п. 2.1.1 Бизнес-плана*(1)).
     Д  - дивиденды,      фактически  полученные  Учредителем  управления
      0   (Выгодоприобретателем) за   предыдущий  отчетный  период  (ф.3,
          раздел 1, столбец 6 х доля  города в уставном капитале Общества
          или стр. 12 таблицы в п. 2.1.1 Бизнес-плана).

4.2. Показатель динамики бюджетной эффективности деятельности Общества


     БЭ
       1

     БЭ
       0

     где,
     БЭ  - показатель бюджетной эффективности Общества за отчетный период
       1   (год, квартал)
     БЭ  - показатель бюджетной эффективности Общества за отчетный период
       0

           (П1 + П2)
     БЭ = ----------- х 100,
              PC

где:

П1 - сумма денежных средств, перечисленных в бюджет города Москвы (стр.2 в таблице п. 2.2.5 Бизнес-плана);

П2 - рост капитализации компании, если акции компании обращаются на организованном рынке ценных бумаг (определяется по информации организаторов торгов) или прирост стоимости чистых активов компании, если акции компании не обращаются на организованном рынке ценных бумаг (ф.3, столбец 4, код 200 - ф.3, столбец 3, код 200);

PC - рыночная стоимость пакета акций, принадлежащих г.Москве, если акции компании обращаются на организованном рынке ценных бумаг (определяется по информации организаторов торгов) или стоимость чистых активов, если акции компании не обращаются на организованном рынке ценных бумаг (ф.3, код 200).


     4.3. Динамика показателя интегральной доходности акций  за  отчетный
период

      П
       ИД1
     -------,
      П
       ИД0

     где:
     П    - показатель  интегральной  доходности акций на конец отчетного
      ИД1   периода
     П    - показатель интегральной доходности акций на конец предыдущего
      ИД0   отчетного периода

            Д  + Дельта СЧА
             1
     П   = ------------------
      ИД        СЧА
                   1

     где:
     Д          - сумма фактически  выплаченных  Обществом  дивидендов по
      1           пакету обыкновенных акций, переданных  в  доверительное
                  управление,  за отчетный период (ф.3, раздел 1, столбец
                  6 x доля города в уставном капитале Общества или стр.12
                  таблицы в п. 2.1.1 Бизнес-плана)
     Дельта СЧА - изменение стоимости чистых активов Общества за отчетный
                  период

                         Дельта СЧА = CЧA /(1 + i) - СЧА
                                         1              0

     где,
     CЧA/ (1 + i) - стоимость чистых активов Общества на конец отчетного
         1          периода (за вычетом инфляционной составляющей) (ф.3,
                    Справки, столбец 4, код 200)
     СЧА          - стоимость чистых активов Общества на конец соответствующего
        0           предыдущего отчетного периода (ф.3, Справки, столбец 3, код
                    200)

4.4. Показатель динамики рентабельности активов Общества


      Р
       0
     -----
      Р
       1

     где,
     P   - рентабельность активов Общества   на  конец отчетного периода;
      1
     Р   - рентабельность активов Общества на конец предыдущего отчетного
      0    периода

          ЧП
     Р = -----,
           А

     где:
     ЧП - чистая прибыль Общества, полученная за отчетный   период  (ф.2,
          столбец 3/4, код 190);
     А  - стоимость активов Общества на   конец  отчетного  периода (ф.1,
          столбец 4/3, код 300).

4.5. Отношение рентабельности активов Общества к среднеотраслевой рентабельности активов


               Р
     -------------------,
      P
       среднеотраслевая

     где:
     Р                 - рентабельность    активов  Общества    на  конец
                         отчетного периода;
     Р                 - средняя рентабельность активов на конец
      среднеотраслевая   отчетного    периода  по  эффективным  обществам
                         аналогичного вида деятельности.

Эффективное общество аналогичного вида деятельности - это акционерное общество с участием города Москвы, у которого:

- основной вид деятельности, имеющий наибольшую долю в объеме выручки общества, совпадает с видом деятельности оцениваемого Общества;*(2)

- получена прибыль в отчетном периоде


                          Сумма Р
                                 n
     P                 = ----------,
      среднеотраслевая       n

     где:
     P , Р , Р , ......, Р  - рентабельность активов  эффективных обществ
      1   2   3           n   аналогичного вида  деятельности   на  конец
                              отчетного периода (отношение чистой прибыли
                              (стр.1 таблицы в п. 2.1.2   Бизнес-плана) к
                              стоимости чистых активов (стр.3  таблицы  в
                              п. 2.1.2 Бизнес-плана) n-го общества)
     n                      - количество эффективных обществ аналогичного
                              вида деятельности

4.6. Показатель динамики рентабельности продаж


      РП
        1
     ------,
      РП
        0
     где:
     РП  - рентабельность продаж Общества на конец отчетного период;
       1
     РП  - рентабельность продаж Общества на конец предыдущего  отчетного
       0   периода

          ЧП
     Р = -----,
           В
     где,
     ЧП - чистая  прибыль  Общества,  полученная  за  последний  отчетный
          период (ф.2, столбец 3/4, код 190);
     В  - выручка  от  продаж   Общества  на  конец  последнего отчетного
          периода (ф.2, столбец 3/4, код 010).

4.7. Отношение рентабельности продаж Общества к среднеотраслевой рентабельности продаж


               РП
     --------------------,
        среднеотраслевая

     где:
     РП                  - рентабельность   продаж   Общества   на  конец
                           отчетного  периода;
     РП                 - средняя рентабельность продаж на конец
       среднеотраслевая   отчетного   периода  по  эффективным  обществам
                          аналогичного вида деятельности.

Эффективное общество аналогичного вида деятельности - это акционерное общество с участием города Москвы, у которого:

- основной вид деятельности, имеющий наибольшую долю в объеме выручки общества, совпадает с основным видом деятельности оцениваемого Общества;*(3)

- получена прибыль в отчетном периоде


                          Сумма Р
                                 n
     P                 = ----------,
      среднеотраслевая       n

     где,
     P , P , P , ......, P  - рентабельность   продаж эффективных обществ
      1   2   3           n   аналогичного  вида деятельности   на  конец
                              отчетного периода (отношение чистой прибыли
                              (стр.1 таблицы в  п. 2.1.2  Бизнес-плана) к
                              выручке от продаж (стр.3 таблицы в п. 2.1.2
                              Бизнес-плана) n-го общества)
     n                      - количество эффективных обществ аналогичного
                              вида деятельности

4.8. Динамика показателя эффективности услуг доверительного управления


     Э
      1

     Э
      0

     где:
     Э  - показатель эффективности  услуг  доверительного  управления  за
      1   отчетный период;
     Э  - показатель эффективности  услуг  доверительного  управления  за
      0   предыдущий отчетный период

           Д  - (ВУ + ВР)
            1
     Э = ----------------,
             ВУ + ВР

     где:
     Д  -  дивиденды,    фактически   полученные  Учредителем  управления
      1    (Выгодоприобретателем) за  отчетный  период  (ф.3,  раздел  1,
           столбец   6 х  доля  города  в   уставном  капитале  Общества)
     ВУ - вознаграждение доверительного  управляющего (в  соответствии  с
          Договором доверительного управления);
     ВР- сумма   возмещения    расходов  доверительного  управляющего  (в
         соответствии с отчетом о затратах доверительного управляющего).

