Постановление Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 242-ПП "О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в городе Москве" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 242-ПП
"О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в городе Москве"

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2007 г., 7 июня, 9 сентября 2013 г., 23 сентября 2014 г.


Абзац первый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца первого преамбулы

В целях обеспечения условий использования противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве и их наименьшего (допустимого) негативного влияния на состояние окружающей среды и здоровье жителей Москвы, в соответствии с Федеральными законами от 10 января 2002 г. 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 1999 г. N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным Приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. N 372, Правительство Москвы постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. N 570-ПП пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 декабря 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Порядок допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в городе Москве (приложение 1).

1(1). Утвердить Общие требования к противогололедным реагентам, допускаемым к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве (приложение 2).

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Установить, что Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы обеспечивает:

3.1. Проведение широкомасштабных испытаний противогололедных реагентов, заявленных производителями или поставщиками.

3.2. Разработку Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов и ее утверждение при наличии действующего положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на ее проект, проведенной центральным аппаратом федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования или его территориальном органом, осуществляющим отдельные функции федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования на территории Москвы и Московской области, выданного уполномоченным органом, проводившим такую экспертизу.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. N 570-ПП в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 10 апреля 2007 г. N 242-ПП


Порядок
допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в городе Москве

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2007 г., 7 июня, 9 сентября 2013 г., 23 сентября 2014 г.


Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст преамбулы


Термины и определения, используемые в настоящем порядке


Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст раздела


1. Общие положения


1.1. Порядок допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в городе Москве (далее - Порядок) устанавливает единые правила допуска к применению противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве.

1.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2

1.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.3

1.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.4

1.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5

1.6. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке:

1) противогололедные реагенты (материалы) (далее - противогололедные реагенты) - твердые (сыпучие) или жидкие (растворы) химические вещества, а также комбинированные и фрикционные материалы, распределяемые по поверхности дорожного покрытия для борьбы с зимней скользкостью (для предотвращения ее образования и ликвидации) путем взаимодействия со снежно-ледяными отложениями и направленные на поддержание в допустимом состоянии элементов объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в процессе их эксплуатации в зимний период;

2) зимний период - период с 1 ноября по 15 апреля.


2. Общие требования к применению противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве


2.1. Допускаемые к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве противогололедные реагенты должны проходить предварительную оценку воздействия на жизнь и здоровье граждан, состояние компонентов окружающей среды, включая животных, растения, почву, водные объекты, на состояние объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий и связанных с ними гидротехнических и других коммуникаций на предмет соответствия:

1) требованиям норм и правил, предъявляемых к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения;

2) требованиям санитарных норм, правил и гигиенических нормативов состояния компонентов окружающей среды;

3) требованиям норм и правил в отношении экологической безопасности автомобильных дорог, улиц и пешеходных зон;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. N 570-ПП пункт 2.1 настоящего приложения дополнен подпунктом 4, вступающим в силу с 1 августа 2015 г.

4) Общим требованиям к противогололедным реагентам, допускаемым к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве, содержащим технические, физико-химические, органолептические, экологические показатели.

ГАРАНТ:

Решением Московского городского суда от 22 апреля 2015 г. N 3-228/2015 пункт 2.2 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству

2.2. Применение противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве осуществляется на основании Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов (далее также - Технология зимней уборки) при наличии действующего положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на ее проект, проведенной центральным аппаратом федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования или его территориальным органом, осуществляющим отдельные функции федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования на территории Москвы и Московской области, выданного уполномоченным органом, проводившим такую экспертизу.

2.3. В пределах Общих требований к противогололедным реагентам, допускаемым к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве, утвержденных Правительством Москвы (далее также - Общие требования к противогололедным реагентам), в Технологии зимней уборки устанавливается номенклатура видов противогололедных реагентов, содержащая в себе определение химического состава с указанием диапазонов показателей основных химических веществ (компонентов), а также физико-химические и иные свойства допустимых к применению противогололедных реагентов.

2.4. К применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях не допускаются противогололедные реагенты, не соответствующие требованиям, установленным действующей Технологией зимней уборки.

2.5. На применяемые противогололедные реагенты производителем или поставщиком в обязательном порядке должно быть обеспечено наличие технической документации и документации, подтверждающей в установленном порядке безопасность их применения на территории города Москвы, указанной в пункте 2(1).28 настоящего Порядка.

