Полномочия Правительства Москвы

Глава 3. Полномочия Правительства Москвы


Статья 9. Общие полномочия Правительства Москвы

1. Правительство Москвы в пределах своих полномочий:

1) осуществляет защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина;

2) обеспечивает исполнение на территории города Москвы Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов и иных правовых актов города Москвы;

3) осуществляет комплексное регулирование в социально-экономической сфере и сфере жилищно-коммунального хозяйства;

4) осуществляет меры по обеспечению единства городского хозяйства и развитию города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в пункт 5 части 1 статьи 9 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) разрабатывает и утверждает государственные программы города Москвы, обеспечивает их реализацию;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 16 апреля 2008 г. N 16 пункт 6 части 1 статьи 9 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) обеспечивает размещение государственного заказа города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 16 апреля 2008 г. N 16 пункт 7 части 1 статьи 9 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) формирует и реализует инвестиционную политику города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 16 апреля 2008 г. N 16 в пункт 8 части 1 статьи 9 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) учреждает, реорганизует и ликвидирует учрежденные им организации, назначает и освобождает от должности их руководителей;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 16 апреля 2008 г. N 16 в пункт 9 части 1 статьи 9 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) осуществляет законопроектную работу и работу по организации правового мониторинга в порядке, установленном законами и иными правовыми актами города Москвы;

10) направляет при необходимости в Конституционный Суд Российской Федерации запросы в соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации, в том числе для разрешения споров о компетенции;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 часть 1 статьи 9 настоящего Закона дополнена пунктом 11, вступающим в силу с 15 июля 2014 г.

11) осуществляет правовое регулирование по вопросам, отнесенным федеральным законодательством и законодательством города Москвы к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением вопросов, отнесенных федеральным законодательством и законами города Москвы к полномочиям Московской городской Думы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 часть 1 статьи 9 настоящего Закона дополнена пунктом 12, вступающим в силу с 15 июля 2014 г.

12) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом города Москвы и иными законами города Москвы, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

2. Правительство Москвы оказывает государственную поддержку развитию местного самоуправления, взаимодействует с органами местного самоуправления в порядке и формах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом города Москвы и иными законами города Москвы.

3. Правительство Москвы осуществляет свои полномочия непосредственно или через подведомственные ему органы исполнительной власти города Москвы.


Статья 10. Полномочия Правительства Москвы по руководству органами исполнительной власти города Москвы

Правительство Москвы в пределах своих полномочий:

1) формирует подведомственные ему органы исполнительной власти города Москвы и утверждает положения о них;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в пункт 2 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) определяет полномочия подведомственных ему органов исполнительной власти города Москвы, их предельную численность и размер ассигнований на их содержание в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет города Москвы);

3) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных ему органов исполнительной власти города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 1 июня 2011 г. N 23 в пункт 4 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) имеет право отменять или приостанавливать акты подведомственных ему органов исполнительной власти города Москвы;

5) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 статьи 10


Статья 11. Основные полномочия Правительства Москвы в сфере экономики

Правительство Москвы в пределах своих полномочий:

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 16 апреля 2008 г. N 16 в пункт 1 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) разрабатывает и осуществляет городскую политику в области экономического развития города Москвы;

2) организует и осуществляет управление собственностью города Москвы и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению собственностью города Москвы соответствующие органы исполнительной власти;

3) решает вопросы приватизации собственности города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 16 апреля 2008 г. N 16 в пункт 4 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) разрабатывает для представления в Московскую городскую Думу проект бюджета города Москвы, обеспечивает его исполнение;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 25 июня 2014 г. N 37 в пункт 5 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 июля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) организует контроль за эффективным расходованием средств бюджета города Москвы, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы);

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 16 апреля 2008 г. N 16 пункт 6 статьи 11 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) осуществляет государственные заимствования и управление государственным долгом города Москвы;

7) принимает меры по использованию в интересах города Москвы возможностей финансового и фондового рынков;

8) принимает решение о расходовании средств резервного фонда, предусматриваемого в бюджете города Москвы;

9) обеспечивает проведение экономической, инвестиционной, промышленной, финансовой, ценовой, тарифной и налоговой политики;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 16 апреля 2008 г. N 16 пункт 10 статьи 11 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) устанавливает ставки арендной платы, других платежей за пользование недвижимым имуществом города Москвы, сроки и размеры отчислений части прибыли государственных унитарных предприятий города Москвы, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также порядок распределения доходов казенных предприятий города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 3 апреля 2013 г. N 13 в пункт 11 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) устанавливает подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на товары (услуги) и организует осуществление регионального государственного надзора за их применением;

12) обеспечивает организацию и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов;

13) осуществляет управление в области земельных отношений;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 16 апреля 2008 г. N 16 в пункт 14 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) содействует развитию малого и среднего предпринимательства, ремесел и народных промыслов;

15) осуществляет в сфере экономики иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, иными законами города Москвы, указами Мэра Москвы.


Статья 12. Основные полномочия Правительства Москвы в сфере городского хозяйства

Правительство Москвы в пределах своих полномочий:

1) разрабатывает и осуществляет городскую политику в области развития городской инфраструктуры и обеспечения единства городского хозяйства;

2) регулирует использование месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений городского значения; определяет порядок пользования и распоряжения участками недр местного значения;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 16 апреля 2008 г. N 16 пункт 3 статьи 12 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) обеспечивает развитие транспортной системы города Москвы;

4) осуществляет политику в области продовольственной безопасности города Москвы, координирует обеспечение города Москвы продовольствием, осуществляет в соответствии с федеральным законодательством меры в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5) осуществляет городскую политику в области сбалансированного развития потребительского рынка, содействует развитию и функционированию организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; создает условия для обеспечения жителей города Москвы услугами указанных организаций, осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 3 апреля 2013 г. N 13 в пункт 6 статьи 12 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) устанавливает правила организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения города Москвы, правила работы и порядок размещения рынков, объектов мелкорозничной сети и иных торговых объектов на территории города Москвы, организует и координирует региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением указанных правил;

7) координирует деятельность и развитие организаций промышленности, расположенных на территории города Москвы, осуществляет установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы полномочия в области энергетики;

8) содействует сохранению и увеличению производственного и научно-технического потенциала города Москвы, включая научную и инновационную инфраструктуру, участвует в развитии фундаментальной, отраслевой и прикладной науки;

9) содействует конверсии организаций оборонной промышленности;

10) регулирует вопросы оказания ритуальных услуг населению на территории города Москвы;

11) осуществляет в сфере городского хозяйства иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, иными законами города Москвы, а также указами Мэра Москвы.


Статья 13. Основные полномочия Правительства Москвы в сфере градостроительства и землепользования

Правительство Москвы в пределах своих полномочий:

1) разрабатывает и осуществляет городскую политику в области градостроительства и землепользования;

2) организует разработку, реализацию и актуализацию Генерального плана города Москвы;

3) осуществляет в соответствии с законодательством города Москвы регулирование градостроительной деятельности;

4) формирует строительные программы в области комплексной застройки города Москвы, решает вопросы устройства инженерных сетей и дорог, реконструкции зданий и сооружений, реставрационных работ;

5) осуществляет финансирование инвестиционных программ и научно-технических работ в области градостроительства;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 16 апреля 2008 г. N 16 пункт 6 статьи 13 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) организует ведение учета недвижимого имущества города Москвы;

7) осуществляет контроль за использованием и охраной земель и других объектов недвижимости на территории города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 24 декабря 2014 г. N 67 в пункт 8 статьи 13 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) утверждает правила землепользования и застройки в городе Москве, осуществляет подготовку разрешительной документации на проектирование и строительство объектов;

9) осуществляет в сфере градостроительства и землепользования иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, иными законами города Москвы, а также указами Мэра Москвы.


Статья 14. Основные полномочия Правительства Москвы в социальной сфере

Правительство Москвы в пределах своих полномочий:

1) разрабатывает и осуществляет городскую политику в жилищной сфере, в области социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, а также в других областях социальной сферы;

2) осуществляет развитие сети организаций социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры;

3) обеспечивает развитие дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования в городе Москве, принимает меры по совершенствованию городской государственной системы бесплатного образования, сохранению гарантированного уровня доступности образовательных услуг;

4) координирует деятельность образовательных организаций по вопросам развития системы образования в городе Москве, развивает систему подготовки и переподготовки педагогических кадров;

5) организует работу по оказанию населению города Москвы всех видов лечебно-профилактической помощи, осуществляет контроль за реализацией городских программ медицинской помощи и сохранением гарантированного уровня бесплатной медицинской помощи;

6) осуществляет регулирование в области ветеринарии; координирует деятельность аптечных учреждений города Москвы; осуществляет полномочия в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Москвы;

7) разрабатывает направления и методы деятельности органов исполнительной власти города Москвы в области обеспечения граждан жилыми помещениями;

8) разрабатывает и осуществляет комплексные меры по регулированию отношений в области труда и занятости; участвует в трехсторонней комиссии по социальному партнерству;

9) осуществляет поддержку деятельности городских средств массовой информации, книгоиздательства и книжной торговли;

10) разрабатывает и реализует программы социальной поддержки жителей города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 28 декабря 2016 г. N 54 статья 14 настоящего Закона дополнена пунктом 10.1

10.1) устанавливает критерии нуждаемости (малообеспеченности) при решении вопросов предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки и социальной помощи за счет средств бюджета города Москвы;

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. N 954-ПП

11) организует работу центров социального обслуживания, центров социальной помощи семье и детям, социальных приютов, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы;

12) разрабатывает и реализует программы реабилитации инвалидов;

13) содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики, оказывает адресную помощь многодетным, молодым и неполным семьям;

14) организует отдых детей и подростков, оказывает помощь в создании попечительских советов в образовательных учреждениях и организациях;

15) взаимодействует с негосударственными некоммерческими организациями, общественными объединениями;

16) организует подготовку и проведение государственных и городских праздников, а также иных общегородских мероприятий;

17) осуществляет в социальной сфере иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, иными законами города Москвы, а также указами Мэра Москвы.


Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 20 мая 2009 г. N 12 в название статьи 15 настоящего Закона внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Статья 15. Основные полномочия Правительства Москвы в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Правительство Москвы в пределах своих полномочий:

1) разрабатывает и осуществляет городскую политику в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

2) принимает меры по обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую среду;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 20 мая 2009 г. N 12 в пункт 3 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) обеспечивает создание эффективных правовых и экономических механизмов регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды в целях стимулирования рационального природопользования;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 16 апреля 2008 г. N 16 в пункт 4 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) осуществляет установленные федеральным законодательством полномочия в отношении водных объектов и в сфере регулирования недропользования;

5) обеспечивает разработку и реализацию природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории города Москвы;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 3 апреля 2013 г. N 13 в пункт 6 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) координирует деятельность по осуществлению регионального государственного экологического надзора;

7) организует предоставление населению экологической информации;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 20 мая 2009 г. N 12 в пункт 8 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) координирует деятельность организаций на территории Москвы в области развития системы городского экологического мониторинга, разработки и внедрения ресурсосберегающих и экологически чистых технологий, реализации экологических программ и отдельных мероприятий по охране окружающей среды;

9) организует выполнение научно-исследовательских работ в области охраны окружающей среды;

10) организует экологическое воспитание и образование;

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 20 мая 2009 г. N 12 в пункт 11 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) осуществляет в сфере природопользования и охраны окружающей среды иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, иными законами города Москвы, а также указами Мэра Москвы.


Статья 16. Основные полномочия Правительства Москвы в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей

Правительство Москвы в пределах своих полномочий:

1) в соответствии с федеральным законодательством осуществляет международные, внешнеэкономические и межрегиональные связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными организациями, другими зарубежными партнерами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории субъектов Российской Федерации;

2) в соответствии с федеральным законодательством проводит переговоры и заключает соглашения о сотрудничестве в сфере социальных, экономических, политических и культурных отношений с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, а также с зарубежными партнерами;

3) участвует в работе международных межправительственных и неправительственных организаций; принимает участие в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников;

4) организует и проводит мероприятия по реализации межрегиональных и двусторонних программ и соглашений, взаимодействует с межрегиональными ассоциациями, союзами и объединениями;

5) проводит внешнеэкономическую политику города Москвы, решает вопросы обеспечения экономической безопасности в области внешнеэкономической деятельности;

6) формирует исходя из практики международного и государственного протокола систему единого протокола при осуществлении своих международных связей;

7) реализует совместные проекты, определяет объекты, сооружение которых в городе Москве осуществляется за счет иностранных инвестиций или кредитов, а также объекты, сооружение которых осуществляется за рубежом за счет средств города Москвы;

8) организует развитие туризма и гостиничного хозяйства города Москвы;

9) осуществляет в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, иными законами города Москвы, а также указами Мэра Москвы.


Статья 17. Полномочия Правительства Москвы в сфере обеспечения правопорядка и безопасности

Правительство Москвы в пределах своих полномочий:

1) в соответствии с установленным федеральным законодательством и законодательством города Москвы порядком участвует в координации деятельности правоохранительных органов по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности;

2) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями;

3) решает вопросы организации и участия жителей города Москвы в охране общественного порядка, взаимодействия добровольных дружин, общественных объединений с органами внутренних дел по охране общественного порядка;

4) рассматривает вопросы организации проведения массовых акций населения;

5) организует деятельность в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, руководит работой противопожарной службы города;

6) управляет силами экстренных служб, привлекаемых к работам при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

7) организует мобилизационную подготовку и мобилизацию;

8) обеспечивает мероприятия по исполнению законодательства в области обороны, взаимодействует с учреждениями Министерства обороны Российской Федерации, с организациями, регулирующими использование воздушного пространства над городом Москвой;

9) осуществляет в сфере обеспечения правопорядка и безопасности иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, иными законами города Москвы, а также указами Мэра Москвы;

10) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей города Москвы.


Статья 18. Иные полномочия Правительства Москвы

Правительство Москвы:

1) взаимодействует с Московской городской избирательной комиссией, содействует проведению выборов и референдумов в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством и законодательством города Москвы о выборах и референдумах;

2) организует работу по наименованию и переименованию территориальных единиц города, улиц, станций метрополитена и иных городских объектов;

3) информирует жителей города Москвы о деятельности органов исполнительной власти города Москвы;

4) организует мероприятия по правовому просвещению жителей города Москвы;

5) развивает городские, территориальные и локальные телекоммуникации для обеспечения развития сетей кабельного телевидения, информатизации, телефонной связи;

6) в соответствии с федеральным законодательством участвует в формировании государственного материального резерва;

7) обеспечивает работу городских архивов;

8) принимает меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

9) осуществляет регулирование и межведомственную координацию по вопросам физкультуры и спорта, организации и совершенствования физического воспитания населения, подготовки спортсменов;

10) координирует деятельность в области городской информации, рекламы и художественного оформления города Москвы, осуществляет установленные федеральным законодательством полномочия органов местного самоуправления в области рекламы, проводит мероприятия, направленные на формирование позитивного образа города Москвы;

11) взаимодействует с религиозными организациями;

12) осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, иными законами города Москвы, а также указами Мэра Москвы.


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.