5. Показатели качественных критериев деятельности доверительных управляющих и методика их оценки


5.1. Обеспечение роста значимости Общества, пакет акций которого передан в доверительное управление, для экономики и/или социальной сферы города Москвы


Для предприятий - объектов социального и инфраструктурного значения:


5.1.1. Показатель динамики среднесписочной численности работников:


     Ч
      1
    ----,
     Ч
      0

     где:
     Ч  - среднесписочная   численность  работников  на  конец  отчетного
      1   периода      (Ежеквартальный  отчет  за  первый  квартал  года,
          следующего за отчетным, п. 5.7*(4)  или стр. 1 в  таблице  п. 1.1
          Бизнес-плана);
     Ч  - среднесписочная численность  работников  на  конец  предыдущего
      0   отчетного  периода  (Ежеквартальный  отчет  за  первый  квартал
         отчетного года, п. 5.7 или стр.1 в таблице п. 1.1 Бизнес-плана).

Если значение показателя динамики среднесписочной численности работников < 1, то данный показатель получает оценку 0.

Если значение показателя динамики среднесписочной численности работников >= 1, то данный показатель получает оценку 0,25.


5.1.2. Показатель динамики объема городского заказа:


     ГЗ
       1
    -----,
     ГЗ
       0

     где:
     ГЗ  - объем городского  заказа  в  денежном  выражении  за  отчетный
       1   период;
     ГЗ  - объем городского заказа в  денежном  выражении  за  предыдущий
       0   отчетный период.

Если значение показателя динамики объема городского заказа < 1, то данный показатель получает оценку 0.

Если значение показателя динамики объема городского заказа >= 1, то данный показатель получает оценку 0,25.


5.1.3. Показатель динамики затрат на оплату труда на одного работника


     ЗР
       1
    -----,
     ЗР
       0

     где:
     ЗP - затраты на оплату труда на одного работника за отчетный период;
      1
     ЗР  - затраты на оплату труда на одного работника за предыдущий
      0    отчетный период

         З
   ЗР = ---,
         Ч

     где:
     З - затраты на оплату труда работников   (ф.5,  раздел  "Расходы  по
         обычным видам деятельности (по   элементам  затрат)",  код  720,
         столбец 3/4);
     Ч - среднесписочная численность работников (Ежеквартальный  отчет за
         первый  квартал  года,  п. 5.7  или  стр. 1   в  таблице  п. 1.1
         Бизнес-плана).

Если значение показателя динамики объема городского заказа < 1, то данный показатель получает оценку 0.

Если значение показателя динамики объема городского заказа >= 1, то данный показатель получает оценку 0,25.


Для предприятий, имеющих коммерческое значение:


5.1.1. Показатель динамики среднесписочной численности работников:


     Ч
      1
    ----,
     Ч
      0

     где:
     Ч  - среднесписочная численность  работников  на  конец    отчетного
      1   периода  (Ежеквартальный  отчет  за  первый    квартал    года,
          следующего за отчетным,  п. 5.7  или  стр.  1  в  таблице  п. 1.1
          Бизнес-плана);
     Ч  - среднесписочная численность  работников  на  конец  предыдущего
      0   отчетного периода (Ежеквартальный отчет за первый квартал года,
          следующего за отчетным, п. 5.7   или    стр.1  в  таблице  п. 1.1
          Бизнес-плана).

Если значение показателя динамики объема городского заказа < 1, то данный показатель получает оценку 0.

Если значение показателя динамики объема городского заказа >= 1, то данный показатель получает оценку 0,25.


5.1.2. Показатель динамики коэффициента обновления основных фондов


      Кобн
          1
     -------,
      Кобн
          0

     где:
     Кобн  - коэффициент обновления основных фондов на   конец  отчетного
         1   периода;
     Кобн  - коэффициент обновления основных фондов на конец  предыдущего
         0   отчетного периода

             ОФ
               вв
     Кобн = ------,
             ОФ
               вв#

     где:
     ОФ   - стоимость  основных  фондов, вновь  введенных  в  действие  в
       вв   течение отчетного года (ф.5, раздел "Основные средства");
     ОФ   - стоимость основных  фондов  на  конец  отчетного  года  (ф.5,
       кг   раздел "Основные средства").

Если значение показателя динамики объема городского заказа < 1, то данный показатель получает оценку 0.