2.6. Хранение противогололедных реагентов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными действующей Технологией зимней уборки.

2.7. Применение противогололедных реагентов без осуществления контроля, предусмотренного разделом 3 настоящего Порядка, не допускается.

2.8. Технология зимней уборки подлежит изменению Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы:

1) в случае истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на действующую Технологию зимней уборки;

2) на основании заявок производителей или поставщиков об изменении применяемых в городе Москве видов противогололедных реагентов и включении их в состав Технологии зимней уборки (далее - заявка), поступивших в соответствии с разделом 2(1) настоящего Порядка;

3) в иных случаях по решению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.".

2.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.9

2.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.10


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. N 570-ПП настоящее приложение дополнено разделом 2(1), вступающим в силу с 1 декабря 2014 г.

2(1). Порядок изменения и применения Технологии зимней уборки


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 24 декабря 2014 г. N 815-ПП в пункт 2(1).1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2(1).1. Изменение видов применяемых в городе Москве противогололедных реагентов и включение их в состав Технологии зимней уборки осуществляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы на основании заявки производителя или поставщика.

Прием заявок проводится Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы один раз в год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. N 570-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2(1).1(1)

2(1).1(1). Информация о дате и времени начала и окончания приема заявок размещается на официальном сайте Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Срок размещения информации заканчивается не позднее чем за 90 календарных дней до начала зимнего периода.

Срок приема заявок начинается не позднее чем за 60 дней до начала зимнего периода и заканчивается в срок не позднее 30 дней до начала зимнего периода.

2(1).2. Прием и рассмотрение заявок осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом рассмотрения заявок производителей и поставщиков противогололедных реагентов об изменении видов применяемых в городе Москве противогололедных реагентов и включении их в состав Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов и проведения широкомасштабных испытаний противогололедных реагентов, утверждаемым Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - Регламент).".

2(1).3. Заявка подается по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) технические условия или стандарты на продукцию организации - производителя противогололедного реагента;

2) паспорт безопасности вещества (материала) на противогололедный реагент;

3) паспорт качества на продукцию;

4) положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, о санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок либо свидетельство о государственной регистрации веществ и продукции, выданное в соответствии с законодательством Таможенного союза, либо иной документ, подтверждающий соответствие противогололедного реагента требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил в соответствии с законодательством;

ГАРАНТ:

Решением Московского городского суда от 22 апреля 2015 г. N 3-228/2015 подпункт 5 пункта 2(1).3 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству

5) действующее положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня, полученное производителем на техническую документацию (технические условия, стандарты организаций) на противогололедный реагент, проведенной центральным аппаратом федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования или его территориальным органом, осуществляющим отдельные функции федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования на территории Москвы и Московской области, выданное уполномоченным органом, проводившим такую экспертизу, разрешающее применять предлагаемый противогололедный реагент в пределах административных границ города Москвы, с приложением всех представленных на указанную экспертизу обосновывающих материалов оценки воздействия на окружающую среду;

6) положительные заключения о лабораторных исследованиях оценки воздействия противогололедного реагента, полученные производителем или поставщиком в специализирующихся в соответствующих областях организациях, включая:

- заключение о технологических характеристиках противогололедного реагента, его воздействии на состояние объектов, подлежащих уборке с применением противогололедного реагента;

- заключение (отчет) о допустимых нормах воздействия противогололедного реагента на биологические компоненты природной среды города Москвы и здоровье человека;

- заключение о прогнозируемом воздействии противогололедного реагента на плодородие, химические свойства городских почв и состояние зеленых насаждений;

- заключение о воздействии противогололедных реагентов на водные объекты и очистные сооружения города Москвы;

- протоколы испытаний противогололедных реагентов на их соответствие Общим требованиям к противогололедным реагентам, а также показателям технических условий или стандартов на продукцию производителя, выданные в лабораториях, аккредитованных в соответствующей области по требуемым показателям, с приложением документа, подтверждающего такую аккредитацию.

2(1).4. Документы, указанные в пункте 2(1).3 настоящего Порядка, представляются в оригиналах, нотариально заверенных копиях или копиях, заверенных органами, выдавшими такие документы.

2(1).5. В течение 30 календарных дней с даты окончания срока приема заявок Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы рассматривает заявки и уведомляет заявителя о направлении противогололедного реагента на проведение широкомасштабных испытаний либо об оставлении заявки без рассмотрения способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления.

