Общие положения

Постановление Правительства Москвы от 16 октября 2007 г. N 899-ПП
"О проекте Градостроительного кодекса города Москвы"


Рассмотрев проект Градостроительного кодекса города Москвы, разработанный Москомархитектурой в целях кодификации законов города Москвы о градостроительной деятельности и приведения их в соответствие с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить проект Градостроительного кодекса города Москвы (приложение).

2. Рекомендовать Мэру Москвы внести проект Градостроительного кодекса города Москвы в установленном порядке на рассмотрение в Московскую городскую Думу.

ГАРАНТ:

См. постановление Московской городской думы 12 декабря 2007 г. N 311


3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 16 октября 2007 г. N 899-ПП


Проект Градостроительного Кодекса города Москвы

ГАРАНТ:

См. Закон г. Москвы от 25 июня 2008 г. N 28 "Градостроительный кодекс города Москвы"


Настоящий Кодекс в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, в соответствии с Уставом города Москвы и в целях создания в городе Москве благоприятных условий для жизнедеятельности человека и устойчивого развития города Москвы регулирует отношения по вопросам осуществления градостроительной деятельности в городе Москве.


Глава 1. Общие положения


Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

В целях настоящего Кодекса используются основные понятия, определенные в Градостроительном кодексе Российской Федерации, иных федеральных законах, законах города Москвы.


Статья 2. Законодательство города Москвы о градостроительной деятельности

1. Законодательство города Москвы о градостроительной деятельности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Москвы регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории города Москвы, отношения по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, а также отношения по иным вопросам осуществления градостроительной деятельности в городе Москве.

2. Законы города Москвы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты города Москвы, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить настоящему Кодексу.


Статья 3. Основополагающие требования к осуществлению градостроительной деятельности в городе Москве

Градостроительная деятельность в городе Москве должна обеспечивать формирование благоприятной для жизнедеятельности человека среды в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также обеспечивать:

1) сохранение исторического и природного своеобразия территории города Москвы, особенностей ее планировочной структуры, природных и природно-антропогенных ландшафтов, природных экосистем, архитектурного облика города и городской среды;

2) гарантируемое региональными нормативами градостроительного проектирования в городе Москве социальное качество и комфорт городской среды, в том числе комплексность застройки, инженерного обеспечения, транспортного и коммунально-бытового обслуживания, благоустройства и озеленения территории, доступность для населения, включая инвалидов, социально значимых объектов обслуживания, инфраструктуры, рекреационных территорий и общественных пространств;

3) создание градостроительных условий благоприятных для устойчивого экономического и социального развития города Москвы, роста благосостояния и социальной защищенности населения города Москвы, повышения конкурентоспособности экономики города Москвы, привлечения инвестиций, эффективного использования внутренних ресурсов развития экономики города Москвы;

4) создание градостроительных условий благоприятных для осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации, в том числе для реализации приоритетных национальных проектов, федеральных целевых программ, действие которых распространяется на территорию города Москвы;

5) осуществление градостроительной деятельности в городе Москве с учетом взаимосвязей города Москвы и Московской области.


Статья 4. Субъекты градостроительных отношений, регулируемых настоящим Кодексом

Субъектами градостроительных отношений, регулируемых настоящим Кодексом, являются:

1) город Москва, от имени которого в градостроительных отношениях выступают органы государственной власти города Москвы в пределах своей компетенции;

2) внутригородские муниципальные образования в городе Москве, от имени которых в градостроительных отношениях выступают органы местного самоуправления указанных муниципальных образований;

3) физические и юридические лица - правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений в городе Москве;

4) физические и юридические лица, общественные профессиональные объединения граждан, осуществляющие в соответствии с законодательством профессиональную деятельность в области градостроительного проектирования, выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в городе Москве.


Статья 5. Основные гарантии прав и законных интересов субъектов градостроительной деятельности в городе Москве

1. В целях соблюдения права человека на благоприятную среду жизнедеятельности:

1) органы государственной власти города Москвы представляют достоверную, своевременную и полную информацию о территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории города Москвы, о планируемом размещении и строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в городе Москве. Порядок представления указанной информации устанавливается настоящим Кодексом в соответствии с федеральным законодательством;

2) проекты Генерального плана города Москвы, территориальных и отраслевых схем, правил землепользования и застройки города Москвы, проектов планировки территории, проектов межевания территории подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, установленном настоящим Кодексом. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат официальному опубликованию;

3) жители Москвы имеют право представить в органы государственной власти города Москвы предложения к проектам Генерального плана города Москвы, правил землепользования и застройки в городе Москве, документации по планировке территории, предложения о внесении изменений в указанные документы, документацию после их утверждения;

4) проект Генерального плана города Москвы не подлежит утверждению без положительного заключения государственной экспертизы. Проекты территориальных и отраслевых схем, правил землепользования и застройки города Москвы, документации по планировке территории, не соответствующие Генеральному плану города Москвы, требованиям технических регламентов, требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, в области охраны объектов культурного наследия, требованиям региональных нормативов градостроительного проектирования в городе Москве не подлежат утверждению;

5) за исключением случаев, установленных законодательством, проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требуется получение разрешения на строительство, при проведении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор.

2. При осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве государственные нужды Российской Федерации, государственные нужды города Москвы, в развитии и размещении объектов федерального, регионального значения обеспечиваются в соответствии с федеральным законодательством, Уставом города Москвы, настоящим Кодексом, законом города Москвы о Генеральном плане города Москвы и иными законами города Москвы.

3. При осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве интересы внутригородских муниципальных образований в городе Москве обеспечиваются в соответствии с Уставом города Москвы, законом города Москвы об организации местного самоуправления и настоящим Кодексом. Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве участвуют в проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, представляют в органы государственной власти предложения к проектам Генерального плана города Москвы, правил землепользования и застройки в городе Москве, документации по планировке территории, предложения о внесении изменений в указанные документы, документацию после их утверждения.

4. Физическим и юридическим лицам - застройщикам гарантируется право на беспрепятственное осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом. Создание самовольных построек не допускается.

5. При осуществлении градостроительной деятельности права и законные интересы физических и юридических лиц - правообладателей земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений обеспечивается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и иным законодательством.

6. Профессиональная деятельность в области градостроительного проектирования, инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в городе Москве осуществляется исключительно юридическими или физическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации к квалификации лиц, осуществляющих указанные виды работ. Профессиональные творческие объединения граждан участвуют в обсуждении градостроительных решений в порядке, установленном настоящим Кодексом.

7. Нарушение прав и законных интересов субъектов градостроительной деятельности в городе Москве вследствие несоблюдения требований законодательства города Москвы о градостроительной деятельности влечет за собой дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

8. Вред, причиненный физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства города Москвы о градостроительной деятельности, подлежит возмещению в соответствии с законодательством.


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.