Если значение показателя динамики объема городского заказа >= 1, то данный показатель получает оценку 0,25.


5.1.3. Показатель динамики затрат на оплату труда на одного работника


     ЗР
       1
    -----,
     ЗР
       0

     где:
     ЗP - затраты на оплату труда на одного работника за отчетный период;
       1
     ЗР  - затраты на оплату труда  на  одного  работника  за  предыдущий
       0   отчетный период

     где:
     З - затраты на оплату труда  работников  (ф.5,  раздел  "Расходы  по
         обычным видам деятельности  (по  элементам  затрат)",  код  720,
         столбец 3/4);
     Ч - среднесписочная численность работников (Ежеквартальный отчет  за
         первый квартал года, следующего за отчетным, п. 5.7 или  стр.1  в
         таблице п. 1.1 Бизнес-плана).

Если значение показателя динамики объема городского заказа < 1, то данный показатель получает оценку 0.

Если значение показателя динамики объема городского заказа >= 1, то данный показатель получает оценку 0,25.


5.2. Предотвращение конфликта интересов Учредителя управления (Выгодоприобретателя) и доверительного управляющего:

5.2.1. Наличие аффилированности или зависимости от компании, передаваемой в управление, от групп ее акционеров, от лиц, заинтересованных в приобретении компании, передаваемой в управление, с минимальными издержками

Если есть наличие, то данный показатель получает оценку 0.

Если нет наличия, то данный показатель получает оценку 0,25.

(Проверяется по списку аффилированных лиц, пояснительной записке в составе бухгалтерской отчетности).

5.2.2. Наличие регулярно предоставляемой периодической отчетности в соответствии с требованиями законодательства

Если есть наличие, то данный показатель получает оценку 0,25.

Если нет наличия, то данный показатель получает оценку 0.

(Проверяется наличие в открытом доступе информации о деятельности доверительного управляющего, подлежащей раскрытию - в СМИ/на Интернет-сайте доверительного управляющего или информационных агентств, также проверяется своевременность и полнота предоставления отчетности для города).

5.2.3. Наличие следующих признаков действий, направленных на перераспределение собственности/имущества Общества в пользу доверительного управляющего:

1) Выпуск акций, конвертируемых облигаций, опционов или иных срочных контрактов, приводящий к уменьшению доли города в капитале Общества или скупка размещенных акций Общества

2) Сделки по реализации продукции/сделки с активами Общества с участием аффилированных или зависимых от доверительного управляющего структур.

3) Предоставление Обществом займов доверительному управляющему или связанным с ним структурам на льготных условиях.

Если есть наличие, то данный показатель получает оценку 0,25.

Если нет наличия, то данный показатель получает оценку 0.

(Проверяется по Ежеквартальному отчету, сообщениям о существенных фактах, бухгалтерской отчетности и пояснениям к ней).

5.3. Обеспечение минимизации рисков Учредителя управления, связанных с действиями доверительного управляющего по управлению активами Учредителя управления.

5.3.1. Наличие санкций органов государственной власти в отношении Общества:

- судебные иски,

- штрафы, пени,

- аннулирование или приостановление лицензий,

- отказы в регистрации и т.п.

Если имеется хотя бы одна санкция, то данный показатель получает оценку 0.

Если нет ни одной санкции, то данный показатель получает оценку 0,25.

(Проверяется по Ежеквартальным отчетам, п. 7.7; Сообщениям о сведениях, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг акционерного общества; ф.2, Расшифровка отдельных прибылей и убытков; по запросу).

5.3.2. Нарушение Обществом процедур раскрытия информации, предписанных законодательством:

- непредставление, задержка или нерегулярное представление информации;

- направление информации не в полном объеме.

Если имеется хотя бы одно нарушение, то данный показатель получает оценку 0.

Если нет ни одного нарушения, то данный показатель получает оценку 0,25.