2(1).6. Заявки оставляются без рассмотрения по следующим основаниям:

1) представлен неполный комплект документов, подлежащих представлению вместе с заявкой и указанных в пункте 2(1).3 настоящего Порядка;

2) заявка и (или) приложенные к ней документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком;

3) заявка, поданная в соответствии с настоящим Порядком, в отношении противогололедного реагента в случае, если он ранее получил отрицательное заключение об итогах проведения широкомасштабных испытаний и (или) получено отрицательное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня на Технологию зимней уборки, в составе которой рассматривался заявленный реагент, где одной из причин отрицательного заключения явилась, в том числе негативная оценка такого противогололедного реагента;

4) заявка подана с нарушением сроков, определенных настоящим Порядком.

2(1).7. При наличии одного из оснований для оставления заявки без рассмотрения широкомасштабные испытания на соответствующий противогололедный реагент не проводятся.

2(1).8. Проведение широкомасштабных испытаний противогололедных реагентов обеспечивается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в ближайший зимний период после окончания приема заявок.

2(1).9. Оценка эффективности противогололедных реагентов путем проведения широкомасштабных испытаний проводится для определения технических и иных качественных характеристик противогололедных реагентов, которые имеют физико-химические свойства, отличающиеся от физико-химических и иных свойств противогололедных реагентов и фрикционных противогололедных материалов, предусмотренных Технологией зимней уборки.

2(1).10. Процедура проведения широкомасштабных испытаний противогололедных реагентов определяется Регламентом.

2(1).11. Для проведения широкомасштабных испытаний производитель или поставщик за счет собственных средств предоставляет противогололедные реагенты в объеме, определяемом Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в соответствии с Регламентом, но не более 100 тонн.

2(1).12. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы для проведения широкомасштабных испытаний противогололедных реагентов создает Комиссию по оценке эффективности противогололедных реагентов (далее - Комиссия). Порядок организации работы Комиссии и ее состав определяются Регламентом.

2(1).13. Производитель или поставщик вправе участвовать в проведении широкомасштабных испытаний предоставленного им противогололедного реагента. В случае наличия замечаний производителя или поставщика к проведению широкомасштабных испытаний или их результатам такие замечания должны быть отражены в протоколе, предусмотренном пунктом 2(1).14 настоящего Порядка.

2(1).14. По результатам широкомасштабных испытаний противогололедного реагента оформляется протокол испытаний, в котором указываются:

1) название противогололедного реагента с указанием номера технических условий или стандартов организации, наименование производителя и поставщика противогололедного реагента;

2) дата, время и место проведения широкомасштабных испытаний;

3) общий объем использованного противогололедного реагента;

4) нормы расхода противогололедного реагента на дорожном полотне, количество обработок;

5) метеорологические условия;

6) параметры состояния полотна после обработки, скорость их изменения (изменение коэффициента сцепления дорожного покрытия при различных нормах распределения противогололедного реагента, соответствующих предельно допустимым значениям, и температурах окружающей среды; влияние противогололедного реагента на прилипание снежной корки к поверхности дороги, образование наледи и наката, на чистоту прометания; определение возможности устранения зимней скользкости после прометания снега);

7) другие показатели.

2(1).15. Протокол подписывается членами Комиссии, присутствовавшими при проведении широкомасштабных испытаний.

2(1).16. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в срок не позднее 60 календарных дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 2(1).14 настоящего Порядка, организует подготовку заключения об итогах проведения широкомасштабных испытаний, которое содержит выводы о результатах испытаний противогололедных реагентов, и утверждает его.

При наличии положительного заключения о проведении широкомасштабных испытаний и документов, указанных в пункте 2(1).3 настоящего Порядка, соответствующие изменения о видах применяемых противогололедных реагентов вносятся в проект Технологии зимней уборки.

2(1).17. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в срок не позднее 180 календарных дней с даты утверждения заключения, указанного в пункте 2(1).16 настоящего Порядка, готовит проект Технологии зимней уборки.

2(1).18. В проекте Технологии зимней уборки Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы определяет зимний период начала ее действия с учетом, в том числе технологических, экономических, экологических, погодных условий.

2(1).19. Проект Технологии зимней уборки готовится с учетом поданных заявок, рекомендаций привлеченных экспертных организаций, а также исходя из классификации объектов, подлежащих уборке с применением противогололедных реагентов.

