Закон г. Москвы от 4 июля 2007 г. N 28 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 июля 2005 года N 38 "Избирательный кодекс города Москвы"

Закон г. Москвы от 4 июля 2007 г. N 28
"О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 июля 2005 года N 38
"Избирательный кодекс города Москвы"

ГАРАНТ:

См. постановление Московской городской Думы от 4 июля 2007 г. N 170 "О Законе города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 июля 2005 года N 38 "Избирательный кодекс города Москвы"


Статья 1

1. Часть 1 статьи 1 дополнить словами ", а также регулирует иные вопросы проведения выборов в городе Москве, отнесенные федеральным законодательством к ведению города Москвы".

2. В статье 4:

1) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

3) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 55 настоящего Кодекса, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7 и пунктом 7 части 8 статьи 87 настоящего Кодекса, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного срока полномочий Московской городской Думы или муниципального Собрания, в которые назначены выборы, либо главы муниципального образования, для избрания которого назначены выборы.";


ГАРАНТ:

Положения пункта 2 части 2 статьи 1 настоящего Закона применяются при замещении вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу


2) дополнить частью 11.1 следующего содержания:

"11.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.".

3. В статье 8:

1) в части 3 слова "по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы", ", а также не позднее пяти дней после дня назначения выборов" исключить;

2) дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. При проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации регистрацию (учет) избирателей и все связанные с этим действия осуществляют главы управ районов города Москвы в порядке, предусмотренном Федеральным законом, а также федеральными законами от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" и от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".".

4. В части 3 статьи 11 третье и четвертое предложения исключить.

5. Статью 14 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. При проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации избирательные участки образуются главами управ районов города Москвы в порядке, предусмотренном федеральными законами "О выборах Президента Российской Федерации" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".".

6. В статье 16:

1) второе предложение части 6 исключить;

2) в части 9 слова "копия решения" заменить словом "решение";

3) в части 11 слова "копия решения" заменить словом "решение", третье предложение после слов "в соответствии с федеральным законом, представляют" дополнить словами "документы, подтверждающие полномочия органа, представившего кандидатуру в состав избирательной комиссии (копию устава, решение руководящего органа и иные документы), а".

7. В части 12 статьи 21 после слов "освобождении от должности председателя" дополнить словами "комиссии муниципального образования", слова "повторного голосования или" исключить.

8. В статье 22:

1) пункт 1 части 1 дополнить словами ", а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства";

2) пункт 1 части 7 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства".

9. В статье 31:

1) часть 4 после слов "не являющихся членами данного" дополнить словами "или иного";

2) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один городской список кандидатов.".

10. В статье 32:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Кодексом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а если кандидат является депутатом, - сведения об этом.";

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата.";

3) в части 3 слова "Вместе с уведомлением" заменить словами "Вместе с заявлением", третье предложение исключить;

4) в части 5 слова "в уведомлении" заменить словами "в заявлении";

5) в части 6 второе предложение исключить;

6) в части 11 слова "и справку для открытия" заменить словами ", а также документ для открытия", слова "подтверждение и справка" заменить словами "подтверждение и документ".

11. В статье 33:

1) второе предложение части 1 изложить в следующей редакции:

"В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого кандидата, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место его жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата, если кто-либо из кандидатов является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа, сведения о судимости кандидата, а также, по желанию кандидата, его принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения.";

2) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения список граждан, включенных в соответствующий городской список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.";

3) в части 6 слова "справку для открытия" заменить словами "документ для открытия".

12. В статье 34:

1) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Подписи в поддержку выдвижения кандидата на выборах в органы местного самоуправления могут собираться со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией документов, указанных в частях 1 и 3 статьи 32 настоящего Кодекса.";

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Подписи в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Московской городской Думы, городского списка кандидатов могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.";

3) в части 5 слова "изготавливаются за счет" заменить словами "должны изготавливаться за счет средств";

4) пункт 7 части 6 исключить;

5) в части 11 слова "пособий, иных социальных выплат" заменить словами "пособий, стипендий, иных социальных выплат".

