Градостроительное зонирование. Правила землепользования и застройки в г. Москве

Глава 6. Градостроительное зонирование. Правила землепользования и застройки в городе Москве


Статья 27. Градостроительное зонирование территории города Москвы

1. Градостроительное зонирование территории города Москвы осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в составе правил землепользования и застройки города Москвы путем определения границ территориальных зон, их видов и установления градостроительных регламентов.

2. В пределах установленных правилами землепользования и застройки в городе Москве территориальных зон использование земельных участков, строительство, реконструкция и использование объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с назначением территориальных зон (зоны жилого, общественно-делового, производственного, в том числе промышленного, рекреационного и иного назначения) и в соответствии с установленным в соответствующей территориальной зоне правовым режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Внесение изменений в правила землепользования и застройки в городе Москве, в том числе изменение назначения и границ территориальных зон, изменение установленных в пределах территориальных зон правовых режимов использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется законом города Москвы в порядке, установленном настоящим Кодексом.


Статья 28. Содержание правил землепользования и застройки в городе Москве

1. Правила землепользования и застройки в городе Москве содержат:

1) порядок применения и внесения изменений в указанные правила - положения о регулировании землепользования и застройки в городе Москве;

2) карты (схемы) градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

2. Положения о регулировании землепользования и застройки в городе Москве (общая часть правил землепользования и застройки в городе Москве) включают положения, действующие применительно ко всей территории города Москвы, в том числе:

1) общие положения о назначении и о порядке применения правил землепользования и застройки в городе Москве;

2) общие положения о регулировании землепользования и застройки в городе Москве органами государственной власти города Москвы;

3) общие положения о градостроительном зонировании территории города Москвы, в том числе:

а) виды территориальных зон и их характеристики;

б) порядок установления границ территориальных зон;

в) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

г) общие положения в части определения предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

д) общие положения об ограничениях использования земельных участков и объектов капитального строительства;

4) порядок использования и застройки земельных участков, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе -при наличии проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории; при отсутствии проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, в том числе в случаях:

а) изменения вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства;

б) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;

в) отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

5) общие положения о размещении некапитальных объектов;

6) общие положения об установлении публичных сервитутов;

7) специальные положения о землепользовании и застройке:

а) об использовании территорий линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктур и технических зон таких объектов;

б) об использовании территорий общего пользования;

в) об организации общественных пространств в зданиях, сооружениях;

г) об использовании и застройке земельных участков объектов капитального строительства федерального, регионального значения;

д) о землепользовании и застройке в зонах с особыми условиями использования территории;

е) об использовании территорий комплекса природных и озелененных территорий;

ж) о реорганизации территорий;

з) о размещении отдельных объектов капитального строительства на не подлежащих реорганизации застроенных жилых территориях;

8) порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

9) порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки.

3. Карты (схемы) градостроительного зонирования и градостроительные регламенты (территориальная часть правил землепользования и застройки в городе Москве) содержат положения, действующие применительно к территориям территориальных зон, территориальных подзон, границы которых отображаются на картах (схемах) градостроительного зонирования.

4. В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные, рекреационные зоны, зоны транспортной и инженерной инфраструктур, зоны территорий комплекса природных и озелененных территорий, зоны специального назначения и иные виды территориальных зон. Виды территориальных зон, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальных зон разных видов определяются в общей части правил землепользования и застройки в городе Москве. Границы территориальных зон определяются в соответствии с требованиями градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. На картах (схемах) градостроительного зонирования отображаются в масштабе 1:10000:

1) границы и индексы территориальных зон, территориальных подзон, в том числе:

а) для которых устанавливаются градостроительные регламенты;

б) для которых не устанавливаются градостроительные регламенты;

2) границы территорий, для которых действуют специальные положения о землепользовании и застройке, указанные в пункте 7 части 2 настоящей статьи.

6. Градостроительные регламенты могут устанавливаться применительно к территориальным зонам одного вида и (или) применительно к отдельным территориальным зонам, территориальным подзонам. Градостроительный регламент содержит:

1) перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе:

а) основных видов;

б) условно разрешенных видов;

в) вспомогательных видов;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

7. Территориальные подзоны с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, но с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут устанавливаться в пределах территориальных зон.

8. Использование определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, осуществляется в соответствии с федеральными законами.


Статья 29. Разработка, рассмотрение и утверждение правил землепользования и застройки в городе Москве

1. Основанием для разработки проекта правил землепользования и застройки в городе Москве или внесения изменений в правила землепользования и застройки в городе Москве является план (программа) реализации Генерального плана города Москвы и постановление Правительства Москвы, в котором определены состав и порядок деятельности комиссий по подготовке проекта правил землепользования и застройки в городе Москве.

2, Для подготовки проекта правил землепользования и застройки в городе Москве образуются:

1) городская комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки в городе Москве (далее - городская комиссия), в состав которой должны входить:

а) руководитель органа исполнительной власти города Москвы, уполномоченного в области градостроительной и архитектурной деятельности;

б) префект или заместитель префекта каждого административного округа города Москвы;

в) представители отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города Москвы, уполномоченных Мэром Москвы # быть представленными в составе городской комиссии;

2) окружные комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки в городе Москве (далее - окружные комиссии), в состав которых должны входить:

а) представитель префектуры соответствующего административного округа города Москвы;

б) представитель управы каждого района города Москвы, расположенного на территории соответствующего административного округа города Москвы;

в) депутат муниципального собрания каждого внутригородского муниципального образования, созданного на территории соответствующего административного округа города Москвы;

г) представитель органа исполнительной власти города Москвы, уполномоченного в области градостроительной и архитектурной деятельности.

3. Постановление Правительства Москвы об образовании комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки в городе Москве подлежит в течение десяти дней со дня его принятия опубликованию в порядке, установленном для опубликования официальной информации города Москвы, и размещению на официальном сайте Правительства Москвы в сети "Интернет".

4. Орган исполнительной власти города Москвы, уполномоченный в области градостроительной и архитектурной деятельности, представляет проект правил землепользования и застройки в городе Москве в городскую комиссию, которая принимает решение о представлении этого проекта на публичные слушания или о его доработке.

5. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки в городе Москве организуют и проводят городская и окружные комиссии. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки в городе Москве проводятся в порядке, установленном в главе 11 настоящего Кодекса.

6. По результатам публичных слушаний городская комиссия организует при необходимости внесение изменений в проект правил землепользования и застройки в городе Москве, принимает решение о внесении этого проекта в Правительство Москвы. В Правительство Москвы представляются:

1) проект правил землепользования и застройки города Москвы;

2) протокол городской комиссии о внесении проекта правил землепользования и застройки города Москвы в Правительство Москвы;

3) протоколы проведения публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки в городе Москве.

7. Правительство Москвы может принять решение о внесении в Московскую городскую Думу проекта правил землепользования и застройки города Москвы в составе общей части и территориальной части в целом или в составе общей части и отдельных положений территориальной части или в составе только общей части с последующим внесением в Московскую городскую Думу территориальной части.

8. На основании решения Правительства Москвы Мэр Москвы вносит в Московскую городскую Думу:

1) проект закона города Москвы об утверждении правил землепользования и застройки в городе Москве;

2) проект правил землепользования и застройки города Москвы;

3) документы, указанные в пунктах 2-3 части 6 настоящей статьи.

9. Утвержденные правила землепользования и застройки в городе Москве подлежат опубликованию в порядке, установленном для опубликования официальной информации города Москвы, и размещаются на официальных сайтах Московской городской Думы, Правительства Москвы в сети "Интернет".


Статья 30. Внесение изменений в правила землепользования и застройки в городе Москве

1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки в городе Москве осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 29 настоящего Кодекса. Изменения в правила землепользования и застройки в городе Москве могут вноситься на основании:

1) Генерального плана города Москвы, территориальных и отраслевых схем, проектов планировки территории, утвержденных после вступления в силу правил землепользования и застройки в городе Москве;

2) поступления предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

2. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в городе Москве направляются в городскую комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки в городе Москве:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территориях соответствующих внутригородских муниципальных образований;

3) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

3. Городская комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки в городе Москве осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений в правила землепользования и застройки в городе Москве или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение в Правительство Москвы и заявителям.

4. Правительство Москвы с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении городской комиссии, принимает решение о подготовке проекта изменений правил землепользования и застройки в городе Москве или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила.


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.