2(1).20. В проекте Технологии зимней уборки объектов устанавливается номенклатура видов применяемых противогололедных реагентов, содержащая в себе определение химического состава с указанием диапазонов значений основных химических веществ (компонентов) с разницей между показателями нижнего и верхнего значения не более 10% - для твердых противогололедных реагентов, не более 5% - для жидких противогололедных реагентов, а также физико-химические, иные свойства и характеристики предполагаемых к применению противогололедных реагентов с учетом Общих требований к противогололедным реагентам.

2(1).21. В срок не позднее 90 календарных дней с даты подготовки проекта Технологии зимней уборки Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы инициирует проведение комплексной оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности по содержанию объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в зимний период с применением противогололедных реагентов в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2(1).22. После окончания процедуры комплексной оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности по содержанию объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в зимний период с применением противогололедных реагентов Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения материалов такой оценки направляет проект Технологии зимней уборки на государственную экологическую экспертизу федерального уровня.

2(1).23. До направления проекта Технологии зимней уборки на государственную экологическую экспертизу федерального уровня производитель или поставщик, подавший заявку, на основании которой проводились широкомасштабные испытания противогололедного реагента, вправе ознакомиться с представленными им документами, направляемыми Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы на государственную экологическую экспертизу федерального уровня в составе материалов комплексной оценки воздействия на проект Технологии зимней уборки. При проведении указанным Департаментом иных дополнительных исследований заявленного противогололедного реагента, результаты которых направляются на государственную экологическую экспертизу федерального уровня в составе материалов комплексной оценки воздействия на проект Технологии зимней уборки, производитель или поставщик, подавший соответствующую заявку, вправе ознакомиться с результатами указанных исследований.

Производитель или поставщик, подавший указанную заявку, вправе в срок не позднее 10 рабочих дней с даты такого ознакомления представить дополнительные документы, которые Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы включает в общий состав документов, представляемых на государственную экологическую экспертизу федерального уровня. В этом случае срок направления проекта Технологии зимней уборки на государственную экологическую экспертизу федерального уровня продляется на количество рабочих дней для представления дополнительных документов.

2(1).24. В случае поступления от экспертов, проводящих государственную экологическую экспертизу федерального уровня, в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы запросов о необходимости представления дополнительных документов в отношении противогололедного реагента производитель или поставщик такого реагента уведомляется об этом в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления.

2(1).25. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в срок не позднее 5 рабочих дней после дня получения положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня утверждает Технологию зимней уборки и размещает ее на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня ее утверждения.

2(1).26. В срок не позднее 5 рабочих дней после дня получения заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы уведомляет о ее результатах производителей и (или) поставщиков.

2(1).27. На основании утвержденной Технологии зимней уборки Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы самостоятельно с учетом технологических, экономических, экологических и погодных условий определяет в документации о закупке виды и объем противогололедных реагентов, подлежащих закупке на соответствующий период.

Закупка противогололедных реагентов, не включенных в утвержденную Технологию зимней уборки, не допускается.

2(1).28. На противогололедные реагенты в обязательном порядке обеспечивается наличие и представление Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы следующей документации:

1) технические условия или стандарты на продукцию организации - производителя противогололедного реагента;

2) паспорт безопасности вещества (материала) на противогололедный реагент;

3) паспорт качества на продукцию;

4) положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, о санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок либо свидетельство о государственной регистрации веществ и продукции, выданное в соответствии с законодательством Таможенного союза, либо иной документ, подтверждающий соответствие противогололедного реагента требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил в соответствии с законодательством;

ГАРАНТ:

Решением Московского городского суда от 22 апреля 2015 г. N 3-228/2015 подпункт 5 пункта 2(1).28 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству

5) действующее положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня, полученное производителем на техническую документацию (технические условия, стандарты организаций) на противогололедный реагент, проведенной центральным аппаратом федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования или его территориальным органом, осуществляющим отдельные функции федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования на территории Москвы и Московской области, выданное уполномоченным органом, проводившим такую экспертизу, разрешающее применять предлагаемый противогололедный реагент в пределах административных границ города Москвы;

6) протоколы испытаний противогололедных реагентов на их соответствие Технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий с применением противогололедных реагентов, действующей в период закупки, а также показателям технических условий или стандартам производителя, выданные в лабораториях, аккредитованных в соответствующей области по требуемым показателям, с приложением документа, подтверждающего такую аккредитацию;

7) документ, подтверждающий использование на законном основании технической и иной документации, представляемой на товар, в случае если поставщик не является производителем товара и (или) собственником такой документации на противогололедный реагент;

8) иные документы, требование о наличии которых установлено законодательством Российской Федерации.