13. В статье 37:

1) часть 1 после слов "при наличии документов," дополнить словами "представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, городского списка кандидатов, и документов,", слова "сведений о размере и источниках доходов и имуществе," исключить;

2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований настоящего Кодекса к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, городского списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, городского списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе городского списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 1 и 3 статьи 32 настоящего Кодекса, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), городского списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Кодекса, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Кодекса.";

3) в части 7:

а) первое предложение пункта 8 дополнить словами ", либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, кандидате и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно";

б) в пункте 10 слова "пособий, иных социальных выплат" заменить словами "пособий, стипендий, иных социальных выплат";

в) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 12 статьи 34 настоящего Кодекса.";

4) в части 8 слово "сокращения" заменить словами "сокращения слов и дат";

5) в части 11 слова "проведенная проверка подписных листов" заменить словами "проведенная комиссией проверка подписных листов", пятое предложение изложить в следующей редакции: "Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с частью 6 статьи 87 настоящего Кодекса и только в пределах подписей, подлежавших проверке.";

6) второе предложение части 16 исключить;

7) в части 20:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;";

б) дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:

"3.1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса;

3.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 32 настоящего Кодекса;";

в) в пункте 6 слова "либо о гражданстве иностранного государства" исключить;

г) в пункте 10 слова "частью 1" заменить словами "частью 1 или 1.1";

д) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.";

8) в части 21:

а) пункт 1 дополнить словами ", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации городского списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации городского списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в городской список кандидатов);";

в) дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1) наличие на день, предшествующий дню заседания Городской комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации городского списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации городского списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в городской список кандидатов);

2.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Городской комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации городского списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации городского списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в городской список кандидатов);";

г) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 или 1.1 статьи 55 настоящего Кодекса;";

д) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.";

9) в части 22:

а) в пункте 2 слова "либо о гражданстве иностранного государства" исключить;

б) в пункте 3 слова "частью 1" заменить словами "частью 1 или 1.1";

в) дополнить пунктами 6-9 следующего содержания:

"6) наличие в заверенном городском списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном городском списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;

7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации городского списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в городской список кандидатов;

8) наличие на день, предшествующий дню заседания Городской комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации городского списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации городского списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона, настоящего Кодекса;

9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Городской комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации городского списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации городского списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 32 настоящего Кодекса.".

14. Часть 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"4. В отношении зарегистрированного кандидата без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) не может быть возбуждено уголовное дело. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) в качестве обвиняемого по уголовному делу, заключен под стражу или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. При даче соответствующего согласия прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.".

15. В части 3 статьи 42 слова "по основаниям, предусмотренным его уставом" заменить словами "по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения", после слов "за 15 дней до дня голосования" дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 87 настоящего Кодекса".

16. В статье 44:

1) в части 7 слова "соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации," заменить словами "соответствующего органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации,";

2) в части 8 слова "соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, органа местного самоуправления," заменить словами "соответствующего органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации,".

17. В части 7 статьи 46 слова "о наличии у кандидата, включенного в городской список, гражданства иностранного государства," исключить.

18. В статье 48:

1) часть 8 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 55 настоящего Кодекса.";

2) в части 10:

а) пункт 4 исключить;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.";

3) в части 11 слова "предоставляемая избирательным объединениям" заменить словами "предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам".

19. Часть 5 статьи 54 исключить.

20. В статье 55:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.";

2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.";

3) дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:

"5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

5.2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, городского списка кандидатов, городских списков кандидатов;

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной городской список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, городской список кандидатов.".

21. Часть 10 статьи 57 исключить.

22. В статье 58:

1) в части 3 слова "по предъявлению справки, выданной" заменить словами "по предъявлению документа, выданного", слово "уведомление" заменить словом "заявление", слова "Форма справки" заменить словами "Форма документа для открытия специального избирательного счета";

2) в части 5 слово "уведомление" заменить словом "заявление".

23. В статье 59:

1) в части 2:

а) в пунктах 5, 9 и 10 слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год";

б) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).";

2) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 2 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах "а"-"е" пункта 15 части 2 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.".

24. В статье 62:

1) пункт 2 части 1 исключить;

2) в части 7 слова "уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц," заменить словами "органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,".

25. В статье 66:

1) пункт 10 части 5 исключить;

2) часть 6 после слов "Если зарегистрированный кандидат" дополнить словами ", выдвинутый непосредственно,".

27. Часть 3 статьи 81 исключить.

28. Часть 5 статьи 86 после слов "решение соответствующей избирательной комиссии" дополнить словами "о регистрации кандидата (городского списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (городского списка кандидатов),".

29. Статью 87 изложить в следующей редакции:

"Статья 87. Основания аннулирования регистрации кандидата (городского списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (городского списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (городского списка кандидатов), исключении кандидата из городского списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (городского списка кандидатов)

1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей комиссией в случае нарушения требования части 17 статьи 37 настоящего Кодекса. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.

2. Регистрация кандидата (городского списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (городской список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (городского списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частью 1, 2 или 3 статьи 42 настоящего Кодекса, а также в связи со смертью кандидата.