(Проверяется наличие в открытом доступе информации о деятельности Общества, подлежащей раскрытию - в СМИ/Интернет-сайте Общества или информационных агентств, также проверяется своевременность и полнота предоставления отчетности для города).

5.4. Обеспечение минимизации рисков Учредителя управления, связанных с действиями доверительного управляющего по управлению его собственным имуществом.

5.4.1. Показатель динамики выручки от реализации продукции:


     ВР
       1
    -----,
     ВР
       0

     где:
     ВР  - выручка от реализации продукции за отчетный период;
      1
     ВР  - выручка от реализации продукции за предыдущий отчетный период.
       0

Если значение показателя динамики выручки от реализации продукции <=1, то данный показатель получает оценку 0.

Если значение показателя динамики выручки от реализации продукции > 1, то данный показатель получает оценку 0,25.

5.4.2. Показатель динамики чистой прибыли:


     ЧП
       1
    -----,
     ЧП
       0

     где:
     ЧП  - чистая прибыль за отчетный период (ф.2, столбец 3, код 010);
       1
     ЧП  - чистая прибыль за предыдущий отчетный период (ф.2,  столбец 4,
       0   код 010).

Если значение показателя динамики чистой прибыли <=1, то данный показатель получает оценку 0.

Если значение показателя динамики чистой прибыли > 1, то данный показатель получает оценку 0,25.

5.4.3. Показатель динамики величины собственного капитала


     СК
       1
    -----,
     СК
       0

     где:
     CK  - величина собственного капитала на конец отчетного периода
       1   (ф.1, столбец 4, код 490);
     СК  - величина собственного капитала на конец предыдущего отчетного
       0   периода (ф.1, столбец 3, код 490).

Если значение показателя динамики величины собственного капитала <= 1, то данный показатель получает оценку 0.

Если значение показателя динамики величины собственного капитала > 1, то данный показатель получает оценку 0,25.

5.4.4. Наличие санкций федеральных органов государственной власти в отношении доверительного управляющего:

- судебные иски,

- штрафы, пени,

- аннулирование или приостановление лицензий,

- отказы в регистрации и т.п.

Если имеется хотя бы одна санкция, то данный показатель получает оценку 0.

Если нет ни одной санкции, то данный показатель получает оценку 0,25.

(Проверяется по Ежеквартальным отчетам, п. 7.7; Сообщениям о сведениях, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг акционерного общества; ф. 2, Расшифровка отдельных прибылей и убытков; по запросу).


------------------------------

*(1) Бизнес-план акционерного общества с участием города Москвы, предоставляемый в соответствии с Приложением 1 к Постановлению Правительства Москвы от 24.10.2001 г. N 963-ПП.

*(2) Доля основных видов деятельности общества в объеме выручки определяется по данным бизнес-плана (п. 2.4.1).

*(3) Доля основных видов деятельности общества в объеме выручки определяется по данным бизнес-плана (п. 2.4.1).

*(4) В Ежеквартальном отчете за первый квартал года указывается информация за 5 последних завершенных финансовых лет, предшествующих первому кварталу, либо за каждый завершенный финансовый год, предшествующий первому кварталу, если эмитент осуществляет свою деятельность менее 5 лет (в соответствии с Приказом ФСФР от 16.03.2005 г. N 05-5/пз-н "Об утверждении Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг", п. 5.7 Приложения 11).


Утверждается Положение о критериях оценки деятельности доверительных управляющих по управлению находящимися в собственности города Москвы пакетами акций. Оценка деятельности осуществляется с целью контроля эффективности деятельности управляющих компаний, в управление которым передаются находящиеся в собственности города Москвы пакеты акций, и производится на основании качественных и количественных критериев.


Постановление Правительства Москвы от 25 июля 2006 г. N 554-ПП "О критериях оценки деятельности доверительных управляющих по управлению находящимися в собственности города Москвы пакетами акций"


Текст постановления опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", август 2006 г., N 47 (дата выхода номера в свет 21.08.06)


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.