2(1).29. Документы, указанные в пункте 2(1).28 настоящего Порядка, представляются в оригиналах, нотариально заверенных копиях или копиях, заверенных органами, выдавшими такие документы.

ГАРАНТ:

Решением Московского городского суда от 22 апреля 2015 г. N 3-228/2015 пункт 2(1).30 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству

2(1).30. В документации о закупке противогололедных реагентов в качестве одного из обязательных требований указывается представление участником закупки при подаче заявки на участие в закупке действующего положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на техническую документацию (технические условия, стандарты организаций) на противогололедный реагент, проведенной центральным аппаратом федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования или его территориальным органом, осуществляющим отдельные функции федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере природопользования на территории Москвы и Московской области, выданного уполномоченным органом, проводившим такую экспертизу, разрешающего применять предлагаемый противогололедный реагент в пределах административных границ города Москвы, а также представление паспорта безопасности вещества (материала) на противогололедный реагент.

Указанное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня требуется, если химический состав предлагаемого к закупке противогололедного реагента, физико-химические свойства и иные его характеристики соответствуют утвержденной Технологии зимней уборки, но техническая документация такого реагента не проходила государственную экологическую экспертизу федерального уровня в составе заключения государственной экологической экспертизы на действующую Технологию зимней уборки.

Необходимость представления иных документов на стадии подачи заявки на участие в закупке противогололедных реагентов определяется законодательством Российской Федерации.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. N 570-ПП раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 декабря 2014 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Контроль за поставкой, хранением, применением противогололедных реагентов


3.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы осуществляет координацию проведения следующих видов контроля:

1) контроль поставки в город Москву противогололедных реагентов;

2) контроль соблюдения правил хранения противогололедных реагентов;

3) контроль применения противогололедных реагентов на объектах, подлежащих уборке с использованием противогололедных реагентов, в рамках мониторинга их содержания и уборки.

3.2. Контроль осуществляется на предмет соответствия:

1) качества поставляемых противогололедных реагентов установленным требованиям;

2) объемов поставки противогололедных реагентов графику их поставки, установленному в государственных контрактах;

3) поставляемых противогололедных реагентов техническим, экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям действующей Технологии зимней уборки, а также условиям государственных контрактов;

4) применения противогололедных реагентов нормам расходов, установленных в действующей Технологии зимней уборки.

3.3. По результатам любого из видов контроля в случае несоответствия противогололедного реагента установленным требованиям Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы принимает решение о его недопуске к применению в городе Москве и (или) обеспечивает расторжение соответствующих государственных контрактов на поставку данного противогололедного реагента в установленном порядке.


4. Получение заключения государственной экологической экспертизы на проект Регламента зимнего содержания объектов дорожного хозяйства и Временной инструкции по технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов на предстоящий зимний сезон


Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4


5. Переходные положения


Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. N 570-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Порядку применения
противогололедных материалов на объектах
дорожного хозяйства города Москвы
(с изменениями от 23 сентября 2014 г.)


                              Форма заявки
 производителя или поставщика об изменении используемых в городе Москве
  видов противогололедных реагентов и включении их в состав Технологии
    зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий
                с применением противогололедных реагентов

                                                Руководителю Департамента
                                          жилищно-коммунального хозяйства
                                          и благоустройства города Москвы