3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.

4. Регистрация кандидата (городского списка кандидатов), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (городской список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.

5. Регистрация городского списка кандидатов аннулируется Городской комиссией, если число кандидатов, исключенных из городского списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из городского списка кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по основаниям, предусмотренным частью 22 статьи 37 настоящего Кодекса и частью 9 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном городском списке кандидатов.

Регистрация городского списка кандидатов аннулируется Городской комиссией, если в результате выбытия кандидатов число региональных групп кандидатов оказалось менее 10.

6. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (городского списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (городского списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (городского списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 86 настоящего Кодекса, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (городской список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, городской список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 20-22 статьи 37 настоящего Кодекса, иных требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом.

7. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктом 1, 2, 6, 8, 9, 10, 11, 13 или 14 части 20 статьи 37 настоящего Кодекса. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;

2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного статьей 57 настоящего Кодекса, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного статьей 57 настоящего Кодекса, более чем на 5 процентов;

3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 или 1.1 статьи 55 настоящего Кодекса;

6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 5.2 статьи 55 настоящего Кодекса;

7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 10.1 статьи 4 настоящего Кодекса (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;

8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

8. Регистрация городского списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению Городской комиссии, избирательного объединения, городской список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации городского списка кандидатов, предусмотренным пунктом 1, 6, 7, 9.1, 10, 11 или 12 части 21 статьи 37 настоящего Кодекса.

При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации городского списка кандидатов, но не были и не могли быть известны Городской комиссии;

2) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного статьей 57 настоящего Кодекса, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного статьей 57 настоящего Кодекса, более чем на 5 процентов;

3) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

5) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 или 1.1 статьи 55 настоящего Кодекса, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный городской список кандидатов, ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 55 настоящего Кодекса, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 10 настоящей статьи;

6) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 5.2 статьи 55 настоящего Кодекса;

7) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 10.1 статьи 4 настоящего Кодекса (но до выдвижения городского списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационнотелекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный городской список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

9. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный городской список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению Городской комиссии, избирательного объединения, городской список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае, предусмотренном пунктом 3, 5 или 8 части 7 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из городского списка кандидатов, предусмотренным пунктом 1, 2, 3, 4 или 6 части 22 статьи 37 настоящего Кодекса. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации городского списка кандидатов, но не были и не могли быть известны Городской комиссии.

10. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав граждан по основанию, предусмотренному пунктом 5 или 7 части 8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им городского списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из городского списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.

11. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 55 настоящего Кодекса, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им городского списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно пунктом 7 части 7, пунктом 7 части 8 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 8 части 7, пунктами 2, 3 и 4 части 8 настоящей статьи, регистрация кандидата (городского списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.".

30. В приложениях 1 и 3 слова "(сведения о неснятой или непогашенной судимости и (или) об иностранном гражданстве кандидата - при их наличии)" заменить словами "(сведения о неснятой и непогашенной судимости - при их наличии)".


Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

2. Положения пункта 2 части 2 статьи 1 настоящего Закона применяются при замещении вакантного депутатского мандата по единому избирательному округу.


И.о. Мэра Москвы

В.И. Ресин


Внесенными изменениями, в частности, дополнен перечень обстоятельств, при наличии которых граждане не могут быть избранными. Так, не имеют права быть избранными граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства. Уточнен правовой статус кандидатов в депутаты Московской городской Думы, муниципального Собрания и на должность главы муниципального образования.

Скорректирован порядок информирования избирателей и проведения предвыборной агитации. Так, при проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Запрещается агитация, нарушающая законодательство РФ об интеллектуальной собственности. Кроме того, установлено, что агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. Зарегистрированный кандидат не вправе призывать избирателей голосовать против другого кандидата.

Уточнен порядок финансирования выборов. Установлен перечень некоммерческих организаций, которые не могут вносить добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения. К ним относятся организации, учрежденные государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации), юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) РФ, субъектов РФ и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30% на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год), некоммерческие организации, финансируемые из-за рубежа, и др.

Скорректированы порядок регистрации кандидатов, процедура регистрации (учета) избирателей, порядок формирования избирательных комиссий.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.


Закон г. Москвы от 4 июля 2007 г. N 28 "О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 июля 2005 года N 38 "Избирательный кодекс города Москвы"


Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования


Текст Закона опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", июль 2007 г., N 42 (дата выхода номера в свет 26.07.07), в газете "Тверская, 13" от 31 июля 2007 г. N 91, в "Ведомостях Московской городской Думы", 2007 г., N 9 (дата выхода номера в свет 05.10.07)


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение