Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 января 2012 г. N Ф09-9151/11 по делу N А07-5728/2011 (ключевые темы: начисление пени - недоимка по налогам - неопределенный круг лиц - полномочия органов государственной власти - выездная налоговая проверка)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 13 января 2012 г. N Ф09-9151/11 по делу N А07-5728/2011

 

Екатеринбург

 

13 января 2012 г.

Дело N А07-5728/2011

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30 июня 2011 г. N Ф09-2890/11 по делу N А07-12512/2010

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2011 г. N 18АП-5380/11

См. также Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2011 г. N 18АП-1419/11

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 января 2012 г.

 

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гавриленко О.Л.,

судей Первухина В.М., Меньшиковой Н.Л.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.07.2011 по делу N А07-5728/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2011 по тому же делу.

В судебном заседании приняли участие представители:

инспекции - Бобров А.А. (доверенность от 09.01.2012);

Муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" (ИНН: 0275000238, ОГРН: 1020202856112); (далее - предприятие, налогоплательщик) - Муслимов Р.А. (доверенность от 12.08.2009), Федотов Ф.М. (доверенность от 12.08.2009).

Предприятие обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к инспекции с заявлением о признании недействительными требований N 507, N 508 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 05.04.2011.

Решением суда от 11.07.2011 (судья Гималетдинова А.Р.) требования налогоплательщика удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2011 (судья Иванова Н.А., Кузнецов Ю.А., Малышев М.Б.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит указанные судебные акты отменить и приять новое решение, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Налоговый орган отмечает, что в рамках дела N А07-12512/2010 арбитражным судом рассматривалась правомерность начисления пени за период с момента возникновения у предприятия обязанности по уплате налога до принятия инспекцией решения от 13.04.2010 N 09-09/1349дсп. Соответственно, обстоятельства, предусмотренные п. 8 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), на которые Арбитражный суд Республики Башкортостан указал в своем решении по делу N А07-12512/2010 от 23.12.2010, относятся только к периоду вынесения решения выездной налоговой проверки от 13.04.2010 N 09-09/1349дсп. Пени по оспариваемым требованиям начислены инспекцией за иной период - с момента вступления в силу решения налогового органа до момента погашения налогоплательщиком задолженности на сумму, в части которой арбитражным судом решение налогового органа от 13.04.2010 N 09-09/1349дсп признано законным.

В отзыве на кассационную жалобу предприятие просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, жалобу без удовлетворения. По мнению налогоплательщика, нормы материального и процессуального права применены судами правильно, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, инспекцией в адрес предприятия выставлено требование N 507 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 05.04.2011, согласно которому налогоплательщику в срок до 25.04.2011 предложено уплатить пени в сумме 213 559 руб. 18 коп., начисленные на недоимку по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, а также требование N 508 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 05.04.2011, в соответствии с которым предприятию в срок до 05.04.2011 надлежало уплатить пени в сумме 383 036 руб. 51 коп., начисленные на недоимку по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъектов Российской Федерации.

Не согласившись с указанными требованиями, предприятие обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-12512/2010 установлены обстоятельства, являющиеся в силу п. 8 ст. 75 Кодекса основанием для освобождения от начисления пени на недоимку по налогу на прибыль, доначисленную решением инспекции от 13.04.2010 N 09-09/1349дсп.

Выводы судов основаны на материалах дела, исследованных согласно требованиям, установленным ст. 65, 71, ч. 4, 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют законодательству о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 75 Кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии п. 3 ст. 75 Кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу п. 8 ст. 75 Кодекса не начисляются пени на сумму недоимки, которая образовалась у налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым (отчетным) периодам, по которым образовалась недоимка, независимо от даты издания такого документа).

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 111 Кодекса обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения, признается, в том числе выполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, независимо от даты издания такого документа).

Как следует из материалов дела, спорные суммы пени начислены налоговым органом на недоимку по налогу на прибыль, образовавшуюся по решению инспекции от 13.04.2010 N 09-09/1349дсп, что не оспаривается налоговым органом.

Указанное решение инспекции оспаривалось налогоплательщиком в судебном порядке. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.12.2010 по делу N А07-12512/2010 установлено, что налогоплательщиком в проверяемый период необоснованно включались во внереализационные расходы суммы отрицательных курсовых и суммовых разниц по договорам займа, генерального подряда и страхования, в связи с чем признано правомерным доначисление предприятию налога на прибыль в сумме 20 458 332 руб.

Вместе с тем в рамках дела N А07-12512/2010 арбитражный суд установил, что по ранее проведенным выездным налоговым проверкам предприятия в части курсовых разниц замечаний и доначислений налогов не имелось. Указанное обстоятельство явилось основанием для применения п. 8 ст. 75, подп. 3 п. 1 ст. 111 Кодекса и освобождения предприятия от налоговой ответственности в виде штрафа и начисления пени (в отношении недоимки по налогу на прибыль в сумме 20 458 332 руб.).

Поскольку вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу N А07-12512/2010 установлены основания освобождения налогоплательщика от уплаты пени, начисленной на недоимку в сумме 20 458 332 руб., начисление пени на данную недоимку является неправомерным, независимо от периода начисления.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая также наличие в период начисления пени переплаты по налогу на прибыль, отсутствие доказательств того, что в сумму пенеобразующей недоимки включены суммы, доначисленные по другим эпизодам налоговой проверки, суды пришли к обоснованному выводу о неправомерном доначислении предприятию пеней по требованиям N 507, 508 и признали оспариваемые требования недействительными.

Доводы инспекции, изложенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку выводов судов, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нормы материального права применены судами по отношению к установленным им обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями, определенными ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.07.2011 по делу N А07-5728/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2011 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

 

Председательствующий

О.Л. Гавриленко

 

Судьи

В.М. Первухин
Н.Л. Меньшикова

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.