     Я, ________________________________________________________________,
          (должность и Ф.И.О. лица, уполномоченного производителем или
        поставщиком, наименование и реквизиты производителя и поставщика)
прошу рассмотреть возможность изменения видов применяемых в городе Москве
противогололедных  реагентов  и   провести   широкомасштабные   испытания
противогололедного реагента _____________________________________________
________________________________________________________________________,
(описание химического состава  противогололедного  реагента  с  указанием
диапазонов значений основных химических веществ (компонентов) с  разницей
между показателями нижнего и верхнего значения не более 10% - для твердых
противогололедных реагентов, не более 5% - для  жидких  противогололедных
реагентов,   физико-химические,   иные    свойства    и    характеристики
противогололедных реагентов с учетом Общих требований к противогололедным
реагентам, допускаемым к применению на  объектах  дорожного  хозяйства  и
дворовых территориях в  городе  Москве,  а  также  полное  и  сокращенное
наименование  противогололедного  реагента  с  указанием   ТУ  (СТО)   на
основании которого он производится, производитель)
________________________________________________________________________.
     Поставку противогололедного реагента  в требуемом объеме до 100 тонн
за счет собственных средств  для  проведения  широкомасштабных  испытаний
подтверждаю.
     Приложение (оригиналы, нотариально заверенные копии или  оригиналах,
нотариально заверенной копиях или копии, заверенные  органами,  выдавшими
такие документы):
     1)  технические  условия  (ТУ)  или  стандарты  (СТО)  на  продукцию
организации - производителя  противогололедного  реагента  от  __________
N ______ (с имеющимися изменениями);
     2) паспорт безопасности вещества  (материала)  на  противогололедный
реагент от __________ N ______;
     3) паспорт качества на продукцию от __________ N ______;
     4) положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное в
соответствии  с  нормативными   правовыми  актами   федерального   органа
исполнительной  власти,  осуществляющего   функции   по   организации   и
осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического
надзора,  о  санитарно-эпидемиологических   экспертизах,   обследованиях,
исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах
оценок,  либо  свидетельство  о  государственной  регистрации  веществ  и
продукции, выданное в соответствии с законодательством Таможенного союза,
либо  иной  документ,  подтверждающий   соответствие   противогололедного
реагента  требованиям  санитарно-эпидемиологическим  норм  и   правил   в
соответствии с законодательством, от __________ N ______;

ГАРАНТ:

Решением Московского городского суда от 22 апреля 2015 г. N 3-228/2015 пункт 5 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству

     5)    действующее    положительное    заключение     государственной
экологической экспертизы федерального уровня,  полученное  производителем
на техническую документацию (технические условия, стандарты  организаций)
на   противогололедный   реагент,   проведенной   центральным   аппаратом
федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору  в  сфере
природопользования  или  его  территориальным   органом,   осуществляющим
отдельные функции федерального органа исполнительной власти по контролю и
надзору в сфере природопользования  на  территории  Москвы  и  Московской
области, выданное уполномоченным органом, проводившим  такую  экспертизу,
разрешающее применять предлагаемый противогололедный реагент  в  пределах
административных границ города Москвы, с приложением всех  представленных
на экспертизу обосновывающих материалов оценки воздействия на  окружающую
среду от __________ N ______;
     6) заключения о лабораторных  исследованиях  по  оценке  воздействий
противогололедного реагента, полученные производителем или поставщиком  в
специализированных в соответствующих областях организациях, включая:
     - заключение о  технологических  характеристиках  противогололедного
реагента, его воздействии на  состояние  объектов,  подлежащих  уборке  с
применением противогололедного реагента, от __________ N ______;
     -   заключение   (отчет)    о    допустимых    нормах    воздействия
противогололедного реагента на биологические компоненты  природной  среды
города Москвы и здоровье человека от __________ N ______;
     -  заключение  о   прогнозируемом   воздействии   противогололедного
реагента на плодородие, химические свойства городских  почв  и  состояние
зеленых насаждений от __________ N ______;
     - заключение о воздействии  противогололедного  реагента  на  водные
объекты и очистные сооружения города Москвы от __________ N ______;
     - протоколы испытаний противогололедного реагента на их соответствие
Общим требованиям к противогололедным реагентам, а также  показателям  ТУ
или  СТО  производителя,  выданные  в  лабораториях,  аккредитованных   в
соответствующей  области  по   требуемым   показателям,   с   приложением
документа, подтверждающего такую аккредитацию от __________ N ______;
     7) доверенность от производителя или  поставщика  противогололедного
реагента на право представления интересов при подаче  заявок,  проведении
широкомасштабных испытаний и  предоставления  необходимых  материалов  от
__________ N ______.

Приложение 2
к Порядку применения
противогололедных материалов на объектах
дорожного хозяйства города Москвы


Основные требования к противогололедным реагентам, применяемым на объектах дорожного хозяйства города Москвы


Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 24 декабря 2014 г. N 815-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 10 апреля 2007 г. N 242-ПП


Общие требования
к противогололедным реагентам, допускаемым к применению на объектах дорожного хозяйства и дворовых территориях в городе Москве

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2014 г.


Жидкие противогололедные реагенты


Жидкий противогололедный реагент должен состоять не менее чем из двух компонентов, а также может включать улучшающие потребительские свойства добавки (ингибиторы коррозии, вещества, снижающие негативное воздействие реагентов на окружающую среду, вещества улучшающие условия питание растений и свойства почвы) в количестве до 2,5 массовых процентов суммарно при условии соответствия данных веществ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Компонент - химическое соединение, содержащееся в жидком реагенте в количестве не менее 2,5 массовых процентов.


Ограничения, применяемые к жидким противогололедным реагентам


N
п/п

Наименование показателей

Норма для жидких противогололедных реагентов

1

2

3

1

Массовая доля растворимых солей, массовых %

от 26 до 30

2

Содержание нерастворимого остатка, массовых %

не более 0,5

3

Органолептические показатели:



- запах

отсутствует


- внешний вид

водный раствор без механических включений осадков и взвеси


- цвет

светлый, прозрачный (допускается со слабой окраской желтого или голубого цвета)

4

Температура кристаллизации реагента, (°С)

не выше (-)10

5

Равновесная плавящая способность при температуре (-)5°С (грамм/грамм)

не менее 2,0

6

Динамическая вязкость раствора при температуре 20°С, (сПуаз)

не более 5

7

Плотность, г/см3

1,1-1,3

8

Показатель активности водородных ионов рН (единиц рН)

в интервале 5-9

9

Коррозионная активность на металл (Сталь 3), мг/(кв. см*сутки)

не более 0,8

10

Удельная эффективная активность естественных радионуклидов, (Бк/кг)

не более 370


Твердые противогололедные реагенты


Твердый противогололедный реагент должен состоять не менее чем из двух компонентов, объединенных в единую гранулу, а также может включать улучшающие потребительские свойства добавки (ингибиторы коррозии, вещества, снижающие негативное воздействие реагентов на окружающую среду, антислеживатели) в количестве не более 5 массовых процентов суммарно, при условии соответствия данных веществ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Компонент - химическое соединение, содержащееся в твердом реагенте в количестве не менее 5 массовых процентов.


Ограничения, применяемые к твердым противогололедным реагентам


N
п/п

Наименование показателей

Норма для твердых противогололедных реагентов, состоящих из 2-х компонентов

Норма для твердых противогололедных реагентов, состоящих из 3-х и более компонентов

1

2

3

4

1

Состояние

гранулы, кристаллы, чешуйки

2

Массовая доля влаги, %

не более 5

3

Содержание нерастворимого остатка, массовых %

не более 2,5

4

Органолептические показатели:



- запах

отсутствует


- внешний вид

гранулы, кристаллы


- цвет

белый, оттенки коричневого и серого цвета

5

Зерновой состав, массовая доля частиц размером:



- свыше 10 мм, массовых %

не допускается


- свыше 5 мм до 10 мм включительно, массовых %

не более 15


- свыше 1 мм до 5 мм включительно, массовых %

не менее 70


- менее 1 мм, массовых %

не более 15

6

Температура начала кристаллизации раствора 20% концентрации (°С)

не выше (-)10

7

Равновесная плавящая способность при температуре (-)5°С, (грамм/грамм)

не менее 5

8

Динамическая вязкость 20%-го раствора при температуре 20°С, (сПуаз)

не более 4,0

9

Показатель активности водородных ионов рН (единиц рН) 20%-го раствора

5-9

10

Коррозионная активность на металл, (Сталь 3), мг/(кв. см*сутки)

не более 0,8

11

Слеживаемость

слипание частиц не допускается

12

Удельная эффективная активность естественных радионуклидов, (Бк/кг)

не более 370

13

Кристаллизационная влага, %

не более 10


Комбинированные противогололедные реагенты


Твердый комбинированный противогололедный реагент - реагент, состоящий из фрикционной части и химической части (допускается использование комбинированных противогололедных реагентов, в которых химическая часть нанесена на фрикционную).

Фрикционная часть должна представлять собой продукт дробления мрамора (щебень, крошка).

Химическая часть - компоненты химической части должны быть объединены в единую гранулу.

В комбинированных реагентах допускается содержание улучшающих потребительские свойства добавок (вещества снижающие негативное воздействие реагентов на окружающую среду, антислеживатели) в количестве до 5 массовых процентов, при условии соответствия данных веществ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Компонент - химическое соединение, содержащееся в комбинированном реагенте в количестве не менее 5 массовых процентов.


Ограничения, применяемые к комбинированным противогололедным реагентам


N
п/п

Наименование показателей

Норма для комбинированных противогололедных реагентов

1

2

3

1

Массовая доля компонента фрикционной части, %

в пределах 50-60

2

Минералого-петрографический состав фрикционной части

мрамор

3

Массовая доля компонентов химической части, %

50-60

4

Массовая доля влаги, %

не более 5,0

5

Зерновой состав, массовая доля частиц размером:



- свыше 10 мм, массовых %

не допускается


- свыше 5 мм до 10 мм включительно, массовых %

не более 60,0


- свыше 1 мм до 5 мм включительно, массовых %

не менее 20,0


- менее 1 мм, массовых %

не более 20,0

6

Органолептические показатели:



- запах

отсутствует


- внешний вид

гранулы, кристаллы чешуйки


- цвет

белый, оттенки коричневого и серого цвета

7

Водородный показатель рН, единиц рН

5-10

8

Слеживаемость

слипание частиц не допускается

9

Коррозионная активность на металл, (Сталь 3), мг/(кв. см*сутки)

не более 0,8

10

Удельная эффективная активность естественных радионуклидов, Бк/кг,

не более 370


Утвержден Порядок допуска к применению противогололедных реагентов на объектах дорожного хозяйства в г. Москве.

Требования порядка обязательны для исполнения всеми органами исполнительной власти, заказчиками, обеспечивающими уборку объектов дорожного хозяйства города в зимний период, в процессе деятельности которых хранятся и используются противогололедные реагенты, применяемые на объектах дорожного хозяйства г. Москвы.

При этом под противогололедными реагентами (ПГР) понимаются твердые (сыпучие) или жидкие (растворы) химические искусственные средства, распределяемые по поверхности дорожного покрытия для борьбы с зимней скользкостью и направленные на поддержание в допустимом состоянии элементов объектов дорожного хозяйства в процессе их эксплуатации в зимний период.

Допускаемые к применению на объектах дорожного хозяйства г. Москвы противогололедные реагенты должны проходить предварительную оценку воздействия на жизнь и здоровье граждан, состояние компонентов окружающей среды, включая растения, почву, водные объекты, на состояние объектов дорожного хозяйства и связанных с ними гидротехнических и других коммуникаций путем проведения лабораторных исследований и широкомасштабных испытаний на соответствие установленным требованиям. Без получения положительного заключения государственной экологической экспертизы противогололедные реагенты допускаться к применению на объектах дорожного хозяйства не могут.

Установлен порядок проведения оценки воздействия противогололедных реагентов, включая их широкомасштабные испытания, контроля за поставкой, хранением, применением противогололедных материалов.

Оценка воздействия реагентов, применявшихся по результатам конкурсов до вступления в силу Порядка и не проходивших широкомасштабных испытаний, обеспечивается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы путем отбора проб и проведения их анализа.

Приведена форма заявки на проведение широкомасштабных испытаний противогололедного реагента и Основные требования к противогололедным реагентам, применяемым на объектах дорожного хозяйства г. Москвы.

Предусматривается осуществить разработку Регламента зимнего содержания объектов дорожного хозяйства и Временной инструкции по технологии зимней уборки объектов дорожного хозяйства с применением противогололедных реагентов на предстоящий зимний сезон.


Постановление Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 242-ПП "О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства и дворовых территорий в городе Москве"


Текст постановления опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", апрель 2007 г., N 24 (дата выхода номера в свет 25.04.07)


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2014 г. N 815-ПП


Постановление Правительства Москвы от 23 сентября 2014 г. N 570-ПП

Изменения в пункт 1 настоящего постановления, в приложение 1 к настоящему постановлению в части дополнения разделом 2(1) и в раздел 3 приложения 1 к настоящему постановлению вступают в силу с 1 декабря 2014 г.

Изменения в части дополнения пункта 2.1 приложения 1 к настоящему постановлению подпунктом 4 вступают в силу с 1 августа 2015 г.


Постановление Правительства Москвы от 9 сентября 2013 г. N 588-ПП


Постановление Правительства Москвы от 7 июня 2013 г. N 367-ПП


Постановление Правительства Москвы от 13 ноября 2007 г. N 992-ПП

Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.